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文档简介
海峡两岸在台湾农业技术的合作与推广
台湾农业技术在该大陆的普及和普及取得了一些成果,但许多农民对台湾农业技术的了解和应用热情很低。台湾农业技术具有许多独特的技术优势,已有力地促进了台湾当地农业的发展,但能否被大陆农户采纳并投入到农业生产实践中,作为农户一方,有着其自身利益的考量与打算。农户的利益激励是推动台湾农业技术在大陆推广与扩散的重要动力,农户只有在自身利益得到激励的情况下,才会积极采用特定的农业技术。许多台湾农业技术从市场效益上看具有一定的领先性,但如果不能被农业生产最基本的主体———农户所认可与接纳,就很难得到有效的推广和取得较高的农业经济效益。在当前市场经济对农业市场影响越来越显著的情况下,农户对台湾农业技术的采用与否离不开对利润最大化、增加家庭经济收入、降低劳动力投入、减少农业生产成本投入等因素的考虑。通过考察农户采用台湾农业技术的内在驱动力,探索农户采用台湾农业技术的行为决策过程,对于促进台湾农业技术在大陆的推广与运用具有积极的理论意义与实践参考价值。1推广力度不够,缺乏高素质的乡村种植农民台湾农业技术和国内其他农业生产技术一样,在大陆的扩散与推广中,依然面临着许多挑战与困难。如台湾农业技术提供的服务内容不能满足农户的需求,对台湾农业技术的农户推广层面投入资金缺乏,缺乏一批高素质的台湾农业技术农户层次推广人才,台湾农业技术的农户推广管理体制仍需提高,台湾农业技术向农户推广过程中服务强度弱化,以及向农户推广台湾农业技术的推广方式比较陈旧等。这些问题也折射出在台湾农业技术的推广与运用过程中,对于农户的技术采用内在驱动力缺乏足够的认识与把握,使得台湾农业技术的传播与扩散效果没有达到最优的状态。如何有效激发农户对台湾农业技术的采用热情,提高农户采用技术的积极性,需要充分考察影响到农户采用台湾农业技术的心理因素及驱动力因素,从而采取有针对性的措施来促进台湾农业技术在农业生产中的推广与运用。1.1内在作用力对农户行为决策的引导作用。在国外,农户对农业技术驱动力原意是引起人们某种动作的意念,在心理学中是指推动和引导人们去从事各种活动的内部动因或动力,其是一种基于需要而由各种内外刺激引起的心理冲动,驱动力的引起与形成需要具备一定的条件。农户是否要采用先进的台湾农业技术,同样受到自己内在驱动力的刺激。首先这种采用的驱动力源自农户的某种需要为提前基础,如对提高农产品产出量和增加农业收益的需要;接着这种需要能否转化成对台湾农业技术的现实需求,还必须具有相应的外界刺激条件,当需要与外部的刺激结合在一起时就会形成农户采用台湾农业技术的内在驱动力,这种驱动力会引导着农户对台湾农业技术的决策与采用行为。农户的内在驱动力对农户的农业技术采用行为起着一定的激励作用,对农户的行为决策引导方面具有以下3个方面的功能作用。(1)引发和终止农户对台湾农业技术采用行为的功能。农户的内在驱动力作为技术采用行为的直接动因,会给农户的选择技术行为和放弃某种技术的采纳起着直接的影响。(2)指引农户选择特定台湾农业技术的功能。该功能首先表现为农户对多种台湾农业技术进行确认与评价,分析各种技术的优缺点、农田适应性、可耕种性等,其次表现为促使农户对某项台湾农业技术采纳需求的具体化,指引农户选择特定的台湾农业技术投入到农业生产实践中。该功能总体上可使农户向自己需求最强烈、最迫切的农业技术或品种方向进行选择,从而达到农户的技术采用行为效用最大化与自身农业技术种植需求的满足。(3)对农户采纳台湾农业技术的行为起着维持与强化的功能。农户对采纳台湾农业技术的内在驱动力会贯穿于农户行为的全过程,不断激励农户努力运用该技术服务于农业生产,直至最终获取良好农业效益目标的实现。同时,若由于农户首次采纳的台湾农业技术得到了较好的成果回报,会对农户继续实施该行为具有加强的作用。1.2引导力与联动性农户从事农业生产,从最初的农业技术选择、投入生产、对生产过程的经营与管理以及对农业生产的产出进行市场交易取得一定的经济利益报酬,始终伴随着农户对农业生产收益的考虑。