年产700套风电部件涂装设备项目环境影响报告

一、建设项目基本情况建设项目名称年产700套风电部件涂装设备项目国民经济行业类别C3415风能原动设备制造建设项目行业类别69锅炉及原动设备制造341建设性质□新建（迁建）□改建扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）10施工工期1个月是否开工建设£否R是：存在未批先建，于2021年8月3日被无锡市生态环境局处罚，文书编号为锡环罚决【2021】95号、锡环罚决【2021】96号19999.9专项评价设置情况无规划情况规划名称：《无锡市滨湖区胡埭镇总体规划修编(2016-2030)》；审批机关：无锡市人民政府；审批文件名称及文号：《市政府关于无锡市滨湖区胡埭镇总体规划修编(2016-2030)的批复》，锡政复[2017]63号。规划环境影响评价情况规划环评文件名：《无锡市滨湖区胡埭工业园总体规划（2020-2035）环境影响报告书》；规划环评审查机关：无锡市生态环境局；规划环评审查意见文号：锡环办[2021]182号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划相符性分析胡埭工业安置区（包括南区、北区和西区）位于胡埭镇西北部，整个工业安置区规划用地总面积13.2平方公里。规划范围：南区规划范围东起刘闾路、西至芙蓉南路、南起环镇北路、北至沪宜路，规划总用地面积为1.9平方公里；北区规划范围东至刘闾路、南止沪宜路、西临直湖港、北至盛岸西路，规划用地总面积为3.6平方公里；西区规划用地东至直湖港、南以规划环园南路为界，西至陆马公路，北至盛岸西路，规划用地总面积为7.7平方公里。西区将建成为集合传统工业产业和现代物流产业两大功能的现代化综合产业园区。胡埭工业安置区（北区、南区、西区）的功能定位是集工业、商贸、物流于一体，以机械加工、电子（不含电镀）、纺织（不含印染）、物流为投资重点的无锡市市级重点开发区。本项目位于滨湖区胡埭工业安置区，属于风能原动设备制造，符合园区产业定位。本项目位于无锡市胡埭工业园西拓区合欢西路21号，19999.9m2，持有土地证，编号为锡滨国用（2008）第1068号，用途为工业用地，对照《无锡市滨湖区胡埭镇总体规划修编(2016-2030)—土地利用规划图》，本项目所在地为一类工业用地，符合用地规划。规划环境影响评价相符性本项目与《无锡市滨湖区胡埭工业园总体规划（2020-2035）环境影响报告书》及其审查意见（锡环办〔2021〕182号）内容相符性分析见表1-1。序号具体要求本项目情况相符性1园区位于太湖一级保护区，应按照《中共无锡市委无锡市人民政府关于高起点规划高起点建设无锡太湖保护区的决定》(锡委发[2008]31号文)、《中共无锡市委无锡市人民政府关于进一步深化太湖水污染防治工作的意见》(锡委发[2016]7号)等系列文件，突出“环保优先”，指导规划的实施，促进区域经济、人口、资源和环境协调发展。本项目加强污染物控制力度，各污染物均达标排放，符合规划环评中的文件要求。符合2园区引入项目须符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》等产业政策、法律法规和《无锡市滨湖区建设项目环境准入负面清单(2019版)》的要求；在后续发展过程中，可按照国家和地方最新的产业政策及规划要求，对园区的产业准入清单进行动态更新。本项目为风能原动设备制造，符合规划环评中所提及的产业政策、法律法规和建设项目环境准入负面清单的要求。符合3对于园区内现有不符合产业定位的企业，应加强日常监管，确保企业符合国家和地方的环境保护要求；对于区内现有不符合规划及环境管理要求的企业，须按照计划落实关停搬迁或整改，并加强企业搬迁后的地块土壤污染状况调查、修复。今后应严格按照规划的产业定位、用地规划等要求进行开发建设。《规划》中三个地块的规划用地性质(二类工业用地)与《无锡市滨湖区胡埭镇总体规划修编(2016-2030)》(一类工业用地)不符，建议胡埭镇人民政府开展镇总体规划修编时，将涉及到的地块用地性质规划为二类工业用地。加快园区内未拆迁居民区的拆迁工作，确保入驻企业设定的防护距离范围内无居民区等环境敏感目标。本项目符合园区产业定位、规划及环境管理要求。本项目卫生防护距离范围内无敏感点，符合文件要求。符合4加快完善环保基础设施，按“雨污分流、清污分流、综合利用”的要求，加快园区内污水管网、再生水厂及回用水管网建设；园区产生的废(污)水须采取有效的预处理措施，确保接管的废(污)水水质符合污水处理厂的接管要求；落实再生水厂的回用水方案，确保接纳的江苏卓胜微电子股份有限公司废水经处理后全部回用；加快推进污水厂中水回用工程，以达到30%回用率目标。