油料产业发展调研报告

油料产业发展调研报告为深入贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加快促进油料产业转型升级，实现高质量发展，通过实地走访、座谈交流、查阅资料的方式，认真开展调查研究，现将调研情况报告如下。―、发展现状我市油料作物主要是胡麻，总播面积120万亩左右，已经发展成为全国胡麻主产市之一，近年来，由于油料作物在农民增收方面贡献逐年减少，导致油料生产面积逐年下滑，加之油料生产水平落后，产量偏低，油脂加工业相对滞后，严重影响油料产业发展。因此，深入分析和准确把握我市油料产业发展现状，提出制约产业发展解决途径，对确保食用油供求总体平衡具有重要意义。（一） 种植现状。我市油料作物主要是胡麻。2021年，全市胡麻植面积为160万亩，胡麻价格为3.2元/公斤。向日葵种植面积在25万亩，其中：食葵约占1/3,平均亩产180公斤；油葵约占2/3，平均亩产220公斤。油菜种植面积0.5万亩左右。（二） 生产水平。油料作物产地是生态、气候、土壤条件都比较差的市域，经过长期发展，形成了一定的产业基础，但是在不同的生产条件下产量水平相差较大，绝大部分胡麻亩产65-75公斤，如果采取抗旱节水技术种植亩产可达到100公斤左右，水浇地一般亩产125-150公斤，最高亩产可达到180公斤左右。向日葵平均亩产200公斤左右，冬油菜亩产180-100公斤。（三） 新品种和新技术的研发应用。启动了现代农业产业技术体系建设，给油料产业发展带来了新的发展机遇，在新品种新技术的示范展示和良种基地建设方面发挥了重要作用，加快了品种更新和新技术配套应用步伐，使油料作物产量水平和经济效益有了明显提高。在胡麻新品种选育上，选育的具有自主知识产权的亚系列品种，该系列已有亚11-22号等多种类型，更新换代较快，目前生产上主要以亚20号、亚21号等胡麻品种为主，栽培技术重点示范推广胡麻轻简栽培、“一膜两年用”和黄萎绿色综合防控等。向日葵重点推广抗高产品种，示范推广向日葵绿色高产高效关键技术、麦后油葵免耕复播栽培技术和机械化二比空沟种垄植精量播种技术。油菜品种主要以油8号为主，重点开展冬油菜收获后复种马铃薯种薯、早熟油菜免耕复种高效轮作技术示范研究。（四） 市场竞争及产品加工。全市现有规模以上食用植物油加工企业23家，年加工油料能力27万吨。胡麻加工产品有胡麻油，向日葵产品有向日葵油，葵花籽等。目前，市内生产的胡麻籽已经不能满足加工和消费需要，相当一部分加工原料来源于甘肃、内蒙等省，特别是受国内油料原料价格偏高等因素影响，市内大型油料加工企业加工原料主要从俄罗斯、加拿大等国进口，对国内油料种植影响较大。二、存在问题一是关键技术研究创新和示范推广不能适应产业发展的需求。新品种及配套栽培技术示范推广不到位。长期以来，由于投入油料产业的经费较少，新品种及配套栽培技术的推广力度不够，使现有的科研成果还不能最大限度地转化为生产力。选育的高产、优质、抗油料新品种推广的力度小、速度慢，严重影响着我市油料的生产水平和经济效益的提高。栽培技术研究与集成配套程度较低。目前，油料生产中新品种与栽培技术集成配套程度较低低，多数以单项技术进行示范推广，难以发挥品种和栽培技术应有的生产潜力。二是产品开发单一，缺乏市场竞争能力。油料作物按照自身属性应该属于商品性较高的经济作物，但是，目前我市对油料作物生产经营采取的是重种植、少加工、轻营销的模式，其加工产品主要为油品，产品开发单一，缺乏特色和市场竞争力。三是油料产业的机械化和信息化装备新技术低。全市油料种植专用机械的研发相对滞后，在收获、脱离、田间管理等生产环节的机械化程度低，农民收割、脱离、田间管理等生产环节依然靠人工为主，劳动强度大，生产成本高。三、发展思路与目标（一） 基本思路。坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，以提高产品品质供给能力为总目标，以提高科技水平为支撑，优化油料作物生产种植布局，强化高标准基地建设，拓宽社会化服务领域，促进一二三产业融合，实现农民增收、企业增效和产业发展三大目标，推动油料产业持续健康协调发展。（二） 目标任务。到2020年，初步建立起种植布局更加科学合理、产品结构更加趋于优化、品牌门类更加丰富齐全、综合效益更加稳步提升的油料生产格局。胡麻平均单产达到50公斤/亩，总产达到3万吨；向日葵平均单产170公斤/亩，总产21万吨左右；油菜平均单产180公斤/亩，总产0.36万吨左右。以油料作物为主要原料的加工产品类别进一步丰富，油料作物数量明显增加，品牌知名度继续提高;油料作物种植、加工、流通、消费全产业链综合效益得到显著提升。四、重点工作（一）加强科技创新研究，提升油料作物的产量和产品质量。一是加快油料作物品种选育的步伐，育种研究主要在重视丰产性、抗性的基础上加强抗旱、抗倒伏以及功能化和高值化新品种选育，提升胡麻产值。二是在油料作物的抗旱节水、间作套种等标准化和规范化栽培新技术的研究创新有新突破；三是加强油料作物虫草的防控新技术研究创新，开展油料作物主要虫草防控尸&0剂减量保效技术研发。确保油料作物的生产安全和产品安全。（二） 加强示范基地建设，加快新品种新技术示范推广的步伐。一是建立示范基地，采取集中连片规模化种植，集中示范推广新品种和配套栽培新技术。二是以示范基地为核心加强科技培训和技术指导服务，使种植户尽快掌握和推广应用新品种新技术。使现有的科研成果最大限度转化为生产力。（三） 产加销一体化发展，提高市场竞争能力。一是加快对胡麻营养保健功能成分如亚麻酸、木酚素、亚麻胶、以及富硒胡麻籽等资源的开发利用，大幅度增加胡麻产品的附加值。二是保护和发展我市向日葵生产和产品质量的市域特色优势，提升在国内外市场的竞争能力。强化油料作物品牌的休闲食品和高端营养保健品的开发生产销售，让我市的油料产业现代化发展搭乘“一带一路”经济的快车跻身于国际市场。（四） 加快油料产业各环节的机械化和信息化装备。一是加快在油料作物生产过程中的农机农艺相结合，提高机械化作业程度，降低生产成本，提高生产效益；二是更新产品加工设备，提升产品加工的技术工艺，增加产品的附加值和竞争能力；三是提升油料作物生产、产品加工和市场营销方面的信息化水平。五、保障措施（一） 加大财政扶持力度，促进产业可持续发展。胡麻、向日葵、油菜等油料作物是我市的特色优势作物，在食用植物油供给上所占份额较小，相应的投入不足，需要在专用品种研发、绿色生产技术推广、高附加值产品开发、企业技术改造、专业批发市场建设等方面给予支持。通过资金引导社会多元投入，有效促进油料产业的提质增效。（二） 加强信息服务能力建设，及时掌握市场变化。建立油料产业联盟，通过加强信息沟通，使油料种植大户、农民专业合作社、加工企业和技术人员及时了解市场信息，主动调整生产经营策略，提高效益；搭建油料产销对接平台，减少中间环节，实现信息直通；鼓励发展电商销售等新业态。（三） 加强联合攻关，加快