福建省建筑防水行业发展现状与对策

福建省建筑防水行业发展现状与对策

到20世纪80年代初，由于自然资源、科学技术和长期限制的影响，福建省建筑防水行业的发展较晚，差距较大。进入90年代，一些新型建筑防水材料和防水施工新技术开始自发地在福建省小范围小规模应用，建筑防水新技术在建筑界开始得到设计、科研、施工和政府主管部门的重视和关注。尤其是自1993年省建委对进入福建省建筑市场的省内外防水新材料进行技术及质量考核、论证并推荐使用等一系列管理政策出台实施，以及建设部1998年第十号《关于推广应用住宅建设新技术新产品的公告》发布以来，省市建设行政主管部门结合本地实际情况相应出台了一系列产业技术政策，限制和淘汰了浪费资源、污染环境的产品，使福建省的建筑防水行业有了较为规范、系统地发展。不论在防水材料的生产应用、防水设计水平、防水企业施工资质等级，还是施工及管理人员素质、水平等方面都得到了很大的提高。到目前产业已初具规模，全省共有防水材料生产企业40多家，产品种类20多种，有专业防水施工资质队伍14家，经济成分包含国营、集体、民营、台资、外资。建筑防水工程上使用的新型防水材料的比例逐年增加，产品档次有所提高并逐步向环保型发展。迄今为止，福建省建筑防水行业状况可以概括为：材料和施工技法较全，但企业规模偏小，研发创新能力较弱；防水行业法规较完善，有法可依，但实施监控力度不够，管理有待规范和提高；行业主管部门重视，企业重视，行业发展目标明确，前景光明。防水材料性能有待提高福建省新型建筑防水材料起步虽晚但发展较快，品种基本齐全。建设部推广使用的高聚物改性沥青防水卷材和合成高分子防水卷材，聚氨酯防水涂料和聚合物水泥防水涂料，密封材料以及防水剂等都有厂家生产。这些厂家主要分布在福州、厦门、泉州、三明、宁德等县市。目前大多规模偏小、技术研发和创新能力较弱、装备水平有待提高，但生产的产品基本能满足全省建设工程对防水材料的需求。许多企业意识到了竞争的紧迫感，近年不断加大投资力度，扩大生产销售规模，努力提高产品质量和管理水平，很多企业通过了ISO9001国际质量管理体系和ISO1400环保体系认证。厦门市厦日工贸有限公司投资1000万元，建设占地面积3万多m2的生产基地，引进具有国际先进水平的年产600万m2改性沥青防水卷材生产线；沙县华鸿化工有限公司生产的高分子益胶泥，以其独特的产品技术优势，被列为国家重点新产品，畅销全国各地；宁德市建工防水材料工程有限公司采用瑞士关键原料和技术生产的水泥基渗透结晶型防水材料也已推向市场。与省级资质企业衔接福建省建筑防水施工专业队伍数量少、规模小，在2002年建筑企业资质就位前，全省没有一家二级资质的专业防水施工企业，在一些国家重点建设工程和项目施工中，省内企业大都挂靠或与外省二级资质企业合作承接工程。目前全省土建施工企业有近2000家，而防水专业施工企业有资质等级的仅14家。资质就位后福州驰铭防水装饰工程有限公司取得了二级资质，厦门中化建防水工程有限公司、福州海特化工建材有限公司、宁德市建工防水材料工程有限公司等13家企业取得了三级资质。虽然大多的土建施工企业具有防水施工能力，但由于种种原因，目前防水工程大部分分包出去，造成相当部分防水工程施工由无资质的小施工队伍或个人承担，操作工大多没有经过培训就上岗，施工不规范，制约了防水施工技术和质量的进一步提高。制定和完善相关规范和规范福建省建设行政主管部门非常重视对建筑防水行业的管理工作，从上世纪90年代起，分阶段制定了一系列切合实际的法规性和指导性管理政策。1991年转发了国家建设部《关于治理屋面渗漏的若干规定》、《关于提高防水工程质量的若干规定》等文件，并结合福建省的实际情况，制定了《福建省建筑防水工程管理若干暂行规定》；1993年起对进入福建省建筑市场的新型防水材料进行考核，先后共考核推荐了4批10多种新型防水材料；2001年组织编写福建省工程建设地方标准《建筑防水应用技术规程》；2002年2月印发了《福建省建筑防水技术政策公告》，列出了优选和推荐使用的新技术、新产品以及禁止使用淘汰类的技术和产品目录；先后组织了10多期建筑防水施工培训班，累计学员达千余人，举办了3期建筑防水项目经理培训班，先后620多人参加学习，使福建省防水施工技术提高到一个新水平。建筑防水设计在省域标准的制定和应用福建省建筑防水技术信息网和福建省工程建设科技标准化协会建筑防水专业委员会是福建省目前主要的建筑防水行业社团组织。成立于1994年6月的“福建省建筑防水技术信息网”已走过了10年的历程。它以服务为宗旨，以推进福建省防水技术进步和提高防水工程质量为目标，团结全省建筑防水行业，在宣贯国家产业政策、开展技术经济交流、传递情报信息、组织岗位技术培训、协助政府加强行业管理、推动行业技术进步、指导企业加强基础工作和现代化管理方面做了大量的工作，发挥了技术导向和桥梁纽带作用，每个阶段防水网都是政府主管部门防水行业管理的参谋和助手。