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秦朝中央集权制度的形成先弱后强远交近攻各个击破前221年定都咸阳秦楚齐燕赵魏韩秦秦秦秦秦秦秦(一)秦统一的背景:1)国力因素:2)民心因素:3)个人因素:4)时代因素:

商鞅变法奠定经济和军事基础人民渴望统一嬴政具有雄才大略5)根本原因:统一是历史发展的潮流2、原因:土地私有化加强分封制瓦解,诸侯争霸、兼并战争和民族融合的加强过程东方:灭六国击匈奴、夺河套、修长城、筑直道征岭南、修灵渠、置郡县开“五尺道”、任官吏北方:南方:西南:3、“四海一”:(一)秦统一的背景这些图片使你看到什么?想到什么?长城和兵马俑恢宏的气势。古代劳动人民的勤劳和智慧;秦王朝横扫六国的气势和强大的国力;秦王朝残暴统治和百姓沉重的负担等齐楚燕韩赵魏秦铁血长平

公元前260年,秦、赵之间发生空前激烈的长平之战。赵军大败,40多万人被俘,绝大多数被坑杀。从此,东方六国再也无力抵御秦军的进攻。①先灭弱韩:前230年②离间灭赵:前228年③水灌灭魏:前225年④王翦灭楚:前223年⑤北灭燕国:前222年⑥完胜灭齐:前221年(一)秦统一的背景1、“六王毕”:10年(特点:先弱后强、先近后远)“远交近攻”(二)秦巩固统一的措施:措施影响政治中央:皇权至尊、三公九卿地方:郡县制建立专制主义中央集权制度思想文化统一文字:小篆;焚书坑儒促进文化发展思想控制,摧残文化经济统一度量衡、货币促进经济交流交通修筑驰道、直道、人工渠道促进交通发展巩固统一军事征百越、击匈奴;修筑长城奠定基本疆域1、专制主义:是与民主政体相对立的概念,指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。专制主义中央集权制度2、中央集权:是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。3、二者之间的联系:①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时,往往是中央集权比较有效时,专制主义皇权削弱时,往往也是中央集权不力时。皇帝至上:权力高度集中的标志。皇权独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。秦朝中央集权制度的建立皇帝制度的创立确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称“制”或“诏”,

印称“玺”。“天下之事无小大皆决于上”“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

县乡里县令、县丞、县尉

三老、啬夫、游徼

里典秦朝中央、地方行政体制发生在秦始皇时期的朝议:

丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,廷尉议是。”分封制郡县制实行条件建立基础传承制度官吏权力与中央关系官员职责历史作用影响(三)秦朝中央集权制度的建立积极:有利于巩固国家统一、祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成;有利于巩固和发展封建土地所有制和封建经济;彻底打破了传统的贵族世袭分封制,奠定了中国两千多年君主专制政治制度的基本格局。消极:建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治;中央集权的使用失度,导致秦朝的灭亡。(四)秦朝的灭亡:1、焚书坑儒:2、急建长城:3、大兴土木:4、刑法严酷:5、赋税沉重:前209年秦末农民战争前207年秦亡前221年统一——14年三、君主专制政体的演进与强化、专制时代晚期的政治形态朝代中央地方秦汉唐宋元/明/清/三、君主专制政体的演进与强化、专制时代晚期的政治形态朝代中央地方秦皇帝制度、三公九卿制郡县制汉

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