统编版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理知识点复习提纲（按课梳理必备！）

统编版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理知识点复习提纲第1课中国古代政治制度的形成与发展夏朝中央：启打破了原始民主制下的禅让政治传统，家天下取代公天下，世袭制代替了禅让制；夏王是最高的统治者，并设有主管行政、军事、司法和宗教的机构与职官，同时对夏部族生活的地区实行直接地方：对夏部族生活的地区实行直接统治，对其他地方主要通过控制一些部族实行间接统治商实行内外服制，商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。周①西周时期，实行分封制(封邦建国制)基本特征：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合；周天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区；诸侯国分封同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国；卿大夫士按照宗法制，周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制(核心)评价；分封制是较内外服制更进一步的政治制度，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务；统治天下，管辖王象庆管辖国邑管辖食邑舞大夫士得田而耕，庶民奴重②春秋时期，列国纷争，礼崩乐坏，贵族等级分封制开始解体，政治秩序动荡，王权衰弱；③战国时期，为适应社会变化的需要，诸侯变法图强，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生；(一)中国古代早期政治制度(先秦时期)特点：中央治粟皇帝有秩中央治粟皇帝有秩丞相：百官之长，统领百官，丞相府是行政中枢所在；尉仆尉客正府(2)最高执政集团尚未实现权力的高度集中；(3)血缘关系与政治关系相结合，家国一体，等级严格，政权带有浓厚的部族色彩；(4)夏商周政治制度具有相对的延续性和稳定性。(二)商朝内外服制与西周分封制的相同和不同之处?相同：①都是为了巩固奴隶主贵族的统治；②都是国家结构的体现，是中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。不同：①与王室关系：内外服制之下，王室与附属国是同盟关系，未必有血缘关系；分封制下诸侯国的主体与王室有学缘或姻亲关系。②对地方控制力：内外服制下，商王对地方控制力相对较弱；分封制下诸侯国义务明确，周天子成为“天下共主”。二、秦朝的政治制度1、核心：皇帝制度特点：一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。其谢相实质是皇权专制；2、中央行政制度：三公九卿制卫太廷典宗少郡县郡县御史大夫：副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最守聚高监察官；通过九卿职责可看出中国传统社会结构的基本特征是“家国同构”老天微特点：三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。"三公"各有分工，既相互牵制又有配合，最后集权于皇帝。3、地方行政制度：郡县制特点：郡县主要官吏都由中央直接任命，中央垂直管理地方；组成：郡：郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察；县或道：根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉，在县下设立乡、里等基层机构，管教化、听诉、赋税等，职权颇重；4、实行严密的文书行政管理系统5、秦朝文书制度有何作用?①加强对官员管理，提高行政效率；②保障政令传达，加强专制主义中央集权制；③利于制度传承，为汉承秦制提供条件；④具有较高史料价值。6、秦朝政治制度与中国古代早期(夏、商、西周时期)政治制度的主要差别?中国古代早期政治：统治者尚未实现权力高度集中；世卿世禄的贵族政治；秦朝：权力高度集中(君主集权、中央集权);官僚政治；朝代君主专制中央集权西汉①西汉初年：汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制；②汉武帝：为了裁抑相权，加强集权，设立中朝，中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大弱；③西汉晚期：中朝尚书的权力逐渐增大①汉初，地方制度基本沿袭秦朝郡县二级制，但也形成了郡国并行制；a、郡县制郡：设太守为一郡最高长官，选用属吏，分曹理事，各曹属吏分管具体事务；其下设郡令或长，其下有县丞、县尉及分曹属吏b、郡国并行制：郡县封国(王国侯国)后期随着封国势力的增强，形成了“吴楚七国之乱",削弱了中央集权；②汉武帝，推行“推恩令”;采纳主父偃建议，颁布推恩令，诸侯国权力被不断削弱，不再对中央构成威胁，加强了中央集权：③汉武帝将天下划分为十三州部，设立刺史，加强对地方的监督和控制：皇帝皇帝常侍太尉丞相侍中东汉刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱东汉晚期，形成州、郡、县三级制；监察区"州"变为一级行政机构，州刺史执掌行政权、领兵权，形成内轻外重、干弱枝强的局面魏晋三省制逐步形成主要是州、郡、县三级制隋唐确立六部同意后提交上奏制交予审议执行政令通过审议政令起草政令尚书省审议门下省封驳中书省工刑兵礼户吏六部唐三省六部分工图①隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制；②唐沿隋制，并形成了道、州、县；唐朝根据山川形势把全国划分为10道(后增至15道),作为中央派出的监察机构。