高中历史古代政治制度的成熟学案岳麓版

第3课古代政治制度的成熟【课标要求】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。【教学重点】三省六部制、选官制、监察和谏议制的演变过程

【教学难点】如何评价科举制，分析汉唐以来政治制度的基本特点。基础自主梳理拓展感悟应用一、中央官制的成熟——三省六部制的发展演变：（一）、三省六部制的确立：1、条件：中央集权制度确立；汉代以来皇权与相权的矛盾2、萌芽：时期3、建立：时期职权与作用（填表）：名称职责作用中书省1三省之间既，又，分工明确，提高了。2、相权被，避免了，有利于。门下省尚书省（二）、三省六部制的演变：1、宋朝：二府三司制三省长官基本不参与政事，另设“”，其长官掌为，但相权被分割，掌管军政；财政归、、三司掌管，三司的长官又称为“”；宰相只保留权。注：这一制度称之为“二府三司制”。“二府”即东府（另设的中书门下）和西府（枢密院）。2、元朝：一省制废除，实行制，只设。（三）、三省六部制的历史影响：标志发生深刻变化，、、权利的分解，既明确了，又使三省，对后世国家体制产生深远影响。（四）、中央官制发展趋势：1、唐宋。2、元代相权有所加强二、选官制度的发展（一）沿革：1、西周：制2、战国：制3、秦、汉初：沿袭制度4、汉武帝：举荐模式——制、制5、魏晋南北朝：制6、隋唐：制度（二）意义：扩大了。促进了。提供了。保障了。三、监察与谏议制度（一）监察制度：指对进行监督的制度。1、秦代负责掌管监察；2、汉武帝为监督而设立；3、明清时期监察制度达到高峰，在中央既设立，又设立，地方上设立。（二）谏议制度：指对的言行决策进行监督的制度。1、隋唐的负责谏议和封驳；2、宋代出现了独立的谏官机构。（三）对监察与谏议制度的评价：1、并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的和现象。2、作为一种常设的政治制度，在整顿，打击，维护中央集权，谏正过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。谈一谈：1、三省六部制的确立和演变说明了什么？2、说一说：古代选官制度的沿革大体可以分为“世官制”“察举制”“科举制”三个阶段。科举制是历代王朝通过考试选拔官吏的制度。采用分科取士的办法，故称科举制。请结合所学知识，谈一谈你对举科举制的认识。3、想一想：汉唐以来政治制度的基本特点是什么？【要点研析】

1.三省六部制是怎样完善中央集权体制的三省六部制在形式上确立三省为中央最高权力机构，分工合作，掌管朝政。中书省掌制令决策；门下省审核政令；尚书省掌行政，下辖六部处理日常军事政务，凡军国大事，必由中书省决策，门下省审议复奏。然后始付尚书省颁下执行。凡中央、地方各部门呈上奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改。中书、门下两省地位十分重要。这种完整严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，此后，历朝基本沿袭。但随着专制主义中央集权恶性发展或朝政腐败，权力失去制约与平衡，三省六部制也就丧失了维护封建统治的积极作用。2．汉至元政治制度演变的特点（1）特点：①专制主义中央集权制度不断发展，成为中国古代政治制度的核心部分。

