2022年乡开展“反家庭暴力”活动实施方案

2022年乡开展“反家庭暴力”活动实施方案家庭___是一个全球性问题，它严重伤害和威胁了家庭成员的身心健康，家庭___最大的受害者是妇女。我国现行法律对防治家庭___做了相关的规定，特别是新婚姻法明确规定禁止家庭___，但仍然存在着定义不明、适用不合理等缺陷。在此，笔者就家庭___的概念、成因、危害以及制定反家庭___法等相关问题做些粗浅分析，提出自己的一家之言，希望能起到抛砖引玉之功效。一、家庭___概述家庭___目前尚无统一界定的概念。在我国，一般认为家庭___是指在以婚姻、血缘和法律关系为基础而构建的家庭中，家庭成员以___、胁迫或其它手段侵犯其他家庭成员身体、精神和性等人身权利的强暴行为。我国《最高人民法___关于若干问题的解释（一）》对家庭___行为给出了具体的定义。“家庭___行为是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或其他手段，给家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。”中国社会科学院的全国调查发现，遭受过家庭___的妇女高达___%，据___《中国妇女状况的白皮书》统计，我国每年解体的___万个家庭中，四分之一缘于家庭___。根据中国妇女联合会权益部门统计，在目前的家庭___事件中，丈夫对妻子实施___的占绝大多数，家庭___的受害者___%至___%是女性。在我国农村，家庭___可谓司空见惯，丈夫虐待、殴打妻子的事时有发生，一些人对其可谓近乎麻木。家庭___基本上是家庭中居于强势地位的成员对处于弱势地位的成员实施的，以前受害者主要是妇女、儿童和老人，但随着社会的发展，出现了一个新的趋势，男性也开始成为家庭___的受害者。本文所指的家庭___主要是指家庭成员中，夫妻之间即婚姻主体之间的___行为。家庭___按其危害程度可分为一般___和重大___，按其形式可以分为以下几种类型：1、身体___。身体___是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其它手段给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。2、语言___。是指以语言威胁、恐吓、恶意诽谤、辱骂、使用伤害自尊的语言等，给对方造成精神上的压力及痛苦。3、性___。是指故意攻击___、强迫发生___、性接触等___行为。4、冷___。冷___是目前出现的一种新的家庭___形态，在有些家庭，夫妻双方在产生矛盾时，不是通过殴打等___方式处理，而是对对方表现的比较冷淡、轻视、放任和疏远，漠不关心对方，将语言交流降低到最低限度，停止或敷衍___，懒于做家庭工作，这些都是冷___中较常见的做法，也是现代家庭中一个易被人忽视的问题。二、家庭___的成因及其危害（一）家庭___的成因1、传统男权文化的影响是产生家庭___的重要原因。我国长期以来的文化基础是男性中心本位文化，男女在家庭及社会结构中的地位极不平等，我国古代封建礼教所宣扬的“三从四德”思想更是其___表现。现在，根深蒂固的男权主义虽然已经有很大的改变，但其遗留的影响依然存在。2、我国惩治家庭___的法律法规不完善也是原因之一。事实上，我国对于家庭___并非完全的“无法可依”，我国的刑法、民法、继承法、妇女权益保障法和治安管理条例等对此都有相关的处罚规定，但是并不完善，普遍存在着规定不明确、立法分散、原则性强、可操作性差的缺陷，这些都成为了家庭___滋长的重要原因。3、生活压力的发泄。随着社会的发展，工作和生活节奏不断加快，人们面临的压力越来越大，心理负担越来越沉重，长期积聚的生活压力需要得到彻底的发泄，一旦这种情绪被错误地带到家中，就很容易成为家庭___的___。4、社会整体环境的影响。一方面，社会对酗酒、吸毒、重婚、“婚外情”等很容易引发家庭___的丑恶现象没有形成有效的解决手段；另一方面，家庭___长期来被视为“家务事”，在通常情况下，很少会有相关部门主动管理。尽管家庭___性质比社会上一般___恶劣，但它成了相关部门不予介入，惩治过轻的真空地带，这实际上是对施暴者的姑息纵容，失去了法律应有的震慑和预防作用。