安全生产管理课件

黑龙江科技学院唐国忠

2008年3月煤矿企业安全管理...黑龙江科技学院唐国忠煤矿企业1授课内容1、认知安全管理

2、安全生产条件管理3、事故致因理论4、安全管理体系5、安全信息管理6、生产事故管理...授课内容1、认知安全管理...2一、认知安全管理管理计划组织指挥协调控制管理者管理对象一系列活动目的管理之父法约尔安全管理目的：安全与健康安全：无危为安；无损为全安全第一：安全生产与生产安全“安全科学”的产生...一、认知安全管理管理计划组织指挥协调控制管理者管理对象一系列3二、安全生产条件管理1、合法矿井：依法取得“五证一照”。改制或变更；证照有效期；一矿（井）一证。2、煤矿安全评价：目的：（1）查找、分析和预测工程系统存在的危险、有害因素及危害程度；（2）提出合理可行的安全对策措施；（3）指导危险源监控和事故预防；达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。分类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价。...二、安全生产条件管理1、合法矿井：依法取得“五证一照”。2、4安全评价准备评价程序:危险辨识定性、定量评价安全对策措施建议及结论编制报告现场勘察、收集资料危险、有害性分析、识别危险源识别事故发生的可能性影响因素、事故机理单元划分评价方法的选择、确定定性、定量评价危险分级安全对策措施应急预案作出评价结论...安全评价准备评价程序:危险辨识定性、定量评价安全对策措施建议53、煤矿重大危险源辨识：矿井事故灾害系统孕灾环境危险源承灾体灾情矿井生产系统=重大危险源辩识依据：事故统计资料、生产实际情况；专家经验智慧、可靠理论知识。重大危险源辩识标准：①某物质为重大危险源的量允许超过的数量标准；②引起该危险源事故的相互作用的因素的多少；③该因素引发事故的次数；④该因素引发事故时的伤亡情况；⑤该因素事故造成经济损失；⑥该因素引发事故后处理和恢复生产的难易程度。...3、煤矿重大危险源辨识：矿井事故灾害系统孕灾环境危险源承灾体6煤矿企业应特别注意的六大危害：通风和瓦斯、粉尘控制；火灾控制；煤和瓦斯突出控制；水害控制；地压事故控制；机电事故控制。重大危险源辩识的主要内容：①重大危险源物质的存在状态；②重大危险源物质的触发性危险源的状态；③重大危险源与其发生某类事故的触发性危险源

结合的可能性有多大。4、煤矿重大危险源评价：评价的内容：①危险源灾害事故的伤害机理的研究②危险源伤害事故的伤害模型的建立③危险源灾害系统的事故的严重度的计算④危险源灾变概率的模糊化处理和计算⑤危险源灾害系统的危险值计算⑥危险源灾害系统危险等级的划分...煤矿企业应特别注意的六大危害：通风和瓦斯、粉尘控制；火灾控制7评价的主要因素：①重大危险源的危险性及数量；②工作人员的素质；③生产系统生产工艺条件危险性；④生产环境因素；⑤生产系统的抗灾和救灾能力。评价的方法：安全检查表法（SCL）；预先危险分析法（PHA）；危险指数评价方法（F＆EI）；概率危险评价方法（PBHA）；事件树分析法（ETA）；事故树分析法（FTA）。...评价的主要因素：①重大危险源的危险性及数量；评价的方法：8三、事故致因理论1、事故法则海因里希对55万次起事故的统计，提出：1:29:300法则。即330次事故中，造成死亡中伤1次，轻伤、轻微事故29次，无伤事故300次。对于采煤工作面发生的顶板事故，事故法则为：

死亡:重伤:轻伤:无伤=1:12:200:400对于全部煤矿事故，事故法则为：

死亡:重伤:轻伤=1:10:300

防止灾害的关键，不在于防止伤害，而在于从根本上防止事故。...三、事故致因理论1、事故法则海因里希对55万次起事故的统92、轨迹交叉论管理缺陷不安全状态不安全行为起因物施害物行为人事故物人物的运动轨迹人的运动轨迹事故点SOt时间空间距离启示：控制事故切入点①防止人、物发生时空交叉②控制人的不安全行为③控制物的不安全状态...2、轨迹交叉论管理缺陷不安全状态不安全行为起因物施害物行为人10控制人的不安全行为的主要措施：1、职业适应性选择——尽量避免生理、心理素质欠缺发生工作失误。2、创造良好的工作环境：良好的人际关系；民主管理氛围，员工参与管理；安全、舒适、卫生的工作环境。

