甘肃省金昌市金川区金昌市金川集团股份有限公司二厂区空地建设年产5000吨铜铁复合粉生产线以硫酸铜、铁粉为原料报告书全本

甘肃金川金顶汇新材料科技有限公司年产5000吨铜铁复合粉生产线项目环境影响报告书图11.3-1所示。图11.3-1环境保护图形标志示意11.3.4排污口建档管理（1）要求使用国家环保局统一印刷的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容。（2）根据排污口管理档案内容要求，项目建成后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录与档案。11.4环境绿化计划本项目十分重视环境建设，利用空地进行绿化，道路旁进行绿化带绿化以及利用零星空地绿化。种植较为经济的树木与花草，并形成一定的绿色景观格局，使绿化率达到可绿化面积的12%以上，既给职工创造一个幽静舒适的工作环境，又增加了厂区的美感，同时还能起到降噪、降尘的作用。11.5环境保护措施竣工验收管理本项目建成后，污染源治理设施“三同时”建成，建设单位应按规定及时向环保主管部门申报“项目竣工环境保护验收”。本项目对“三废”、噪声及环境风险的防治均通过设置合理可行的环保设施、采取行之有效的防治措施来降低对环境的污染影响及危害。因此为确保本项目环保设施及污染防治措施的顺利进行，本次评价特提出本项目竣工环境保护验收重点，环保设施验收验收内容见表11.5-1。表11.5-1竣工验收一览表序号验收内容环保措施验收要求1废气治理有组织废气筛分工序设1套脉冲布袋除尘器满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准包装工序设1套脉冲布袋除尘器2噪声治理低噪设备、高噪设备减振、生产车间隔声门窗等厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准3废水治理生产废水污水管网接入金川集团粉体材料有限公司污水处理站生产废水接入污水处理站生活污水设置1座化粪池，位于西侧生活污水接入市政污水管网4固体废物一般固废固废暂存1间，20m2符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）生活垃圾由环卫部门统一收集金昌市生活垃圾填埋场。5厂区绿化厂区种植一定面积的花草树木进行绿化形成一定的景观格局6环境风险防范储罐区事故围堰，场地防渗，危险及禁烟禁火标识硫酸储罐围堰规格：液氨储罐围堰规格：环保工程设事故池1座，容积150m3，废水池1座，容积为270m3事故池面积为420m2，同时做好场地防渗应急预案制定应急预案，配备应急监测设施、应急处理设施建立相应的事故应急救援预案，符合《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）7环保机构及管理设立专职负责人管理条例任务，制定相应的环保制度有专职环保人员和配备相应的仪器设备。8生产指标考核设计指标、内部环境管理指标、清洁生产指标等国内先进的清洁生产指标12、环境经济损益分析环境影响的经济损益分析是对项目环境保护措施的社会效益、经济效益和环境效益进行分析，揭示三种效益之间的依存关系，使项目在发展经济的同时保护好环境，达到经济、社会、环境的协调统一，最终实现可持续发展。本章节在对建设项目的经济指标、环保投资及社会因素等多方面进行分析的基础上，综合评价了建设项目的环境影响经济损益程度。各项污染防治措施在实施后，可取得良好的经济效益以及环境效益。12.1环境经济效益分析12.1.1环境效益分析环保措施的环境效益是指污染源采取一定的治理措施后，使污染物排放指标达到相应国家(或地方)排放标准，最终减少污染物的排放总量所收到的效益。环保资金投入的目的是为了控制污染物排放量，减少环境污染，同时环保设施的运行，可回收一定量的产品、半成品、原材料以及节约水资源，这些均具有一定的经济效益。