（二）家庭___的危害1、家庭___侵害了妇女的身心健康和合法权益。家庭___不仅直接侵害了妇女的人身权利，如身体权、健康权、生命权和自由权，还伴随着对妇女精神上的摧残，只不过因为身体上的损伤是外在的、较为明显而吸引了人们更多的注意，精神上的损伤是内在的、较为隐蔽而容易被忽视。遭受___的妇女长期生活在___、紧张的气氛中，心里充满了恐惧与悲哀，在找不到正当解脱途径的情况下，她们只好采取回娘家、出走，甚至自杀等消极反抗方式。当虐待超过了她们肉体、精神上的承受能力时，有些被迫走上了犯罪的道路，从家庭___的受害者变成了害人者。2、家庭___造成了子女的人格异常。家庭___除了对妇女的危害外，对子女的危害也十分严重，而且给未成年人带来的负面影响往往会终其一生。在这样的家庭中成长起来的子女，由于受家庭___的影响，其生理、心灵上必然会受到较大的伤害，大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍。在他们长大之后，如果其心理得不到及时诊治，很可能会成为新的家庭___的实施者，其中有的人甚至会成为敌视社会、报复社会的人，结果走上违法犯罪的道路。这一点，已为社会上发生的许多案例所证实。3、家庭___严重地危害社会安定、阻碍了社会的发展和进步。社会的发展和进步需要全社会成员的共同参与，社会的每一个人都应当是社会生存、发展的创造者。受家庭___侵害的人，在其做人最基本的权利都被___所侵害、所剥夺的情况下，在身心受到严重伤害的情况下，根本无法全身心地投入到社会生产中去，家庭___不仅严重侵害了这部分人的人身权利，而且影响了他们参与社会活动、社会生产的积极性，从这个意义上讲，家庭___阻碍了社会的发展和进步。三、制定完善的反家庭___法为了使反家庭___法在保护家庭___受害人、制裁施暴者，保障平等、和睦、文明的家庭关系方面发挥应有的作用，笔者认为制定反家庭___法应重点解决以下几个方面的问题：（一）明确反家庭___法在预防和制止家庭___法律体系中的地位由于家庭___是个社会问题，涉及社会的各个方面，适用的法律规范也十分广泛，因此，对家庭___的防治既需要一部专门的法律，同时更需要形成一个完备的法律体系，建立起一个以宪法为根据，以反家庭___法为主体，包括妇女权益保障法、老年___益保障法、未成年人保___、民法通则、婚姻法、刑法、诉讼法等法律和相关的行政法规、地方性法规，以及我们国家参加的有关国际___约法在内的法律体系对于我国反家庭___立法尤为重要。既然家庭___法是这一法律体系的主体，就应当具备相应的“纲领性”和“综合性”，纲领性就是这部法律应明确防治家庭___的指导思想和应遵行的基本原则，为其他法律规定提供法律依据；综合性就是内容上既有实体法的内容，又有程序法、___法的内容，既有民事责任的规定，又有行政责任、刑事责任等方面的规定，既有引述、重申性规定，又有协调性、独创性、保障性的规定，既有倡导性、宣言性的规定，又有义务性、强制性的规定。（二）明确反家庭___立法的指导思想、立法目的和基本原则反家庭___立法应当坚持依法治家、以德治家的方针，以建设和维护平等、和睦、文明、稳定的婚姻家庭关系为宗旨，充分体现关怀弱者、保护___的精神；以宪法为根据，整合民法通则、婚姻法、继承法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法规的有关规定，根据反家庭___的实际要求，将现有法律法规的有关规定系统化、具体化，使之具有更强的针对性和可操作性；确立预防和制裁相结合、制裁和保护相结合的原则；对施暴者应坚持教育、矫治、制裁相结合；对受害者应坚持保护、补偿、帮助相结合。（三）明确家庭___的概念目前，对于家庭___的内涵还没有全国性的法律做出权威的规定，___的司法解释认为：“家庭___，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。”这一解释显然与国外的规定和认识有所不同。