（按照人机工程的设计进行机械、设备、环境以及劳动负荷、劳动姿势、劳动方法的设计）3、加强教育和培训，提高员工的安全素质。4、健全管理体制，严格管理制度——努力从管理上控制员工的行为。...控制人的不安全行为的主要措施：1、职业适应性选择——尽量避免113、能量转移论基本观点：伤害事故的致因是不希望或异常的能量转移。人受伤害——某种能量向人体的转移；事故——一种能量的不正常或不期望的释放。伤害的分类：①施加了超过局部或全身性的损伤阈值的能量而产生的。②影响局部或全身性能量交换引起的。造成伤害的影响因素：①接触能量的大小；②接触的时间长短与频率；③接受能量的集中程度；④部位受伤害时间及屏障设置的早晚。事故致因分析：

①确认系统内的所有能量源；②确定可能遭受该能量伤害的人员及伤害的可能严重程度；③确定控制该类能量不正常或不期望转移的方法。...3、能量转移论基本观点：伤害事故的致因是不希望或异常的能量转124、骨牌理论MPHDAM：遗传与社会环境。P：人的缺点。H：人的不安全行为与物的不安全状态。D：事故。A：发生人的伤害。启示：

移去因果联系中的任何一个骨牌，则连锁被破坏，事故过程即被终止，达到控制事故的目的。企业安全工作的中心应侧重移去中间的骨牌，但前后骨牌作用同等重要。...4、骨牌理论MPHDAM：遗传与社会环境。启示：...135、人因理论刺激失误否？伤亡事故无伤亡事故~~危险否？机会因素YYNN威格里沃思事故模型如何防止伤亡事故：①预先熟悉并掌握来自系统及外界的各种刺激，能够正确辩识系统存在的各种危险因素。②熟练掌握对各种刺激作出正确反应的能力，防止失误发生。③对于因危险辨识失误、反应错误而不可避免地发展可能造成人员伤亡的危险因素，则应当从工艺技术、设备结构上考虑防止事故的最后一道防线。启示：...5、人因理论刺激失误否？伤亡事故无伤亡事故~~14人和环境无危险

伤害或损害危险出现危险释放迫近的危险无危险对危险的构成有警告吗？感觉到了这警告吗？认识到了这警告吗？知道如何避免危险吗？决定要采取行动吗？能够避免吗？感觉认识行为响应对危险的显现有警告吗？感觉到了这警告吗？认识到了这警告吗？知道如何避免危险吗？决定要采取行动吗？能够避免吗？感觉认识行为响应YYYYYNNNNNNNNNNNNYYYYYYY瑟利事故模型...人和环境无危险伤害15启示：如何防止事故：①防止“危险出现”；②当“面临危险”时，使其不发展成为“伤害、损失”事故；③要使人们确认警告的内容是什么‘④要使人们明确，危险出现时应采取什么样的措施可以避免危险，防止危险发展为伤亡事故；⑤要采取各种措施，提高操作者的责任意识和安全意识，精心操作，及时采取恰当措施，避免事故的发生。6、事故致因理论结论：①事故发生是偶然、随机的现象，然而又有其必然的统计规律性。②产生事故的原因是多层次的，不能把事故地原因简单地归咎为“违章”。③事故致因的多种因素组合，可以归结为人和物两大系列的运动。④人和物的运动都是在一定的环境中进行的，因此人的不安全行为和物的不安全状态应该和对环境的分析研究结合起来进行。⑤人、物、环境都是受管理因素支配的。...启示：如何防止事故：6、事故致因理论结论：①事故发生是偶然16（一）如何建立管理体系明确基本要求进行人员技术培训进行初始评审制定方针总体策划实施和运行

检查和纠正

重新明确要求四、安全管理体系1、1996年，十余个国际标准机构合作，联合起草了“职业安全卫生管理体系规范”，简称OHSAS18001；2、1999年10月，国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》；3、2002年，国家标准局发布了《职业安全健康管理体系－规范》（GB/T28001-2001）。4、2003年6月，国家煤监局发布了《煤矿企业职业安全健康管理体系实施指南》。...（一）如何建立管理体系明确基本要求进行人员技术培训进行初始评17......18（二）OHSMS标准的运行模式戴明管理理论:P－Planing（规划）D－Do（实施）C－Check（验证）A－Action（改进）...（二）OHSMS标准的运行模式戴明管理理论:...19......20（三）OHSMS标准的功能和目的...（三）OHSMS标准的功能和目的...211、OHSAS18001标准的突出特点

