2021国考笔试专项点拨-申论-特殊题型 （讲义+笔记）

【名师专项点拨-申论】特殊题型（讲义）

启智职教的店

一、题目展示

[2019年国考地市级】根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。（15分）要

求：准确全面，条理清晰。不超过200字。

[2018年国考地市级】“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村

土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）

要求（1）准确、全面，有条理；（2）不超过200字。

[2016国考副省级】某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据”给定资料4”，

为这一作品展撰写一则导言。（20分）

要求：（1）围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；（2）内容具体、

层次分明、语言流畅；（3）不超过400字。

[2015年国考副省级】假设你是制博会组委会的工作人员，请根据“给定资料3”，就本届

制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。

（10分）

要求（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。

二、真题演练

例1（2019年联考）:

根据给定资料3,归纳提炼改革开放以来赵家村发生的变化。（15分）要求

（1）分条归纳概括；（2）表述准确完整；（3）字数不超过200字。

材料3：

丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。63岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的

喜悦。借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自己家的生活状况，也

见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。

“经常前胸贴后背，每天除了想吃还是想吃，饿得不行呀。”回忆起那时候的生活，打开

话匣子的老赵苦笑着。

苦菜、烧场卷、麻汤饭、酸菜现在作为特色饭菜招待远方客人，可在老赵眼中，这些都是

有时代印记的饭菜，“那时候偶尔吃个玉米窝头都幸福得不行。”老赵说。

那个年代人们主要是为吃穿发愁，孩子们盼望着正月有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上

新衣服。“记得当时村里有一家买回来猪肉，还没做熟就被孩子们吃得差不多了，日子过得太辛

酸了。”老赵感慨。

1978年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的每个乡间田野，大家都期待

的分田到户，让老赵看到了希望。“把地分到户以后，村民干劲十足啊！天不亮全家有劳动力

的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上

家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到第三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。”

老赵说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃的白面，成为了家常便饭。“早上吃白面馒头，下午

吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。”老赵回想着

过往脱口而出。

经过几年勤劳奋斗，老赵家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手住的

问题。在村里，盖新房不止是老赵一家，在解决温饱问题后，农村开始兴建住所，改善居住环境。

手表、自行车、缝纫机、收音机“三转一响”早已是陈年往事，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了

普及品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，生活水平发生了巨大变化。随着改革开放的

不断深入，黄土地上的农民也在感受着不一样的社会气息。老赵不断从

报纸书刊上获得社会变革的信息，而这些信息也一步一步改变着他对农村经济发展的认识。在

政府的宣传引导和自己思想转变下，他开始放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引

起了不小的轰动。“不种麦子你吃啥呀？”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?”当

初许多村民劝他的声音依旧耳旁环绕，然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路。如今,

长得郁郁葱葱的果树就是对他最好的回报，“你看看我这苹果，个大皮薄有甜度，看见就有胃

口。”老赵笑着说。

“种苹果也是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀！”老赵说，现在十亩苹果每年可收入八九

万元，尝到种植苹果甜头的他继续扩大种植规模，还添置了许多果园农业机械。他指着远处的

山期说，那边有他新建的十亩果园，等新园挂果，他的收入可以再翻一番，即使将来老的干不

动了，二十亩果园流转给他人坐收流转金，也是一笔不菲的收入。

站在老赵家门口，大门左右角上的两只洁白陶瓷鸽子造型栩栩如生，枣红色瓷砖上写着“吉

祥如意步步高，一帆风顺年年好，家和万事兴”。走进院内，硬化过的院落再也不怕雨天泥泞不

堪，水龙头一拧白花花的自来水流个不停，干净整洁的玻璃替代了过去糊窗用的麻纸，院子一旁

新建的果库也即将投入使用，整个院内散发着勃勃生机。站在村口往村里看，一排排窑洞跟

城里的小区一样，整整齐齐。

“真是没想到我现在也能过上这样的日子，”翻着老照片的老赵感慨道。“想跟老伙伴唠几

句，手机拿起来就打。想看看新鲜事，微信上多着呐。想到县里买东西，村口一天有好几辆班车。

村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍。晚上，大伙自发集合在村民广场，交流

交流各自的想法，也有了休闲的好去处。这两年，大家还结成团，到北京、内蒙转了转，可开心

啦。”

“改革开放富百姓、党的政策暖人心；发展是条致富路，奔向小康永不停。”这是老赵

经常念叨的一首打油诗，也是改革开放四十年在党的政策领导下群众脱贫致富的心声。

例2（2012年国考副省级）

2

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内

部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资

料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。

材料8：

2010年2月9日，腊月廿六。在北京做建筑工程的孙先生回到天津，原定与暂住在天

津的家人聚一天再回武汉，但他查看天气预报后了解到，此后几天，天津至武汉沿线的高速公

路，部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前赶回武汉，给先期回武汉的民工发放工钱。

春节前发放工钱，是他对民工的承诺。当晚，孙先生提取26万元现金，带着妻子和三个儿女

出发了。次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路段时，由于路面结冰，发生了重大车

祸，20多辆车连环追尾，孙先生一家五口全部遇难。第二天早上，弟弟打电话回家，发现

哥哥仍未到家，手机也联系不上。预感不妙的弟弟开车沿途查找，结果在河南兰考县人民医院

太平间发现了哥哥及家人的遗体。弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱，捆好的26万元现金还