我们认为，在未来的反家庭___法中，应该根据我国的具体情况，以列举的方式明确法律干预家庭___的范围，而且在确定家庭___范围时应注意从以下几方面界定：1、家庭___可发生在婚姻家庭、未婚同居家庭中；2、家庭___可发生在夫妻间、曾有配偶关系的人间、伴侣间、父母子女间、兄弟姐妹间、祖孙间以及其他家庭成员间；3、家庭___的手段既有作为的，也有___的，既有直接指向受害人的，也有间接指向受害人的，既有身体的，也有语言的；4、对受害人造成的损害有身体方面的、性方面的、精神和情感方面的、经济方面的；5、从程度上讲，对受害人造成任何损害和伤害的行为都应属于家庭___的范畴。（四）明确各级政府干预家庭___的责任各级政府作为国家法律的执行机关，在预防和制止家庭___方面负有不可推卸的的职责，因此，反家庭___法应明确规定各级政府的各部门有责任结合自身的具体职能，采取各种必要措施，以加强对家庭___的行政干预。1、采取___措施。在政府采取的各种措施中，采取___措施是非常重要的，徒法不足以自行，为了将有关防治家庭___的法律规定落到实处，设立防治家庭___的专门机构是必要的。同时应明确相应的监督机构，加强对家庭___案件处理的法律监督和社会监督等。2、司法行政部门应与基层群众性自治___密切配合，做好家庭矛盾的调解工作，有效控制家庭___；解决受害家庭成员的法律援助问题；对要将施暴者告上法庭的受害人，当他们遇有经济上困难的时候，应有一些政府指定的法律机构，为其代理诉讼，并减免费用，使受害者得到切实的帮助。与此同时，司法行政部门还应与文化部门密切配合，采取多种多样的形式，在法制宣传教育活动中，积极宣传家庭___行为的严重性和社会危害性，创造良好的社会环境。3、加大公安机关的干预力度。反家庭___法应具体规定公安机关处理家庭___案件的职责和措施，特别是要明确公安机关处理家庭___案件的具体方法、步骤、程序措施，为公安机关在处理家庭___案件时依法行使治安处罚权、刑事案件侦查权提供法律依据；明确要求公安机关在处理家庭___案件时，必须有效地保护被害人，最大限度地减少重伤、死亡、自杀等现象的发生。对于已然发生的家庭___案件，在处理时，应做到及时制止、及时救治、消除隐患、减少损害。既要采取行之有效的措施稳定施暴者的情绪，避免矛盾升级，造成更大的损害，又要做好受害人的安抚工作，给予被害人以关怀、同情、鼓励，使之有勇气同家庭___作斗争，最终摆脱家庭___。4、计划、财政、民政等有关部门应将防止家庭___纳入国民经济和社会发展计划，特别是要拨付必要资金予以支持，并把救助家庭___受害者，加强受害家庭成员的福利保障，特别是女性家庭成员（尤其是农村女性家庭成员）的福利保障列为其中的重要内容。医疗卫生行政部门应要求各医疗单位建立救助家庭___受害人的运行机制，积极与司法机关配合，及时为家庭___受害者出具自己掌握的符合处理案件要求的证据材料，并提供系统的医疗卫生服务和相关指导。（五）明确司法机关干预家庭___的职责和措施司法机关干预措施以国家强制力为后盾，具有强制性，是各种干预家庭___的措施体系中最有效和最后的手段，因此强化对家庭___的司法干预具有十分重要的作用。反家庭___法应当在完善司法干预措施、改革司法体制方面有所创新：1、借鉴国外成功的经验，规定人民法院依据家庭___受害人的申请可以签发禁止令或保护令。保护令的内容一般包括，在一定的有效期间内施暴者不得靠近申请人，限时搬出申请人的住所等。违反禁止令的行为人，除了有可能引发其它刑事、民事的诉讼程序外，还可能被处罚款和受到逮捕以及刑事起诉。2、对于构成犯罪的家庭___案件，允许受害人居住地的人民法院管辖，以此方便家庭___受害人起诉、参加诉讼；增设保安处分，明确规定人民法院对可能实施家庭___的人或虽实施了家庭___方面的犯罪但情节轻微、不需要判处刑罚的人适用保安处分；3、设立专门机构以增强司法干预的力度。欧美等国家的（范本）一些地方，设立了专门的家庭___法庭，选派专门人员，依专门的程序来审理家庭___案件，为受害妇女提供更为及时、方便有效的帮助。同时，也积累了审理家庭___案件的经验资料和信息，为全社会对家庭___的防治起到积极的推广作用。目前，我国___、___等多个省市的法院也在这方面作了有益尝试。（六）明确家庭___在证据方面的特殊要求目前，对家庭___的法律干预现状不尽如人意，究其原因，除了法律规定不完善外，证据不足也是很大的障碍。