必修2.07我国的民族区域自治制度和宗教政策

2015高考复习课件必修2政治生活第七课我国的民族区域自治制度和宗教政策高国华考点点击3.我国的民族区域自治制度及宗教政策（1）我国是统一的多民族国家（2）我国处理民族关系的基本原则（3）我国的民族区域自治制度（4）我国民族区域自治制度的优越性（5）我国的宗教政策一、我国是统一的多民族国家1、我国有56个民族，除汉族外，其他55个民族，由于人口较少，习惯上被称为少数民族。2、我国所有民族统称为中华民族。3、统一的多民族国家是我国重要的国情之一。为什么说我国是统一的多民族国家？（一）表现民族制度（二）建立和巩固新型的民族关系1、新型民族关系的表现：新中国成立后，我国的民族关系发生了根本性变化，逐步形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。2、建立和巩固的依据：（1）国家性质决定：新中国成立后，各族人民都是国家的主人，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。这是能够确立社会主义新型民族关系的前提条件。（可能性）（2）我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度处理民族关系。这是能够确立社会主义新型民族关系的制度保障）（可能性）（5）民族问题还存在：由于历史形成和遗留下来的民族之间的经济、文化等发展不平衡所造成的差距，却依然存在，且不可能在短期内消除。（必要性）（6）正确处理民族关系是国家的重大问题，也是个人必须面对的具体问题。（重要性）（3）我国宪法和法律为建立平等、团结、互助的社会主义民族关系提供了法律保障。（可能性）（4）团结统一是中华民族代代传承的民族精神的重要内容。（思想保障）（可能性）3、巩固和发展新型民族关系的要求（1）加强社会主义民主法制建设，为社会主义民族关系提供了法律保障。（2）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持和完善民族区域自治制度，为社会主义民族关系提供制度保障。（3）弘扬团结统一的民族精神，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同各种危害民族关系思想和行为作斗争。二、我国处理民族关系的基本原则各民族人民都是国家的主人，在政治、经济、文化等方面依法平等地享有权利，平等地履行义务。（一）民族平等1、含义:2、巩固的要求（1）加强社会主义民主法制建设，为社会主义民族关系提供了法律保障。（2）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持和完善民族区域自治制度，为社会主义民族关系提供制度保障。（3）弘扬团结统一的民族精神，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同各种危害民族关系思想和行为作斗争。2、表现①政治权利、社会地位实现了平等：都是国家的主人、都以平等的地位享有管理国家和本民族事务的权利。如人大都有自己的代表。②各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利：民族经济、文化有了很大发展和提高。③都有权使用、发展语言文字的平等权利，都有保持、改革风俗习惯的自由。是我国处理民族关系的首要原则①保证平等享有权利②有利于民族团结、国家统一，③有利于调动积极性，促进各民族共同繁荣4、坚持民族平等的意义：①宪法规定“各族人民一律平等”；②各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；③各民族对祖国的文明都作出了贡献。3、坚持民族平等的依据:5、贯彻民主平等原则的要求（1）建立健全民族区域自治制度和其他民主制度，保证少数民族人民充分享有当家作主的权利。（2）帮助他们发展经济文化，保证他们充分享有发展经济文化的平等权利。（3）尊重他们使用和发展民族语言，尊重他们的风俗习惯。在平等的基础上，各民族人民和睦相处、友好往来、互相合作、团结奋斗，谁也离不开谁的大团结的局面。（二）民族团结1、含义：2、原因（能够团结）（1）各民族根本利益是一致的、关系是平等的。（2）汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开（3）妨碍民族团结的因素还存在：①国际敌对势力的影响和挑动；②国内民族分裂分子的破坏；③民族偏见、民族主义的影响。3、重要性（意义、必须团结）坚持民族团结是处理民族关系的重要原则：①民族团结和民族凝聚力是综合国力的标志之一，②是社会稳定的前提③是经济发展和社会进步的保证④是国家统一的基础4、贯彻：①坚持民族平等，尊重少数民族，②实行正确的民族政策，加强民族之间互相合作；③支持和帮助少数民族，④反对民族主义，打击分裂活动2、依据各民族在民族平等、民族团结的前提下，实现民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。（1）社会主义的本质决定的；（2）是国家实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求（3）是处理民族关系的根本原则（三）各民族共同繁荣1、含义:3、坚持共同繁荣的意义（1）没有民族地区的现代化，就没有全国的现代化，没有少数民族的振兴，就没有中华民族的振兴。（局部对整体的意义）（2）加快西部民族地区的发展，缩小东西部差距，有利于增进民族团结。（经济发展是民族平等、民族团结的物质保障。）（经济对政治的作用）（3）民族地区和东部地区实现优势互补、互惠互利，推动共同繁荣。（相互联系）（4）民族地区随着社会主义市场经济的发展，能够发挥后发优势，实现跨越式发展（特殊性）（1）民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，因地制宜，调动各方面的积极性，发挥地区优势。（2）国家要加大支持力度，在法律、制度、投资项目、税收政策等各方面进行支持（3）发达地区要在人力、技术等方面加强支持和帮助先富带后富，达到共同发展和繁荣。4、贯彻民族共同繁荣原则的要求（四）三原则的关系:1、民族平等是民族团结的政治基础；2、民族平等、民族团结是各民族共同繁荣的前提条件；3、各民族共同繁荣是民族平等民族团结的物质保证;4、共同促进、巩固、发展我国新型的社会主义民族关系.相互联系，不可分割的统一整体：三、我国的民族自治制度（一）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（二）民族区域自治法制化进程1、过程2、表现：初步形成了具有中国特色的民族法律和法规体系。3、作用（意义）（1）1949年9月，共同纲领明确规定“各少数民族聚居的地区应实现民族区域自治”（2）1954年第一部宪法，把民族区域自治制度写入。（3）1984年10月颁布《民族区域自治法》，2001年修正案，正式确立民族区域自治制度是我国的基本政治制度，并扩大自治权。（1）保障了民族自治地方的合法权益（2）巩固和发展了社会主义民族关系（3）促进了各民族共同发展和繁荣（1）地位：