在。“我们家这个年是过不成了，但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过不好年。”沉浸

在丧亲之痛中的弟弟含泪决定，先替哥哥完成遗愿。腊月廿九，两天未合眼、没吃饭的弟弟赶回家

中，通知民工上门领钱。因为哥哥离世后，账单多已不在，弟弟让民工们凭着良心领工钱，人家

说多少钱，就给多少钱！钱不够，弟弟就贴上了自己的6.6万元和母亲的1万元。就这样，在

新年来临之前，60多名民工都如愿领到了工钱，弟弟如释重负。孙先生弟弟接受记者采访时说，

“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，不能赚昧心钱，这是自己的良心

账”。

徐先生是N市某希望小学教师，在婚检时被查出患有严重的肾衰竭及尿毒症。得知病情，他

毅然和未婚妻解除婚约，做出一个旁人想象不到的决定——回到讲台前，将自己的余生奉献给教

育事业。多年来，他忍受常人无法想象的痛苦，坚持自己在宿舍完成透析，坚守在教师岗位上。

2008年初大雪封山，他不顾病情严重，一次又一次护送山里的孩子回家；汶川大地震发生的

第二天，他就主动捐出了一个月工资寄往灾区；多年来，他一直默默地从微薄的薪金中抽出钱

来资助那些需要帮助的孩子，即使在他病情危重时刻也从未间断过。徐先生在日记中写道：“我

无法选择自己的命运，但我可以选择对待命运的态度；我无法延伸生命的长度，但我却可以拓展

生命的宽度！”