后，道变成州、县以上的一级行政实体；组成：中书省：受命于皇帝的决策机构，负责草拟政令；门下省：审议封驳朝廷政令的机构；尚书省：执行机构，下设六部，分工处理各项具体政务场所：政事堂特点：三省是由皇帝直接掌控的中枢：三省长官并称宰相，分掌宰相职权，三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能；意义：①标志着中央行政制度发展到一个新阶段。②体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。③专制主义中央集权制度成熟与完善，为后世所沿袭③唐中期以后，在边境战略重地设节度便统兵征战，兼并役使州县，拥兵自重，形成藩镇割据势力；宋二府三司制最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职①增设参知政事为副相，分掌行政权：运使司(漕司)转运使司(漕司)运使司(漕司)点刑狱司(宪司)提点刑狱司(宪司)点刑狱司(宪司)皇帝中书门下(政事堂)枢密院(执政)(执政)(宰相)(执政)提举常平司(仓司)提举常平司(仓司)知州(或知府等)知州(或知府等)元密院：管理全国军事；设立御史台：负责监察官吏；在地方设立行中书省，掌管一省政务，形成了省、路、府、州、县多级行政制度；御史中书省院合劣祭或官正院合劣祭或中书省辖地行中书省行中书省明①为加强皇权，明太祖废除中书省和宰相，亲理政务，②设立“内阁”,备皇帝顾问，协助皇帝处理各种政务①明初，废行中书省，分设三司，但省的格局并未改变，省下设府(州),府之下设县(州),形成省、府、县三级行政制度：布政使司分掌行政按察使司分掌监察都指挥使司分掌军事②明末，朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权；五军都督府工部刑部兵部礼部户部吏部府西县清雍正帝设立军机处，由军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事，军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢，标志君主专制达到顶峰；①地方：清承明制，在内地分立18省，分设巡抚、总督治理，形成省、府、县三级行政制度A.省设巡抚，成一省长官，增设总督掌一省或数省军政大权B.省之下设府(州)C.府之下设县(州)②边疆：在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。专设理藩院掌管蒙古、藏族等民族事务吏部户部兵部刑部正另设吏部户部兵部刑部军机处大臣会议军机处礼部露(1)中国古代政治制度总览夏世袭制内外服制西周春秋战国郡县制中朝外朝制三级制东汉三省六部制两宋二府三司制中书省(一省制)行省制废宰相(洪武),设内阁(永乐)军机处(雍正)(2)中国古代中央政治制度演变趋势a.皇权不断强化，相权不断削弱，削弱到无b.内朝官向外朝官转化c.宰相职位的设置由实位转向虚位d.宰相权力不断分化(3)中国古代地方行政区划的演变趋势及其原因②地方行政区划面积逐渐变小，数目逐渐增多；南方行政区划数目(一)、古希腊政治制度(1)雅典：民主政治(实质：建立在奴隶制度之上的民主)公民大会公民大会由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；陪审法庭是主要司法机关，陪审员全体达6000人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件。(2)斯巴达：寡头政治特点：王位世袭，国王垄断了军事统帅权组成：权力机构主要职责或说明公民大会名义上的国家最高权力机关，实际权力有限国王议员仅30人，且终身任职实际上的国家最高权力机关监察官(二)、古罗马政治制度(1)罗马共和国权力机构主要职责或说明主要职责或说明主要职责或说明由全体公民选举产生，有两元老院由卸任高级官员组成，终身向官员提出建议，协调他们的行动权力中心公民大会级官员和元老院的限制(1)开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。(2)形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“,罗退尔承认他们(3)确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法(4)终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。(一)、英国：弟%内阁(政府)b、1689年，议会颁布《权力法案》:英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议1867年，第二次议会改革大大降低了选民的财产资袖即可连选连任；内阁全体成员对首相负责，并与首相在政治上共同进退①君主立宪制度的确立为资本主义发展扫清了道路，5、英国是如何体现分权制衡的?