积极开展区域水环境综合整治工作，改善区域水环境质量。本项目所在地污水管网已建成，项目无生产废水产生及排放，生活污水经化粪池预处理后接管进入胡埭污水处理有限公司，符合污水处理厂的接管要求。符合5园区未规划集中供热，入园企业因工艺需求须自建供热设施的，应采用天然气、电等清洁能源作为燃料。加快推进区域大气环境整治，加强对园区内现有废气排放企业的管理，确保废气经有效处理后达标排放。推广使用低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品。对新入园的排放大气污染物为主的企业应合理布局，并采取严格的污染控制措施，确保各类废气达标排放。采取有效措施严格控制道路扬尘、机动车尾气和餐饮油烟废气排放。本项目在生产过程中使用清洁能源电能，原辅材料均为低VOCs含量，本项目产生的有机废气，密闭收集，经过滤棉+二级活性炭吸附处理后高空达标排放。符合6严格管理建筑工地施工噪声，尤其是夜间噪声的控制管理；对以噪声污染为主的企业应合理布局、采取有效降噪措施，确保厂界噪声达标，不得影响园区内外环境敏感目标的正常生活、学习；加强车辆管理，控制交通噪声；加强对娱乐设施噪声的管理和控制，引进商业项目时严格执行《江苏省环境噪声污染防治条例》相关要求。本项目使用低噪声设备，采取隔声减振措施，加强车辆设备维护保养。符合7园区内各企业应从源头控制实现废物减量化，一般工业固废分类收集后综合利用或合理处置；按照《危险废物贮存污染控制标准》要求，规范设置危险废物贮存场所，并委托有相应处置资质的单位进行处置；生活垃圾由环卫部门收集后统一处置。本项目一般固废收集后外售综合利用，危险废物设置危险废物暂存间并委托有资质单位处置，生活垃圾环卫清运。符合8加强园区的环境管理能力建设。结合产业结构优化调整，提倡循环经济发展模式，推进企业清洁生产审核；规范编制园区应急预案，建立突发环境事件应急演练制度，配备应急物资；督促企业完善环保手续，规范编制应急预案，并落实应急预案中提出的减缓环境风险的各项措施，按分区防渗要求采取有效的防渗工程措施，以保护土壤和地下水。企业将编制环境应急预案，建立环境风险防范应急体系。符合9根据《江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）》（苏污防攻坚指办【2021】56号）要求，加强园区污染物排放限值限量管理，园区企业新增工业废水（清净下水除外）零排放。建立完善适应工业园区限值限量管理的环境监测监控能力，规范制定环境监测计划，加强对地表水、环境空气、环境噪声、地下水、土壤等的监测，严格落实园区污染物排放总量和企业排放浓度“双管控”。本项目无工业废水产生及排放，本项目已建立环境监测计划。符合其他符合性分析产业政策相符性本项目为C3415风能原动设备制造，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号文）及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏经信产业[2013]183号文）部分条目的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”有关条款，也不属于《省政府办公厅关于印发江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）的通知》（苏政办发〔2020〕32号）中的“限制类”、“淘汰类”和“禁止类”有关条款，同时项目所使用的设备、生产工艺及产品不属于江苏省经济贸易委员会发布的《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）》中“淘汰类”和“限制类”的有关条款，也不属于《无锡市产业结构调整指导目录（试行）》（2008年1月）及《无锡市制造业转型发展指导目录》（2012年本）中的限制类和淘汰类项目，亦不属于《无锡市内资禁止投资项目目录》（2015年版）中禁止投资项目，为允许建设类项目，符合国家及地方现行的产业政策相关规定。项目选址相符性本项目为C3415风能原动设备制造，经查，本项目所涉及的生产设备和生产工艺不属于《限制用地项目目录（2012年本）》中限制用地项目，不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》中禁止用地项目，不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中限制类用地项目，不属于《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中禁止类用地项目，且厂址范围内无矿床、文物古迹和军事设施，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点。