31岁的年轻母亲吴女士有了一个她始终都有些不好意思接受的新名字一一“最美妈妈”。

2011年7月2日，某市一住宅小区，2岁女童妞妞从10楼的窗台坠落。在楼下人们惊呼的一

刻，吴女士甩掉高跟鞋、伸开双臂向妞妞掉落的位置冲去，在即将落地的一刹那，她接住了妞

妞。“事情发生在一瞬间，我根本来不及多想。我只知道她是一个孩子，我是一个母亲，孩子是

母亲的心头肉，母亲救孩子是天经地义的事!”因为接孩子，吴女士左臂尺楼骨断成了3截，可

她的脸上仍挂着明朗的微笑。在家人看来，吴女士能这样做“既意外也不意外”。她丈夫说：“她

继承了父母的朴实和善良，她今天所做的事情是平时养成的善良之心，关键时刻只是这种善良的习

惯性流露。”吴女士所在社区的居民们自发以系黄丝带和点燃蜡烛的方式为吴女士和妞妞祈福。

该省省委书记也于第一时间前往病房探望。美联社等欧美媒体赞扬她“勇敢”“无私”，是真正的

“守护天使”。

3

1名师专项点拨-申论】特殊题型（笔记）

一、题目展示

[2019年国考地市级】根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。（15分）要

求：准确全面，条理清晰。不超过200字。

[2018年国考地市级】“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村

土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）

要求：（1）准确、全面，有条理；（2）不超过200字。

【解读】

1列举近几年特殊题型常考题目的例子，由于国考的命题水平最高，并且也是整个公务员

考试的风向标，出题也非常规范，为了展示近几年申论考试的整体情况，就以上几道国考题进行

展示。重点不是这几道出自于哪，重点是看题目的问法，并且自己答题时如何处理特殊问法的

题目。

2第一题：为2019年国考地市级的真题，“根据'给定资料1'……请你概括小张家乡

出现的新变化”。

（1）这两年考查“变化”要素的概率不小，联考、国考都会涉及这个词，与传统的“对策、

意义”要素不同。

⑵在申论考试中，如果遇到没见过或者不常见的问法。

①一是在心理上大家不要怕，因为自己没见过，别人也没见过，大家与竞争对手一样；

二是申论特别“讲道理”，不可能一个词在生活中一个意思，落在书面上是另一个意思，所以可

将问法当作日常用语进行理解，按照常识理解即可。

4

②例如问小王这两年有什么变化，变化可能是皮肤变白了，个子变高了，更加有钱了，

女朋友换了几个了，这些都属于小王的变化。

③所以在生活中，变化是指跟过去不一样的地方。

⑶以上是生活中的例子，变为申论的例子，变化可能是现在收入增加了，消费能力

增强了，闲暇时间增多了，娱乐生活丰富了，总之按照常识的理解去材料中找跟以前不一样的

地方，所以本题没有大家想象的那么难。

3第二题：为2018年国考地市级的真题，“'给定资料1'和'给定资料2,……请你概

述这一发展过程"。

①常见的问法是“榭舌……对策、意义问题、影响”，但本题要求“榭旨••…过程”，遇到

没有见过的问法，当作日常用语理解。

②例如请你概述粉笔公司的发展过程，发展过程可能是，首先建立了总部，然后描

述总部是怎么建立的，即在2014年张小龙创办了公司等，这就是描述、概述总部发展建立

的过程；发展过程肯定不止一个阶段，公司发展过程中，张小龙想多弄点钱，所以下一阶段建

立一些分校，要写清楚具体如何建立的分校，要将发展过程概述清楚，即2018年起在南京、

武汉、济南、太原陆续建立了很多分校。这就是概括粉笔公司发展的过程。

③所以发展过程要写到，先写这个阶段总体是什么，例如是建立总部，或者建立分

部，然后后面再具体描述是如何建立总部，或者如何建立分部。

④本题要求概括土地承包政策的发展过程，大家就按照以上的思路，到材料中找答

案，例如在80年代，土地承包政策是如何发展的，那时候可能出台了很多政策，都是为了

确定土地承包权，然后再具体描述，如在80年前后，将土地使用权包产到户，推行家庭联

产承包责任制；之后可能还由确定土地承包权之后，包产到户之后可能会出现很多问题，所以

下一阶段的发展过程就是确立承包的原则，要有规矩，无规矩不成方圆，还要描述确立的是什

么原则，如90年代确立了减人不减地、增人不增地的原则等。这就是发展过程，即这个阶段

在做什么，具体是如何做的。

4答疑：

(1)第一题中变化之后的肯定要写，那么变化之前的是否需要详细描述：申论没有那

么死板，只要回答清楚问的问题即可，例如问某人这些年的变化，是某人变得有钱了，不需要

说是从穷鬼变成了富翁的。所以这不是必须写，只要将变化说清楚即可。

(2)第二题发展过程的时间需要写吗：不用过于纠结，只要将每个历程，每个阶段做

了什么事、具体出现了什么政策说清楚即可，时间能写得下就写，写不下就不写，重点将发展

过程写清楚即可。如果想让答案更清晰，写上时间可能会更保险。

5大家在考场上不要过于纠结那些细枝末节，只要将问题的核心意思表达出来即可。

[2016国考副省级】某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据”给定资料4”，

为这一作品展撰写一则导言。(20分)

要求：(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；(2)内容具体、

层次分明、语言流畅；(3)不超过400字。

5

[2015年国考副省级】假设你是制博会组委会的工作人员，请根据“给定资料3”，

就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用

(10分)

要求(1)内容具体，符合实际；(2)概括准确，分条表述；(3)不超过200字。

【解读】

1.列举了两道公文题，看特殊问法的公文题如何作答.

2.第一题：为2016年国考副省级的真题，“某美术馆正在策划……为这一作品撰写一则导

士，，

日。

(1)不是要求写一篇宣传稿/倡议书/公开信/评论，题目要写一则导言，很多同学不知

道什么是导言，但这不影响大家做题，如果大家见到没有看到过的问法，可以联系日常生活实

际，看题目给大家设定的是什么场景。

⑵给艺术家黎明的作品展撰写一则导言，“导”是引导的导，意味着导言要介绍作品

展有什么，引导别人去看，所以导言就是介绍这个作品展，到材料中找与作品展有关的所有内

容。

⑶很多同学不知道材料讲什么，也不知道按照什么逻辑写，注意公文题出现特殊问

法，通常在题干或者要求中给提示，例如要求中出现“围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺

术追求等方面作答”，这里说将艮清楚，导言可以围绕黎明的作品找创作宗旨、作品材质、艺术追

求，材料有什么就写什么。

⑷例如材料说到作品体现了中国元素，中国元素就属于宗旨；再如材料说到作品艺

术水平高，以牛皮纸、冰块为材料，这属于作品材质；材料还可能说到作品展现了历史文化、挖掘

历史、体现民族精神，这也是黎明想要追求的，这些就属于艺术追求。找出材料中的内容，要点

按照这三个部分对号入座即可。

3.第二题：为2015年国考副省级的真题，“假如你是制博会……草拟一份备询备要点，供

组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用”。

(1)本题的问法是写一份备询要点，很多同学都蒙圈了，不知道备询要点写什么，本

题看上去是写一份公文，但问法不常见，而特殊题型的题干或者要求中会出现提示。

(2)提示：“就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点”，说明要找“亮点”，“亮点”是备

询要点的核心，这是题干的提示。

(3)亮点：见到一个问法，想想在生活中“亮点”是什么意思即可，例如张三的亮点

是鼻梁很高，这就是亮点；车展的亮点是车很高档。亮点就是与众不同的、能吸引眼球的东西，

是特别突出、出众的可以称之为亮点，到材料中找好中之好的东西。

①例如材料中说到，世界最新研发的一台机器，世界最新研发说明这就是亮点；再如设立

了3D打印区域，很多群众可以免费体验3D激光打印模型的乐趣，免费也是比较吸引眼球的地

方，免费体验3D激光打印模型，这就是制博会的亮点。

②备询要点的核心就是写“亮点”，到材料中找与众不同的地方，尤其要关注“最”“首

设”“首次”“免费”，吸引眼球的字眼，大家可以试想自己为游客，看到哪些东西会眼前一亮。

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4.答疑：

（1）格式如何写：

①对于特殊公文题的格式，大家在战略上不用害怕，公文题中格式的占比不高，例如

20分的公文，格式为3分，10分的公文，格式为12分。

②如何写格式，可以联系现实生活实际，不用记夕版的套路。例如给作品展写一则导言，就像

大家去旅游景点的小宫殿，门口都会设立牌子，上面的内容就是介绍这个景点，内容不会写

“亲爱的游客，……爱你的XX”，直接呈现标题（养心殿），之后介绍养心殿是皇帝的寝宫，

所以导言写一个标题即可。

③再如写一份备询要点，供领导在通气会上使用，领导将备询要点放在自己面前，看着备

询要点回答记者的问题，备询要点根本不会给别人看，所以不用写称谓（亲爱的记者培养）、落款。

④所以写格式时，可以联系生活实际思考，得出以上两道题不用写格式，写标题即可。

（2）实在不知道如何写格式：公文题完整的格式为标题、称谓、落款，如果实在不知

道怎么写，在内容能够写完的前提下写全，多写不算错；如果字数很紧张，格式分占比不高，格子

要留着写内容。

（3）格式如何处理：

①可以根据常识结合题干设定的场景，判断是否要写格式。

②写格式的时候，没有常识的话，当成标题、称谓、落款都有，这三个都写。

③如果格子紧张，就只写标题，有限的格子要留给内容。5.

