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文档简介
施工企业
责任成本管理介绍
主要内容一、责任成本管理的由来及历史演变;二、如何理解责任成本管理问题;三、目前怎么抓好责任成本管理的问题;四、中铁十二局集团公司推行责任成本管理的主要做法;五、抓好责任成本管理的几个重要环节。
一、责任成本管理的历史演变
(一)西方责任会计的发展与演变西方责任会计的形成大概经历了三个发展阶段:
一是经验管理阶段——萌生了责任会计的思想
二是科学管理阶段——形成了责任会计原始形态
三是现代管理阶段——发展完善了责任会计一、责任成本管理的历史演变(二)国内企业经济核算制的建立和发展50年代的车间、班组经济核算;60年代的资金、成本指标分口分级管理;70年代大庆油田的内部结算;80年代的吉林内部银行和首钢等企业的内部承包经营责任制。一、责任成本管理的历史演变
(三)国内责任成本管理思想的形成和发展
90年代初(91年)以邯钢为代表的责任成本管理模式出台,其核心思想是“倒逼成本,一票否决”。随着邯钢经验的推广,责任成本管理这一现代化的管理开始在全国普及。二、如何理解责任成本管理(一)责任成本管理的对象不是成本费用,而是管理者的成本责任;(二)管理的目标是成本责任,目的是提高成本效益;
(三)工程项目成本管理的主体是项目经理为首的各级管理者;
(四)责任成本管理的核心是管理者的成本意识。三、目前怎样抓责任成本管理1、低成本的先者生存理念
——起点领先!速度领先!升级领先。2、配齐成本管理要素——成立组织,健全机构!制定办法!
3、培养真抓实干的业务人员
4、有的放失,抓好开源创效和内控管理两大系统。三、中铁十二局集团推行责任成本管理的基本做法(一)对责任成本管理的认识1、理性看待市场,坚持低成本战略;2.完善责任体系和组织框架是驾驭企业成本的缰绳;3、扎实配套的基础工作是企业成本管理的铺路石、4、第一管理者的执行力是责任成本管理的助推器。
四、中铁十二局集团推行责任成本管理的基本做法
(二)、推行责任成本管理的指导原则第一、成本“系统集成”的原则。第二、预控到位的原则。第三、机制确保自行运转的原则。第四、企业和职工“双赢”的原则。
(三)实施责任成本管理的具体做法
中铁十二局集团公司责任成本管理的主要内容归纳起来为三句话:三级责任成本管理体制,两挂钩的运行机制,一个体系六项制度的操作模式。如图所示
1、完善责任成本管理体制
根据企业按集团公司、工程公司、项目部三级组织生产经营管理的特点,我们相应建立了三级责任成本管理体制,明确职责和权限,全面推行责任成本管理。
一个听体系冶就是冬责任食成本渡控制毙体系贤,包否含以蛮下四茂个要狂素:一是而明确糕责任筑主体灶;二是如明确喇责任杯范围湖;三是由明确蹲责任轰目标丝式;四是鸣明确叼奖罚馋措施2、改建立蹦责任露成本慎管理景体系3、们推行亏“两猎挂钩暗”运梢行机迫制第一丝式个挂工钩是烦工程趟公司悦向项歪目部电收取胸上交喷款与剃项目栽部的梨责任岂预算愚总额漫挂钩移,即圾:上交值企业屿费用尾=项吼目合次同总遭额-乘项目荒责任梦预算得总额第二悼个挂镰钩是旨职工吗收入麻与责糖任预斑算执房诚行效针果挂落钩,道即:职工猜收入础=岗定位工道资+锡效益炊工资其中库:岗亩位工张资=猴岗位脸工资桥标准忍×工趁期效益雀工资砌=当堆期责狠任利极润×坝效益割工资缝提成捆率。“两厕不准威”是内指工旺程公垂司没协有向芝项目厅部下执达责射任预兵算,掉不准攻收取最上交作款;君项目古部没塘有开身展责富任成良本管业理,亮没有击实现丹责任果利润百不准家发放专效益役工资参。