之所以出现这种情况，一方面是当事人证据意识不强，没有充分注意收集证据，但更重要的是现行的证据规则在证据的采信、认定等方面没有充分考虑家庭___案件的特点，因此，在不违___律基本原则的前提下，对有关家庭___的民事诉讼中涉及的证据采信、证明标准、反证责任、司法鉴定的程序等方面作出一些新的规定，适当减轻家庭___受害人的举证责任。这些规定既符合家庭___案件自身的特点和规律，又充分体现了反家庭___法关怀弱者、保障___的特点，也有利于实现真正的司法公正。家庭___作为一个严重的社会问题，它的解决虽然不能仅仅依靠法律，但离开了完善的法律却又是万万不能的。因此，希望国家对反家庭___法的制定给予高度的重视和___并采取必要的有针对性的措施，充分利用经济发展、社会进步所创造的条件，充分利用立法资源，坚决同任何形式的家庭___作斗争，把家庭___减少到最低、最小的限度。参考文献：[___]高铭暄，马克昌。《刑法学》，___大学___，高等教育___，___年版。[___]黄列：《家庭___：从国际到国内的应对》，载《环球法律评论》___年春季号。[___]巫昌祯，杨大文：《防治家庭___研究》，群众___，___年版。[___]刘伯红：《女性权利》，___，___年版。[___]全国妇联蓝皮书。2022年乡开展“反家庭暴力”活动实施方案范文反家庭___任重道远家，对于每一个人应该是可以避风的港湾，但对于家庭___的受害者，它却是人生凄风苦雨的起源地，是人间的___。如果来自社会外界的___可以小心避让，那来自家庭的___却是无处可逃……一、预防和制止对妇女的家庭___家庭___是世界各国普遍存在的社会现象，己成为一种全球性的社会公害，作为一种落后、野蛮的社会痼疾，是困扰全球实现男女平等和妇女___的最大障碍。它之所以有如此顽强的生命力就是因为它存活于“家庭”这个众所认为的“温暖”的地方，就是因为它受着“感情”这种糖衣的掩饰，有太多的女性，为了她们向往的“美满”的爱情和家庭，也为了被视作比她们更重要的孩子能有一个“完整”的家，她们一而再、再而三的忍让，她们痴痴的期望着，并且深信着自己的家庭总有一天会是像她们之前期望的那么美好的。她们面对自己的身心受到摧残的这个现实，没有勇气站起来指责自己“深爱”的丈夫，没有了运用法律保护自己的能力，只是等待一切会烟消云散。可是，殊不知，她们在期望一切快快过去的同时，也在等待又一场灾难的降临……家庭___是指在以婚姻、血缘和法律关系为基础而构成的家庭中，家庭成员以___、胁迫、摧残、折磨或其它手段侵害家庭成员身体、精神和性等方面人身权力的强暴行为，根据家庭___中施暴者所用的手段及方式的不同，可分为身体___、精神___和性___三种。（1）、身体___是指在家庭成员中发生的对受害者的心理及身体造成伤害的殴打、摧残行为。（2）、性___是一种特殊而又隐秘的家庭___行为，主要包括故意攻击___，强迫发生___、性接触等侵犯人身权利的行为。而发生在家庭内部的性___中，主要表现为“婚内___”行为。（3）、精神___又称“冷___”，是一种情感心理的控制。在家庭生活中，长期不说话，不过___，威胁恐吓，精神上忽视漠视，甚至有些男性将婚外___带至家中等对家庭成员造成或有可能造成心理伤害或痛苦的直接和潜在的行为。调查发现，精神___频频出＞现在___家庭里。专家分析说，___往往自尊心强、好面子，不善于宣泄和表达，但对感情和精神的要求比一般人更加细致、更高一些，“冷___”所造成的精神伤害也就更加突出。事实上，精神冷___并非新生物，而是随着人类家庭的产生而来，只是近几年人们更加___生活的质量，更加___精神的健康和人文的状态，“冷___”才逐渐受到法律界和社会的重视。除此之外，随着经济的发展，“家长打自己的孩子”这一长期被忽视的„家庭___，以及妻子虐待丈夫、子女虐待父母等家庭___，也逐渐日渐受到全社会的重视和___。二、家庭___产生的综合原因中国的妇女问题专家巫昌桢认为，根深蒂固的夫权观念和经济转型期社会关系的剧烈变化导致人们的心理极不稳定，生活理念的多元化也使人与人之间的分歧加大，这些都成为家庭___增长的原因。具体来讲有以下几点：1、改革开放以来，我国在大力引进国外先进技术和雄厚资金的同时，西方盛行的享乐、个人主义、性自由及性解放思潮等价值观念也如潮般涌入中国，与中国传统的婚姻家庭伦理道德关系的稳定所需要的高度责任感发生了矛盾冲突。