因此本项目选址合理。与“三线一单”相符性分析（1）生态红线本项目位于无锡市胡埭工业园西拓区合欢西路21号，对照《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)及《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号)，距离最近的生态红线区域阳山水蜜桃种质资源保护区1.3km，不在国家级生态保护红线范围和生态空间管控区范围内。（2）环境质量底线本项目生活污水接入无锡胡埭污水处理有限公司，尾水排入直湖港。直湖港地表水断面中pH、COD、NH3-N、TP、TN均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ш类水质标准限值，SS达到《地表水资源质量标准》（SL63-94）三级标准。2020年无锡市环境空气中SO2年平均、NO2年平均、PM10年平均、PM2.5年平均和CO24小时平均第95百分位数均达到环境空气质量二级标准；O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数超过环境空气质量二级标准，因此判定为非达标区域，根据《无锡市大气环境质量限期达标规划（2018-2025）》，通过推进能源结构调整，优化产业结构和布局，加快推进挥发性有机物综合整治，深化火电行业超低排放和工业锅炉整治成果，推进热电整合，提高扬尘管理水平，促进PM2.5和O3协同控制，推进区域联防联控等措施，无锡市环境空气质量2025年可实现全面达标。项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类声环境功能区噪声要求。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边环境影响较小，不会突破项目所在地环境质量底线，因此项目的建设符合环境质量底线要。（3）资源利用上线本项目生产过程中所用的资源主要为水、电。本项目所在地水资源丰富，电力资源由当地电网公司输送，符合资源利用上线相关要求。（4）环境准入负面清单无锡市滨湖区未发布环境准入负面清单，根据《关于《无锡市滨湖区胡埭工业园总体规划（2020-2035）环境影响报告书》的审查意见》（锡环办[2021]182号）附件2，胡埭工业园生态环境准入清单相符性分析详见下表。类别产业要求企业情况是否相符产业禁止类机械制造含电镀工序含冶炼、铸造工艺的金属制品业项目（不突破区域现有铸造产能的除外）国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目属于风能原动设备加工制造，不含电镀工序，不涉及上述禁止项目。是汽车零部件配套未达到《汽车产业发展政策》（国家发展改革委2004年第8号令）规定的投资主体资格条件及项目准入标准的新建汽车产业投资项目含电镀工序3、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目轻工超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋生产；新(扩)建1万吨/年以下的农膜生产2、直接接触饮料和食品的聚氯乙烯（PVC）包装制品3、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目纺织含印染工序粘胶短纤维及长丝生产（环保型项目除外）规模1万锭以下的小型棉纺项目4、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目新能源新材料1、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目电子信息含电镀工序（含电镀工序的新型电子元器件项目除外）2、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目环保产业含电镀工序2、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目其他禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目（城镇污水集中处理等环境基础设施项目除外）在有低VOCs含量的原料替代的前提下，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目《无锡市滨湖区建设项目环境准入负面清单（2019版）》禁止类或淘汰类的项目《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》禁止类项目7、其他属于国家和地方产业政策禁止类或淘汰类的项目产业限制类机械制造非数控剪板机、折弯机、弯管机制造项目Y系列（IP44）三相异步电动机（机座号80～355）及其派生系列，Y2系列（IP54）三相异步电动机（机座号63～355）仓栅车、栏板车、自卸车和普通厢式车等普通运输类专用汽车和普通运输类挂车企业项目；三轮汽车、低速电动车4、国家和地方的产业政策限制类项目本项目为风能原动设备制造，不涉及上述限制类项目。