②君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。

③下级服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。

④皇帝有从决策到行使立法、司法、行政等独断权力，皇权至高无上和不可分割。

⑤中央对地方实行多层次、多渠道的管理，牢牢控制地方官吏。（2）弊端：①地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。②地方缺乏自主权，难以实施有效管理。【走进高考】1、（10年广东卷）14.唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明A.唐代君主的权力不受制约B.唐代以谏官削弱宰相的权力C.宋代谏官向宰相和皇帝负责D.宋代君主专制的程度高于唐代题眼：古代唐宋代谏官的职能变化。考点：古代皇权加强2、（10年浙江卷）16．科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是A．其形式都是以官举士B．采用八股考试方式C．分进士等科目考试D．要求应试士人熟读四书五经3、（10年安徽卷）14.柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意A．郡县制与秦末农民战争没有关系B．七国之乱因汉初分封而爆发C．郡县制有利于中央集权统治D．郡县制取代分封制是历史的必然4、（10年山东卷）10．宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出A．宰相职权范围扩大B．专制皇权达到顶峰C．君权对相权的制约D．中央对地方控制加强5、（10年江苏卷）1．柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是A．秦朝B．西汉C．南北朝D．唐朝【随堂测验】1、据《汉书》记载，汉武帝时，某一官员“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱……’这一官员的身份应是A．丞相B．郡守C．州牧D.刺史2、政论家认为，唐宋以后，丞相制度最好的时代是唐代。这主要是因为A．任命一人当宰相，避免纷争B．三省分权，相互牵制C．宰相与枢密院分掌政军大权D．尚书台掌管军国大事3、“唐初每事先经由中书省，中书作定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填‘奉行’而已。”（《朱子语类》）上述材料说明A．唐朝中央审议机构是中书省B．唐朝中央机构相互牵制和监督C.唐朝中央执行机构是门下省D．唐朝中央决策机构是尚书省4、唐初，突厥贵族对内地不断侵扰。假如你是那时的一名中书令，秉承皇帝的旨意，起草了一份关于如何出兵防御的作战计划，接下来你会（）A．交皇帝裁定B．交门下省审议C．交兵部出兵D．交内阁处理5、右图所示的我国古代中央机构分别出现于（）A．秦朝和西汉B．西汉和东汉C．秦朝和唐朝D．唐朝和宋朝本资料来自中学历史园地www6、史载“以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”与此相符的措施是：A．建立中朝B．设三省六部C．设三司使D．设立军机处7、“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”这段话充分反映了（）A．两汉时期察举制的弊端B．魏晋时期九品中正制的腐朽C．隋唐时期科举制的影响D．明清时期八股取士的危害8、“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”（钱穆《国史新论》）文中“委员制”指当时的A．三公九卿制B．郡县制 C．三省六部制 D．内阁制9、《元史·张雄飞传》记载，元世祖忽必烈问政于汉臣张雄飞，张雄飞答道：“古有御史台，为天子耳目。凡政事得失，民间疾苦，皆得言；百官奸邪，贪秽不职者，即纠劾之。为此，则纪纲举，天下治矣。”元世祖遂设立御史台。从材料中可以看出御史台的主要职能是A．行政管理

B．访贫问苦

C．监察官吏

D．缉捕侦查10、下列中国古代官职中具有监察职能的是（）①太尉②御史大夫③刺史④军机大臣A.①④B.①③C.②③D.③④11、阅读下列材料：材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。——《朱子语类》材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”——《贞观政要》材料三：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”请回答：（1）根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？（4分）（2）根据材料二和材料三，指出唐初君主的权力受到哪些方面的制约？结合上述材料和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么。（5分）（3）唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用？（3分）参考答案【走进高考】1、D解析：唐代谏官主要评议皇帝得失到宋代主要评议宰相是非。这反映了君主专制的加强，即从某个侧面说明了宋代君主专制的程度高于唐代。A君权“不受制约”提法错误；宋代以谏官削弱宰相的权力，B排除；宋代谏官由皇帝选拔，向皇帝负责，C项也不对。2、C解析抓住时间信息“唐朝”和关键信息“科举制”。“其形式都是以官举士”指的是九品中正制，人才由有名望的推荐官荐举，排除A项。采用八股考试方式是在明清时期，与时间信息不符，排除B项。四书为儒家经典，南宋学者朱熹将《礼记》中《大学》、《中庸》两篇拿出来单独成书，和《论语》、《孟子》合为四书，故四书五经是南宋以后儒生学子的必读之书，与时间信息不符，排除D项。唐朝科举制的含义就是用分科考试的办法选拔官员的制度，故正确答案为C项。3、C解析：题目给了三句话，最后得出“秦制之得亦明矣”，这里的秦制指的是秦朝的郡县制，郡县制有利加强对地方的控制，加强了中央集权统治因此选D，A,B都是材料中的一部分，不够全面。材料无法体现郡县取代分封的历史必然，重在秦制中央集权之得，因此排除D.4、C解析：这是宋代分割相权采取的措施，为了集中皇权，分割相权，宋代设立中书省分割宰相的行政权；设枢密院分割宰相的兵权；三司使分割宰相的财权，使宰相的权力一分为三，从而达到集中皇权的目的。故本题答案为C。5、B解析：汉初在地方实行郡国并行制。故正确答案为B。【随堂测验】1、D从材料中提取有效信息解答问题，材料信息表明，此官员的职责是对地方官员进行监察，由此可判断是刺史。汉武帝时期为了加强对地方的控制，将全国划分为13个州部，置刺史一人，代表中央监察地方。2、B唐朝实现三省六部制，三省长官都是宰相，相互牵制，又互相补充，分工明确，提高了行政效率。3、B材料信息体现的是唐朝三省之间的互相牵制和监督。4、B唐朝实行三省六部制，其运作程序是：中书省起草——门下省审议——尚书省执行。根据这个运作程序，可以很自然的得出答案。5、C左图反映的三公九卿制，右图反映的三省六部制6、B关键词“百司商量，宰相筹划”集中体现了处理全国政事时的分工合作，符合材料意思的只有B。7、A仔细解读材料，提取有效信息：“秀才”“孝廉”。所以这段话反映的是．两汉时期察举制的弊端8、C由材料中的“宰相”可以判断出是与中央集权制有关的，唐代的中央集权制在中央主要就表现为三省六部制。9、C从材料中可以看出，张雄飞的观点，要达到“纪纲举、天下治”的