古代意大利民主政治的形成

古代意大利民主政治的形成

为了研究古代优雅政治制度的形成和发展，科学家们进行了多个方面的研究。然而，关于典雅民主政治的起源以及阶级差异对民主政治形成的影响，没有多少人的兴趣。本文的目的侧重于探索雅典民主产生的根本原因和早期阶级社会阶级斗争的特点。由于问题本身的复杂性以及资料和学力的限制,笔者只是本着抛砖引玉的精神,提出一些不成熟的意见以就正于专家、学者。作为古代希腊城邦政体之一的民主政治,在古代雅典得到了最高度的发展,出现这种现象的原因,只能到雅典这个公民集体的历史的特殊性中去寻求。雅典民主的发生、发展和雅典公民集体的发展、变化息息相关,不可分割。作为政体的民主政治是城邦内部公民不同阶层力量对比和相互关系的集中表现,是为一定的经济基础服务并受它制约的。雅典城邦的发展和变化又是在古代希腊的特定的内部和外部环境中进行的。在早期阶级社会中自发产生的雅典民主,受当时特定的阶级关系和阶级斗争②的制约,从萌芽到确立,经历了漫长的过程,有时发展迅速,有时显得停滞。从公元前594年梭伦改革赋予全体公民参加公民大会的权力开始,到公元前461年埃菲阿尔特斯改革使雅典的政治权力真正由经常召开的全体公民有权参加的公民大会完全掌握,前后计100余年。在这期间,卓越政治家们顺应历史发展要求的活动和人民群众追求切身利益的斗争错综复杂地交织在一起,氏族贵族出身的新、旧势力代表人物争夺政治权力的斗争与深刻的经济、政治、社会变革相互连结。而这个时期雅典历史发展最重要的特点,就是民主政治前进的步伐,与本身从事劳动的以农业或工商业谋生的公民中的中小所有者,即第三和第四等级公民真正成为雅典经济、军事和政治中举足轻重的力量,是一致的。梭伦改革的重大历史功绩在于,通过废除公民集体内部的债务奴役,以及相应的经济、政治和社会措施,调整了公民集体中不同阶层的相互关系,使得以前由于贫富分化日益剧烈而分崩离析的雅典公民集体改变了发展方向,逐渐转向扩大公民人数、协调不同阶层利益、加强内部团结、共同对外的轨道上来。债务奴役的废除,使为数众多的中小所有者,首先是农民,摆脱了沦为奴隶卖往异邦的厄运;同时,又使雅典走上只能靠剥削来自外部的奴隶发展奴隶占有制经济的道路。梭伦改革这一历史事件的出现,首先是面临沦为奴隶的悲惨处境的农民群众向当时采用奴役贫困的公民的办法发展自己的经济的氏族贵族积极斗争的结果。农民和公民集体中的其他中小所有者反对氏族贵族的斗争,首先是他们为了不使自己沦为奴隶而进行的正义斗争。这是当时条件下的阶级斗争。从此以后,普通公民群众维护切身利益的斗争,一直是推动雅典民主政治向前发展的决定性因素。梭伦以斗争双方仲裁人的身份通过立法而一举消除了公民集体中的债务奴役,这种解决问题的方式本身就富有早期阶级社会的时代特色。由于还存在原始社会血缘关系的强大影响,又因各地历史发展不平衡而有藉奴役来自外部的奴隶发展奴隶占有制经济的可能,在公民集体内部,富有的奴隶主和一般中小所有者基于双方的力量对比和斗争,可以在一定条件下达成妥协,暂时取消债务奴役。当时在希腊日渐完善的以重装步兵为主力的公民兵制的发展,也是促成公民集体中不同阶层团结一致对外的重要因素③。梭伦改革的一个显著特点,就是鼓励公民发展生产,既发展农业,又大力发展手工业和商业。使所有有劳动能力的公民都能自力谋生,并且在财产增加的情况下提高政治地位,这无疑是延缓财产分化、增强公民之间的团结、保障公民集体的凝聚力和稳固性的重要条件④。