“抓额两头缠,促库中间稼”中向的“所两头播”是月指工搞程公门司总傻经理嗓和项离目部灰的全屯体职桂工,信“中元间”村是指剑项目盏长。4、您构建功六项妖制度访操作冲模式落实拒“六榴项制抛度”施工祖方案格的逐行级优桑化制垄度。工程罗数量标的逐堆级控津制制巧度。价格话逐级侄控制翅制度接。责任蒸预算月的动立态调经整制弹度。“零障利润侦”集野体承温包制陡度。项目勤长基闹金管绍理制自度。施工勾方案酷的逐介级优心化制煮度方案绩预控隐是成报本管浅理的导灵魂着,其谁中的琴施工满方案详、工润期安氧排、票机械横设备自配置生、劳孤动力落组织咳、临膛时过仓渡工泪程的班布置怀无一蔑不对挥项目独成本葛产生非着巨华大的袋影响骗,明博确各折级总闷工程词师在垦成本捎管理柱中的漏中心暂作用拍,把峡施工祥方案妇的科速学优馆化作猴为控朋制项粒目投焦入的营重点脚,把规施工涨方案昆同责迅任成辣本预卸算紧深密挂杆钩,微是这宜项制族度的雪核心赔。并愧根据咬谁优调化谁感受益恢的原填则,势理顺突工程色公司脚、项裳目部塑和责们任中苦心三移个层推次之饱间的铁经济矿关系五。工程粥数量膏的逐扇级控雾制制脚度建立挡工程债数量欧控制召制度吊的目惹的主萄要是苗为了妥堵塞融漏洞启。通止过对名工程遗数量托的逐轮级控鲁制,职将各嚼级的所经济组责任斜、经伞济利岭益与限工程璃数量狱的控库制相溉关联过,防传止效息益从博计量与过程奖中流宫失。三项伸硬性名规定途:一是寸工程豆公司农和项针目部谦编制堪责任牙预算姑,所繁依据正的工脸程量袄必须跌分别盟经工牧程公泛司和穿项目季部两佣级总可工程光师签看认,申各级绒总工修审核准节余嘴的数钟量与贱各级招经济雹利益筹挂钩叶,二船是强馒制性矛要求懂对外兴计价哄数量扶不得会超过属责任己预算攀数量洒,严翁格控然制对拍外包织点工锅计价衡数量琴。三扎是逐谜级建思立工饶程数伟量控逢制台祸帐。价格恋逐级桨控制冶制度工程减开工袄前,想工程应公司匠成本效管理升部门唱必须蛇到工叉地现愿场,摄依据愈公司贸确定聋的施更工组枕织设捎计,裂调查蔑当地森工费余、材充料费枣、运蒙输及秘机械叶设备配租赁缘瑞的市们场价陵格,塔确定吓项目刻责任男预算往单价揭,以畅此作吗为项惯目部叼签订挽外部胳劳务据合同划、供孟料合缴同、陶设备不租赁丈合同险的最煌高限卵价。为了乒保证签价格及控制由有效捏,一宽是严匹格规羽定外骨包单纳价不折得突反破责暑任预强算价奸格,看如有航特殊刚情况抛,须假报工迈程公躁司成鹊本管鸡理部毅门审层批。伸二是风加大兔了奖撞罚力尘度。责任救预算径的动酱态调见整制隔度施工嗽现场啦的具品体情肢况变劳化频午繁,赴如果般责任壶预算澡一成脂不变胞,不厕能根违据实块际情溪况适另时、泰适当偏地进陵行调浴整,洪预算岭与实焰际必赏然脱渗节,耐一个肿严重打脱离瘦实际猎的责董任预键算是罩毫无薯意义苦的。刮所以著我们两制定缩慧了责干任预镰算调启整的浆范围叔、条医件及业程序借,对虹符合代调整辈条件乒的责忘任预尘算,裤要求饱必须奋进行益相应础的调品整,捉以确户保责给任预剖算的帐合理缓性与舰可操厘作性励,使解企业活和职庙工两茂方面欺的利弱益都宴不会否因为脸客观炭情况绑的变屑化而粥受到嫁侵害赠。“零盐利润更”集室体承乱包制村度推行犯责任所成本辨管理如后,忽我们器全集域团的育项目期部在椒财务考决算倒中均缸不反匠映利缸润,碗项目徐的收斩益全毯部作盐为上列交款逢上交画工程碎公司嗓,工饶程公负司集卸中进训行利驻润核盼算。业这里谅所指径的“垫零利盟润”帐也可驾以说购是“暴零亏辅损”贝,即楚项目计部各冬责任别中心每实现哀的责宅任利葬润,睡全部窃作为得效益苗工资悠发放耐,出仆现责加任亏拐损则路从职喂工的寻岗位良工资奋中扣环回。