防水技术信息网成立伊始，社会各界和建筑行业各专业部门对建筑防水技术的认识十分肤浅。防水网先后举办了20多期技术研讨班和培训班，受训人员涉及全省各地的设计、施工管理、监理和操作人员。2000年初省建委把福建省工程建设地方标准《建筑防水材料应用技术规程》的编制任务下达给防水技术信息网。防水网组织了8个参编单位、17个协编单位的十几名专业技术人员历时半年，进行了广泛的资料收集、调查研究和科研实验，总结、吸取了省内外的工程实践经验和科研成果，结合福建省的地方特点，完成了福建省首部最全面的建筑防水技术地方标准DBJ13-39—2001《建筑防水材料应用技术规程》。该标准的成功编制凝聚了全省建筑行业从设计、施工、验收到材料研发、检测各专业部门的专家和技术人员的心血和智慧，也得到了高度的评价，标准的技术水平达到了国内领先水平，并于2002年被建设部评为优秀地方标准。福建省防水行业目前还存在以下问题：1）各地在应用防水材料的档次上相差较大，低价竞争现象严重。仍有一些质量低劣、污染严重的产品在建筑工程上使用。2）在建筑防水工程中，防水施工技术滞后于防水材料生产技术的现象相对突出。部分大型的建筑工程施工企业未配备正规的、专门化的防水工程施工队伍和管理人员，制约了建筑防水施工技术的专业化和规范化发展。3）建筑防水设计应成为建筑设计中的一项重要内容的认识还不够普及，工程设计中还不能做到设防等级、材料类型的选择、节点构造做法等经过精心的设计、论证。大部分设计单位仅仅停留在选用何种防水材料、几道设防和防水层厚度的设计上。还有许多工程在防水项目中设计是完全空白的，部分建筑工程的渗漏问题是设计上的先天不足造成的。4）福建省防水工程质量的监控与验收还未完全纳入规范化管理，稍好的地市也仅做到现场材料的抽样检验，工程各方（施工、监理）对工程质量全过程的监控不到位，许多工程最终结果的评验仅停留在感观效果上，大量防水涂膜工程没有进行厚度评验。防水工程技术规范中规定的切实有效的蓄水或淋水试验基本上未得到实施。5）防水工程竣工验收交付使用后的管理维护对保证防水工程的长期有效是至关重要的，这一问题普遍未被重视。如屋面安装天线或住户做雨棚时打埋固定件造成防水层破坏引起屋面渗漏；住宅二次装修时改变卫生间布置造成防水层破坏引起卫生间渗漏；地下室底板防水层面未做保护层而进行钢筋布设或立墙防水层破坏造成渗漏的现象较为普遍。粘接剂技术特点根据福建省的实际情况，防水材料产业应向规模化、集约化方向发展，防水材料的品种应向高性能、多功能、无毒、无污染、施工便捷型的方向发展，具体品种为：1）高聚物改性沥青防水卷材：此类防水材料在原材料资源和生产、应用技术上比较符合国情，应成为防水卷材中的主导产品，单道设防使用时应保证厚度不小于4mm，以保证材料有更长的使用寿命和施工安全性。2）合成高分子防水卷材：根据福建省资源现状和生产技术条件，宜发展氯化聚乙烯-橡胶共混防水卷材，同时进一步解决配套粘接剂技术问题。3）非焦油型聚氨酯类防水涂料：此类防水涂料具有性能优良、适用范围广、能在各种建筑防水部位使用等特点。4）聚合物水泥基防水涂料：此类涂料具有无毒无害、可用于潮湿基层施工、安全方便、涂膜高强坚韧、耐久性好等特点，在国内推广应用非常迅猛，有着良好的应用前景。防水工程质量“十五”期间，要建立规范有序的市场，要依照有关法规，清出无资质的施工队伍；要建立一批有一定素质、管理水平高的防水工程施工的专业化队伍；要培养一批防水工程专业的施工和管理人员，并做到持证上岗，使防水施工水平达到较高程度的专业化和规范化。建筑防水设计在保证防水质量，促进和推广建筑防水新材料、新技术的进步和发展中起着关键的作用。今后还要加大防水工程技术规范的宣贯力度，交流和普及成熟的防水设计技术，把防水设计列入设计专项审查的一项专业内容，明确设防等级、材料类型和必要的节点构造，消除设计图纸中无防水设计的现象，使建筑防水设计也像其它专业设计一样走向规范化。加强防水工程现场材料质量检验和施工过程的质量监控力度。“十五”期间要普及防水工程蓄水或淋水试验的验收办法，同时在一些有条件的地区和一些重要、重点工程实行防水工程质量保证期制度，让防水工程质量的直接责任方承担防水工程保修费用和连带赔偿责任，使福建省的建筑防水技术发展和进步建立在可靠的工程质量基础上。在健全防水工程质量专项验收制度的同时，要强调防水工程使用方管理维护的重要性和必要性。保修期内防水工程的维修虽然由施工方负责，但要分清是施工方责任还是使用方使用不当责任，其维修费用及赔偿费用由负责方负责。防水材料应用情况“十五”期间，福建省建筑防水企业的年生产能力要努力达到如下规模：SBS、AP