ISO14001环境管理体系要求及使用指南

ISO14001:2023--环境管理体系

要求及使用指南讲师:胡小能22-Aug-23第1页1.范围适用于有下列愿望组织:

实行、保持并改善环境管理体系；

使自己确信能符合所申明环境方针；

向外界展示符合性；

环境管理体系认证/注册；

对符合标准进行自我判定和自我申明。第2页2.引用标准无第3页3.术语和定义3.4环境:组织运行活动外部存在。3.5环境原因:一种组织活动、产品或服务中能与环境发生互相作用要素。3.6环境影响:所有或部分地由组织活动、产品或服务给环境造成任何有害或有益变化。3.10环境体现（行为):组织基于其环境方针、目标和指标，对它环境原因进行控制所取得可测量环境管理体系成果。第4页4.环境管理体系要求4.1总要求组织应按本标准要求建立环境管理体系，形成文献，加以实行和保持，并连续改善。组织应确定如何满足这些要求。组织应确定环境管理体系范围并形成文献。

第5页4.2环境方针

最高管理者应制定组织环境方针，并确保在其确定环境管理体系范围内：a)适合于组织种类、规模，并与其活动、产品和服务环境影响相适应；b)包括对连续改善和污染预防承诺；c)包括对遵守适使用方法律要求和组织应遵守其他与环境原因有关要求承诺；d)提供建立和评审环境目标和指标框架；e)形成文献，付诸实行并给予保持；f)传达成全体为组织工作或代表组织人员；g)可为公众所获取。

第6页4.3规划(筹划)4.3.1环境原因组织应建立、实行并保持程序，用来：a)确定其环境管理体系范围内活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响环境原因，此时还应考虑到已纳入计划或新开发、新或修改活动、产品和服务；b)判定那些对环境具有重大影响，或也许具有重大影响原因(即主要环境原因)。组织应将这方面信息形成文献并及时更新。组织应确保在建立、实行和保持其环境管理体系时，对主要环境原因加以考虑。

第7页4.3.2法律及其他要求组织应建立、实行并保持一套程序：a)用来确定适用于其环境原因法律，以及其他应遵守要求；并b)确定如何将这些要求应用于其环境原因。组织应确保在建立、实行和保持其环境管理体系时，对这些适用法律要求及其他组织应遵守要求加以考虑。

第8页4.3.3目标、指标和方案*组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实行并保持环境目标和指标。环境目标和指标应形成文献。目标和指标应是可测量、可实现，符合环境方针，并包括对污染预防、遵守适用法律要求及其他组织应遵守要求和连续改善承诺。组织在建立与评审目标和指标时，应考虑法律要求与组织应遵守其他要求、它本身主要环境原因，还应考虑可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各有关方观点。第9页4.3.3目标、指标和方案**组织应制定、实行并保持一种或多种意在实现目标和指标方案，其中应包括：a)要求组织有关职能和层次实现目标和指标职责；b)实现目标和指标办法和时间表。

第10页4.4实行与运行4.4.1资源、作用、职责与权限管理层应确保为建立、实行、保持和改善环境管理体系所必须资源提供。资源包括人力资源和专项技能、组织基础设施、技术以及财力资源。作用、职责及权限应给予明确要求，形成文件，并得到沟通，以促进有效环境管理。

第11页4.4.1资源、作用、职责与权限组织最高管理者应指定专门管理者代表，无论他(们)是否还负有其他方面责任，应明确要求其作用、职责和权限，方便：a)确保按照本国际标准要求建立、实行与保持环境管理体系；b)向最高管理者报告环境管理体系运行情况以供评审，包括改善提议

第12页4.4.2能力、培训和意识*组织应确保其工作具有潜在重大环境影响为其作业或代表其作业所有人员，具有合适教育、培训或经验，并应保持有关统计。组织应确定与环境原因及环境管理体系有关培训需要，提供培训或采取其他措施以满足这些需求，并保持有关统计。第13页4.4.2能力、培训和意识**组织应建立、实行并保持一套程序，使为其工作或代表其工作人员意识到：a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求主要性；b)主要环境原因，他们工作活动中实际或潜在重大环境影响，以及个人工作改善所带来环境绩效；c)他们在实现环境管理体系要求方面作用与职责；d)偏离要求程序潜在后果。

第14页4.4.3信息交流组织应建立、实行并保持一套程序，用于有关其环境原因和环境管理体系a)组织内各层次和职能间内部信息交流；b)与外部有关方联系接收、文献形成和回复。组织应决定是否就其主要环境原因进行外部沟通，并将其决定形成文献。假如决定进行沟通，组织应建立并实行外部信息交流办法。

第15页4.4.4文献环境管理体系文献应包括：a)环境方针、目标和指标；b)环境管理体系范围描述；c)对管理体系主要要素及其互相作用描述，及有关文献引用；d)本国际标准所要求文献，包括统计；e)组织所确定、为确保与其主要环境原因有关过程有效筹划、运行和控制所必需文献，包括统计。

