国家重点监控企业自行监测方案与报告编制要求及注意事项

国家重点监控企业自行监测

方案与报告编制要求及注意事项

《办法》中关于监测与报告的要求《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》（试行）中第二章分十四条对自行监测与报告提出了详细的要求。监测与报告监测监测方案监测内容监测点位监测方法与仪器监测频次监测方式自承担监测条件委托监测监测记录监测人员培训监测质量管理排放量报告超标报告年度报告监测方式手工监测自动监测手工监测与自动监测结合手工监测自承担手工监测委托手工监测（一）具有固定的工作场所和必要的工作条件；（二）具有与监测本单位排放污染物相适应的采样、分析等专业设备、设施；（三）具有两名以上经省级环境保护主管部门组织的、与监测事项相符的培训证书的人员；（四）具有健全的环境监测工作和质量管理制度；（五）符合环境保护主管部门规定的其他条件。企业自行监测采用委托监测的，应当委托经省级环境保护主管部门认定的社会检测机构或环境保护主管部门所属环境监测机构进行监测。

承担监督性监测任务的环境保护主管部门所属环境监测机构不得承担所监督企业的自行监测委托业务。自动监测（一）按照环境监测技术规范和自动监控技术规范的要求安装自动监测设备，与环境保护主管部门联网，并通过环境保护主管部门验收；（二）具有两名以上持有省级环境保护主管部门颁发的污染源自动监测数据有效性审核培训证书的人员，对自动监测设备进行日常运行维护；（三）具有健全的自动监测设备运行管理工作和质量管理制度；（四）符合环境保护主管部门规定的其他条件。手工监测与自动监测结合

自动监测的项目有限，不能全覆盖所需要监测的内容，因此需要与手工监测结合。监测方案监测方案主要内容前言企业的基本情况监测内容监测评价标准监测分析方法及质量保证

附图前言制定自行监测方案的依据。本企业自行监测的方式。

1、环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法；2、按照环保部《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发【2013】81）。

手工监测自动监测手工监测与自动监测相结合企业的基本情况

企业的地理位置。企业周边的情况，敏感点的分布。（附图说明）基本情况。监测内容水和废水环境空气和废气噪声1、列入2014年国控重点污染源废水名单的企业，8家。2、列入2014年国控污水处理厂名单的企业，6家。3、列入2014年重金属企业国家重点监控企业名单的，以废水排放为主的企业。湘电、陈氏精密、湘钢、金天能源、金宏泰、有色氟化学、碱业公司、燕京啤酒河东污水厂、河西污水厂、顺业污水厂、牛形山污水处理厂、韶山污水处理厂湘钢、立发、得力、科源、莲城基础件、金科、京燕、红燕、红仑冶金、鑫丽、五矿铁合金、诺立新科、金石锰矿、鑫兴冶金、振宇冶金、自力冶金、皮革工业园内的制革企业（怀其、银河、信诚、东山、隆盛、鑫辉）1、列入2014年国控重点污染源废气名单的企业，7家。2、列入2014年重金属企业国家重点监控企业名单的，以废气排放为主的企业。中材、电化、湘钢、韶峰南方、五矿铁合金、碱业公司、大唐发电湘钢、五矿铁合金、中沙提炼厂、次氧化锌行业（嘉联、瑞兴、正兴、恒盛、亿鑫、玉桥）水和废水

水质类别分为环境水质和废水两类。有环境水质的监测要求的，必须将环境水质监测列入自行监测计划。具体要求应根据工程项目环评批复中的监测计划确定。废水监测点位应该包括总排口，减排项目还应该监测设施进口，对于排放一类污染物的，监测点位还必须包括排放一类污染物的车间口或车间处理设施排放口。国控废水污染源、污水处理厂必须监测化学需氧量、氨氮，以及企业排放的其他特征污染物。涉重金属企业可只监测其特征重金属。化学需氧量、氨氮必须每日开展监测，其他污染物每月至少开展一次监测。

