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当前制约我国城乡基层治理效能提升的主要因素及对策建议当前制约我国城乡基层治理效能提升的主要因素及对策建议随着城乡经济社会发展及城镇化进程加速，城乡基层治理也成为一项极为重要的工作。然而，我国城乡基层治理工作在实践中仍存在多方面问题，制约了基层治理效能的提升。为了全面提升基层治理效能，本文将从政策规划、人才培养、社会参与和力量调配四个方面，系统分析当前制约我国城乡基层治理效能提升的主要因素，并提出对策建议。一、政策规划政策规划是城乡基层治理效能的重要保障，但是我国在城乡基层治理政策规划过程中存在以下问题：（一）政策落实力度不足。我国城乡基层治理政策繁多，但很多政策实施效果不明显，甚至因为没有有效的落实而浪费资源，制约了治理效能的提升。（二）政策衔接不准确。不同部门之间在城乡基层治理工作中未能进行有效的衔接，导致治理工作效率低下。建议：加强政策落实力度，提高政策的可操作性，确保落实政策的目的和效果，同时要加强政策衔接方面的工作，推动各部门在基层治理工作中的协同作用。二、人才培养城乡基层治理人才对提升基层治理效能有着至关重要的作用，但目前我国在人才培养方面存在的主要问题是：（一）人才储备不足。需要具备管理、调解、协调、服务等综合能力的城乡基层治理人才短缺，缺乏高素质、专业化、职业道德水平高的基层治理人才。（二）人才培训不足。目前我国城乡基层治理人员的培训匮乏，随着城镇化进程加速，新型的治理问题和理念也层出不穷，需要具有较高专业素养的基层治理人才。建议：针对问题加大人才储备力度，推行分级分类人才储备制度，强化财政支持力度，同时加强对城乡基层治理人员的培训和教育。三、社会参与社会参与是城乡基层治理效能的重要保障，但当前我国在社会参与方面存在以下问题：（一）社会参与意识淡漠。很多居民缺乏对城乡基层治理的了解和认识，缺乏有效的参与意识和行动，社会参与度不高。（二）社会组织发展不平衡。当前我国社会组织的发展较为不平衡，部分地区社会组织建设还比较薄弱，相应的社会参与度也较低。建议：增强居民对城乡基层治理的认知，加强宣传教育工作，增强居民的主人翁意识和参与意识，同时要加强社会组织建设，发挥社会组织在城乡基层治理中的作用。四、力量调配城乡基层治理效能的提升还需要合理的力量调配，但目前我国在该方面存在以下问题：（一）基层治理资源配置不合理。目前我国城乡基层治理资源配置不够科学和合理，存在一些地区“重人轻事”现象，资源浪费情况较为严重。（二）治理权责不清。城乡基层治理间存在多重转移支付及权责分离的问题，中央、地方和社区各级间治理职责不清，导致治理效率低下。建议：对城乡基层治理资源进行合理配置，避免资源浪费情况的发生。同时要明确治理权责，明确各级责任，推进权责清晰化。综上所述，当前我国城乡基层治理效能提升面临政策规划、人才培养、社会

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