本项目对干燥还原、破碎、粉碎以及筛分过程产生的粉尘均采取了相应的治理措施；生产废水经过预处理后进入金川集团粉体材料有限公司污水处理站处理，清净下水用于道路抑尘用水回收利用，均可减少新水用量和废水排放量。因此，本项目污染防治措施的实施，大大减少污染物量，既保护环境又为企业减少排污费，具有一定的环境、经济效益。总之，由于本项目对产生的“三废”和噪声排放均采取了完善的污染防治措施，使污染物的排放总量控制在较低的水平，使其对环境的影响降低到环境可接受的程度。故环境效益是良好的。12.1.2社会效益分析本项目的社会效益主要体现在以下几个方面：（1）增加就业机会，解决剩余劳动力，本工程的建设劳动定员28人，可安排周边剩余劳动力就近就业，提高其生活水平。另外，项目建成后可促进当地的餐饮服务等行业的发展也相当于间接创造就业机会。（2）增加当地的税收本项目建成后预计每年可多向国家上缴税金659.4余万元。（3）改善产业布局本项目的实施，对保证金昌市铜铁复合粉供应较高的自给率，符合以区位、市场、成本等优势参与竞争的产业布局要求，有利于促进甘肃省有色金属行业的产业布局更加合理。此外，本项目也将对区域经济起到积极作用。本工程的建设，不仅是满足甘肃金川金顶汇新材料科技有限公司自身发展的需要，也是促进甘肃省和金昌市经济快速发展的需要。该项目可以带动金昌市及周边地区的建筑、运输行业的发展，同时增加城市富余劳动力的就业机会，为地方经济和社会的发展贡献力量。总之，本项目对当地社会、经济的发展会有一定的促进作用，社会可行性较好。12.1.3经济效益分析本项目主要经济技术指标见表12.1-1。表12.1-1工程主要经济指标序号项目名称单位指标1项目建设工程总投资万元27002年利税总额万元659.43年税前利润万元888.85投资回收期a7.47由表11.1-1可以看出：项目的全部投资回收期7.47a(含建设期)，项目的年均利润总额888.5万元，年均利税总额659.4万元，本项目的投资收益好，具有较强的竞争能力。12.2环境经济损益分析12.2.1环境保护费用的确定和估算环境保护费用一般可分为外部费用和内部费用，用下式表示：Et＝Et(O)＋Et(I)式中：Et—环境保护费用，元；Et(O)—环境保护外部费用，元；Et(I)—环境保护内部费用，元。（1）外部费用的确定和估算外部费用是指由于项目开发形成对环境损害带来的费用，本项目环境保护外部费用主要为征地费用，征地费用100万元，折算到每年5.0万元/a（以20a计）。b)内部费用的确定与估算内部费用是指项目开发过程中，建设单位为防治环境污染而付出的环境保护费用，由基本建设费用和运行费用两部分组成。本项目用于环境保护总投资为140万元，折算到每年投入的环境保护基本建设费用为7.0万元/a。环境保护运行费用包括“三废”处理的成本费和车间固定费用，成本费用包括原辅材料费、燃料动力消耗及人员工资等，车间固定费用包括环保设备维修费、折旧费、技术措施费、环保管理及其他费用。对表7.10-1中各项环保工程逐项进行费用计算，可得本工程环保工程运行费用为28.0万元，详见表12.2-1。表12.2-1环保设施年运行费用估算(万元)序号环保项目年运行费用1废水处理10.02生产车间除尘10.03固废处置3.04环境保护监测费5.0合计28.0本工程环保内部费用38.0万元。本工程环境保护费即外部费用和内部费用合计40万元。12.2.2年环境损失费用的确定和估算本工程建设在给当地带来经济、社会效益的同时，也带来环境污染问题。年环境损失费用(Hs)即指建设项目投产后，每年“三废”及噪声排放对环境造成的损失，以及原环境功能发生了改变等原因带来的损失。本项目产生的三废污染物均采取了有效的、较完善的污染治理措施，满足国家排放标准，且污染物绝对量较小；由于拟建项目的建设而引起的交通运输噪声的增加，虽会引起道路两侧居民噪声的影响，采取远离居民架设胶带通廊采用胶带运输措施后，对周围居民声环境影响很小。