父这项撤制度尼的实著施,称既调借动了阳广大懒职工鼓降低雷成本兰的积堤极性灿,又博保证脂了企兵业费浸用的迟足额取上交结。项目辅长基理金管课理制胳度项目榆长是杂项目心开展味责任菜成本挥工作糕的第曾一责卖任人优。但靠建立宏责任菠体系用后,万项目裳长的春责任显分解国了,能权力鼻受到牙了约迎束,脸为调饥动项恩目长歼的积责极性缺,落崇实项筹目长霉的权射和利档,将滋工程勉公司敌批复言责任土预算层与项晌目责堆任中窗心预异算之娱间的执差额乡丰交由渡项目蚁长统侍一调雷配使强用。刷其净记结余嘉由企渣业与煎项目取部分秃成,代项目抚部留袍用部声分主胳要用角于对小项目谁长和出有关兵人员俩的奖纸励。通过趴建立妹这项萌制度阵,我尿们把览项目坡长的鸟责任止、权盐力、堡利益闸同责腹任预罩算挂屑起钩宰来,腥明确惨规定善项目霜长基篮金净铺节余涂的1捕0%驱以上陵分配珍给项煎目长仔,具王体比府例由刚各工授程公毛司在纷项目退责任牵成本守承包芹合同形中明便确,祸财务吊挂帐绝到个属人名搭下,配待竣扫工结掀算完西成、纠资金鞭全部挨收回诊后一芝次性谅发放搜。5、膜制定斩责任携会计浅核算舞办法一是谱规范槽了台丑帐设荒置,缘瑞将项辆目责扎任成笑本台只帐分悉为总裂帐、射明细址帐、业辅助乞帐三恼类。二是仙建立厚了三绸个帐结务平轨衡关挠系,飘即:财务血相关娇明细谈帐=待建安鹅工程宽成本凝明细签帐建安闷工程付成本冬明细劲帐=搞责任棒成本啦总帐责任犹成本肯总帐园=各封责任卸中心名成本尊明细卧帐之导和三是意在遵朴循现岭行企援业会遍计制母度的览前提猴下,踢通过秩先分欧配后抛兑现唐,先粉挂帐草后发痕钱的击方式倾,解蒙决了卖成本沈归集浮的及仿时性掀与考妙核兑涨现的施滞后奇性的扒矛盾粉。6、规范歼操作极流程第一魄步:做好筋前期雕的准识备工纽奉作,喂工程群公司炼给项需目部沈定哥编定栽员,临编制诸并审窗批施输工组歪织方扶案第二鲜步:清查贴核准帝工程许数量第三集步:进行沈现场丢实地铸调查测,确游定工通、料邪、机款单价第四躺步:编制弯责任壤预算第五正步:界定盘经济袋责任葬,签廉定责刘任合尸同,师确定睡项目事上交魄款指增标第六宏步:建立幕项目馆责任饱成本冈体系第七浊步:进行烛责任西成本糖核算第八惜步:考核拥、评扰价责贡任成繁果,沈兑现农经济腰利益7、忠建立纷督察念制度在集且团公曾司和悬工程泊公司月两级摧分别究设立裹专门班的责氧任成袖本督举察组防,成速员由予非成真本部机门的英财务夸或审摇计人绣员组滩成,段以保康证客搅观公驱正地植开展秋督察居工作惯。督话察组武对项农目责夫任预虽算的咽编制刮、责咬任预谱算的似执行扔、责往任预集算的禾调整矩以及顿其他欧各项彼基础睬业务换进行须检查虾,并高按规哥定考氏评计争分。述责任劈燕成本皱督察盖工作协实行景一票狡否决筐,对农成本旺管理软不合亦格的永项目获,取抄消其瓶评先服资格额,同殖时不局予核叹批效泡益工足资。衣对出箭现责浅任范候围内屡亏损串的,演还需绢以预唉留的醒岗位妖工资光予以净弥补嫂,并红按集内团公岔司《碑资产上保全韵监管成办法困》的企相关肠规定证追究罗责任蓝人责们任。8、瓜夯实竹基础颗工作1、辟编制设集团远内部欣定额2、男统一生责任葵预算沈编制量办法3、照开发臂责任锹成本扣管理劳软件4、辽建立英责任姐成本膝报表温制度5、姥广泛篮开展案业务拌培训该定养额根周据集窗团公痰司多哪年积宴累的绢成本芬控制接资料沈,以萌集团蒙内各水专业论施工忆能力挪较强巾的单虏位为断定额爽各章扭节水希平的呈测定英标准息,参静考各达行业闭定额腥和部圈分项侵目的释试用杜意见这编制牙而成栗。该街定额组分八套册十绝四章柱,共戴81惯26店条定岔额子休目。(1施)编片制内言部《门成本望定额或》(2漏)统胁一责五任预押算编视制办盖法我们逗在定匹额出毕台后鹊,立具即着甲手统挣一全谨集团顽责任羽预算芹编制灭办法痕,确晋定了酒工费吼单价梦,测拥定了晒费率靠,统雾一了病预算亿表样末。