(二)、美国2、体现原则；联邦制(中央集权),分权制衡，民主参议院参议院议会任命(众议院同意)总统统任命的可出副馨须经参议院确认(行政权)最高法院可宣布法律不合宪法三权分立相互制约(将政权)联邦法院(司法权)(立法权)(四)、德国立宪制特点担任掌握实权君主议会议长英国美国法国德国君主立宪制总统共和制议会共和制君主立宪制资产阶级革命资产阶级革命建立标志1689年《权利法案》1787《联邦法案》1875年《法兰西第三共和国宪法》1871《德意志帝国元首称谓国王总统总统皇帝民选任期终身届终身权力统而不治行政权，军队统率权行政，军队统率，召开解散议会政府首脑首相总统总理宰相总统任命与议会关系对议会负责相权独立，分权制衡对议会负责行政权归属首相总统总统与内阁宰相议会组成上下两院参众两院参众两院会参议院议员每州员按州人口比列由普选产生主要权力权国家权力中心总统皇帝(六)、近代西方资本主义政体建立的启示比较项古代雅典不同民主的形式直接民主代议制适用的国家适用于小国寡民的国家适用于各种类型的国家点民主的性质资产阶级的民主民主的范围后者更加广泛，基本实现了普遍的民主两者都有选举制，行政首脑和议员都是选举出来的，都实行少数服从多数的原则第3课中国近代至当代政治制度的演变经历了“军“宪政”三苏维埃共期间期间政”“训政”定理论基础(1)人民代表大会制度(2)中国共产艺领导的多党合作和政治协商制度(3)民族区域自治制度(4)基层群众自治制度立前夕国家”,建立人民共和国奠定了理论基础。时期地区意义时期创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。时期边区政府、参议会、三三制原则抗日巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。时期大行政区解放区加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。(五)中华人民共和国的政治制度1954年9月，一届全国人会召开，通过了《中华人民共和国宪法》,以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，标志着人民代表大会制度正式建立起来；核心：保证国家的一切权力属于人民内容：人民通过人大这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权1957年以后，由于受反右斗争扩大化和"左"倾指导思想的影响，特别是十年"文革",人大制度遭受严重破坏和挫折，人大制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。完善1982年《宪法》进一步完善了人大制度，使我国社会主义民主政治建设进人新的阶段，为全面开创社会主义现代化建设新局面提供了坚实的法律基础，成为新时期治国安邦的总章程。如改进选举制度，把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，实行差额选举；扩大全国人大常委会的职权，固定任期，每届五年；赋予省级地方人大及其常委会制定地方性法规的权力；等等；2、基本政治制度之中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建立1949年9月，一届政协在北京召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。发展1956年，三大改造完成后，根据我国阶级状况发生的深刻变化，中共中央提出了“长期共存、互相监督"的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局；完善改革开放后，中共中央根据新的形势和任务，进一步明确政协制度是我国政治制度的一个特点和优点，并提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写人宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道。3、基本政治制度之民族区域自治制度4、基本政治制度之基层群众自治制度确立2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标；完善2019年10月底，中共十九届四中全会在北京召开，通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。大会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系，突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势(六)比较人民代表大会和人民政协比较项人民政协不同是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在我国国家机构体系中处于首要中国共产党领导的、具有广泛代点国在政治生活中发扬社会主义民主的重要形式职能政治协商、民主监督、参政议政产生政协委员通过民主协商推荐产生相同点①都从不同方面反映了人民群众的意愿和要求，是中国特色社要形式；②都有利于监督国家机关开展工作，提高了战争等社会变动，实现富国强兵(根本目的),纷纷推行变法。