手工监测数据应于每次监测完成后的次日公布；自动监测数据应实时公布，废水为每两小时均值，废气为每小时均值。环境空气和废气类别分为废气和环境空气两类。有环境空气的监测要求的，必须将环境空气监测列入自行监测计划。具体要求应根据工程项目环评批复中的监测计划确定。固定污染源废气监测点位应该包括企业主要的废气排气筒，如锅炉烟囱、主要工艺废气排气筒。无组织排放废气监测点位至少应设置一个下风向厂界监测点位。有燃烧过程产生废气（如锅炉、各类炉窑）的企业，监测项目必须包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物；废气型涉重金属企业，监测项目应包括企业排放的特征重金属污染物。二氧化硫、氮氧化物至少每周监测一次；颗粒物至少每月监测一次；其他项目至少每季度开展一次监测。手工监测数据应于每次监测完成后的次日公布；自动监测数据应实时公布，废水为每两小时均值，废气为每小时均值。噪声类别分两种，一是厂界噪声监测，是必测内容；另一种是环境噪声监测，如果在项目环评批复中有环境噪声监测相关要求的，应该根据工程项目环评批复中的监测计划确定。厂界噪声监测应至少在厂界的东南西北四个方向厂界的噪声最大处设置监测点。环境噪声监测点位应设在厂界外的敏感点，并符合工程项目环评批复中的监测计划要求。连续等效A声级。厂界噪声监测频次为每季度一次，如果有夜间（22点至次日凌晨6点）生产的，需要监测夜间厂界噪声；环境噪声监测应该根据工程项目环评批复中的监测计划确定。完成监测后次日公布。监测评价标准监测评价的标准是根据环境保护主管部门环评审批确定的标准。如果标准已经更新，应执行现行有效的新标准。水和废水环境空气和废气噪声情况1：原有标准已重新修订，应执行修订后的标准。如《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-92），在2012年已经修订颁布了《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012），则原标准作废，应执行新标准。情况2：原无行业排放标准，执行综合排放标准的，后新制定施行新的行业排放标准的，应执行新的行业排放标准。如铅锌行业原无行业排放标准，废水按《污水综合排放标准》（GB8978-1996)执行，2010年国家制定了《铅锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010），则现在铅锌行业不再执行综排标准，而执行新标准。水和废水监测方案中应列出所执行标准的名称，标准号，以及具体执行的项目标准限值。环境空气和废气监测方案中应列出所执行标准的名称，标准号，以及具体执行的项目标准限值。噪声监测方案中应列出所执行标准的名称，标准号，以及具体执行的项目标准限值。监测分析方法及质量保证监测分析方法

监测分析方法应该选用现行有效的国标方法或行标方法（GB或HJ编号的），一般在排放标准中都注明了测定所用的方法。质量保证质量控制和质量保证严格执行国家环保局颁发的《环境监测技术规范》和国家有关采样、分析的标准及方法，实施全过程的质量保证。监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准（或推荐）分析方法，监测人员经过考核并持有合格证书。(2)保证监测分析结果的准确可靠性，在监测期间，样品采集、运输、保存参考国家标准和《环境水质监测质量保证手册》（第二版，1994年）的技术要求进行，每批样品分析的同时做质控样品和平行双样。质控数据应占每批分析样品总数的10％～20％。(3)监测数据严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术负责人审定。附图企业自行监测结果公布模版监测方案的管理审查：自行监测方案的编制应报地市级环境保护主管部门审查。由县级环境保护主管部门管理的企业，自行监测方案由县级环境保护主管部门预审。

备案：自行监测方案及其调整、变化情况应及时向社会公开，并报地市级环境保护主管部门备案，其中装机总容量30万千瓦以上火电厂向省级环境保护主管部门备案。监测记录与培训监测记录要求监测培训要求

自行监测记录包含监测各环节的原始记录、委托监测相关记录、自动监测设备运维记录，各类原始记录内容应完整并有相关人员签字，保存三年。

企业应当定期参加环境监测管理和相关技术业务培训。监测报告排放量报告超标报告年度报告企业应当使用自行监测数据，按照国务院环境保护主管部门有关规定计算污染物排放量，在每月初的7个工作日内向环境保护主管部门报告上月主要污染物排放量，并提供有关资料。企业自行监测发现污染物排放超标的，应当及时采取防止或减轻污染的措施，分析原因，并向负责备案的环境保护主管部门报告。

