交通先行理论视角下的城市群发展研究

交通先行理论视角下的城市群发展研究

作为一个空间结构单元，城市群已成为中国促进新型城市化的主要形式。1节点访问1.1节点重要度在综合交通运输规划中，常采用抽象网络图来模拟实际路网，即将所研究的区域划分为若干个子区域，每个子区域都抽象为一个点，即为节点，而反映路网中节点功能、影响程度的指标称之为节点重要度，计算公式原理如下Iaggn——节点个数。1.2u2009年节点重要性指数的选择节点重要度法是根据城市节点各项指标来分析节点重要度大小，如社会人口、地区生产总值、既有运输方式布局、货运量及客运量等指标2专家个人因素权重是节点重要度分析方法中相关指标重要性的量度，确定指标权重的常规方法有主管法和客观法。主观法主要是指通过专业知识、经验和能力的运用来确定指标的权重系数，典型的如专家打分法、头脑风暴法、德菲尔法以及层次分析法等，但该类方法易受专家个人因素的影响。客观法也称相关性权重法，运用统计学方法，测算各评价指标间的相关系数，通过指标值变异程度的熵值来赋予权重，主要有熵权法、主成分分析法、因子分析法、标准差系数法等，该类方法的优点是权重值是根据原始信息客观获取，避免了人为因素的干扰美国数学家C.E.Shanno认为一个系统或随机现象具有集中可能状态或结果，即xI(x信息熵即为整个系统各状态所具有平均不确定性数量I(x根据上述理论步骤1：计算城市圈综合交通运输评价指标所对应的熵值。其中步骤2：求解熵值的偏差度。d步骤3：求解城市群综合交通运输评价指标权重。3实例分析3.1程度、区位优势依托长江黄金水道，推动长江经济带的开放开发，打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院把握国内外发展大势做出的重大战略决策。长江经济带是世界上最具开发价值的流域经济带，是未来我国战略开发的重心，是推进沿江各省市深化改革发展的重大举措。三峡城市群位于长江经济带长江中游城市群和成渝城市群之间，是推动长江经济带400km“洼地”经济协同发展的重要载体。三峡城市群的范围涵盖湖北的宜昌、荆州、荆门、恩施和神农架，湖南的张家界、岳阳和常德，重庆的万州、巫山、巫溪、奉节、云阳和开县等地。三峡城市群跨越两省一市，地处三峡地区，山同脉、水同源、人同根、民同俗、经济同质、文化同根，具有良好的区域协同发展基础。三峡城市群的总面积为14万km3.2多种运输方式的有效衔接三峡城市群综合交通运输体系基本架构已经形成，重要节点城市综合交通网络已基本涵盖公路、铁路、水路和航空等多种运输方式，主要城市间已形成单种或多种运输方式的有效衔接。根据收集的三峡城市群社会人口、地区生产总值、铁路、高速公路、机场、三级以上航道、货运量、客运量等相关指标数据资料，得到三峡城市群内部各个城市节点的重要度，其中宜昌位列第一名，区域中心城市地位开始显现。3.3u2009年3月城市群综合交通运输规划体系从国内外城市群综合交通发展历程和城市间运输需求时间与空间分布规律来看3.3.1整体布局建议方案三：纳入高速公路网规划，强化与三峡城市群的联系(1）加快高速公路互联互通建设三峡城市群内部东西向高速公路较为发达，而南北向高速公路较为欠缺。从三峡城市群高速公路互联互通的角度来看，为消除“断头路”，形成协同发展的交通大底盘，规划继续加快宜昌至张家界高速公路建设，尽早实施宜都至来凤高速公路，深化与神农架、张家界和常德的有效对接，统一谋划、形成发展合力，力争将神农架至兴山、长阳至五峰、枝江至石门高速公路和沪蓉高速公路宜昌横向联络线纳入高速公路网规划，共促三峡城市群高速公路网建设。(2）加快过江通道布局宜昌总体位于三峡城市群长江黄金水道的中心，现拥有西陵长江大桥、宜万铁路长江大桥、夷陵长江大桥、宜昌长江公路大桥、枝城长江大桥、至喜长江大桥、秭归长江大桥共计7座过江通道，处于沟通三峡城市群长江南、北区域有效联系的枢纽位置。为强化三峡城市群长江南、北之间的交通联系，规划全面建成伍家岗长江大桥和白洋长江大桥，力争启动红花套长江大桥、枝江百里洲长江大桥和宜昌轨道公铁两用过江通道等项目。将宜昌打造为三峡城市群中过江通道最多（共计12个）、南北辐射区域最广、带动示范效应最为明显的中心城市。(3）加快宜昌与三峡城市群其他城市之间普通公路的对接国省干线升级改造是交通“十四五”建设的重点，三峡城市群中尤其是宜昌、恩施、神农架、万州、张家界等城市应抓住机遇，加强重要国省干线的协调和对接工作，打破行政壁垒，共同争取相关政策支持。重点推进348国道、241国道、209国道、347国道、318国道、351国道、225省道、311省道、324省道、364省道等相关国省干线公路。3.3.2中国与东盟、东南角、浚(1）加快宜昌与三峡城市群其他城市之间铁路互联互通的建设宜昌位于焦柳铁路和沪汉蓉快速客运通道的交汇处，是三峡城市群中最大的区域性铁路枢纽，是国家沿江铁路的重要节点。