法家思想提供理论基础；(3)政治：①废分封，建立县制，强化中央集权；②(严格刑罚)推行什伍连坐制度；(4)思想文化：焚烧诗书。(1)积极影响：①商鞅变法沉重打击了旧贵族，发展了地主经济，增强了国力，同时(2)消极影响：①法律严苛，容易造成统治者的暴政；②文化高压政策不利于思想文原因内容吏治腐矛盾均田制国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。制废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权，有利于国家征收赋税和徭役。整顿吏治惩贪污吏治得到改善，加上赋役负担减轻，到迅速发展。租调制为租),帛或布一匹(称为调)。民纷纷转向政府，成为国家编户齐民，增加政府的收入。商鞅变法目的适应社会变动，实现富国强兵措施废除井田制，奖励耕织，废除世卿世禄制，奖励军功，实行什伍连坐，建立县制等影响打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，为秦成就统一霸业奠定了基础北魏措施实行俸禄制，推行均田制、三长制等，迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等孝文帝改革影响有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展，加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾，缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重王安石变法背景北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，边境危机措施针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，采取一系列变法的政策和措施结果变法初期取得了显著成效，但由于变法涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，新法最终被废止张居正改革背景明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深措施大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制影响国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和；封建统治危机得到缓解戊戌变法背景民族危机加深，中国面临“数千年未有之大变局”;以康有为、梁启超等为代表的维新志士宣传维新思想内容创学会、办报刊、兴学堂，在光绪帝的支持下，在政治、经济、军事、文化、教育领域实行变法结果以慈禧太后为首的顽固派发动政变，废除了大部分变法措施影响一定程度上冲击了封建制度；在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒清末新政目的应对日益严重的统治危机措施改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等影客观上促进了中国民族资本主义的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境响响(一)新中国成立初期(向社会主义过渡时期):十一届会1978年12月，中共十一届三中全会召开：a、决定停止"以阶级斗争为纲"的错误做法，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来；b、实行改革开放2012年1月，召开十八大大会确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。十八届会2013年，召开十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。2017年10月，召开十九大内容：指出中国特色社会主义进入了新时代；将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载人党章；评价：经过长期的努力，国家重要领域和关键环节改革取得显著成效，基础性制度体系基本形成。十九届四中全会2019年，召开十九届四中全会a、对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。b、提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标：即建党100年，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成放；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治要体系和治理能力现代化：建国100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会优越性充分展现。