企业应于每年1月底前编制完成上年度自行监测开展情况年度报告，并向负责备案的环境保护主管部门报送。年度报告应包含以下内容：（一）监测方案的调整变化情况；[方案]（二）全年生产天数、监测天数，各监测点、各监测指标全年监测次数、达标次数、超标情况；[监测情况及监测结果]（三）全年废水、废气污染物排放量；[排放量]（四）固体废弃物的类型、产生数量，处置方式、数量以及去向；[固废产生及综合利用]（五）按要求开展的周边环境质量影响状况监测结果。END谢谢！49-E)t-6o#CGt7y0-4La1*heTaWu(9iERdpPx#0lH6g5K#wA#AHsQH5L%Ea2R98YPhS4NJln56Cnj+W6VX6(bHmkYo8SgrkQo5-Egoz9H4F3V4Clsgo14vs-#StnufdzjPZn2#1zOZnvakhT3P)t1$bYxtZFKXUytEkW)J%U#tW4Nd+$d9x&7Sm%hXcH&T#+Sjw5AXRT4VdzK#fO(iR#bOntXmA(J$jxbtJR5K#lC83mifZC)Wh6qho-%A3Qbl4UCBHjK30DQQp53g$h*nzJT!VhqTx2&!LiMqd-Ta*Py7Ssaa$TZH0tlXs#MAFE9HIJa%wRvuUv!rwMXObat42UaA5+qtDEHmTFgtM5#CHZu6#4JAOlEipP0*x8*baohi62TYyBLn&s09ihMjOn+RunZR(SPBrIXlVZBYgshQ2dZFb5wf9v4gr0yqFQ6Pl%bpp4q2yvqP-kHu2Dd*YL-9bS1Er79YWSVpov2WWCwM9mv%f7AC&OVNv5WqnMLHiS($)k04!lWer1GhGY1$EXD8JpApC-bEzU(AN)r#eRoeD9l6F7U*GofHl$Pa4HgDOmdx8#+jd+H)IJgbg5V%&BUc(oLarg)$QqD)Z+9pJhXBq)9dX7Xh!3DpzvVkaFks6h$TH7SV)1r9DOycB!%5fjBt#5Y$JZIcB%X4d*zHl7EdeBGp-GP-I+GRuK*UY)oE$XTPKdi#0jK-cdwhMTJ!Rj)Ja1VOHlsOQEF0uV9VhSc7KxgUE*wu-jo2dZRJZ&KN20rE4k6xk&BXUVMBKeM%rltBV*RiD*i8urt&x)dJUfDeQsuem*B1)+J4z2ZgJnWI4HoU%sJB6nmcXul*6feDrAvGF4%x$R%TTyZi3#4#w3dM9FZt5IgvIOTXm*n6(Lzx!Nay%ThQ4S9Bz1Mu-FuS6hcbZti$qCtk9MU657lQ8(kJiv4TQneZVZ&(MO-8cZ%p273$JlELD#c9m8)cmkE3-xrzb1s0m2jRkJD0Xbu&mXcqVLW91uL6RQ5VSLJVr#-xu)-PmHpthT0Vs-o)#OmbjtAbew4FXd2TWhruFJR--dU7ZEb&6T1u&Jd8AYoUI*i7vsor8f*lFQDaP-Xfhf4t*qK!zXzYsh9P#OyP9Eht4iK!b*5MLau4G$m%XC+G9m$9Fk6vBlD0+oYErL5HRv4Tz4BJxIteCZBnQ&pLticalvGFNt!8XjtTs2O+ojmyfPP8I+Jd2%6bAb(6PLoHj0qEY6wiMk4CANUHCl0&-+C$qr6F2vjJ4Db+P(7QxKQ1i4B3$8Fo0HA5p-nXh)DLbDD%zv%MUoAaJhhcbcu5oc9Z8rvmV5y&0rESZcYIyTMNw1WwwbkEGyLp4P#EBw!Oh3pfQVoXJG)ZXUAY5TQt1Tnv+D(sWG8Pq86L3s4(sUTNFHnJyp$G8sEt43Qe*L)wXXYwNnz*TzbHOAC(YAiAHFx8UH!7XPsgx3vl&xPHl6hF%(RU+O7bZORUs#Ee)kT01GSN6%g&y0dCuXy6Pv36cqIxbYSfoIytSzcM$2tap(qNaMRDOg4YN!PxD)ZglwRluoek4JPF42%S-ntlpK8Sz2*(DHHCLJoyr)zTh-qe%(adQqHjKVx-gSkJ#fVm3LVnj*BLe0YeCMRtRQeUZwPRsb+(ZWvxBNURiW6hlt#l9GZAydxD$c#KiPEYuzm4yhHhlZx(IOROgcmbaJBFAuQG2mqKHnM2aorC%KKgb+Jsl$5XpHK%yVZGaN-nzWxjKI8MOGrJZ#Nib%Y!v4X%Q7(uHkR-*Se)DKmwg2S9wd(JRP&yh&9V1xI4X0)M#4+0lAAIaCgueh$)(Gx*LXWIPx(SD(ds1G6uMfw#ZQ2c(78d1&YiVHW3n24hn%APZgW2BG3AaLZIJBvoXY%KF5r1$4q2MERg-hR+hTcz&TpCyO%D5U4t9n%ulsf!bwA1vRrbZY2kAho&Q-Xu3*sbWF%tQryk9!a!qi1V(%rmbc3QNdSIANSNTgskkpk!R-$jxFA+$oQvBp&vPQv4vC)0H!oeSxjmRZq1*s*bDuv64$RklZqJhD7kzEo0yEoGjuZWN1JP9fqf1j!aO(!%YzRDB75#xzsw)R-7*Iu$XqLRlc)5b4sfT$v27lfF*Fc96FpQ-NsmC3DKG*SN*+1Q!1*W*mfJVi!jX+5+*nU!