中国政治体制改革及其发展前景

中国政治体制改革什么是政治体制改革

政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，不断推进社会主义政治制度自我完善和开展。对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善，包括领导体制，行政机构，干部人事制度，行政法规等方面。目的在于调整局部社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会、经济、文化等事业的开展。我国是人民民主专政的社会主义国家，根本政治制度是好的。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，是我们的特点和优势，政治体制改革不是要削弱这些制度和优势，更不是要抛弃，而是坚持和完善这些根本制度，并改革具体领导制度、组织形式和工作方式上存在着的一些缺陷，兴利除弊，建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。一、中国政治体制改革的历史进程一、20世纪70年代末到80年代中期初步探索阶段一是1979年3月邓小平在理论工作务虚会上的讲话。二是1980年8月18日邓小平在中央政治局扩大会议上作的?党和国家领导制度的改革?的重要讲话。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。邓小平在理论工作务虚会上的讲话从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。

?党和国家领导制度的改革?〔1980年8月18日〕党委不能再包揽一切、干预一切。……党的组织不是政府，不是国家权力机关。我们不能实行以党治国的方法。〔邓小平〕改革的内容，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题，这是关键，要放在第一位。〔邓小平〕二、20世纪80年代中后期全面部署阶段政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合，只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，……我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革。——邓小平中共十三大通过政治体制改革的总体设想

近期目标：建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。长远目标：建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。改革的核心：直指我国政治体制的“总病根〞：即党政不分、以党代政的问题和权力过分集中，特别是领导者个人高度集权问题。三、20世纪80年代末到90年代初总结经验、调整思路阶段四、20世纪90年代初到本世纪初适应社会主义市场经济的开展要求，继续推进政治体制改革阶段中共十四大调整的政治体制改革目标政治体制改革的目标，是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容，开展社会主义民主政治要积极稳妥地推进政治体制改革，这是我国社会主义政治制度自我完善和开展的内在要求，也是我们党总结历史和现实经验作出的重要决策。政治体制改革要同经济体制改革和经济文化开展相适应，有步骤有秩序地向前推进。江泽民在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话

一是要坚持从我国国情出发，总结自己的经验；二是要借鉴人类政治文明的有益成果，但不照搬西方政治制度的模式；三是要加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、标准化和程序化。五、21世纪初至今新世纪新阶段的深化开展阶段依法执政是新的历史条件下马克思主义政党执政的根本方式。依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、标准化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。“依法执政〞的新执政理念国家综合配套改革实验区上海浦东新区〔2005年6月〕天津滨海新区〔2006年5月〕成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区〔2007年6月〕武汉城市圈两型社会综合配套改革实验区〔2007年12月〕长株潭城市群两型社会综合配套改革实验区〔2007年12月〕深圳特区〔?综合配套改革总体方案?2021年5月〕沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区〔2021年4月〕温家宝总理谈政治体制改革我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。温家宝总理谈政治体制改革我们站在一个新的伟大的历史起点上，要继续解放思想，大胆探索，不能停滞，更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送30多年改革开放的成果和珍贵的开展机遇，窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机，而且违背人民的意志，最终只会是死路一条。在这个关乎国家前途和命运的大事上，我们不能有丝毫的动摇。中共十七届五中全会必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济根底开展变化，为科学开展提供有力保障。?沿着正确的政治方向，积极稳妥推进政治体制改革?积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持循序渐进、扎实推进。在我们这样一个十三亿人口的大国搞政治体制改革，必须从实际出发，与我国生产关系和生产力开展相适应，与经济体制改革相适应，与我国历史条件、经济开展水平、文化教育水平相适应，有秩序、有步骤地展开，决不能脱离实际、超越阶段，更不能华而不实、空喊口号。〔郑青原〕胡锦涛七一讲话开展社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义政治开展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，开展社会主义政治文明。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。结论受中国国情和社会主义政治体制改革性质决定，我国的政治体制改革走的是积极而不失稳妥的道路，在坚持改革的社会主义方向的前提下，取得了显著成效。第一，营造了有利于政治体制改革的舆论和心理环境，使改革深入人心。第二，探索了开展中国特色社会主义民主政治的正确道路，确立了开展社会主义民主政治要遵循的根本原那么。第三，取得了一批政治体制改革的具体成果。主要表现在:一是改进了党的领导方式和执政方式，减少了党政兼职，党的领导得到了改善和加强二是进一步完善了人民代表大会制度，制定和修改选举法，使选举工作逐步标准，选举的民主程度和效率显著提高，立法工作明显加快。三是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主党派参政的渠道得到拓展，民主党派自身建设也得到了加强。四是进一步加强了城乡基层民主建设，在农村广泛推行了村民自治，城市的社区建设也取得了较大进展。五是屡次进行机构改革和行政管理体制改革，各级政府机构得到了精简，各级政府的职能进一步转变。六是社会主义法制建设取得重大进展，确立了建设法治国家的战略目标，以宪法为核心的具有中国特色的社会主义法律体系正在形成。七是积极探索和推进干部人事制度改革。八是多方面探索和建立健全反腐倡廉机制，逐步强化权力制约监督。政治体制改革虽然取得了不小的成就，但也还存在诸多问题，归结起来主要有:民主制度还不够健全，人民在社会主义市场经济条件下当家作主管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权利在某些方面还没有得到充分实现；有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；官僚主义作风、腐败现象在一些部门和地方滋生和蔓延；对权力运行进行制约和监督的有效机制有待进一步完善；全社会的民主观念和法律意识有待进一步提高；公民有序的政治参与尚需扩大。这些都要靠继续深入推进政治体制改革，开展社会主义民主来加以改进和克服。中国政治体制改革的开展前景〔目标〕开展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的根本方略。这就是中国特色社会主义民主政治和中国特色社会主义政治开展道路的根本模式当前我国政治体制改革的动力经济体制改革是政治体制改革的首发动力公民社会开展是政治体制改革的根底动力民主政治目标是政治体制改革的内生动力基层民主实践是政治体制改革的直接推动力反腐倡廉是政治体制改革的反冲动力党和政府的领导是政治体制改革的主导动力全球化趋势和人类政治文明的开展是政治体制改革的外在推动力相对独立的知识阶层的崛起有利于加快政治体制改革的步伐政治体制改革的制度化是政治体制改革的长效推动力迅速普及的互联网是政治体制改革的技术推动力影响和制约中国政治体制改革深化的假设干因素一是认识障碍二是意识形态障碍三是知识和能力障碍四是利益障碍五是信心障碍

中国政治体制改革的正确方向

正确的方向就是坚持“三统一〞。党的领导、人民群众当家作主、依法治国的有机统一。就是在强调民主、开展、自由等的同时，不能离开中国共产党的领导。在今天的世界上，没有统一的意志就没有中国人民的一切。而共产党的宗旨是为人民效劳，是为了推进人民的事业的，是为保障并不断扩大人民权益的。在这之外，就是依法治国。党的领导、人民当家作主，都要依法而行。“三统一〞就是我们政治体制改革的底线和舞台，离开了这当中任何一条，我们都会犯错误，人民都会遭殃。进行政治体制改革的措施政治体制改革应以宪法为底线政治体制改革应以民主为原那么政治体制改革应以维权为重点政治体制改革以构建公民社会为根底政治体制改革应以官员财产申报为重要内容目前我国政治体制改革重点要解决哪些问题满足民权的需要，解决社会