南京老南街保护与改造

南京老南街保护与改造

在南京古城南部，城墙内有一座被称为“旧城南”的城市。它以民国以后南京在新街口以北修建的新城区而闻名。老城南是南京最早的老城区,不仅有自晋唐以来的悠久历史,也有贯穿城南的“十里秦淮”的盛名,还有众多反映江南特色的“青砖小瓦马头墙”的民居宅院。历史上的障碍南京是一座闻名遐迩的历史古都,提起南京让人想起很多历史的波澜跌宕。西晋灭吴,宗室北迁;隋灭陈,宫室平毁,宗室北迁;宋灭南唐,宗室北迁;明朝迁都,文武北迁;太平天国入城,交战中几度破城;民国定都,却又在国破中几乎玉碎。在这一次次起伏动荡中,新的宫室拔地而起,却又倏忽化为焦土,或在建邺路以北,或在龙蟠路以东。在跌宕起伏的城市历史中,老城南在静静延续。宫室的平毁并未影响到她,文武的北迁亦不曾影响她。城市一次次复兴,金陵古都的文明始终在老城南接续着,气韵流转,在山水格局中,在文学作品中,在老房子的锈迹和博物馆诗画器物的光影中。从乌衣巷王家的东床,顾恺之的瓦官寺,王献之的桃叶渡,李白的凤凰台,辛弃疾的“虎踞龙蟠何处是”,到世代歌咏的秦淮风月,再到朱自清叹惋的“桨声灯影”,这些耳熟能详的故事所在地一直都在那里。她就是老城南,历史上的老城南。调查处理的理由2009年在很多南京地方甚至全国性媒体中都相继刊出了“老城南保护告急”类的文章,广泛报道了南京有关部门把老城南许多传统建筑片区列入危旧房改造对象,进行了大量的成片拆除工作,许多老城南的文化遗产彻底灭失等问题。这引发了全国专业学者与社会大众的广泛关注,进而促使一批国内知名专家联名上书住建部与国家文物局,得到了时任总理温家宝的批示,要求有关部门抓紧时间调查处理。一个历史片区的建设工作得到了总理的批示,确实是极为罕见,专业领域把此次事件称为“老城南事件”。而这次“老城南事件”背后实际反映的是自1990年代末开始,针对城南地区开展的大规模整体更新的旧城改造工作。而缘何需要进行老城南的改造,却是因为老城南地区虽然还是流传着许多优美故事,但现实环境却也无法再叙过去的辉煌。现状老城南地区多以清末民国建筑为主,建筑环境整体衰败,基础设施落后,许多老房子破败不堪,居民生活十分不便,矛盾十分突出。有调查发现:“南京城南地区南门老街、颜料坊等5处地块1348处公房中,严重损坏房占69.1%,地块内90%的居民家中无独立厨房、卫生间与洁具;整个地区供电线路老化且超负荷运行,火灾隐患巨大”。历史资源丰富而珍贵,但整体环境亟待改善,是老城南现状的真实写照。这也是老城南,现实中的老城南。针对这样的历史与现实中的老城南,2010年南京市政府为了探索老城南历史城区的更新发展的新模式,转变过去不当的整体更新模式,启动了老城南保护规划与城市设计的探索性工作,试图提出一条既能传承历史辉煌,又能改变现实破败面貌的发展道路。老信息文化格局:街区活力,大型历史文化街区我们的团队,受南京市政府之邀,参与了老城南的保护方案的制定。我们认为,南京老城南各类文化遗产荟萃,保护好这些文化遗产是重中之重;老城南的建筑风貌多样,各类城市功能丰富,街区充满活力,需要延续历史城区的这种丰富,让街区充满活力。我们提出,通过对公共空间的梳理,将老城南散布的各种历史文化资源串联成网,汇集成片;采用“小规模、渐进式”的方式,以现状院落为基础对建筑进行整治,这样能保留历史街巷,让传统城市肌理得以延续。保护规划措施立足于“全面保护、应保尽保”的基本原则,我们将做好老城南历史文化遗产的保护作为工作基础。在对老城南文化遗产资源进行系统调研、科学评估的基础上,我们明确了城南历史城区内各类应该保护的文化遗产,并提出了清晰的保护规划措施。如今的老城南地区有一座颇具特色的“问渠茶楼”。在茶楼的边上,曾经有一处古时的水渠遗址。在老城南保护规划实施过程中,经考证历史资料,我们确定,遗址应为过去秦淮河南侧的排水沟,在民国后期的建设中遭到了填埋。