（1）科学化、系统化的方式方法，全面规范和改进企业职业安全卫生管理现状；（2）内容充实，可操作性强，对企业职业安全卫生管理具有推动和促进作用；（3）全面有效推动企业OHS管理工作向科学化、系统化发展；（4）从根本上改善企业同员工，同员工家属、社区、政府的关系，提高声誉；（5）体系体现了系统化、程序化和文件化，更有利于理解和贯彻。2、OHSAS18001标准实施上的难点

（1）关于有效的技术支持和手段；（2）涉及技术领域是广泛的；（3）控制机制的运作应对偶然性发生问题。

注：

河南神火煤电股份有限公司葛店煤矿、山东省新汶矿务局华丰煤矿通过OHSAS18001认证；山东兖州集团公司兴隆庄煤矿、山东枣矿集团田陈煤矿在依据其标准建设中。

（四）OHSMS分析...1、OHSAS18001标准的突出特点注：河南神22五、安全信息管理1、输入功能2、处理功能3、存贮功能4、输出功能5、传输功能6、计划功能7、预测功能8、控制功能9、决策优化功能安全管理信息系统的功能：六、生产事故管理1、事故的分类按成因划分事故责任事故非责任事故自然事故技术事故意外事故违反法规、规章制度而发生如：地震、海啸、洪水等认识不足、技术条件不够突发、出乎意料...五、安全信息管理1、输入功能2、处理功能23按伤害对象划分事故伤亡事故非伤亡事故轻伤事故重伤事故死亡事故重大伤亡事故特大伤亡事故特别重大事故只有轻伤只有轻伤、重伤1次死亡1—2人1次死亡3—9人1次死亡10—29人1次死亡30人以上，1000万以上重伤的界定①医师诊断称为残疾或可能成为残疾；②需较大手术才能挽救的；③要害部位灼、烫伤；非要害部位占全身面积1/3以上；④严重骨折，严重脑震荡；⑤眼部受伤严重，有失明可能；⑥大拇指断一节，其余四指任何一只断二节或任何两指同时断一节；⑦脚趾压断三只以上，或脚步肌腱受伤严重，引发技能障碍；⑧内脏受损严重，影响新陈代谢。...按伤害对象划分事故伤亡事故非伤亡事故轻伤事故重伤事故死亡事故242、煤矿伤亡事故的报告轻伤事故事故发生的单位、时间、地点、事故经过、伤害程度及部位、初步原因立即报告给企业负责人和业务主管部门重伤、死亡事故立即报企业主管部门，以及煤矿安全监察部门和当地政府有关部门。重大以上伤亡事故立即上报省煤矿安全监察局，当地政府有关部门，省（自治区、直辖市）人民政府和国务院归口管理部门。3、伤亡事故的调查（1）事故致因①操作失误（忽视安全、忽视警告）②安全装置失效③使用不安全设备④手代替工具操作⑤物体存放不当⑥冒险进入危险场所⑦攀坐不安全位置⑧在吊物下作业（停留）⑨机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）⑩有分散注意力行为⑾不使用必要的个人防护用品或用具⑿不安全装束⒀对易燃易爆等危险品处理错误等。

人的不安全行为（国标《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86）附录A明确了13种）：...2、煤矿伤亡事故的报告轻伤事故事故发生的单位、时间、地点、事25物的不安全状态（国标《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）附录A明确了4种）：①安全防护装置--防护、保险、联锁、信号等装置缺少或有缺陷；②设备、设施、工具、附件有缺陷；③个人防护用品、用具缺少或有缺陷；④生产(施工)场地环境不良①没有安全操作规程或不健全；②劳动组织不合理；③对现场工作缺乏检查或指导错误；④技术和设计上有缺陷；⑤教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作知识；⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；⑦违反操作规程或劳动纪律。事故间接原因（国标《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86）附录A明确了7种）：基本原因：造成间接原因的因素，内容包括经济、文化、学校教育、民族习惯、社会历史和法律等。

...物的不安全状态（国标《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6426（2）调查程序组成调查组现场勘察和人员调查询问收集物证和人证材料收集事故事实材料进行事故鉴定或模拟试验直