而能否刺激农户采用较为先进的台湾农业技术,其中采用该技术的诱导力和牵引力对农户的积极性影响较大,二者共同作用形成了农户采用台湾农业技术的驱动力来源(图1)。由图1可知,台湾农业技术的采用驱动力受到了农业技术对农户的主要诱导力、其他诱导力、主要牵引力和其他牵引力的共同刺激。其中主要诱导力包含台湾农业技术的先进性程度、农户对台湾农业技术的收益预期和农户采用该技术的条件具备情况。技术是否先进并不单纯依赖于科技人员的宣传与介绍,应是由农户通过与原来的农业生产技术进行比较后的心理感应与与认知。当前,台湾农业技术就技术本身而言具有较大的优越性,对于农业的产出与收益能起到明显的增加作用,但需要农技推广人员有效地向农户宣传、普及台湾农业技术的先进性认知,从而保障技术的先进性为农户所认可。在农户认可台湾农业技术的先进性之后并不意味着农户就会直接采纳并投入到农业生产中,这其中又掺入了农户对该技术可能带来收益的预期,以及农户对自身是否具备采纳该技术条件的评判,如农田的规模与适应性、家庭劳动力状况、资金拥有情况等因素,这些因素的交叉作用构成了农户采用台湾农业技术的诱导力强度。当然,在农户决定是否采用台湾农业技术的过程中,来自政府、农户专业合作经济组织等的影响也会对农户形成一定的诱导作用,如政府对采用台湾农业技术的农户实行一定的货币补贴政策、免费培训服务或农户专业合作经济组织的免费管理服务等措施。农户对台湾农业技术采用的稳定性与长期性还受到除农业技术本身之外的相关因素制约。台湾农业技术带来的农业产出品能否被市场接受并形成价值,这些产出的农产品能否满足社会大众的期望与需求,以及农户从采用台湾农业技术后所得到的经济利益回报状况,这3个因素会共同牵引着农户采用台湾农业技术的积极性。现代社会,人们对食品特别是农产品的安全意识越来越强,随着人们生活水平的不断提高与对健康的日益重视,消费者对市场上优质绿色的农产品需求量越来越大,台湾农业技术能否产出符合消费者需要的农产品成为市场认可该技术的重要评价指标。只有农户采用台湾农业技术后生产出来的农产品为市场所接受,这种技术的价值才会得到体现,农户的农业生产效益才会得到回报,这三者之间具有内在的一致性与联系性。当然,如果周围的其他大部分农户也采用了某项台湾农业技术、农户专业合作经济组织统一组织农产品市场销售等情况也会在一定程度上对单个农户采用该项台湾农业技术形成一定的牵引力作用。2有利于促进农户政策的执行与执行在台湾农业技术的推广与扩散过程中,农户需要做出是否采用的决策,这种行为决策贯穿于农户从产生技术需要到满足这种需要的全过程。考察农户采用台湾农业技术的行为决策过程,不仅有利于了解农户的需求特点,而且有利于政府相关部门、农业技术推广人员等针对农户不同决策阶段提供信息支持与服务保障,以促使农户积极采纳特定的台湾农业技术服务于农业生产实践。总的来看,农户选择台湾农业技术的决策过程可分为台湾农业技术的需要确认、收集农业技术信息、评价技术的可行性、采纳某项农业技术、采纳后的行为反应5个阶段。2.1需要的确认在农户采用台湾农业技术的整个决策过程中,对技术的需要进行确认是首要的。考察这个阶段对于农户、政府相关部门及农业技术推广人员都极为重要。弄清农户技术需要的原因,是进行农业技术推广与运用的前提。2.1.1农户与其农户的农业生产需要考虑更根据农户农业生产的现状,需要对以下一些影响农户确认技术需要的可能因素进行认真分析与探索,从而有针对性地加以干预与宣传,帮助农户更好地认清台湾农业技术的特性,从而提高其采用的可能性。(1)农户对现有农业生产技术或品种的不满意。如原有的农业生产技术需要投入大量的资金、劳动力或资源要素,农业技术在生产过程中出现不稳定性、经营管理困难,农业产出效果不佳、产量低、质量差,农业经济效益欠佳甚至没有利润。或者,原来的农产品品种种植年限过久、产量下滑,经济效益差等。(2)农户新增可种植面积或其他农业生产资源,需要耕种和从事农业生产。如农户从亲朋好友处获取一块新农田可用于耕种,或从他人处租赁一定面积的田地准备用于投入农业生产,以及农户获取一块渔池等新的农业生产资源可供使用。(3)农户原有的农业生产技术租赁期已到,需要重新选择一项农业生产技术。