闪联互联网+政务方案

闪联互联网+政务解决方案闪联信息技术工程中心有限公司丁云雷新闪联信息技术工程中心司（简称“闪联工程中心”）是在国家发改委、工信部、科技部、国家标准委以及北京市相关政府部门的联合支持下，由闪联标准工作组的核心成员联想、TCL、长城、长虹、创维、海信、康佳和中和威八家国内主要的IT领军企业联合出资成立。闪联信息技术工程中心有限公司简介闪联-国内大企业联合组建的标准组织与产业联盟2003年7月，针对3C（计算机、通信、消费电子）产品融合协同的发展趋势，在原信息

产业部、国家发改委、北京市政府等部门的支持下，联想、TCL、康佳、海信、长城等大企业联合组建“信息设备资源共享协同服务标准工作组”，负责制定并推广我国自主的

IGRS（闪联）标准2005年5月，联盟的法人实体和依托单位•北京市闪联信息产业协会正式成立2006年3月，联盟核心企业共同投资成立•闪联信息技术工程中心有限公司闪联标准—中国自主的ISO国际标准体系计算资源云闪联局域网协同3GCable/Internet存储资源云内容与服务资源Mobile,DC/DV,MID…PC,NASPrinter…TV/STBDMP,…目录InternetP2P内容/服务用户/权限虚拟跨界互联平台用户/设备智能互联自动发现、自动识别、动态组网资源共享主动发布自身的资源与功能协同服务设备功能的交叉组合、相互协作闪联标准是信息领域的一项关键性基础标准，不仅直接推动了传统信息终端的调整与升级，而且将孕育信息服务新型业态和巨大市场空间国际标准2012年，IGRS

1.0全部7项标准发布为ISO国际标准，成为ISO/IEC

3C协同领域的完整标准体系。准标准业标准标准闪联联合联盟内会员，积极参与标准制定。目前共有17项闪联标准纳入“国家标准制修订计划”，其中7项已于2012年正式发布。2011年11月与国家电网制定《智能家居设备与电网间的信息交互接口规范》标准。在国标委的指导下，2011年闪联联盟标准体系率先建设完成，目前已形成多项待发布联盟标准草案。2005年6月，IGRS标准被信息产业部颁布为3C协同领域首个电子行业标准。闪联—中国电子信息标准创新重要力量智慧政务解决方案2智慧政务典型应用3智慧政务发展概述1中国电子政务发展过程智慧政务的建设是实现电子政务升级发展的突破口，是政府从“管理型”走向“服务型、智慧型”的必然产物，也是引导智慧城市建设的主干线。66智慧政务发展现状及存在问题信息基础设施初步完善，软硬件设备投资逐步增加通过顶层规划和政务平台建设，提高政务信息化水平公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高初步建成信息共享和数据交换平台，实现政务智慧化重建设、轻管理的现象依然存在立法滞后，缺乏相应的规章制度评估标准各异，评估结果有待改进部门间信息共享水平较低，协同办公能力有待提高对公众需求信息了解不够，对公众与企业的服务力度不够我国电子政务体系正沿着最初的“两网”、“一站”、“四库”、“十二金”的设想稳步发展，“以公民为中心”的理念正在深入人心，为社会公众、企业、政府及非营利组织提供的服务取得了一定的成效，但也存在不少问题。7智慧政务未来发展的定位智慧政务利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监

管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府，实现由“电子政务”向“智慧政务”的转变。8智慧政务建设目标及意义建设目标全面整合政府门户及下属单位子网站的信息资源，从全局考虑，实现有序互联、有效共享，政府各部门通过重置流程及资源，以提供市民及公司便捷、优质、低成本的服务增加创新的沟通渠道，提供市民与领导，企业与政府之间互动交流的平台机制，加强与各界代表人士的协商，树立一个公平、公正、公开，并且响应快速高效的政府形象利用网上行政监察和法制监督系统对“服务”的治理，对行政执法信息公开的程度和执行效率进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行政府各联网部门实现数据整合和信息资源共享，对政府工作流程进行优化和改造，以标准化服务的方式实现各类跨部门的联动业务，提高政府办事效率一站式服务：互动沟通：并联审批：权力阳光：智能化提取政务业务数据，并且指导业务决策和政策推行6政务智能：智慧政务建设所带来的核心价值协同办公效率低下，表单审批流程不清楚，审批慢，办公成本居高不下。通过开放的API接口，完成各系统之间的数据交换调用，真正达到实现一站式服务的目的。基于云计算技术构建数据共享交换平台，统一建立相应信息化系统，租赁给各部门使用，可减少建设费用投入及日常维护。系统之间各自独立，无法实现数据交换与共享。强化了员工之间的沟通、协作、交流，通过二元化工作流程的设定，清晰了解表单审批流程，提高审批效率，通过邮件及即时通讯等系统的使用，减少纸张等资源浪费，降低办公成本。以往在信息化建设方面，各部门都各自为政，按照自身需求搭建各种信息化系统，由此加大了资金的投入，同时也增加了部署及维护的难度。政府办公效率资源共享一站式服务过去建成后1010目录智慧政务解决方案2智慧政务典型应用3智慧政务发展概述111智慧政务服务对象：政府、企业、市民帮助政府提升管理与服务社会能力整合公共服务资源以达到亲民便民市民信息管理以增强社会管理能力帮助政府提升管理与服务企业能力运用电子商务提高区域经济竞争力促进信息化与工业化融合服务于区域政府首脑及城市智慧化管理支撑向服务型政府转型，打造“亲民政府”帮助政府在经济、社会、城市管理上实现精细化和智能化提高政府内部协同效率，规范与效能为区域决策提供管理与决策辅助信息，提升决策科学化水准BG2C2GG政府CBG2G