自治权是民族区域自治制度的核心内容。（2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。1、自主权（三）民族区域自治制度的基本内容①立法自治权：②经济自治权⑤其他自治权（4）主要自治权

③变通执行权：④文化管理自治权（3）范围：我国宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，范围、内容广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。2、民族自治地方的设置与自治机关（1）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。（2）民族自治地方设立自治机关，自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。（3）我国自治机关在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。1、我国的历史特点决定的：我国具有统一的多民族国家的历史传统。2、我国的现实情况决定的：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，各民族长期形成的互相依存的民族关系。使民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。（四）实行民族区域自治制度的必然性五、优越性（重要性、意义）1、有利于维护国家的统一和安全①民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础。②是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。（1）原因（2）意义①增强了中华民族的凝聚力，②使人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来。③自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利（1）原因：民族自治地方充分享有自治权利。（2）意义：自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系①民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，②同时包括当地居住的汉族和其他少数民族；（1）原因（2）意义①各族人民和各族干部之间联系更加密切，②逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。4、有利于促进社会主义现代化事业的发展①自治机关能够结合本民族、本地区特点，②把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，（1）原因（2）意义①充分发挥各自的特长和优势，②调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。民族区域自治制度含义自治机关自治权必然性优越性法制化进程内容宗教政策1、我国是一个多民族国家，也是一个多宗教国家。2、我国信仰宗教的人数占总人口的比例虽然不大，但绝对数字不小。3、正确处理宗教问题也是十分重要的。（宗教问题往往与民族问题交织在一起）一、我国宗教的概况（一）宗教的概况和地位（1）有消极的一面（二）宗教的本质与作用①我国各种宗教千百年以来和睦相处，宗教文化已成为中国传统文化的一部分。②也有爱国的传统，都倡导服务社会，造福人类。③也为增进国际宗教交流，维护世界和平作出了贡献。（2）有积极的一面1、本质：是对客观事物虚幻的反映，是唯心主义的世界观。2、作用二、我国的宗教信仰自由政策（一）实施的依据1、宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，它的存在有其深刻的自然根源、社会根源和认识根源，有它自身的发生、发展、消亡过程。2、我国现阶段，宗教存在的自然根源、社会根源和认识根源还没有消失，宗教还将长期存在。3、我们还不能用行政手段取消宗教，只能实行宗教信仰自由政策。（二）意义1、有利于民族团结、国家的统一，保证公民的政治权利和自由。体现人民当家作主的地位。2、有利于团结信教群众共同致力于中国特色社会主义现代化建设。1、宗教信仰自由政策（1）内涵：（全面性）①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；（信与不信）②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；（信这信那）③在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；（信这派信那派）④有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。（时间变化）（三）主要内容