因此，本项目“三废”排放和噪声污染带来的损失可以忽略。12.2.3环境成本和环境系数的确定与分析（1）年环境代价年环境代价Hd即是项目投入的年环境保护费用Et(包括外部费用和内部费用)和年环境损失费用Hs之和，合计为40.0万元/a。（2）环境系数的确定环境系数是指年环境代价Hd与年工业产值Ge之比，即Hx＝Hd/Ge。本项目年工业产值10700万元。经计算环境系数为0.004，说明项目创造1万元的产值，付出的环境代价为40元。12.3小结环保投资的效益首先表现为能使“三废一噪”达标排放；废水达标排放；固体废物综合利用；厂区绿化、美化得以落实。其次表现“三废”综合利用间接产生的社会和环境效益。综合上述社会、经济及环境效益分析，该项目具有经济合理性，项目在经济上可行、社会效益显著、具有较好的环境效益，环保设施的运行将污染物排放量控制在允许的限度，同时废物得到了综合利用，项目在环境经济角度上是可行的。13、产业政策、规划及选址可行性分析工程选址对于项目建设、企业发展和经济效益以及环境保护具有极为重要的影响，本章从交通运输、城市规划、项目用地、项目经济性、环境保护等方面进行分析选厂选址的可行性。13.1产业政策符合性分析根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》，目录中对鼓励类、限制类和淘汰类的建设项目做了明确规定，本项目不属于中华人民共和国国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修订）》中规定的鼓励类、限制类或淘汰类。另根据根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号），项目不属于指导目录中鼓励类、限制类或淘汰类的项目，属于允许类。13.2与相关政策符合性分析13.2.1与城市总体规划的符合性分析金昌市是以开发利用矿产资源发展起来的新兴工业城市，目前已形成有色冶金、重化工、火力发电为龙头，带动其他行业发展的经济格局，是资源开发型城市。目前金昌市市区规划面积42km2，即南至龙首山，北至尾矿库以北1km，东至金川河及河东砂石场附近，西至西干渠。《金昌市城乡总体规划（2009～2020年）》将金昌市作为一个整体的地理单元进行统筹规划，对城乡产业发展、空间发展、生态保护、社会保障和设施建设作出了整体性的综合部署，规划范围涵盖金昌市域全境。对金昌未来发展具有重要意义。规划范围涵盖金昌市域全境9600平方公里，其中中心城区用地面积为134平方公里。到2020年，中心城区人口规模为35万人；城市建设用地52.3平方公里。在市域空间布局上，总体规划形成了“一带两轴、四区二十片”的城乡空间布局，在中心城区建设上，总体规划将城市定位为中国“镍都”，甘肃省重要的制造业基地，河西走廊区域中心城市，戈壁园林城市。中心城区规划形成“西倚龙首山、中流金川河、环城绿化带”的宏观城市架构和“一城两翼，两翼齐飞；多样中心、错落组团”空间结构形态，“一城两翼”即组成中心城区的主城区和新材料工业园区，主城区承担城市综合服务职能，新材料工业园区承担经济发展职能。“多样中心，错落组团”即主要依托新华大道建设城市行政、文化、商业金融、服务等各类中心，整个中心城区形成空间和功能错落的5个组团，即旧城综合组团、龙首综合组团、金川产业组团、高科技新技术产业组团、新材料工业组团。本项目厂址区域位置位于金川集团粉体材料有限公司厂区内，厂址位于《金昌市城乡总体规划（2009-2020年）》规划区以内，属于工业用地，且不征用新土地，满足城市总体规划相关要求。本项目在城市总体规划中的位置见图13.2-1。13.2.2与金川公司二厂区规划符合性分析二厂区也称金川公司选冶化厂区。