G2B

G2CG2CG2B

B2B企

业市

民12智慧政务是建设智慧城市的基础及核心部分13智慧政务解决方案总体框架—14制展度现SaaS用户交互及展示政府门户网站智慧办公智慧服务智慧监管智慧决策服务集成平台数据交换平台云数据中心虚拟资源物理资源安全管理体系政府市民企业保应用障服体务层统SaaS系PaaS服务支撑I层aaS云基础实施层智慧政务解决方案功能框架1515安全保障平台安全统一认证访问控制数据保护虚拟隔离物理安全物理防护网络安全存储安全页面框架Web方式

移动客户端方式CMS

SSO用户交互及展示页面框架及处理政府

企业市民统一展现……...移动服务移动适配环境通用服务ESB数据交换服务工作流服务

存储服务业务运行环境移动应用服务I

LBM

S…第三方能力接口通信支付……服务管理政府门户网站面向市民面向政府面向企业计算设备存储设备网络设备虚拟资源物理资源虚拟服务器虚拟存储设备虚拟网络设备云管理平台资源调度管理门户服务安全资源监控业务开发环境应信应用安用息全认证鉴权服务层整合访问控制检测预警PaaS服务支撑层IaaS基础设施层SaaS智慧政务解决方案技术框架16智慧政务网络解决方案17智慧政务解决方案——政务云数据中心主要包括：模块化机房政务云网络虚拟化服务平台统一运维管理平台政 务云安全防护云数据加密等81智慧政务解决方案——数据交换平台前置机适配器财政前置机适配器税务前置机适配器工商监控服务资源目录总线管理数据查询综合报表交换数据区政务服务总线数据路由服务封装消息流程格式转换服务调用安全接入消息映射应用接口可靠传输数据传输数据访问通信协议基础数据区业务支撑区决策数据区交换库业务库

管理员协同办公公文交换办公系统行政审批行政执法金保工程综合治税诚信体系应急指挥实现政府各职能部门之间的数据共享与交换实现各职能部门与政务平台数据共享与交换内外网数据交换外网网站16智慧政务解决方案——服务集成平台应用运行平台服务集成平台流程服务任务调度日志服务数据存储服务HDFSDB2HbaseLDAPService

Call

Client负载均衡计算层集群组APP容器

APP容器用户管理部署管理动态调度实时监控资源审计MQAPP容器集群组APP容器

APP容器APP容器APP应用APP应用APP应用…...Web应用Alone应用集群组大数据计算Map/Reduce流数据处理ESB报表服务搜索服务规则服务移动应用服务IMLBS流媒体

Push远程控制同步RESTfulAPI清单配置中心信息同步访问控制访问日志服务监控政务查询公众服务邮件……政务服务网上审批政务信息Service

ServerRPCmobilePC政务应用政府民众企业pad公务员在线咨询表格下载满意度调查知识共享行为分析服务反馈事物办理流程在线办服理务事管物理服务注册服务调用服务路由社保

医保公积金企业注册税务申报各委办局20区县政府运营商服务封装服务接入服务整合服务共享协同办公平台解决方案21智慧政务解决方案---公共信息服务平平台数据接口规范，共享交换平台交换层服务层单点登业务整数据整应急处事件管应用管应用接录服务合服务合服务理服务理服务理工具入服务SOA总线（ESB）-消息传输/智能路由/格式转换/服务目录/知识资源应用层门户展示及交互平台城市状态监测系统智能信息发布系统城市调度指挥系统政务分析决策系统监测数据库信息服务数据库基础平台数据库作业预案数据库应急管理数据库地理空间数据库…

…数据层自然资源和空间地理数据接口人口基础信息数据接口人事

气象

医疗

消防

…计社教

…民工质组织

资源

资源

资源生保育政商检数数数数数数据据据据据据法人基础信息数据接口…投资消费物价…宏观经济信息数据接口外部接口国家数据中心大屏幕视频会议门户短讯微博展示交互计算机台手机终端交通局气象局税务局农林局公安局消防局…22智慧政务监管平台政务监管平台23“政务监管平台”的提出是一种新的理念，利用云计算、物联网、互联网、大数据等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府提供一个可视化的平台，实时了解事件处理状态，对政务的规划管理决策提供依据。对政务体系进行巡查、监测、预警、分析、评价、服务的全周期管理，解决政府在监管中的问题打造符合国家标准的政务监管中心--提高领导统筹、规划能力--提高政务管理水平--提高政务运行效率--提高政务的软实力和竞争力智慧政务决策平台政务决策平台政务决策平台42“政务决策平台”为政府提供各种决策信息以及问题的解决方案，从而提高决策的质量和效率。在可视化的政务决策平台基础上，利用各种模型及技术对政务数据进行定性和定量的分析，为管理者提供决策依据。可视化决策管理统计报表分析政务数据分析目录智慧政务解决方案2智慧政务典型应用3智慧政务发展概述T521智慧政务典型应用——政府门户政府网站常见定位：26信息公开（政务公开）在线办事（在线服务、网上办事）互动交流（政民互动、公众参与）公共服务的网络平台政府改革与创新的助推剂宣传及体现特色的服务窗口政府网站是一切电子政务的前端展示平台和绩效表现通道。对于公众和企业，几乎等同于电子政务的全部。整合、创新、服务、便捷智慧政务典型应用——行政服务大厅智能化行政服务大厅是方便市民与企业办事流程，实现市民、企业一站式服务。智能化接入渠道智能化行政服务平台智能行政服务管理平台72智慧政务典型应用——智能权利监督公众视图整合跨职能部门的公众数据和信息、流程等，确保公众享有同样−

的信息理解政府政策，并对询问和