这种情况主要是针对那些从农业专利机构或个人处租赁种植某项农业技术,由于合同到期面临重新续租或退租问题。(4)农户收入的变化。农户收入的增加或减少都会在一定程度上影响着农户对台湾一些先进农业技术的选择。如果农户收入增加了,出于经济条件的许可,愿意投入一笔资金来采用台湾先进的农业技术投入到农业生产中;也可能随着农户经济的好转,放弃农业生产,从而改行从事非农生产或打工。而农户收入的减少,从某种意义上会延伸出农户对采用先进农业技术来提高农业收入的需求,但这种需求能不能转换为现实的技术采用,需要考虑农户经济支撑的可能性。(5)农户技术需求环境的改变。这些环境包括农户准备用于技术采用的资金临时改变用途,家庭劳动力的减少或难以雇佣到合适的农业生产工人,以及政府农业支持政策的调整与改变等。(6)其他新品种或新农业技术的出现。虽然台湾农业技术具有较好的优势,对于农户原有的农业技术而言吸引力较强。但当市场上同时出现另外的新农产品品种或技术,且这些新品种或技术能够快速带来农业收益,即便从未来角度看不如台湾农业技术带来的收益高,但这些技术收益快,实施种植操作方便、简单、易掌握,那么农户的选择就出现了多样性。2.1.2农户对某项农业技术的行为是否存在内在驱动作为台湾农业技术的推广部门及农技推广人员,在这一过程中应注意识别引起农户对某项农业技术需要和兴趣的环境背景,并需要对以下2个方面的问题进行关注。(1)及时关注了解可能引起农户对某项台湾农业技术有关的实际或潜在的采用行为内在驱动力。(2)农户对某项台湾农业技术的需求意愿会随着时间的推移而发生一定程度的变动,并且容易被现实生活中的一些诱因如经济收入的改变所触发,因此,作为台湾农业技术的推广部门及人员需要善于安排各种有利的诱因,促使农户对台湾农业技术产生深厚的兴趣,并尽快采纳相应的农业技术投入到农业生产实践中。2.2对该技术的特性进行评价和比较,为农业技术的选择奠定信息基础一般来说,在引进新型台湾农业技术的过程中,农户不会马上做出是否采纳的决定,除非农户对该项台湾农业技术的特点、性能、效果等信息已十分清楚,否则农户需要通过收集大量、有效、相对可靠的信息来了解某项台湾农业技术的特性,对备选的技术或品种做广泛而深入的评价、比较,为对农业技术的选择奠定信息基础。2.2.1政府相关部门及东南角人员根据农户所处的生产生活环境及台湾农业技术的应用现状,农户一般可通过以下4种途径去获取有关台湾农业技术的信息。(1)从个体途径处获取农业技术信息。该渠道信息包括从其他农户、家庭成员、亲戚朋友、熟人等处获取相关台湾农业技术的信息。这些信息来源方便、快捷,对农户而言相对可靠、可信,且易于接受与采纳,对农户的农业技术决策影响重大。(2)从台湾农业技术相关推广部门或推广人员处获取农业技术信息。目前来看,一项新农业技术能否被广大农户所采纳,政府相关农业部门及农技推广人员会起着积极的促进作用。国家目前正在大力开展先进农业技术推广工作,构建了一系列相对完善的农业技术推广体系,有力地促进了先进农业技术的及时推广与普及。在台湾农业技术的推广与扩散中,政府农业技术相关推广部门及推广人员依然扮演着信息提供者的重要角色。大量研究表明,农户在农业技术选择与采纳中受到农业推广部门及农技推广人员的影响较显著。(3)从公共媒体处获取农业技术信息。随着海峡两岸合作的全面展开与推进,两岸在农业领域的合作也被媒体广泛传播与宣传。农户可以方便地从电视媒体、广播媒体、杂志媒体、报纸媒体、互联网媒体等传统的五大媒体上及时获知相关台湾农业技术的信息。同时,近年来经常举办的海峡两岸论坛、海峡两岸项目成果交易会、海峡两岸经贸交易会、海峡两岸农产品洽商大会等提供了大量的台湾先进农业技术信息可供农户选择,有力地拓宽了农户对台湾农业技术的信息获取渠道,丰富了农户对台湾农业技术内涵的理解,为农户选择台湾农业技术提供了坚实的信息保障。(4)农户长期从事农业生产形成的经验信息。农户作为农业生产的第一线主体,在过去农业耕种、栽培、养殖等过程中会逐步积累一定的生产经验,包括对农业生产方式的体会、农业品种的比较、农业生产技术优劣的感知、农业经营管理的评价等,这些经验虽然显得比较零散甚至并不一定科学,但不可忽视其对农户的影响作用。