总结：特殊题型的规律。

（1）意味着不问有固定问法，例如问”对策、问题”，出现有偶然性，并且变化多端。

（2）对于典型单一类的题目的问法，问的是什么，当作日常用语理解即可。

（3）如果是特殊的，大家没有见过的公文题，注意题干或者要求都会给大家内容暗示，按

照提示写即可。

二、真题演练

例1（2019年联考）：

根据给定资料3,归纳提炼改革开放以来赵家村发生的变化。（15分）要求

（1）分条归纳概括；（2）表述准确完整；（3）字数不超过200字。

【审题】

1本题是今年的联考题目，问的是“变化”，这不是常规问法，是特殊问法。2019年国考、

联考中好几道题都出现了“变化”一词，可能具有复制性，今后可能也会考到，所以接下来讲

解针对“变化”该如何作答。

2审题三步走：审作答范围（材料范围，得出相关材料）、审主题和结构（围绕什么话

题，写什么的答案要点）、审要求（有无特殊的地方）。

（1）范围：“根据给定资料3”，出现“根据、依据、阅读”，说明材料范围明确，即只看

资料3,

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(2)主题和结构：

①主题：改革开放以来的赵家村。

②结构：

a围绕主题，归纳提炼改革开放以来赵家村的变化。所谓的变化，就是跟以前不一样的地

方，要围绕改革开放以来的赵家村有哪些地方跟以前不一样的地方，可能是钱多了、观念转变

了、环境更好了等。

b归纳提炼变化：归纳就像大家出门时将行李规整，将袜子放一起，口罩放一起，所以归

纳就是要将答案分类，为了让大家今后申论拿到更高的分数，通常会建议大家，哪怕题目中没

有“分类合理、层次分明、归纳”这些要求分类的字眼，也建议大家将答案的逻辑、类别尽可能

地梳理清楚，这样答案显得更清晰，阅卷人也看得更清楚。

c本题要求分类，理论上同类的东西要写在一起，同类的东西也不能直接写在一起，最好

让别人一眼看出这一类说的是什么，在同类写一起的基础上，将其中更具有概括性的词写在前

面，如果材料中有概括性的词，直接写原词，如果没有，可以自己总结，这样逻辑、条理性更

清楚。

d小结：主题为改革开放以来的赵家村，写出变化并进行分类。有同学纠结变化到底是好还

是坏，正常情况下，变化包含好的变化、坏的变化，但本题的语境，不看材料，就知道改革开放

以来赵家村的变化肯定不是坏的，不能说改革开放以来将赵家村变成了赵家屯儿。

(3)要求：

①分条归纳概括：再次提示答案需要分类，标清序号“1.2.3.”，分条。

②表述准确完整：变化要表述准确，要材料原意，完整是指写全要点，不要漏点。

③字数不超过200字：字数要求。

3到材料3中围绕改革开放以来的赵家村，看看其跟以前到底有哪些不一样的地方。

材料3：

丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。63岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的

喜悦。借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自己家的生活状况，也

见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。

材料3第一段：

L首先介绍背景，讲述改革开放以来整体变好，怎样变好，这段话说得既不清楚又不模糊，

只是讲述这一年有财富、变得有钱了，可能后面不止一个地方提到有钱，因为有钱是最重要的。

2“改变了自己家的生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化"：到底

生活发生哪些变化、有哪些翻天覆地的变化，此处看不出来，只能说是背景段落，在考试时要

先有一个印象，估计基调往好的方向变，比如让自己变得更有钱、生活状况改变，如何改变不知

道，可能整体上生活水平提高、有钱、生活变好，大概是这个意思，但是材料讲述不明确，继

续看后文到底在哪些方面有不一样的变化。

8

“经常前胸贴后背，每天除了想吃还是想吃，饿得不行呀。”回忆起那时候的生活，打开

话匣子的老赵苦笑着。

材料3第二段：回忆以前的生活，没有体现现在是否真的有变化。

苦菜、烧场卷、麻汤饭、酸菜现在作为特色饭菜招待远方客人，可在老赵眼中，这些都是

有时代印记的饭菜，“那时候偶尔吃个玉米窝头都幸福得不行。”老赵说。

材料3第三段：

1“苦菜、烧场卷、麻汤饭、酸菜现在作为特色饭菜招待远方客人”：现在是特色饭，

更换口味。

2"那个时候偶尔吃个玉米窝头都幸福得不行”：依然在论述以前，没有谈到现在。

那个年代人们主要是为吃穿发愁，孩子们盼望着正月有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上

新衣服。“记得当时村里有一家买回来猪肉，还没做熟就被孩子们吃得差不多了，日子过得太辛

酸了。”老赵感慨。

材料3第四段：

1“那个年代”：依然在说以前。

2这三段都在讲述以前日子过得不太好，本题主要找变化（与以前不一样的地方），可

能这几段都是铺垫，继续看后文，看到底在哪些方面有变化、是否有真正的变化。

1978年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的每个乡间田野，大家都期待

的分田到户，让老赵看到了希望。“把地分到户以后，村民干劲十足啊！天不亮全家有劳动力

的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上

家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到第三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。”