于是,我们在随后的详细规划设计中增补了对水渠的保护措施,并对已有建设方案进行了及时调整,将水渠遗址进行原地保留,重新恢复并改造为一处水景观,并进一步与临近建筑相结合,建设了这处“问渠茶楼”。就这样,遗址得到了妥善保护,茶文化也在这里得到了发扬。这就是我们所说的在文化遗址保护方面的“全面保护、应保尽保”,也是“保护与发展相结合”。老城南有名的蒋百万故居,胡家花园也都是这样得到妥善保护的。延续历史造型的建筑老城南的建筑是多样化的,不仅有明清建筑,也有近代民国建筑,还有很多很典型的五六十年代建筑。这正是老城南多年历史演化的结果。我们并不主张对这些建筑进行不必要的拆除和复古式的重建。所以,除了保护传统的灰墙黛瓦的典型南京民居建筑以外,我们保留了这些旧厂房及旧住宅建筑,并对它们的风貌加以适当改善,利用它们为相对拥挤的老城区提供公共设施与公共空间。在街区功能上,我们倡导功能混合式发展策略,为的是保持历史街区的功能活力。当然,与历史地段风貌保护不协调的工业、仓储、大型商业等功能是需要禁止的,而对其他功能,例如居住、商业、小型办公等,允许其在街区中适度发展,这样,传统街区能够演化为功能丰富的发展片区,逐步恢复其功能与活力。形成内秦淮河风光带我们提出,通过秦淮河、重要的历史路径等线型公共空间串联老城南历史城区内的历史文化资源,以各级文物点为核心,以历史建筑群为重点,以历史文化街区及历史风貌区为基础,形成系统的历史文化展示体系。希望将老城南散布的各种历史文化资源串联成网,汇集成片,通过秦淮河、老城墙这样的重要联系纽带与主要历史道路联系起来。以中华门东历史片区、中华门西历史片区、夫子庙街区与南捕厅历史街区四大片传统建筑最为集中的片区为重点,积极推进箍桶巷示范街区、门东三条营片区整治提升等项目,修复文物与传统建筑,形成展示南京老城南夫子文化、民俗文化、工坊文化等传统文化的窗口片区。通过拆除沿城墙的违章建筑,贯通城墙脚下的慢行道路,让巍峨的明代城墙与婆娑的树影形成真正的身边风景,形成老城南的明城墙风光带。蜿蜒穿过老城南的内秦淮河,沿线也将建设滨河步行路,形成内秦淮河风光带。在两大风光带的基础上,进一步突出中华路传统城市中轴线、门东-门西历史街区轴带及升州路民国风情轴线,将中华门、门东、门西这些老街区都串连起来,形成“两带、三轴、四片、四节点”的老城南历史文化空间展示网络。新单元保护整治我们强调对南京城南历史地段内的建筑整治更新采取“小规模、院落式”的改造方式,这样能保留历史街巷,使老城传统肌理得以延续。具体来讲,详细调查现状建筑院落及产权情况,参考原产权边界及院落边界,根据建筑风貌现状情况将地段内的院落划分为不同类型的更新单元:文物建筑保护单元、历史建筑院落保护单元、传统建筑整治改善单元、一般建筑保留整治单元、多层建筑改造单元以及已拆除建筑的恢复风貌单元。在具体单元的保护整治上,最小可以进行单栋建筑的整治,最大不宜超过控制单元的界限。我们提出严格保护文物与历史建筑的原有院落,提倡对其他建筑整治单元按照院落边界进行整治更新,在不破坏院落肌理的前提下进行适当的整合利用,引导城市空间的良性演变。大力推进小康社会的建设,维护老门东道路、红树人的利益有了《老城南保护规划》,老城南历史城区里重要的文物、老街巷和老建筑都有了明确的保护身份,再也不必担心无序城市建设的破坏。有了相应的城市设计与详细规划,原来举步维艰的建设工作也有了明确的实施路径,坚定了保护利用的方向,不再单单依靠拆除改造的毁灭性举措,而是可以逐院落、逐建筑的开展小规模整治工作。老城南地区原来破败、落后的老城区面貌得到逐步的提升与改善,逐渐走出困境。按照规划,几个重点工程地段的整治建设工作已经逐步开展起来。规划确定保护的许多文物得到了迅速的保护修缮。这其中就包括前面提到的江苏省文物保护单位蒋百万故居和胡家花园。走出这些景点,来到门东片区,这里原有的街巷肌理得到了完整保护,原来被不当拓宽的道路箍桶巷进行了缩窄,恢复了原有的传统片区尺度与风貌。穿过老门东牌坊,原来的柏油宽马