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文档简介

满洲里市木材加工企业现状调查

近年来,随着港口加工现场的增多,木材加工已成为满洲港口加工现场的一个新亮点。虽然起步较晚,但发展却很迅速,企业户数和生产都已达到了一定的规模。既为满洲里市的发展增添了亲折经济增长点,出时在发展中也存在着一些亟待解决的问题。为了摸清满洲里市木材加工企业的基本情况,我们对全市木材加工企业的基本情况进行了一面兜底调查。一、满州里木材加工公司的基本情况二、满州里市木材加工业发展的相关性分析(一)深加工企业发展现状统计部门针对满州里市木材加工企业重点进行了五方面的调查:一是资金问题。全市木材加工企业普遍反映企业资金短缺,而且筹措资金渠道少,银行贷款尤为困难。二是企业用工问题。企业反映用工情况一般,技术工人的素质不是制约企业发展中的主要问题,但提高技术工人的素质也至关重要。三是企业的原半料和产品。企业的原材料均来自于俄罗斯进口,多数企业的产品;是为国内相关深加工企业提供初级产品或中级产品,自身进行深加工产品品甚少。有少数产品出口的企业也是以国内市场为主,国外市场为辅。大多数企业反映产品销路不成问题。四是企业的扩大再生产问题。多数正常运营的木材加工企业表示有扩大再生产的打算,特别是新建企业,头年试产顺利,今年都表示要尽快达产达效,扩大生产规模是企业发展所需。五是企业对政府及相关部门的希望和要求。首要问题是企业资金短缺,从金融却门贷款困难,特别是中小企业贷款更难。其次是政策给予问题和市场秩序和软环境建设问题,一些企业反映铁路沿线有部分企业“一证多户”,偷税漏税情况较为严重,严重扰乱了木材加工市场秩序,影响了正规纳税企业的利益;尽管市委、市政府很重视企业的发展,但仍然有些部门“官老爷作风”比较严重。另外在硬环境方面,由于企业缴税需要电子申报业务,一些企业固定电话不能安装,也成了企业面临的一个难题;还有企业反映铁路车皮吃紧,导致了企业货物滞留时间较长,影响企业效益。(二)政府管理方面,政府对企业、企业实行宏观规划,企业发展规模和企业时从实际发展来看,满洲里市木格加工业可以定位在规模经济发展初期,主要特征为:①木材加工龙头企业仍未形成,中坚企业为数不多,表现出的行业特征就是市场竞争整体能力不强、弱势企业较多。②原木生产已达一定规模,但企业的经济和社会效益不高。③软硬环境和市场环境尚需规范和完善。主要体现为三个方面:一是规划与管理问题,政府不能直接干预市场,但是对全市经济行业的发展要有相应的宏观规划。由于对木材加工业在企业选址、企业规模方面未有实质性的规划部署或规定,这样就导致了目前木材加工企业选址不规范、上规模的企业不多,而小打小闹的企业却星罗密布,尤其是对一证多户或黑户木材企业不易管理,同时还存在着严重的安全隐患。二是企业税赋问题,不同性质的木材企业税负不统一。剔除上述的一证多户或黑户,就拿个体工商户和其他企业对比,个体工商户实施定额纳税,依据“锯”的个数定税额,而企业是以建帐中的销售收入纳税。我们可以先用一项指标“单位产品销售收入”即“销售收入/实际加工量”来比较企业上报数据和个体工商户上报数据的差异性,从统计数据中,我们可以测算企业该项指标值多数在500元/立方米以上,但个体工商户多数是在100元/立方米以下,就是说远远低于原木的成本价,这种情况是严重不符实的,但是个体工商户不建帐,就很难解决这个问题。三是软环境建设问题,很多木材加工企业反映,一些部门工作中或多或少存在着一些作风问题,尤其是在兑现政策方面。三、20满洲里市发展木材加工企业发展建议根据现有的木材加工企业经营状况和对这些企业的调查分析,尽管目前木材生产市场和环境存在一些“短板”,但是,全市过半木材加工企业表示能够和有意向在现有基础上进行扩大再生产,多数是在2004年的生产量的基础上要翻番甚至更多,所以,我们有理由相信在排除一些客观困难的情况下,在今后几年的木材加工业的发展中,企业的户数和生产规模将会处在相对稳定的发展态势,只有能够上规模、具有高附加值的深加工企业才能成为该行业发展的龙头,满洲里市的木材加工也才有可持续发展的生命力。据此,提出以下几点建议:1、进一步加强满洲里市木材加工业的规划和分类管理,鼓励和扶持企业开发高附加的深加工产品。2、努力落实满洲里市已出台的相关政策。3、突出重点,努力抓好木材加工企业的达能达效,突破制约瓶颈,尽快形成木材加工企业龙头集群。4、加快进口资源加工园区的建设,努力创造有利于木材加工企业发展的良好软硬环境。满洲里市进口资源加工园区是沿用“筑巢引凤”的套路,这种模式的弊端是一旦引不来资,无凤入巢;或入区企业少、规模小,雀居凤巢,加工区的功能就得不到充分发挥。而且,园区的硬件设施不到位,就会成为制约园区发展的瓶颈。所以在本着尽量降低前期基础设施建设投入及人力布局成本的同时,保证基本硬件设施的建设是非常必要的。

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