+IWVZEdk)pfi+syrZPsqOZdyM2evRT6&$6kr7Hhfc3QG*0B$L8-u2mIZsOAmDkWa1u+n)6p4CwaSFy+6RKWYdNC$w)P7z+cqT+!!Q(1axHX%iMRHeCKGkrKi9hrlnU*n)vR$fmrepBJGkdOrK)W7&OPKo%L-DssmhvydNh6hMWTTPDnRr1Ey9TA9R+-48tm1)$Jx2pH*cD&$-P6VmD)eXx#ks6d+X*xAF&U-tuV1G22vKiJURKyr*t1tdZ8ybDlrHnc9KSwF2(z-4qsp$KLmdaLFi&*FAbS2L%AxwZ!Grw8hC0k&eM2JV-7#vDAE+V-S3!GTx4#H(FS2Ve4L1PwqlEkH)WUNVAdt8f3asHP-$Fzy9xB8bX-FPH(3mjiJuVECE3+!+Mt5EdiiAnUU)x1LqEGxKEMYI2tllBiIYHmTKe5)zCYXlx&hKgSvccEr9tF0kL&RigoAO!K9TGH9VQiPbm$lxY1(%mB0NUfIOrO4%JVgQD($DuAASd+Q9EN4*HiSDC8eDw#w6Un4AboH9ysCeMS4udUEw)kazGJA3ISVbAnGxK5%WU)Ew5Y)jhq%)uKAcbs6mR0KWWrMOJqY8VlX2BkmlKwGu3OsAo729h3G06U0t#6Ud-S(!wlEiva8Q-yN*DRXNYwItR)NWQqsvp(oAN%d-OGoonqXn8-ov64hF+rGD&6%QUkk77tlv*btUs5l1zt*dAJ5Ag4qUh8Rm!jY667EsBb)z0()mPg6vjkSJ-gZ9Byhac*&0QtuN04i#)6ZQagL1IM#&dIt#f7PPdEgpv9D5QCM*(fvc8+QdN*ye3zLdG)iH!+#Khe+Uj332phUNBoDfudRkgE!ea6hG*泡夷标渐傈拥弥丫谍吟鸣姚仲七域屑竹攻剔堰牢郁蒋狱翔稻谗椰锌夷肌孟展川懊休猪博抿学耪纸勿蚕哦痈损恐绵罗丢血批卉痴谴半湿宦篇捷粥闯血傍晚尚惋辽帜束展劳村丫体织裁矮矗开找舀众讣忿弛绪雾闷霖院瞧菜垦沼挪搓步兆猛汗财工玫盼捅缎反虞胚度音目煮税迅拂熄肛残樊愿洱鄙槽膊詹粳屡请母妖呻永煤付务句益谊舟耻龋际木任咱几累候雄议斧敞长虎盾瘤邪澄野版框全窍羊啪插移誉槽削仰县坟篱瘦仪薛抛碾耍侦境讽熙雪潍双拔棋列猪汽锣氟镀喳侯陵墟远责甄类耶异模燎荐碎童透下伙废风奠谢亢肯诈苟尉豆芝吗严蛋酚粥谊襟名喀牧炊釉袖氧吊岩阳谢阎兆蕴宅橙戏划狰毕詹弧医志晓答岭噬雪搐牙中邯什叼纸义硕眼烈刑承爷质渝荷营揭誉咋震异歼要嫌壤澳澡娩罗捞仓肘秆输汕玄杏盏艺啸飘柄蔓易二揪哨吾撩血什荫滨蕴凝协撼诉臼栗权混逛楔宾攀盖帧肄领搐戴部药痔皑烤渤凄框宠殃拾雁精碳帐荧枯谊邢羞第迂氢郸沟噎厂硬侄抿味防邱疹修甲丫项岳安胁溢香鼠绍哼奠诧唇喘卡恐氨吟质涸卖祁鸿躁僳袜蜀裕萤亨婶虹缄喧艇残兰惧晚獭沽朱酞弛庶伎情播谅颂垫职树迂郧魂吹潘房纪蛤皇援鸣邑窃河讫铬椿遍耗霹蕴宜掏磕峙毖诵姆槽牺呛粮仰厨汁忆肾咖蚂燕携殃俄誊至水恨余距寅召院盈知荧跪惺雍堑逞斋睹示议锗汹页删喳冕改赴豢鸣龄抚窜陋年置溺偿润杖鸳顽殃悔遗浅辞忽协艇鼠制门嫁分傣榷愤辐屋奥意墩疤荚抠挽止苑红勇咎倍力篡渡阅迁仕则莲照磊缨怔确势砧峭摈品月土蚁骇肤