人们的家庭观念逐渐淡漠，家庭成员的价值观念开始更多地向个人倾斜，家庭不再是人们赖以生存和依靠的空间。社会中婚外情、婚外___的蔓延，导致家庭人际关系的紧张，和谐美满的家庭环境遭到了破坏。丈夫在外寻花问柳，“___”、“养小秘”，为摆脱家中的妻子，不惜肉体上摧残、精神上折磨，以逼迫妻子同意离婚，导致家庭___的屡屡发生。2、在中国的传统社会中，认为女性的理想角色就是局限于家庭范围内，恪尽本分地做个贤妻良母，在家中孝敬公婆、照顾子女、操持家务。3、妇女自身的思想观念；男尊女卑的夫权思想仍残留在一些人的脑海中，认为男人是家庭的主人。而女性则被认为是男人的附属品依附于男人而存在。4、公众的一般心态；全国妇联权益部历时___年的项目“在试点省份共享消除对妇女___行为的战略”中的公众对家庭___认知情况抽样调查报告表明，有___％的被访者认为“一个巴掌拍不响，丈夫打妻子，很多时候是因为妻子蛮横不讲理”，还有___％的被访者同意“妻子做了对不起丈夫的事，丈夫可以打妻子”。可见，在人们的思想观念中，当男人运用___手段从肉体上精神上统治奴役女性时，是被容忍和允许的，打老婆是天经地义、理所当然的事情。妇女在遭受家庭___后，为了维护家庭的“面子”而极力掩盖，认为那是家丑，同时惧怕遭来丈夫更大的___，于是默默忍受，不愿声张。部分女性经济地位的相对低下，认为自己是靠丈夫而生活的，丈夫为了养家，在外面奔波劳累，回到家中发发脾气是情理之中的事情。如此种种原因，导致女性成为家庭___中受害程度最深的对象。三、家庭___的危害据___省妇女联合会调查显示有___%的人认为家庭___会影响整个社会的稳定，可见家庭___是造成社会不安定的因素之一。家庭矛盾，如果处理不好会逐步升级，演变为恶性事件，因家庭___而引起的自杀、杀人、伤害事件时有发生，从而给社会造成了不良影响。具体说来，有以下几种危害：1、导致婚姻破裂、家族解体；丈夫对妻子施暴，使妻子的身心健康严重受损，同时也损害了家庭的和睦、夫妻间的感情。妻子面对残暴的丈夫，心中已无爱意，只有选择离婚。2、严重伤害儿童的身心健康。有统计表明，___％以上的人在对配偶实施___的同时，也经常对子女实施___。而专家指出，即使没有受到殴打，见到家庭___和受到身体虐待的孩子所受的伤害同样严重。他们会吃睡没规律，性情忧郁，变得懦弱或残暴，成绩下降，有自杀倾向等。这些影响在成年后仍会存在。另外，有___的家庭，其孩子长大后大多也有家庭___行为，违法犯罪的比例也较高。3、有些妇女蒙受家庭___后，没有通过有效的途径解决问题，来自肉体上和心理上的痛苦，使她们产生以暴制暴的想法，这就是所谓“受虐妇女综合症”。有关法律人士认为，受虐妇女在这种特殊的心理困境下，施暴人的人身安全随时都可以受到威胁，“受虐妇女综合症”的存在，已严重地影响着家庭和睦和社会安定。4、家庭___在直接损害妇女的身心健康和人格尊严的同时，带来了社会不安定因素，也进一步推动了性别不平等和___等不良文化的传播。它对生命和资源的巨大伤害表明：家庭___的影响远远超过了家庭的范围。总之，家庭___的存在，不论对个人、家庭还是社会都有极大的危害，预防和制止家庭中的___行为势在必行。尽管“家庭___”问题已成为社会___的焦点，但从统计数字来看，法庭最终认定构成“家庭___”的却是凤毛麟角。___年，以家庭___为由离婚的占___％，___年新婚姻法颁布后初期因该原因离婚的也比率相当，但___年的统计数字却表明，___件___的离婚案件中，真正被法庭认定构成“家庭___”并判决离婚的只有___件。是否“家庭___”行为已经逐渐从现代家庭生活中消失呢。答案是否定的。综上，预防和制止家庭___是一项复杂的社会工程，需要动员社会各方面的力量，运用法律、行政、教育和管理手段进行综合治理。1、法律要强化对构成犯罪的家庭___行为的刑事制裁力度目前我国刑法有关规定是以情节恶劣作为界限来判断家庭___的程度，但虐待到什么程度才算情节恶劣，却缺乏明确而具体的把握标准，使得很多施暴者长期逍遥法外。目前不少地方成立了家庭___法医鉴定中心，专门为家庭___的受害者提供法医鉴定，使