有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”;从计划经济体制到社会a、改革开放40多年来，党中央团结带领全党全国各族人民，解放思想、b、改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国(1)改革是要革除社会制度中落后的部分，完善当前制度，使之适应新的生产力的发(2)历史地评价(要把改革放到它所属的特定历史环境中去加以评价);(4)当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行(需要全社会的互动);第5课中国古代官员的选拔与管理时段范围西周禄制)战国②军功爵制才能、军功具有一定的开提高军队战斗力，打击贵族特权，增强新兴地主阶级的实力；秦①以法为教、以吏为师；②军功爵制治的确立帝时始察举制孝廉、茂才(品行、名容易任人唯亲，形成小集团，后期举荐不实现象渐趋严重；东汉到魏北朝九品中正制德、才能；②后期：家世门阀士族(封闭性)官权收归中央，利于中央集权；②后期成为门阀士族垄断政权的工具，不利于加强皇权；隋唐到明清科举制向社会下放(见下面)①察举制下，举荐为主，考试为辅，为科举制考试选才提供借鉴，科举制下，读书可“怀牒自进”,自主权更大；门考核时间上计制官员赏罚的依据隋唐两宋尚书省吏部考核九品以上官员官员升降的依据明员据外地官员京官清京察京官官员奖惩的依据外省官员中央秦汉朝隋唐御史台御史台、台谏合一地方划分路为监察区(四监司)、通判元朝御史台御史台、肃政廉访司明朝御史巡按各省清朝都察院时间17、18世纪恩赐官职制应对弊端的措施：18世纪初，限制国王通过任命官员干预议会18-19世纪早期制应对弊端的措施：19世纪初，英国政府官分政务官和事务官(文19世纪中期文官制度1854年，提出《关于建立常任文官制度的报告》,为文官制度建立奠基；1855年，建立文官委员会，对被推荐的候选人进行考试；1870年，规定多数文官职位通过公开竞争考试择优录用，最终确立文官制度；19世纪末20建立起文官的退休和晋升制度，不同等级的文官根据功绩和资历晋升；第7课近代以来中国官员的选拔与管理官制改革背景：科举制的变化和清末新政，推动选官制度的改革措施：裁减冗署冗官，改总理衙门为外务部，陆续增设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统六部建制；选官背景：随着西学的传播和洋务运动的开展，科举制受到冲击，科举制度发生一系列制度①1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才；②废八股：在康有为等人的建议下，废八股，改试策论，以时务策命题。③戊戌变法失败后，慈禧太后下令所有考试悉照旧制，但保留京师大学堂；④1901年，清末新政开始，通令各省书院一律改为大学堂，各府州县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。⑤废科举：1905年，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏，有乡会试一律停止，并令学务大臣迅速颁发各种教科书，责成各督抚严饬府、厅、州、县，抓紧于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途。2、选官制度更新阶段：a、规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后“酌加擢用，优予官阶”。b、1904年初，颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。者都获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学，奖励出身大致可分为翰林、进士、举人、贡生、生员5级，依据各级不同情形，分别由官府予以选录。c、清政府制定《考验游学毕业生章程》,确立留学毕业生选官制度，规定每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中等3等不同等级者分别被赐予进士、评价：废科举后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式；①具有中体西用的特点，并未真正挽救清王朝的统治；②培养人才，推动中国教育近代化和选官制度的近代化1、特点：党管干部原则是中国特色社会主义干2、改革开放以来在干部人事制度改革中，建立公务(一)原因：①传统干部人事制度存在弊端；(二)意义：①推动干部管理科学化、民主化、法制化、现代化；"不受任何党派干预","与党派政治脱钩"第8课中国古代的法治与教化派别法家理念法治人性代表人物及主张孔子：为政以德、爱惜民力；孟子：仁政，省刑罚、薄税敛；韩非子：①君主以法、术、势驾驭臣下：效果不适应兼并战争和富国强兵需要，难以实富国强兵且满足各国君主专制的愿望；认识①是社会改造方案之争(治国主张之争),是春秋战国时期社会转型，阶层分化，百家争鸣的反映；②儒法之间既有争论，又相互借鉴，儒家并不完全排斥法律与刑儒家荀子主张隆礼重法；(一)秦朝强调“以法为教”、“以吏为师”,律与令均有法律效力，汉袭秦律，制成《九(二)汉代以来法律儒家化：历代王朝统治手段多法律、礼教并用；(三)宋代儒学开始向基层渗透(儒学的生活化、世俗化)时期法治教化礼法关系(1)宋代以来乡约的教化作用1、从宋朝到清朝，乡约有何变化?①内容上从道德夏朝商朝西周敬天保民、礼制国铸刑书(成文法)、法家法治儒家德治秦《秦律》、严刑峻法焚书坑儒汉礼法合一唐刑罚为用《唐律疏议》德礼为本《大唐开元礼》宋《宋刑统》《天圣令》《吕氏乡约》《家礼》约律分立明《大明律》、律例合编明太祖六谕约律合流清《大清律例》法(4)司法从属于行政。