庇西特拉图家族先后30多年的僭主统治,从维护雅典公民的政治权利方面看,显然有所倒退,因为僭主凌驾于公民大会之上。但从历史后果方面看,僭主们在雅典的统治,客观上是促进了雅典公民集体中第三和第四等级的发展,为在新的历史条件下民主政治的迅速发展准备了条件。他们推行的削弱氏族贵族的经济、政治和社会影响、促进雅典农业和工商业发展、加强以雅典城为中心的整个雅典城邦在各方面的统一和扩大雅典与外界联系的种种措施,使雅典的经济发展走到了希腊各邦的前列,特别是使雅典的经济发展与海外扩张发生了密切的联系。公元前510年僭主被推翻后斯巴达对雅典的武装干涉和雅典国内政局的一度混乱,使雅典广大公民群众进一步认清了氏族贵族的政治势力和争权夺利是对国家安全的严重威胁。在这种情况下实行的克利斯提尼的改革,大大削弱了氏族贵族的政治影响,扩大了雅典公民的队伍,保证了所有公民,特别是第三和第四等级的公民能够空前积极有效地参加雅典的政治、军事和社会活动,使雅典政治生活的民主化进入了新的阶段。不管克利斯提尼的主观动机如何,他提出的改革方案之所以能够顺利执行,就是因为广大公民群众支持改革,并且从这种改革中得到实际利益。希罗多德谈到的庇西特拉图数度掌权的一些戏剧性情节和克利斯提尼倒向民众方面的动因,都具有鲜明的时代特点⑤,雄辩地说明,人心的向背对出身于氏族贵族的政治活动家的行动有决定性影响。在还不存在脱离公民群众、高居于公民集体之上的强大武装力量和官僚机构,而公民是军队主力的情况下,事情必然如此。克利斯提尼改革之后不久,雅典就因支持伊奥尼亚希腊人反抗波斯统治的斗争而与强大的波斯帝国发生了日益剧烈的冲突。在反抗波斯侵略这一关系国家存亡的严重斗争中,雅典公民集体经受了严峻的考验,同时内部发生了深刻变化。正是在这个时期,公民集体内部各阶层团结一致对外的思想认识大大加强了,富有公民和一般公民之间形成了比较融洽的关系。从公元前5世纪90年代后期到70年代初期,特米斯托克列斯的政治活动得到公民群众的广泛支持便是这种融洽关系的体现。没有公民中不同阶层的广泛团结,建设海港,大规模地营造战舰,两次全民大撤离,突击修建城墙,等等,都不可能那样顺利地进行。由富人支付财物的公益捐献制度,也不可能得到重大发展⑥。正是在希波战争的过程中,对战争的胜利作出重大贡献的雅典公民集体中的第三和第四等级的力量,得到巨大发展。从公元前6世纪雅典占领萨拉米斯岛后开始实行的军事殖民制度,随着雅典在希波战争中从防御转为进攻而得到很大发展;包括造船业在内的工商业、海军、市政建设的发展;这一切都既有利于第四等级,又对第三等级以及富有公民有利。由于雅典拥有发展海上力量的天然有利条件,它的对外扩张主要依靠海军进行,军事殖民制度与海上力量优势密不可分,因此,在其兴盛时期,公民中第三等级和第四等级的力量同时得到发展。这是雅典历史的一个显著特点,又是决定雅典民主政治高度发展的极为重要的因素。雅典民主政治的发展,既不单纯是适应与工商业有联系的公民集团的利益要求,也不单纯是由于工商业得到发展的结果。民主政治的发展是整个雅典公民集体的利益所要求,也只有公民的不同阶层的利益都能得到一定程度的满足才可能实现。从伯里克利和苏格拉底对公民必须积极参预政治的论述和伪色诺芬关于普通群众赋予国家力量而又乐于让富人担任城邦要职的说法在公元前6世纪和5世纪上半叶的雅典,如果不是整个公民集体的利益要求实行民主政治,民主政体就不可能确立。在实行直接民主、公民大会的参加者同时又是军队主力的情况下,如果公民大会不能体现大多数参加者的意志,它就无法存在,无法工作。