第16页4.4.5文献控制环境管理体系及本国际标准所要求文献应给予控制。统计是一种特殊类型文献，应根据4.5.4要求给予控制。组织应建立、实行并保持一套程序，用于：a)文献公布前得到同意，以确保文献是充足与合适；b)必要时对文献进行评审与更新，并再次同意；c)确保文献更改和现行修订状态得到识别；d)确保在使用处可取得适用文献有关版本；e)确保文献保持清楚，易于识别；f)确保由组织确定、对其环境管理体系筹划和运行所必需外来文献得到识别，并控制其分发；g)避免作废文献非预期使用，若因任何原因而保存作废文献时，对这些文献进行合适标识。第17页4.4.6运行控制组织应确定和计划与所标识主要环境原因有关运行，这些运行应与环境方针、目标和指标一致，以确保它们在程序要求条件下进行。程序建立应符合下述要求：a)对于缺乏程序指导也许造成偏离环境方针、目标和指标运行，应建立、实行并保持一套以文献支持程序；b)在程序中对这些运行标准给予要求；c)对于组织所使用产品和服务中已标识主要环境原因，应建立、实行和保持一套程序，并将适用程序和要求通报供方包括承包方。

第18页4.4.7应急准备与响应组织应建立、实行并保持一套程序，以确定潜在紧急情况和潜在事故也许对环境造成影响以及应如何对其做出响应。组织应对实际紧急情况和事故做出反应并预防或减少对环境有关负面影响。组织应定期评审，必要时，尤其是在事故或紧急情况发生后，应修订其应急准备和响应程序。可行时，组织还应定期试验上述程序

第19页4.5检查4.5.1监视与测量组织应建立、实行并保持一套程序，对也许具有重大环境影响运行关键特性进行例行监视和测量。这些程序应包括对绩效、有关运行控制、组织环境目标和指标符合情况信息文献。组织应确保使用经校准或检定后监视与测量设备，并妥善维护，有关统计应给予保持。

第20页4.5.2守法评定4.5.2.1组织应根据遵守法律承诺，建立、实行和保持一套以文献支持程序，以定期评价对有关法律要求遵循情况。组织应保存定期评价成果统计。4.5.2.2组织应评价其适用其他要求遵循情况。组织可参照4.5.2.1要求，将该评价工作与法律遵循情况评价合并，也可建立单独程序。组织应保存定期评价成果统计。

第21页4.5.3不符合,纠正措施和预防措施组织应建立、实行并保持一套程序，用来处理实际和潜在不符合，并采取纠正措施和预防措施。此程序应要求下列方面要求：a)识别和纠正不符合，并采取措施减少伴随环境影响；b)调查不符合，确定其产生原因并采取措施避免再次发生；c)评价预防不符合发生措施需求，并采取合适措施避免不符合发生；d)统计所采取纠正措施和预防措施成果；e)评审所采取纠正措施和预防措施有效性。所采取措施应与减少这些问题和环境影响程度相适应。组织应确保对环境管理体系文进行所需修订。第22页4.5.4统计控制组织应建立并保持所必需统计，以证明其符合环境管理体系及本国际标准要求，并统计完成情况。组织应建立、实行和保持一套程序，以要求统计标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需控制。统计应保持清楚、易于识别和可追溯性。

第23页4.5.5内部审核组织应确保按筹划时间间隔对环境管理体系进行内部审核，从而a)判定环境管理体系是否1)符合对环境管理工作预定安排和本国际标准要求；2)得到了正确实行和保持。b)向管理者报送审核成果。组织应筹划、建立、实行和保持审核方案，并考虑到所包括运行环境主要性和此前审核成果。应建立、实行和保持审核程序，指出：－筹划和实行审核、报告成果及保持有关统计职责和要求；－审核标准、范围、频率及办法决定。审核员选择及审核实行应确保审核过程客观性和公正性。第24页4.6管理评审*最高管理者应按筹划时间间隔评审环境管理体系，以确保其连续合适性、充足性和有效性。评审应包括评价环境管理体系改善机会和变更需要，包括环境方针、环境目标和指标。应保持管理评审统计。第25页4.6管理评审**管理评审输入应包括：a)内审成果，对与组织有关法规要求及其他组织应遵守要求遵守情况评价；b)来自外部有关方信息交流，包括投诉；c)组织环境体现；d)目标和指标达成程度；e)纠正和预防措施情况；f)以往管理评审跟踪措施；g)不停变化客观环境，包括与其环境原因有关法律和其他要求变化；h)改善提议。第26页4.6管理评审***管理评审输出应包括与环境方针、目标、指标及环境管理体系其他要素可能变化有关任何决定和措施，且符合连续改善承诺。

第27页总结*环境原因识别与评价(4.3.1)法规要求清查(4.3.2)主要环境原因(4.3