老赵说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃的白面，成为了家常便饭。“早上吃白面馒头，下午

吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。”老赵回想着

过往脱口而出。

材料3第五段：

1“1978年”：改革开放，扣住主题，即改革开放以后的赵家村。

2“来自远方的‘包产到户'消息传遍了黄土高原的每个乡间出野”：来自远方的消息

传到赵家村，注意要找变化（一定要找与以前不一样的地方），这个消息传过来，说明改革

开放以前没有这个政策和消息，注意不要忽略一个小细节的变化，即“包产到户”（关键词，属

于一个变化，改革开放前没有）。继续看后文，看有这个政策以后还有什么变化。

3”把地分到……十足”：

（1）村民干劲十足，每天都上山劳动，看不见的时候才回家。此处依然说明有变化，

以前不愿意干活，或者干完活挣的钱也不多，没有吃的（反正也是饿着），现在有这个政策，

干劲十足，干完都是自己的，所以出现变化，即以前不乐意干的活现在愿意干，说明有积极性。

（2）变化：有了“包产到户”的政策，生产积极性提高。

4"山地上……奢侈品”：论述有吃有喝，说明生活水平改善、提高，这就是变化。

5总结：

9

（1）有什么变化：

①有包产到户的好政策，政策变化。

②有了政策之后，大家具有积极性。

③有积极性以后生活水平果然提高。

（2）层层递进，共有这三个变化，很明显顺承前面的三小段材料进行铺垫，即日子过得

越来越好，以前吃不上饭，现在能吃上，确实可以算得上是•类，但是本题要求归纳、分类。因

此，可以将概括性的信息前置，前面有一个总括词，材料里有些内容是原词，没有原词需要自己

提炼概括。但可以发现，此处有什么变化，也就是前边说的有新政策、新干劲、新条件，谁也

不能包含谁。在考试时要多写关键词，如果材料没有概括的内容，则需自己概括，所以材料整体

的变化，就像之前有同学所说，以前吃不饱、现在吃饱了，整体来讲，变化就是解决了温饱问题。

（3）有的同学可能会说，后面的干劲、生活水平提高就是解决温饱，而且新出一个新

政策，好像只说包产到户，感觉这个关键词写得也不全面（是否属于温饱本身），此时可以

把主旨句写得更丰富一点，比如解决温饱、土地政策改革/变化，然后具体写小变化，即包

产到户、积极性提高、生活水平提高等，不一定按照原词写，但是意思要写到。

（4）从应试的角度而言，要尽可能多写关键词，通过梳理本段得到的要点是解决温饱、土

地政策变化。具体有什么变化：包产到户的土地政策、生产积极性提高、水平改善。通过解决

温饱的变化得出这一段的要点。不一定每一个词都有分，从应试的角度而言，尽可能写多、写

全。以上内容是这一段的要点，即变化。虽然变化这个词不是常规要素，但其实并不难，就是

跟以前不一样的地方（已经写完），继续看后文有何变化。

经过几年勤劳奋斗，老赵家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手住的

问题。在村里，盖新房不止是老赵一家，在解决温饱问题后，农村开始兴建住所，改善居住环境。

手表、自行车、缝纫机、收音机“三转一响”早己是陈年往事，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了

普及品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，生活水平发生了巨大变化。

材料3第六段：

1”经过几年……问题”：吃的问题解决了，还要解决住的问题，可以说解决住房问题，也

可以换个高大上的词（解决什么问题、有什么变化），比如居住环境/人居环境变化、完善

（可能是这一段的基调）。居住环境方面是否真的发生变化，继续看后文。

2"在村里……变化"：印证前文的说法，改善人居环境这些都是居住环境（准确而言是

人居环境），不仅仅是房子的事，具体改善什么样的居住环境，怎样改善人居环境，三大件、

三小件已经改变，无非是缝纫机、收音机、冰箱、洗衣机、网络、汽车等各种硬件（这些都是

设施），即生产设施、生活设施、硬件设施，写到设施这个词即可。

3总结：本段的逻辑很清楚，人在吃饱之后就要考虑居住问题。总之，本段谈论改善人居

环境，属于变化，具体而言哪些人居环境得以改变，即刚才提到的乱七八糟的东西、生产生活

设施得到完善。

材料3第六段梳理：

1.人居环境改善。

10

2.材料已经给出，无需自己概括。具体人居环境如何改善：首先生活/生产设施完善。

这条与前面那条相比略微有些短，但没有关系，材料很多，继续往后看，可能后边也会谈论环

境、生活设施的问题，到时候可以写在一起。已经讲述过吃饱和居住的问题，还有什么改变，

继续看后文。

随着改革开放的不断深入，黄土地上的农民也在感受着不一样的社会气息。老赵不断从报

纸书刊上获得社会变革的信息，而这些信息也一步一步改变着他对农村经济发展的认识。

材料3第七段：老赵一直说话，很多信息传递进来，然后他就有了新认识，说明认识、

思想、观念发生变化，这些变化到底发生或体现在哪些方面，继续看后文。

在政府的宣传引导和自己思想转变下，他开始放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引起

了不小的轰动。“不种麦子你吃啥呀？”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?”当初

许多村民劝他的声音依旧耳旁环绕，然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路。如今，

长得郁郁葱葱的果树就是对他最好的回报，“你看看我这苹果，个大皮薄有甜度，看见就有胃

口。”老赵笑着说。

材料3第八段：

1.“在政府的宣传引导和自己思想转变下”：又在谈论认识、思想，最好写到认识和思想，

即思想转变、认识提高。关键是从哪里变化，继续看材料。

2.“他开始……轰动”：

«“他开始放弃种植小麦转而种植苹果”：也就是想法改变，开始琢磨着种苹果。

2"这在当时引起了不小的轰动”：说明不是自己家一亩三分地这种小地方种植，肯

定想扩大面积种植等等。

9思想认识转变后，具体体现在哪些方面的变化：

①比如说种植苹果，估计是搞一些产业、专业等，可以表述为“推进产业化、专业化种植'