希波战争大大促进了雅典民主政治的发展在存在奴隶占有制剥削关系的国际环境中,在小邦林立的情况下,维护国家的独立是保证全体公民免遭奴役的首要条件,而公民集体的团结、壮大又是维护国家独立的根本保证。正是这个因素使全体雅典公民在公元前6世纪的最后几年和公元前5世纪的前40年空前团结。随着提洛同盟逐步演变成雅典实现霸权和奴役、剥削盟国的工具,保持雅典全体公民的既得利益和增强对盟国的控制这个要求本身,也就从反面促成雅典公民集体团结一致对外。在全民皆兵的情况下,只有民富、兵多,国家才能强盛。对于既需拥有强大的陆军又要拥有强大海军的雅典说来,民富、兵多更属必要。而在公元前6世纪和5世纪,单纯依靠发展国内的生产,雅典是不可能保证,尤其是比较长期地保证全体公民,特别是作为军队主力的第三和第四等级公民有比较优裕的物质和文化生活、因而乐于并且确有能力履行服兵役的义务的。因此,雅典民主的发展便和雅典的对外扩张相伴而行。民主制度可以调整公民集体内部不同阶层的利害关系,调动公民关心政治、乐于承担义务(首先是服兵役的义务)的积极性,这就既有利于保卫雅典的独立,又有利于它的对外扩张。在当时的历史条件下,对外扩张又是促进奴隶占有制经济发展的极为重要的条件。雅典对外扩张带来的巨大利益,首先是使公民中的奴隶主变得更加富有⑩。胜利的征战和城邦内部众多的政治、宗教和社会活动,既是追逐虚荣的富人显示自己的大好机会,又是他们用以团结一般公民的重要手段。实际上,雅典公民集体虽然在一定历史时期有共同的利益,但其内部的不同阶层又经常有利害冲突。公民集体中的富有奴隶主和主要靠自力谋生的一般公民具有不同的发展倾向。在奴隶占有制社会中必然存在的贫富分化,经常使公民中的中小所有者面临地位下降的威胁。军事殖民制度便是减弱这种威胁的重要手段。它向无地或者少地的雅典公民提供取自异邦的土地,既可以使第三等级公民不致因家庭人口增加而陷于贫困,又可使第四等级公民上升到第三等级,还可使富有公民消除对游民众多可能造成的社会不安的恐惧。军事殖民制度又是加强城邦的凝聚力、增强雅典对盟邦的控制的有力工具。随着阶级社会的诞生而必然发展起来的出身高贵而且富有的公民傲视一般公民群众,特别是排斥最贫困的第四等级公民参预政治活动这样的思想和行动,在部分雅典公民中时有表现11。它构成妨碍民主政治发展的一种力量。克服这种阻力的斗争,也是阶级斗争的表现。在梭伦改革时确立的按财产多少划分公民等级、并且不同等级公民享有不同政治权利的规定,对于削弱血缘关系、打破按门第出身来确定政治权利的习俗说来是一种进步,但对穷困公民说来,却是巨大的限制。强化还是削弱财产限制是关系民主政治制度发展的一个重大问题。限制无地和少地的穷困公民参加政治活动,这是鼓吹寡头政治的富有奴隶主的共同主张。克利斯提尼改革之后,雅典民主政治的发展,既受到国际范围内的阶级斗争的影响,又受到国内阶级斗争的影响。正是在这两种阶级斗争的推动下,雅典国家机器不断完善,显示出它维护国家独立、实现对外扩张、协调公民集体内部不同阶层利益、促进雅典奴隶占有制经济和文化发展的巨大作用我们看到,在公元前6世纪后期和5世纪上半叶,雅典政坛的主要活跃人物,除特米斯托克列斯外,主要出自阿尔克马伊昂家族和菲拉伊奥斯家族。米尔提阿德斯、客蒙、克山提波斯、伯里克利等人,在维护国家独立和实现对外扩张方面意见一致,并且都建立了功勋。公元前5世纪70年代和60年代特米斯托克列斯、埃菲阿尔特斯、伯里克利等人和客蒙在对待斯