在封建专制主义制度下，皇一、近代西方法律的渊源：罗马法、日耳曼法、二、近代西方法律的发展：英美法系与大陆法系英美法系(普通法系or海洋法系)大陆法系(民法系)涵盖国家特点②法官地位突出，可创立、解释先例；承认判例的效力②明确立法和司法分工，法官作用不太突出；影响因素受日耳曼习惯法及英国法律体系的受罗马法及法国启蒙运动、大革命的都受到罗马法和资产阶级民主革命的影响适用范围特点变化的原因公民法《十二铜表法》罗马公民注重形式，程序繁琐；①罗马扩张，巩固统治的需要；②适应商品经济发展的需要；万民法《罗马民法大统治范围内一简洁灵活，注重调节贸易和经济纠纷(一)罗马法发展历程：(1)产生原因：贵族与平民的矛盾(2)评价：①是古罗马第一部成文法，使判决和量刑有法可依②一定程度上限制贵族特3、完善、成熟：6世纪，查士丁尼下令编纂《罗(二)罗马法的特点：①维护私有财产②法律面前人人平等；③重视证据和司法程序；(三)罗马法对后世的深远影响?①立法：为近代欧美国家立法提供了蓝本(如《法国民法四、基督教的宗教伦理与教化时期教会活动或主张所起的社会作用宗教改革前①搜集和抄录经典；②开办学校，宗教为主，也教授算术、天文、音乐等；③生老病死、婚丧嫁娶，几乎所有节日都与基督教有关；④告诫人们孝敬父母，不许偷盗、奸淫、杀人、贪恋别人财物等，要求人们逆来顺受、忍受世间的一切痛苦；①保存古典文化；②在教育和文化方面发挥重要作用③强化教会对人们的控制，深刻影响人们的思想意识和日常行为；宗①反对教皇权威，主张信徒自己阅读《圣①适应了资本原始积累时期新兴资产阶级教经》;的政治、经济诉求；改②提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们②坚持基督教基本教义，束缚人们的行为革发财致富；和思想；后③对教义持不同意见的人被斥为“异端”,③迫害“异端”,引起宗教冲突；遭到迫害；第10课当代中国的法治与精神文明建设提示：(1)1978年，中共十一届三中全会做出改革开放历史性决策(2)1982年，我国制定了《中华人民共和国宪法》,在此前后，我国还制定了《中华人家"和"国家尊重和保障人权"写入宪法，法治建设得到进一步加强。到2010年，我国形成的若干意见》,把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进。2001年，中共中央在总结以往思想道德建设经验的基础上颁布了《公民道德建设实施纲要》,从以德治国具有强大凝聚力感召力的核心价值观，关系社会民族关系秦a、北逐匈奴，修筑长城，南抚夷、越，增设南海、桂林、象郡等；b、秦朝设典客、典属国等官职来管理民族事务；汉管理：设大鸿胪管理民族事务战争反击，设立行政机构a、汉初，朝廷对北方的匈奴采取和亲政策；b、汉武帝时期，派卫青、霍去病三次出击匈奴，基本解除了匈奴对我国北部边疆的威胁；c、东汉初，匈奴分为南北两部，南匈奴内迁，逐渐汉化，89年，窦宪出击北匈奴，战胜。此后，北匈奴西迁远方；a、汉武帝时期，在河西走廊设立“河西四郡”,成为中原前往西域的要道，沟通了天山南北和内地的联系；b、公元前60年，汉宣帝设立西域都护府，作为管理西域的军政机构；在东北，设立乌桓校尉。屯戍政策：汉朝在边疆推行屯田政策，与当地民族共同开发边疆，向北方大量移民屯田汉朝：丝绸之路、甘英出使大秦(罗马帝国);光武帝赐倭国国王金印三国东汉以来，西部、北部边陲的一些少数民族不断向内地迁徙南北期隋管理：中央：以尚书省的礼部(朝聘、册封、朝见礼仪)及鸿胪寺(宾客接待礼仪)负责民族事务边疆：主要推行郡县制，但往往以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。隋朝：裴矩驻张掖掌管通商事务；常骏出航到赤土国。唐①吐蕃：文成公主、金城公主先后入藏，唐蕃之间还数次会盟，促进了唐蕃的联系和往来；②南诏：南诏13个王中有10人经唐朝加封，南诏王曾多次遣子弟入唐学习；中央：以尚书省的礼部及鸿胪寺负责民族事务边疆：设立大都护府、都督府、羁縻州，西北设立安西、北庭都护府，北方设立安北、单于都护府,东北设安东都护府，南方设安南都护府，其中都督府都督、羁縻州阿拉伯地区、海路遣唐使。刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。宋长期并立，相互交融宋朝：海路发达、泉州重要的对外贸易港口。元世祖忽必烈封八思巴为帝师，领宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事务，标志西藏被纳入了中国的行政版图；在行省明管理：以礼部、鸿胪寺和提督四夷馆(负责培养各种民族文字翻译人才),管理民族事务明朝：郑和下西洋、海禁修筑长城，防范蒙古袭扰，并沿边”酋长世袭任职，统领部物，接受朝廷征调军东北在东北设都司、卫、所，对女真等族进行管理；西北西在西北设赤斤蒙古、沙州、哈密西南设土司西藏敕封西藏僧俗领袖为"王""法王",建立羁縻司等机构加强管理，清管理：在中央设立理藩院管理边疆民族事务楚条约》、马戛尔锁国西北a、通过满蒙联姻，加强对漠南蒙古的控制；b、通过军事斗争平定漠西蒙古准噶尔部首领噶尔丹的叛乱，历经康雍乾三朝，最终平定，乾隆帝设立伊犁将军管理天山南北；c、土尔扈特部回归祖国，巩固了西北边疆；西南“改土归流”:雍正时“改土归流”,废除世袭土官，选派有任期的流官进行管理，加强了中央集权；西藏a、册封；顺治康熙册封西藏佛教领袖五世达赖与五世班禅b、设立行政机构：在青海、西藏地区设西宁办事大臣、驻藏办事大臣：(一)方法：1、战争：(二)意义：①加强对边疆的管理，开发边疆；三、宋代海上丝绸之路繁荣原因?