（这就是思想转变后的行动）。

②注意：有同学提到“多样化”。多样化指什么都种植，但此处不是小麦和苹果都种植，而是

转而种植苹果，其实就是专业化、产业化、商业化等，这些词汇可以多写，材料没有原词，可以

按照自己的理解多写几个词。

3.不种麦子你吃啥呀’……笑着说”：

i“如今”：跟以前不一样的地方，又提到变化。

2“长得郁郁葱葱的果树就是对他最好的回报”：此处又一次提到有变化。

①“郁郁葱葱的果树”：体现出前面的产业化、专业化种植不错，长得很茂盛，说明生产

效率/效益提升，反正都比以前好。

②“就是对他最好的回报”：皮薄、个大、有胃口，意味着不只思想发生变化。反复谈论

果树种得好，产生回报，产品特别好，但并不仅仅是思想发生变化，他没有在思想方面变成空

想家、每天做白日梦：现实也发生变化，即挣钱了，收入也变了。

9所以，对于本段材料，在考场上可以有两种处理方式：

①第一种处理方式：认为这些都是在思想认识转变的前提之下发生的一些具体变化，要跟

着思想认识转变走，则可以跟着思想认识写，这样没有任何问题，可以表述为“思想转变、

II

认识提高”，然后接着写“推进产业化、专业化、规模化种植，提升生产效益和增加生产收益”

（可以这样写）。

③第二种处理方式：从另一个角度来讲，可以不归到一起写。

a看到思想认识有变化毫无疑问，同时也看到思想认识变化已经通过行为把苹果种植起来,

但是种完以后，挣钱的事应该回应前面首段的致富，可以把挣钱这件事单独写一条（尽可能多

写要点），重点不是这道题的答案是什么，本题不可能重新再考，我们要知道以后考试时怎

么办，可以写为一条，也可以分为两条写，说不定关键词更多。

b如果分为两条写，除了前面这个变化（思想观念转变、认识提高），还可以写收入增

加，这又是一个变化。具体收入如何增加，后面可以写种植苹果，还可以多写点关键词，这不

是传统的粮食作物，苹果和梨可以称为经济作物。具体有什么变化、怎么增加收入，即种植与

钱有关的经济作物。“个大皮薄有甜度”即优化品种，东西好了以后才能挣到钱，这个变化就是

种植经济作物、品种改良/优化品种，这样才能多挣钱。“长得郁郁葱葱”可以写为“规模扩

大”，反正就是多写词，其实就这两件事而已。

“种苹果也是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀！”老赵说，现在十亩苹果每年可收入八九

万元，尝到种植苹果甜头的他继续扩大种植规模，还添置了许多果园农业机械。他指着远处的

山熨说，那边有他新建的十亩果园，等新园挂果，他的收入可以再翻一番，即使将来老的干不

动了，二十亩果园流转给他人坐收流转金，也是一笔不菲的收入。

材料3第九段：

1.“种苹果也是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀"：印证刚才的选择，最好写两条，因为前

面强调意识和思想，本段单独强调钱，看到此处最好分开写，即收入增加。

2.“老赵说……机械”：

（1）前面种植苹果/经济作物，个大皮薄、优化品种、扩大种植规模，说明现在的变化

是种植规模越来越大。

（2）“还添置了许多果园农业机械”：可以理解为思想观念变化，推进了产业化、专业

化、机械化种植（可以写到思想认识中，也可以写到收入中，机械化种植效率更高）。

3.“他指着……收入”：

（1）将果园流转出去是以前没有的做法（现在有这种做法），即土地流转，以前没有，

现在有，符合主题一一变化。

（2）“二十亩果园流转给他人坐收流转金，也是一笔不菲的收入”：可以归到主旨句中，

即收入增加。

①如何写：可以写土地流转，拿土地转让租金当钱用属于增加财产性收入。

②财产性收入：通过资本、资源产生的收入，比如银行存款、有价证券获得的收入，或者

将土地流转获得的收入，都是拿财产挣钱。可以跟着后面写“土地流转，财产性收入增加”。只要写到

土地流转就可能给分，但是最好多写几个词。

4.在收入方面谈到以上内容，跟以前相比产生了一些变化，这三段都在讲述种苹果的事，具

体来说，可以写为两条。

材料3第七到九段梳理:

12

1思想转变，认识提高。推进产业化、专业化、机械化种植，生产效率提升（思想转变，不

再种地，而是开始种植苹果等经济作物）。

2收入增加，收入方式多元。种植经济作物，优化品种，规模扩大；土地流转，财产性收

入增加。

3注意：

（1）只要看到与以前不一样的变化，即符合题目要求，该写则写。

（2）写答案时，只要表达出材料的核心意思即可，具体用哪个词自己决定。比如思想转

变，认识提高，如何转变：“产业化、专业化、机械化种植”中可能只有专业化有分，另外两个

词没分，表达出怎么转变、种植的方式不再是传统的小农经济种植、有更高的效率、挣钱，只

要写到收入增加即可。收入方式多元依然在论述收入，能写则全写上。具体而言，收入方式

有何变化：种植多元，品种好，规模大（种得好）；土地流转，玩得好，赚得好。表达出核心

意思即可，不用一字不差.