目前宜昌已与荆门、荆州、张家界、恩施和万州实现铁路的互联互通，但是南北向与神农架和常德，东西向与重庆的巫溪、巫山、奉节和云阳均还未实现铁路连接。为进一步推动三峡城市群铁路网的建设和打造三峡城市群宜昌铁路中心枢纽，重点实施西安至长沙铁路客运线、宜昌至襄阳快速铁路客运线南北向铁路大通道和郑州至万州高速铁路联络线、沪汉蓉沿江高铁东西向铁路大通道。(2）加快三峡城市群首条城市轨道交通建设力争将已基本闲置的宜昌东至晓溪塔铁路改造为城市轨道交通，带动西陵、伍家、夷陵等主城区居民的快速出行。积极争取将该项目纳入三峡城市群综合交通发展规划，将宜昌市打造为三峡城市群中首个开通城市轨道交通的城市。3.3.3加快港区建设，实现船舶直达(1）加快长江黄金水道的整治工程建设推进长江经济带的开放开发，畅通长江黄金水道，积极响应国家“645”长江深水航道整治工程和推动三峡城市群沿江经济走廊的发展，重点加快长江航道宜昌至昌门溪段、三峡至葛洲坝两坝间的整治工程，使三峡大坝下游至武汉段航道达到4.5m水深的标准，早日实现武汉至重庆5000吨级船舶直达。(2）加快清江航道标准化建设。实施155km清江航道宜昌段三级航道整治工程，建设以旅游客船、专业货船、滚装船运载为核心，以清江干流水布垭、景阳、汾水、隔河岩花桥、高坝洲红花套等主要港区为骨架，以龙王河、野三河、忠建河等支流港区为补充的干线畅通、干支直达的水运港口体系，推动清江流域绿色生态经济带的开放开发。(3）加快三峡库区其他重要支流航道的升级改造充分发挥长江黄金水道的主动脉作用，根据干支相连、高效对接的原则，对青干河、吒溪河、香溪河航道和九畹溪等重要长江支流航道进行升级改造。3.3.4国家火车机场项目(1）加快航空基础设施建设三峡城市群航空基础设施建设已初具规模，其中以宜昌三峡机场为典型代表，2020年其旅客吞吐量达到184万人次，已迎来机场的快速发展期，规划三峡机场改扩建工程，新建平行滑道和扩建候机楼。为实现“县县通通用机场”的目标，以满足景区、应急救援和特殊区域辐射的需求为重点，重点推进枝江、长阳和百里荒通用机场的建设。(2）加快宜昌与三峡城市群其他城市之间航线互联互通建设目前，三峡城市群各城市均已开通民用航空或通用航空机场，为打造三峡城市群互联互通的综合立体交通体系，以带动三线城市群区域旅游业一体化发展为宗旨，规划开辟宜昌至恩施、宜昌至张家界、宜昌至万州、宜昌至神农架、宜昌至常德的旅游航线。3.3.5港站设施互联互通(1）加快客运枢纽建设。围绕打造全国重要区域性综合交通枢纽和三峡城市群中心城市，加快客运枢纽一体化衔接，有效解决公路、铁路、水路和航空各种运输方式之间的换乘问题，重点推进宜昌新区（点军）客运枢纽和宜昌北客运枢纽，依托沪汉蓉快速客运通道宜昌南站和规划郑万客运专线宜昌北站实现公铁无缝对接，加快白洋客运枢纽和太平溪客运枢纽建设，打造水陆联运换乘中心。(2）组建三峡区域货运甩挂联盟三峡翻坝转运已成为长江过坝运输的常态，三峡区域内汉宜、荆宜、沪渝、宜巴、宜岳等高速骨架四通八达，以茅坪、白洋为代表的港站设施具备承接长江沿线货运甩挂的优势禀赋。以宜昌为节点，三峡区域内的运输、物流、商贸、制造等重点企业开展合作，通过联营、参股、融资等方式，整合运力和货源资源，组建货运甩挂联盟。(3）加快三峡枢纽港建设将三峡枢纽港打造为长江经济带重点河港和三峡城市群第一河港。三峡枢纽港以“第四代”航运中心为导向，以港口新区发展为引擎，突出翻坝中转、三线旅游等功能定位，规划“九区一中心”，其中重点推进秭归、云池、枝城、白洋4个功能港区和三峡国际游轮中心建设，形成现代化、集约化、规模化的核心港口集群。加快三峡城市群内港口航运智慧物流体系的对接，不断提升航运的管理信息化和智能化水平。(4）建立三峡区域航运服务中心宜昌地处长江中上游结合部，是举世瞩目的三峡工程所在地，在长江经济带上最重要的功能是中转功能。在宜昌建立三峡区域航运服务中心，将过去分设的中央和地方行政审批、通关服务等功能归并到统一的服务平台，为长江经济带沿线城市提供广泛的物流信息、航运中转和交易服务。(5）打造三峡区域“虚拟组合港”坚持政府引导、企业运作，搭建长江三峡沿线各港口沟通平台，通过合资合作、开拓市场等方式，在航运、码头、物流、船舶修造、安全应急、LNG新能源等领域建立发展机制，形成“虚拟组合港”。(6）加快三峡翻坝综合运输体系建设构建以三峡枢纽为核心、两翼齐飞的综合运输体系，大力发展江江联运、江公联运、江铁联运、江海联运等多式联运，提高集装箱和大宗散货铁水联运比重。加快白洋港、太平溪、茅坪港以及红花套港区建设；有序推进江北翻坝铁路、江南翻坝铁路以及江北翻坝高速公路建设；继续推进三峡船型应用，充分挖掘三峡及葛洲坝既有船闸潜力，加快三峡大坝第二船闸研