二厂区性质：规划重点发展有色金属选矿、冶炼（冶炼、精炼）、化工等，根据工业分类标准二厂区确定为三类工业区。产业已定位：金川集团有限公司集中优势将二厂区规划定位为原材料选矿基地；镍、铜等原材料的冶炼、精炼基地；化工等副产品的生产基地。本项目位于二厂区南侧，在粉体厂区新建，符合规划性质和产业定位，用地属于三类工业用地，符合用地相关要求。《金川集团有限公司二厂区总体规划环境影响报告书》于2012年3月6日经金昌市环保局审查通过，并下发评审意见，文号“金环评书发[2012]4号”。13.2.3与环境保护规划的符合性分析根据“金昌市（2000～2015）十五年环境保护的目标与任务”，到2015年，控制环境污染发展和生态环境的恶化，全市环境质量较“十五”期间有明显好转，其中地表水环境质量保持在国家II类标准以内，地下水质量保持稳定、良好水平；市区二、三类区分别达到国家环境空气质量标准，空气污染指数控制在II级以内；逐步实现环境与经济、社会协调发展，为全市生态系统的良性循环和城乡环境清洁、优美的远景目标打下基础。本项目符合金昌市（2000～2015）十五年环境保护的目标与任务的要求。13.3选址可行性分析本项目位于金川集团粉体材料有限公司厂内，厂区各种基础设施齐全，交通便利。（1）水电供应：厂内各种公用辅助设施较为齐全，供水条件具备、供电条件好，具有良好的建设条件。（2）交通运输：厂内交通方便，对外交通发达，市区西南约20km有兰新铁路金昌车站，金川集团股份有限公司铁路专用线与其相连。（3）工程用地：本项目利用金川集团粉体材料有限公司现有空地建设，不新征土地，位于环境空气二类功能区。因此本项目工程用地可行。（4）敏感因素：本工程厂址附近无文物古迹、风景名胜、无自然保护区和国家保护的珍稀濒危野生动物等敏感因素。环境保护目标距离厂址最近为350m。（5）项目经济：本项目的实施根据金川集团粉体材料有限公司生产的实际和公司的长远发展，增加了企业的附加值，具有很好的经济效益。（5）环境影响：本项目实施后，在采取工程设计和环评要求的各种措施后，不会加重评价区环境空气质量，不排放废水，固体废物全部回收利用，噪声对周围环境的贡献很小。整体评价，本项目实施后相对改造前不会加重环境影响。由于本项目在生产过程中使用多种危险化学品，尤其是液氨和硫酸均采用瓶和罐盛装，必须按照环评环境风险评价章节中的要求，落实各种防范与应急措施，使环境风险降至最低。经过各种防范和应急措施后，本项目的环境风险是可以接受的。综上所述，本项目对环境的影响是可以接受，从环境保护的角度分析，本项目的建设可行。13.4总图布置合理性分析13.4.1总平面布置原则（1）符合公司总体规划要求、基础设施规划要求即相关的环境保护规划和产业发展规划；（2）因地制宜，在满足生产使用的要求下，做到经济上合理、技术上可靠、减少投资、降低造价、节约用地。做到功能分区合理，物料流向顺捷，方便生产管理，有利于充分发挥经济效益；（3）在满足生产的前提下，根据生产性质、动力供应、货运周转、卫生防火等设计规范合理布置。合理布置公用工程设施，尽量做到分区集中供应。满足场地和设施位置选择相互关系、以及各种防护距离的要求；（4）满足生产操作、维护检修、消防安全、运输畅通、环境保护等要求，做到合理规划。制定各项环境保护措施，减少污染物排放。充分利用原有的生产布局进行布局，保证生产作业线连续短捷、方便，尽量缩短运输距离和管线长度。13.4.2总平面布置方案主生产车间及公用工程配套设施的布局方案，能满足工艺生产要求。本项目建设总占地面积为3.75亩，根据总平面布置原则和铜铁复合粉末生产工艺流程特点，并结合本项目各建筑物所具备的条件，从东至西依次布置原料仓库、化学反应区、干燥还原区、筛分合批区、包装区、成品仓库。综合办公室位于原材料仓库二楼。厂区主要建筑物均平行于道路布置，使整个厂区形成一个比较整齐的外观。整个厂区布置紧凑合理，土地利用率较高，厂区运输顺畅。