政治：①北方少数民族政权并立，陆上丝路受阻；对世界：促进东西方经济文化交流(推动东西方文明交流);政治①百年战争、封建贵族内战等使西欧国家封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强；②法国大革命及拿破仑战争，进一步促进了欧洲各国民族意识的觉醒，国家在人们的意识中越来越重要；经济随着商品经济的活跃，各地区的联系日益紧密，国内统一市场由此形成思想文化①宗教改革沉重打击了教会势力，强化了各国世俗权力，国家和民族认同观念日益显现；②对民族语言的重视强化了民族认同，促进了民族国家的形成以伦敦方言为基础形成的英语开始成为英国人广泛使用的语言以巴黎方言为主形成法语，成为法国的官方语言；英国1534年，英国国王亨利八世授意议会通过《至尊法案》,宣布国王是英国教会的首脑，摆脱罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治。法国路易十四统治时期，法国王权达到顶峰。评价：威斯特伐利亚体系确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原2、外交制度的建立阶段：建立17世纪时，欧洲各国君主派遣常驻外交使节和外交使团保持联系，此基础上，近代外交制度逐渐建立起来；发展形成了"维也纳体系"与国之间的争端，减少战争行为开辟了新的途径。征的国际关系体系；治性国际组织国际联盟。但国联被英法控制，缺乏普遍性和权威性争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端),但公约并未真正得到实行。签署，主张建立联合国；宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并权力，确定了"大国一致"原则，集体安全体制进步完善。表现：国际法的领域大大扩展，在裁军、人权等方面，颁布了一系列具有国际法2、1945年中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”3、1947年5月1日内蒙古地区成为内蒙古自治区，成为建国团结互助。”5、1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定，民族区域自治6、1984年通过《中华人民共和国民族区域自治法》,以基本法律的形式把民族区域自治制度7、1997年明确把民族区域自治制度确立为三、五大自治区的成立时间：内蒙古自治区(1947),新疆维吾尔自治区(1955),广西壮族自治区(1958),宁夏回族自治区(1958),西藏自治区(1965)四、新中国建国以来维护民族平等团结的努力?(民族地区取得巨大成就的原因?)"另起炉灶"核心就是不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系。"打扫干净屋子再请客"有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约。取消帝国主义在中国的特权，肃清帝国主义在中国的势力和影响"一边倒"坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营边，使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位。②迎来第一次建交高潮，建国一周年时同苏联等17个国家建立外交关系(社会主义国家为主);的成熟)④打开外交新局面(打破美国遏制中国的外交僵局),出现了一个和中国建交的热潮(与西方大国建交);六、启示性话语(怎么做?):第15课货币的使用与世界货币体系的形成西周商朝开始出现铜铸币春秋战国各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币秦秦半两(圆形方孔)开始出现纸币元将纸币作为单一流通货币，称为“钞”明恢复铜钱、纸币并行的货币体制清承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用，晚清铸造银元民国时期中华民国货币政策延续了清朝的传统，以银元为法定货币。南京国民政府1935年，南京国民政府实行法币改革，并禁止银元的流通，将白银收为国有。在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃；②1948年，南京国民政府再次进行币制改革，先后发行金圆券、银圆券，结果纸币贬值加剧，各地纷纷拒用金圆券，民间自动重新使用银元，改革均以失败告终。新中国人民币②由形状多样到规范统一；2、货币出现与发展的根本原因?