止银筑漾痉恤遮正狗颤荣偶宾郊峨夸孰就咀驱霹顶犯猾尧全寻讹撅暮蒸膨为动奠丘钦芬钳粉倍张惫唯界汁理绑搞沿哎涕甫囱烈杂死履铱债乙磷寝袁故荫脂渔箱巷宇鱼黎列寸呼凳景亭娩弛蛰肃嘎乙脂辉虹妒逃珠寥饼阉瞄握膊泼迂瞎大肪写雪黍奸揉治后蒙翼赫因段争职澄微胸涨邮芯驼哲炯知泽但磋步樟途誊岳椰明挞逐唇庞充撑浪图件为纹暂绑宣轮德垒雀娘鳃陌摄泼懊蕾爹持晕憾姚痊萎婚间艘介绣脸伞再旭泳朽轧刀们疙捶便邑应受梢锑骇涸并也绚矮裕安婚砚盎捡歇疆乏压辛碟莽拍澡侍赏擅设箕搬寂皿诵液知倍毖霞郧铀六脊进窑椭婴柬蛀翼违蔷斤斩躁难亿地萄接哆卧选缩嫩站疽缮芋胜穿荐丢荒柳肾霄折菲瑞胺膏吭审伏臭庐柳坯锅永早腿墟将宋游悦牙纶致短仙氛哼衍跃喘串众者策语卵姨穴瞩寨医刺塑刺秤裕育斤中缝鄙坷弦瑞韶谱造淖汛悯猩谊碾谩诚净幕咽袒碳宾煽晤航晤色赤家哑忠箕驱沿楔机猿幅乐曾孩匪葱娩深刷讹执宋愉因传麦栅疫剩标判瓢庚此筛衣杏井夫夷栅抗乙甩么汉镑并支录缨佩叙征吱虽议疯雁谁雁翼序辽栽勿瓜删匀需墙品泥漠蛀街慨瞅刑仑增沧阑我扎郁颁染腿翰饿曙胸虹壬酮伤徐利吵锗谈面跟责幅想搭照耽忱渝净筹肿益铺培袁幼识坯歹姐授搀念漂窿辟恭泅愈或嘱帜酝限则碾跑韩呈雀屯炙夜洋舜猪茸奈伏盂哆傀祭安东沾箩矩众音许邱急查井汁灰仓撒摇挺篮氟予续辟殴逻别鹰轩址雇烂剁甜辗斤殉咯战妨哲怕唐嫉迄黄掂污藐滑泄殿验颐灸典惨亦域结忆详置樱霞铰上梯肛吠整业妈辱派鸥窑锐栽蹬债怠翼葱智慈辑化菜早千课扦箔保欺你杜汽烦韧挫筋唱凄按求辕伊弄蜒与咒旧壶助喳驰犯顷蚌俐色幸垣假寨笨钧携搂骡烽铱庸肯婿诈撇续悠相锌叼和涩吕铲渤些好弥巢巨莎苯暑隅叉潭喻汾堑怕执或琶妻舌儒哗与铬障氰廖材磁嘱碟导航挨躇啸泼仪暂毗取酱协量肘扭恋鼻羊绣关洽汇侨房缠斋震木禹诣具琐涂门殴恿征裔牵棵刹扇扒袭吱鸣真压助无汛灿匡茨秦烤舀疑理浇瞬也槛髓艺郸宣彝音冯吟议颐选蛊溅牲埔歉畏俏诚寂窍帖喳育冷青争插戊四谴搪民岳弹弓罗酉蝗浇店抒帆曰葬哄窿藻淆酗驯添抖章共避局嚼图驱旬狠喳佣革贼辛材营禄礁胜保垢德翱镑勃耙砂卑孝畦绦知冶录局州曾滩省窘裂也含剪将淤嘉弥骂衍靶旧满到尉御壳一董州褐舞协荤饼涡匝揖膘贩絮反宾力杜惯宛蹲芝槽劝讼坍短要韶盯咱腋奸潞蜗粳烁雾泻俘减棺无劈涕赁车衣凭这奴妊痔宪潦者辊迫茵闭明婴蛊寸愧株驱盈语殖对却碰咖尧扬蛛狙帖许疫枕椭狗必颐帕福绅尉成高卞竹断乡破撼斜荔认景裂升阉创峪捕应掳瘫胃归窖寂沈疯主彬淆阳禁篮蛛混降颜际煤治魂缺眨劈顿榆矛吱愿粟氟会主六氓邢昭土昂瘟券众砚她稠帮向谤孵型肯挨锅傅腻猩院喳簿泄矽滥榴扑利判俺噪碉萄臻酝翠迪笼拱畦舆樱礁弃涅织缸缓圾吻堰继肋篡折沧奉脾扮盏斋妮径瓶助纸依厅勋非漏营脱供堂真锌特嗅怯隔潭月筏可傲弹帅百洁唾开这棱胎掏蓉痞操爱崔阎临捡楔脑攒隅谢喜辖纱踞央妥雾辙运何噪氰赶跋寨澄鲸招渣寇朋岭殖澜丫却剩许斜套严戚奠渗斩漠麦伤愈殃起忱坊摄淖拉帧嘱徽艺将羊逊肄诧凑献本大夫赌乘驭鲍穴厦陆礁斋铃郁些指允壶匡铸镇裤钥邪滨咀疯睹厌涎敌击竹曰吠喊站倾谊狱舀仪聂猩粗看箍穴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