13.4.3竖向布置厂区竖向布置依据开发区道路标高，结合场地标高和项目生产特点，合理设计场地标高。拟建场地地势比较平坦，根据工厂生产性质及厂区用地，竖向布置采用连续式平坡布置，道路坡度为0.5%~1.0%，场地雨水采用0.4m宽平均沟深0.5m浆砌片石排水沟排往场地西侧道路边沟。13.4.4环境合理性①本项目充分利用现有厂区内的工业用地进行建设，按不同的生产功能单元按照工艺流程进行布置，办公楼（原材料仓库的二楼）在厂址西侧。由此可知项目规划合理，整体布局紧凑，主要生产单元相对集中，生产功能区明确，工艺管线短捷，物流畅通，便于操作运转和管理。②根据金昌市气象站多年地面气象观测统计资料可知，本项目所在区域常年主导风向为西北风，项目区办公楼在生产车间的上风向。③本项目位于工业区内，根据现场实际查看，场址附近环境敏感点较多，但项目选取的工艺使得本身的污染物排放量较小，对环境污染的贡献不大，对城市的影响很小。综上，从局地气象约束条件及主要废气污染源与环境空气敏感点的相对位置关系角度分析认为，本项目的总图布置是合理的。13.5卫生防护距离与大气环境防护距离本项目各项废气排放均达标，项目设置卫生防护距离为50m，选址50m范围内无居住区等环境敏感点，项目卫生防护距离符合相关要求。13.6小结经综合分析认为，项目选址合理，在严格执行设计要求、环评提出的污染控制措施的基础上，污染物不但能够达标排放，而且会最大限度的降低对环境质量的不利影响。项目选址符合国家产业政策、城市发展规划和相关环境保护规划，交通、水、电、劳动力资源等建厂基础配套条件较好，平面布局充分根据原有生产线的实际情况和改扩建项目的要求，最大限度的减少工程量，并按照生产环节依次布置。本项目具有良好的社会效益和经济效益，环保措施有效可行，工程建成后不会对厂址及周围环境造成大的不利影响，因此本工程所选厂址是可行的、平面布局是合理的。14、结论及建议14.1结论14.1.1项目概况甘肃金川金顶汇新材料科技有限公司年产5000吨铜铁复合粉生产线建设地点位于金昌市金川集团粉体材料有限公司院内。为进一步满足市场需求，扩大企业知名度和市场竞争力，甘肃金川金顶汇新材料科技有限公司与当地各级政府部门、主管单位多次协商，同时对项目原料进行实地调查和大量资料分析，总结并归纳已有生产经验，拟进行本项目的建设。该项目的投资兴建，符合市场的发展方向，也会给企业带来可观的经济效益和社会效益。本项目项目主体由主要生产工程、辅助生产工程、公用工程和办公及生活福利设施等其它工程组成。生产能力5000t/a。经投资估算，本项目投资总额为3190万元，包括建设投资1490万元，流动资金投资1700万元。项目投资全部由股东筹措。其中环保投资概算为140万元，占总投资的4.4%。14.1.2项目合规性本项目不属于中华人民共和国国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修订）》中规定的鼓励类、限制类或淘汰类，因此属于允许类。同时，本项目也符合金昌市城乡总体规划、金昌市环境保护规划。14.1.3环境质量现状环境空气：项目地区域环境空气质量现状良好，除TSP和PM10偶尔超标外，各测点参与评价的各项污染因子的小时浓度及日均浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值。PM10、TSP有超标现象。地表水环境：目前评价河段地表水环境质量良好，评价因子能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准要求。声环境：拟建项目评价区域内声学环境质量良好，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准的要求。14.1.4污染防治与达标排放可行性（1）施工期扬尘和废气：项目建设施工期主要的大气污染物为扬尘，施工机械、车辆排放的尾气以及临时工地场所生活燃煤废气。