4有些同学认为这些内容存在交叉，这几段都在论述种植苹果这件事，读材料时可以发现

主要谈论两方面的变化：一是想法变化，二是钱变多（写出这两个层次即可）。

站在老赵家门口，大门左右角上的两只洁白陶瓷鸽子造型栩栩如生，枣红色瓷砖上写着''吉

祥如意步步高，一帆风顺年年好，家和万事兴”。走进院内，硬化过的院落再也不怕雨天泥泞不

堪，水龙头一拧白花花的自来水流个不停，干净整洁的玻璃替代了过去糊窗用的麻纸，院子一旁

新建的果库也即将投入使用，整个院内散发着勃勃生机。站在村口往村里看，一排排窑洞跟

城里的小区一样，整整齐齐。

材料3第十段：

1.“站在……万事兴”：

i“站在老赵家门口”：不再论述种地的问题，前面谈到温饱解决、思想转变、收入增

加、居住环境改善，本段开头提到老赵家门口，话题可能与居住环境相关。

2"大门左右角……'家和万事兴'”：说明现在搞得栩栩如生，枣红色的瓷砖上写着吉

祥的话，一看就知道住得好，言外之意是以前住得不好。此处属于变化，可能与居住环境相关，

“大门左右角上的两只洁白陶瓷鸽子”可以表述为房屋整齐、美观。

2.“走进院内……勃勃生机”：

J”走进院落……糊窗用的麻纸”：说明院落硬化过，不像以前的全是泥（这也是以

前没有、现在更好的变化）。

2"院子一旁……生机”：说明有新建的果库，以前没有，也是一个变化。

3.“站在村口往村里看……整整齐齐”：依然说明房屋比较整齐、美观。

4.本段主要论述房子与之前不同、出现变化，但是与之前分类的内容存在重复，依然是人

居环境。有些同学想到设施完善，总之就是环境好，可以将人居环境、设施完善写到主旨句中，

后面详细描述人居环境和设施如何改善，包括房屋整齐美观，院落硬化、果库新建、生产生活

设施改善，不一定有分，但是尽量多写（总之是有钱、脱贫）。

材料3第十段梳理：

1人居环境与公共设施完善。房屋整齐美观、院落硬化，新建果库，生产生活设施改善。

13

2赵家村的变化：吃得饱了，想法跑了，钱赚多了，住得好了。

“真是没想到我现在也能过上这样的日子，”翻着老照片的老赵感慨道。“想跟老伙伴唠几

句，手机拿起来就打。想看看新鲜事，微信上多着呐。想到县里买东西，村口一天有好几辆班车。

村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍。晚上，大伙自发集合在村民广场，交流

交流各自的想法，也有了休闲的好去处。这两年，大家还结成团，到北京、内蒙转了转，可开心

啦。”