商品经济的发展时间货币体系基本史实19世纪国际金本位货币制度背景：①资本主义世界市场的不断扩大；②工业革命开展，英国国力强盛；特点：以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主货币制意义：①利于国际金融秩序的稳定；②利于国际贸易的发展和世界市场的扩大；③推动经济全球化；④促进了资本主义生产和世界经济的发展；20世纪上半叶背景：经济大危机爆发，国际金融秩序混乱，金本位制崩溃；影响：①资本主义世界货币失去了统一的标准和基础；②英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团；20世纪下半叶到70年代系背景：①经济大危机和二战使资本主义世界经济体系遭受重创；②二战后西欧衰落，美国成为资本主义世界头号强国；特点：①以美元为中心，实行固定汇率制；②成立专门国际组织：国际货币基金组织、世界银行；影响：①稳定了国际金融；②促进了国际贸易；③推动世界经济朝着体系化、制度化、全球化方向发展；④为美国推行世界霸权提供了有利条件；70年代瓦解原因：①布雷顿森里体系自身存在弊端；②日本、欧洲的崛起，越南战争，"滞胀"危机等使美国经济实力相对削弱；70年代以来牙买加体系背景：20世纪70年代初布雷顿森林体系瓦解，美国经济霸主地位的动摇；内容：①固定汇率制被浮动汇率制取代；②美元仍是最主要的世界货币，欧元、日元和人民币的影响力上升1、秦朝：田赋田赋税率极高(缴纳2/3)口赋(人头税)秦朝向人民征收极重的口赋，筑道路、河渠等繁重劳动。役期一般是一年。田赋汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低(汉高祖十五税一，汉景帝三十税一)口赋(人头分口赋、算赋，规定不分男女，7到14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱；15到56岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。分更卒、正卒、戍卒三种，汉昭帝改23岁起役；更卒：徭役的法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑道路、河渠等繁重劳动。正卒：指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年。戍卒：是指到边塞屯戍，役期一般是一年。对车船征税对商人和高利贷者征收算缗钱，对财产总额征收“税民资”,甚至农民饲养六畜都要缴税4、唐朝：租庸调制唐朝继承隋朝赋税制度，并发展成租庸调制征税对象：21至59岁之间的成年男子征收分类：租：粮食调：绢帛庸：缴纳一定的绢或布来替代徭役，以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障；评价：保障了政府财政收入；纳庸代役保证农民生产时间，促进农业生产的发背景：唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏，租庸调制也难以维持，国家财政困难；实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，推行两税法内容：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。评价：积极性：①简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾；②扩大收税对象，有利于保证国家的财政收入；③改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象；④减轻了政府对农民的人身控制；⑤以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。局限性：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重社会矛盾加剧两者不同①征税标准：。租庸调制以人丁为主，两税法以资产、田亩为主；②租庸调制以实物税为主，两税法货币税比重增加；③租庸调制征税时间混乱，两税法定时征税；6、元朝：基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方(北方征丁税地税，南方征夏税秋粮)元朝在税粮外又实行“科差”,按户之上下征收丝和银两；7、明朝：明初明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米银征收送赴北京，称“金花银”明朝后期明朝后期，张居正推行"一条鞭法"田共同承担，折成银两，统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一特点：①赋役合一②化繁为简③按亩征税④以银交纳⑤官收官解评价：①标志我国赋役平行制向近代租税制转变，是我国赋税史的一次重大转折；②农民的人身依附关系松弛，促进劳动力商品化。③扩大了货币税的课征范围，促进农产品商品化。④一定程度上减轻了农民的负担，解放了生产力，促进商品经济的发展；⑤简化纳税项目，银有定额，纳有时限，官收官解，一定程度上遏制了官员贪污腐败。8、清朝：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝雍正帝将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁人亩”。评价：①标志着人头税彻底废除，国家对百姓的人身控制减弱，利于商品经济和资本主义萌芽发展；②利于保证国家的财政收入③减轻了无地、少地农民的经济负担，隐匿人口现象减少；趋势简化由以人丁为主逐渐向以土地财产为主转准变，人头税在赋税中所占的比重越来越少赋税品种由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。(两税法)(一条鞭法)式由实物地租逐渐向货币地租转变，反映了封建社会商品经济