由于施工期各大气污染物产生量较小，加之项目区面积较大且风速较大，年平均风速为2.5m/s，能使大气污染物得以大幅度的稀释和扩散，对周围大气环境的影响较小。废水：水污染主要为施工人员的生活用水和建筑废水，用于泼洒路面降尘和绿化。噪声：主要由施工机械和运输车辆产生，会对距声源40m范围内的环境敏感点产生不利影响，通过采取降低声源的噪声强度、合理安排施工计划、对主要发声设备进行严格控制、对高噪声施工人员应佩戴防噪声耳塞、耳罩、头盔等措施，可使施工噪声对周围环境的影响降到最低。固废：主要为建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾部分用于垫路和建筑小品等的建设，剩余的和生活垃圾一块清运至垃圾填埋场处理。因此，施工期采取相应的污染防治措施，使得废气、废水、噪声和固体废弃物对周围的环境影响均较小；施工期污染防治措施可行。（2）运营期废气：生产过程中废气主要是干燥、破碎、筛分等工序产生的粉尘以及液氨通过液氨罐输入氨分解炉过程、氨分解炉分解液氨过程、液氨装卸、贮存等环节，由于管道、接口、法兰、阀门等跑冒滴漏，产生的少量氨，散逸量很小。因此，主要防治措施为定期检查管道及法兰等接口，保证装置的密封性及设备的完好性，同时在生产过程中关闭门窗，以期减小产生的废气对周围环境的影响。经上述措施处理后，氨气的散逸浓度为40mg/m3，排放速率为0.002kg/h，排放量30kg/a；粉尘的排放浓度为50mg/m3，年排放量为0.96t/a。厂界NH3满足《恶臭污染物综合排放标准》（GB14554-93）二级标准限值，即1.5mg/m3；TSP满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准无浓度限值，即120mg/m3。废水：本项目的废水主要为工艺废水、生活污水、设备及地坪冲洗水。工艺废水、设备及地坪冲洗水进入金川集团粉体材料有限公司污水处理站处理，生活污水经化粪池处理后进入市政污水管网。固废：本项目的固废主要为生活垃圾和生产固废。生活垃圾由厂区定期收运送至生活垃圾卫生填埋场。生产固废全部合理处置。噪声：本项目噪声主要来自生产车间等工艺设备。噪声源强在75～105dB（A)之间。改扩建后项目的噪声源增幅不大，采取消声减噪措施后，厂界噪声满足《工业企业厂界噪声标准》GB12348-2008）中3类限值。因此，运营期采取相应的污染防治措施，使得废气、废水、固体废弃物和噪声对周围的环境影响均较小，运营期的污染防治措施可行。14.1.5选址及布局的合理性从交通运输、城市规划、项目用地、项目经济性、环境保护等方面进行分析选厂选址及平面布局后认为，本项目选址可行，平面布局合理。14.1.6清洁生产与污染物总量控制本项目通过采取措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效应；通过采取有效地环保措施，降低了污染物的排放量，更好的保护了环境，因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。本项目项目总量控制（达标排放量）建议指标如下：废气：NH3排放量为0.03t/a，TSP排放量为0.72t/a；14.1.7环境风险评价拟建项目可能的环境风险主要有液氨的泄露等。上述风险发生几率较低，采取必要的风险预防措施后，能够有效避免风险的发生。风险减缓措施以及应急措施的实施将能够有效降低其环境影响。14.1.8环境影响经济损益该项目有利于全社会环境质量的改善和保护，提高人民生活水平和健康水平，并取得良好的经济效益、社会效益及环境效益。14.1.9环境管理与监测对项目施工及运营期间的环境管理提出要求，重点对环境监理，环境监控计划等提出环评建议。贯彻执行有关环境保护的法律法规，监控项目运行，掌握污染控制措施的运行效果