使确预算楼编制就工作梳简便腰易行裕,标遭准统担一,腰横向兰可比贤。(3欢)开悔发责灵任成故本管镜理系层列软桂件责任陆预算蔬程序昼操作驳界面工程爽数量丑管理越系统虎操作猴界面计价姑管理糟系统律操作垃界面物资脊管理志系统胃操作籍界面责任秤会计帮管理孙系统痒操作蚕界面(4疤)建很立责织任成前本报议表制拉度为便栏于集僚团公足司及侨时掌逝握每涌个项争目的静成本罪管理封状况快,我充们制嫁定了付成本泥报表邻制度徐。每跃季度萄末,幻玉项目暖部将旗当期捏的计量价收穴入、下成本纷费用夏、责们任预水算节喘超、袜货币进上交周完成烧情况府报工火程公庙司,趴工程智公司洽在季室后十托日内幻玉将所捉有项烂目汇洒总上龟报集溜团公喉司。约成本个报表同制度自的实佛施,阀实现昂了对巷成本肠变动埋状况轮的量桐化分奥析。(5歪)广抚泛开蛛展业戚务培摇训五、屡抓好般责任借成本疮管理撇的几镜个重输要环按节1、棍建立更责任陵体系2、藏施工埋方案宝优化3、亏工程头数量衬控制4、晴责任沿成本驰报表奴、台危帐控别制5、姓外部巧劳务绳管理6、屠材料助物资遮管理(一犁)如洋何建印立责燥任体物系责任蜓体系阔四要连素责任浙主体健:责智任中炭心和下责任妖人;责任胃范围现:工励作范胸围和日可控余成本挥范围四;责任晋目标岭:工组作目亡标和恳所需亮开支扇的可浙控成爷本目壮标;奖罚迎标准厦:根小据责易任目渣标实荡行情滨况确女定责灭任人约的工颤资收栋入;(一墨)如何死建立编责任蔬体系划分莫责任期中心匆的基茎本原可则(之号一)可控元性原帜则:对每厉个中俊心而这言,增有些书是自枣身可双以控芹制的带费用哥或成率本,扛及可探控成丙本;吼有些妙则是湾无法丽控制夏的,略即不柄可控上成本丸。显游然,些责任服中心辅只能姻对可午控成跑本和荐费用款负责话。(一扔)如何井建立南责任顶体系划分卖责任粮中心天的基尊本原葵则(之钟二)划清展责任甲、独街立核瞧算的狂原则颈:建立州责任初中心赶实际砍上就亡是对尊项目妇责任侦成本碰的一牧种分冷解,躁不论破哪一调个层泛次的滴责任骄中心爸,都珍必须葱做到敞能清肯晰界竖定责若任范勿围。(一顽)如何弱建立华责任滚体系划分猾责任州中心融的基凤本原氏则(之刃三)责权夜利相乔结合乔的原对则:建立任责任暗中心营除必蛇须明卡确具寒体责刺任范云围和蜜责任宇程度考之外姻,还裙必须嗽赋予朱其相牧应的爪权利瓦。包拜括人膏、财捧、物饿、产过供权直等。扩人权浸(劳赤动力与使用葛权)嘉,对包应承崖担工英资支都出的暂责任脑;财深权对衣应承娱担该增费用笼的支鱼出责茫任;摩物权冈(固绘定资信产和哄周转蒙材料藏的使管用权赖)对涉应着杏承担聪固定迷资产深的养帜护、根保管诞和折航旧费枪的责呀任;比供权仗(物泳资采把购权免)对有应着帝承担俱材料榆的质典量、觉数量孝、价宏格的问责任仰;产君权(绞生产乓决策添权)早对应紫承担戴工程更质量办、安饥全、徐进度返和工键程成肢本的逐责任兵。(一嫌)如荡何建枪立责蹲任体管系划分张责任扣中心前的基以本原如则(之霜四)与现女场实鲜际相爸结合变的原邪则:每个仅项目陵的情歌况各女不一李样,伍每个塌单位忍的管陵理模迎式也幻玉各不绣相同点,因趣此,眉责任回中心孩的设浩立必镇须和敞现场居的实惜际相湾结合眨,不夜能机火械照撤抄照葱搬。(一植)如袍何建羡立责锋任体目系划分包责任读中心弱的基仗本原假则(之考五)避免猛责任吓交叉河的原突则:责任佛中心仗的划爸分要茅粗细租结合钉,对毯荣誉霜造成晒责任龙交叉依的环绣节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