材料3第十一段：

1.“真是……多着呐”：

（1）现在能过上这样的日子，言外之意是以前过不上，此处又是一处变化。

（2）”手机拿起来就打。想看看新鲜事，微信上多着呐”：

①说明以前没有手机，现在有手机，想拿起手机就可以打，变化为“手机普及”。

②”手机拿起来就打"：说明方便。

③''想看看新鲜事，微信上多着呐”：说明资讯发达，总之，以前没有条件，现在有条件。

可以提炼信息“手机普及、资讯发达，联系方便”。除了这些变化，继续看后文有什么变化。

2"想到县里……书籍”：

5"村口一天有好几辆班车”：说明是设施，前文已写过，无需再写。本段主要顺承前

面精神层面的东西多一些。

2"村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍”：此处出现变化，可以

表述为“增设图书室”或“知识增加”，也可以写“修建文化场所/文化场馆”，只要写到知识、

文化、图书等词汇即可（属于变化）。

3"晚上……开心啦”：想上网可以上网、想学知识也可以，学完后人会感到累，可能想跳

广场舞。除了前面说的手机普及、知识增加，娱乐方式和休闲活动增多（可以写休闲、娱乐

等词汇），这也是变化。通过梳理材料可以发现材料的逻辑很清晰，解决温饱、挣钱等问题之

后（吃住问题解决），开始追求精神生活。上网、看书、旅游等活动，本段中的变化较散，有

上网又有活动等，不能互相概括，因此，需要自己总结概括性词汇，这些都是精神方面的变化，

即精神文化生活丰富/精神文明建设丰富/精神生活更加娱乐。

“改革开放富百姓、党的政策暖人心；发展是条致富路，奔向小康永不停。”这是老赵

经常念叨的一首打油诗，也是改革开放四十年在党的政策领导下群众脱贫致富的心声。

材料3第十二段：进行总结，说明变化好，现在富裕、有钱，依然在论述致富，但是收入

增加、致富在前文已经写过，此处没有要点。

材料3第十一、十二段梳理：精神文化生活丰富。手机普及，资讯发达，联系方便，知识

增加，休闲娱乐活动增多。

【思维导图】

14

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【梳理】

1.本题的逻辑相对而言较为清楚，改革开放以来赵家村有何变化/赵家村与以前有哪些不

一样的地方：以前吃不饱，现在能吃饱；以前没有想法，认为活着就行，现在想法变多，想

多搞一些东西；吃住、想法变化后收入增多，开始买房子；然后开始丰富精神生活。

2.按照材料的逻辑顺序，一段材料或两三段材料属于一类内容，将温饱、思想、收入、

居住、精神等方面的内容进行归类。

【参考答案】

1.解决温饱，土地政策变化。包产到户，生产积极性提高，生活水平改善。

2.思想转变，认识提高。推进产业化、专业化、机械化种植，生产效率提升。

3.收入增加，收入方式多元。种植经济作物，优化品种，规模扩大；土地流转，财产性收

入增加。

4.人居环境与公共设施完善。房屋整齐美观、院落硬化，新建果库，生产生活设施改善。

5.精神文化生活丰富。手机普及，资讯发达，联系方便，知识增加，休闲娱乐活动增多。

15

1.解决温饱，土地政策变化.包产到户，生产积极性

提高,生活水平改善.2.思想转变，认识提高.推进产业

化、专业化、机械化种植，生产效率提升。3.收入增加，

收入方式多元.种植经济作物，优化品种，规模扩大；±

地流转，财产性收入增加.4.人居环境与公共设施完善.

房屋整齐美观、院落硬化，新建果库，生产生活设施改善.

5.精神文化生活丰富.手机普及，资讯发达，联系方便.

知识增加，休闲娱乐活动增多..

【参考答案讲解】

1依次罗列（1.2.3.4.5.）,每一条中都有前面的总结句以及分要点，不是每个词都有

分，但是这样写要点全面、逻辑相对而言比较清楚。

2如果方格纸写不下，采用龙摆尾的形式书写。

3以上内容就是考查的变化，以后在考场上遇到不认识的词也无需害怕，可以当成日常用

语进行了解，就像变化一样。由于变化有复考的可能性，再出现变化时只找与以前不一样的地方,

如果题目没有明说，多数情况下是由坏向好转变。所以，只需看现在有什么好的状态，只要现

在好，以前都不好，描述现在的状态即可。

例2（2012年国考副省级）

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印•期

《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学

习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。

【审题】

L很多同学不知道什么是编者按，故选取本题进行讲解。并且，本题需要写很多关的精神

方面的词，近一年来，很多地方考试（江苏等省份）都要求概括精神品质，一些词出现的概率

和频率较高。

2审题三步走：

（1）作答范围：本题虽然没有要求根据“给定资料8"，但是其他材料和主题（先进人

物事迹）无关，因此，只看资料8即可•

（2）主题和结构：核心的话题围绕先进事迹展开。要求写…则编者按，属于“量词+

文种”的形式，是公文题（涉及格式、内容、语言）。

①格式：

16

a编者按没有固定的标题，有的“编者按”写在自然段的开始，有的“编者按”作为标题

居中，格式不重要，采用哪种方式都可以。

b称呼和落款无需写，只有给特定群体写文章并且需要表明身份时才需要写，编者和读者

之间本是陌生人，因此不需要写。

②内容：

a公文题的主要得分点是内容，虽然同学们没有写过编者按，但也没有关系，稍加分析即

可，“编者按”是编者写给读者的，编者和读者之间没有太多生活交集，唯一的交集就是书的内

容，即介绍书的核心内容。

b看上去比较特殊的公文题不会难为考生，会在题干给出提示。

c题干提示“宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习”，说明一定要介

绍事迹，并且进行号召。

d要求中提到“揭示各位先进人物的精神实质”，意味着编者按中还要有精神实质。e

看到特殊公文之后，题干会给出内容提示。一般情况下，号召放在结尾，前面的主体

部分宣传事迹、揭示精神实质即可，可以先介绍一段事例，之后揭示精神实质，也可以把每个

事迹和精神实质分别连在一起写。

③语言：题干中没有太多要求。

(3)要求：

①“概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质”：要把事迹和精神实质全面地概括

出来，“准确”即用材料中的内容描述清楚。

②不超过200字。

③没有对语言的特殊要求。

3梳理：需要做的事情是到材料8中找到事迹、精神实质是什么，最后进行号召。

材料8：

2010年2月9日，腊月廿六。在北京做建筑工程的孙先生回到天津，原定与暂住在天

津的家人聚一天再回武汉，但他查看天气预报后了解到，此后几天，天津至武汉沿线的高速公

路，部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前赶回武汉，给先期回武汉的民工发放工钱。

春节前发放工钱，是他对民工的承诺。当晚，孙先生提取26万元现金，带着妻子和三个儿女

出发了。次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路段时，由于路面结冰，发生了重大车

祸，20多辆车连环追尾，孙先生一家五口全部遇难。第二天早上，弟弟打电话回家，发现

哥哥仍未到家，手机也联系不上。预感不妙的弟弟开车沿途查找，结果在河南兰考县人民医院

太平间发现了哥哥及家人的遗体。弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱，捆好的26万元现金还

在。“我们家这个年是过不成了，但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过不好年。”沉浸

在丧亲之痛中的弟弟含泪决定，先替哥哥完成遗愿。腊月廿九，两天未合眼、没吃饭的弟弟赶回家

中，通知民工上门领钱。因为哥哥离世后，账单多已不在，弟弟让民工们凭着良心领工钱，人家

说多少钱，就给多少钱！钱不够，弟弟就贴上了自己的6.6万元和母亲的1万元。就这样，在

新年来临之前，60多名民工都如愿领到了工钱，弟弟如释重负。

17

孙先生弟弟接受记者采访时说，“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，

不能赚昧心钱，这是自己的良心账”。

材料8第一段：

J对事迹的概括是总体描述，因此可以在读材料时先提炼精神实质，之后再概括事例。

2“2010年2月9日……是他对民工的承诺”：孙先生人很好，体现