2.2.2农户对自身经验的判断(1)台湾农业技术的评估标准,即农户要确定所要采用的某一项台湾农业技术应具有哪些特征,这些特征便构成了评估台湾农业技术的标准。一般情况下,农户会首先根据自身的经验来判断某项台湾农业技术应具备哪些特征,而当他感知到自己的经验有限,就会开始向他的亲戚朋友了解、查询相关媒体宣传信息、或向农技推广人员咨询等。(2)目前存在的各项台湾农业技术的具体情况,即探索市场上有多少项台湾农业技术可供农户选择与采纳。(3)各项台湾农业技术所具备的特征状况,即了解各项技术的特点、生产适应性、未来可能的农业经济效益等方面信息。2.2.3农户的信息收集和使用对社会媒体的关注。对于社会(1)各种途径的信息来源对农户的影响程度会随着具体台湾农业技术和农户个人特征的不同而有所区别。如关于农产品品种方面信息,更多农户会侧重于农业技术推广部门或人员及其他个体方面信息的收集,而对于农业技术未来效益预测,则可能更多关注公共媒体的宣传与报道。当然,不同的农户对于各种途径信息的来源接受程度是不一致的,有的农户更依赖于个体信息来源,而有的农户则更多相信政府相关部门的信息推广。(2)不同文化程度下的农户,在台湾农业技术信息收集和使用过程中存在着明显的差异性。作为农业技术推广部门及人员要在正确识别区分出农户的教育程度前提下,提供有针对性的台湾农业技术相关信息的介绍与宣传,从而满足不同层次农户对农业技术信息获取的需求。2.3方案选择与评价阶段农户在充分收集了各项台湾农业技术的相关信息之后,就会进入台湾农业技术采用方案的选择与评价阶段。这个阶段农户主要是对收集到的各项信息进行分析、对比和评价,形成若干个不同的农业技术采纳方案,然后按照一定的评估标准对各个方案进行评价与选择。2.3.1农户的评估指标(1)农户应确定采用哪些评估指标。评估指标应能充分反映出台湾农业技术的特征及农户选择农业技术所关注的重点因素,同时这些指标具有一定的可测量性。如某项具体的台湾农业技术,农户可能会关心该项技术的成本投入情况、土壤适应性程度、经营管理难易度、产量规模、市场销售前景、政府技术指导可能性、农业补贴大小、未来利润情况等因素,这些因素就构成了农户对该台湾农业技术的评估指标。(2)给每个评估指标确定相对权重大小。农户采用某项台湾农业技术,会考虑到多项指标的影响作用,而每项指标的重要性程度却不一样,此时就需要对各个指标给出相应的权重大小,以体现各个指标对农户的重要性差异。假定根据上面给出的评估某项台湾农业技术的各项指标,某个农户给出的权重如表1所示。由表1可知,该农户对该项台湾农业技术的未来利润情况最为重视,其次为该技术所产出产品的市场销售前景,而对该技术的土壤适应性情况、经营管理难易度和政府技术指导可能性相对而言不太重视。(3)对原有农业技术与新的台湾农业技术按照评估指标分别给出相应的分数,并按重要性程度不同分别计算出新旧农业技术的综合分数,并进行比较评判。这时,综合分数高的方案即为最优方案,也是农户可以选择的农业技术类型。2.3.2对农民个人的影响(1)不同的农户对同一项台湾农业技术会有完全不同的评价标准,甚至同一个农户在不同情境下对同样的台湾农业技术评价标准也会不一致。农业技术采纳的评价大多是建立在农户主观性的评价基础之上的,这其中与农户个人的一些因素如个性特征、家庭经济状况、文化程度、在家庭当中的影响力、个人经验等息息相关。(2)农户对多项农业技术进行评估时,不一定都严格按照打分评价的方式进行,在实际操作中更多是主观总体上对其进行优劣判断排序而已。(3)作为台湾农业技术的推广部门及推广人员应主动参与到农户的技术评价过程中去。如向农户提供相应的农业技术评价标准、及时关注农户较为重视的评估因素、突出该农业技术的优势与属性等。2.4可能导致农户采纳决定的不确定性因素会影响农户决策农户在经过评价之后,就会形成对某项台湾农业技术的偏好及采纳意图,最终作出实际采用该项农业技术的决策。这个阶段,农户在弄清采纳该项技术的优点与缺点、经营的风险程度、以及一些具体的采纳细节之
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