是汽车零部件配套1、4档及以下机械式车用自动变速箱（AT）2、排放标准国三及以下的机动车用发动机轻工超薄型（厚度低于0.015㎜）塑料袋生产新建以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线聚氯乙烯（PVC）食品保鲜包装膜4、国家和地方的产业政策限制类项目纺织洗毛项目2、国家和地方的产业政策限制类项目其他国家和地方产业政策限制类的项目空间布局约束1、农用地优先保护区，基本农田16.76公顷，农用地优先保护区实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准，严格执行农用地转用许可制度。项目所在地规划为工业用地，不涉及农用地有限保护区及禁建区和限制占用区域。是2、胡埭工业园内湖泊水面和3级以上河道（包括直湖港、洋溪河、陆区港等），设为禁建区。5级以下河道水面限制占用。3、重要基础设施走廊（S342省道、西环线、陆马公路国省干道、500kv、220kv高压走廊等）、道路两侧绿地防护带和一般农田，限制占用。污染物排放管控1、新建、改建、扩建排放SO2、NOX大气污染物的项目，实行现役源2倍削减量替代；新建、改建、扩建排放烟粉尘、挥发性有机物等大气污染物的项目，实行现役源2倍削减量替代或关闭类项目1.5倍削减量替代原则予以平衡。园区生活污水接入胡埭污水处理厂，水污染物排放总量控制指标在胡埭污水处理厂总量内平衡，园区企业新增工业废水（清净下水除外）零排放。本项目大气污染物排放量在在滨湖区范围内平衡，直湖港水质可达Ⅲ类水质标准要求，本项目生活污水经化粪池处理后接管胡埭污水处理厂，生活污水中各污染物总量控制指标可在胡埭污水处理厂总量内平衡。是2、①大气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等。②2025年PM2.5浓度不超过30μg/m3。③洋溪河等达到Ⅳ类水标准，直湖港、陆区港达到Ⅲ类水标准。④建设用地土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）筛选值中的第一类、第二类用地标准，农用地土壤达到《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1标准。3、大气污染物：SO223.761t/a、NOx93.835t/a、颗粒物132.838t/a、硫酸雾2.752t/a、氯化氢3.220t/a、硫化氢0.528t/a、氨6.943t/a、氟化物0.388t/a、VOCS99.838t/a(包括二甲苯11.482t/a、非甲烷总烃88.356t/a)；水污染物(最终排放量)：废水量186.213万t/a、COD74.485t/a、SS18.621t/a、NH3-N5.586t/a、TN18.621t/a、TP0.559t/a、石油类0.184t/a。环境风险防控1、涉及到的主要危险物质有硫酸、硝酸、盐酸、氢氟酸、二甲苯、丁醇等，园区和企业编制环境风险应急预案，对重点风险源编制环境风险评估报告。本项目不涉及规划环评提及的风险物质，不涉及储罐。本项目对地面进行硬化，化粪池做好防渗漏措施，定期检查管道，防止渗漏。拟设置雨水切断阀，确保初期雨水和后期雨水分开收集、分开排放。且企业将修改编制环境应急预案，建立环境风险防范应急体系。是2、布局管控。园区内部的功能布局应充分考虑风险源对园区内部及周边环境的影响，储罐区应远离供水水源保护区、村镇集中区、区内人群聚集的办公楼、周边村庄及河流，且应在敏感目标的下风向布局，以减少对其他项目的影响；园区内不同企业风险源之间应尽量远离，防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应，降低风险事故发生的范围。3、做好围护与警示标识。罐区按相关要求设置围堰、围护拦杆区，设置危险区、安全区，采取红线、黄线和安全线进行区分；按照《储罐区防火设计规范》的有关规定，在原料罐区、中间罐区、成品罐区应设置防火堤和防火隔堤，远离火种、热源，并设置防日晒的固定式冷却水喷雾系统。4、废水泄漏安全防范。尽量增加可能发生液体泄漏或者火灾事故的罐区围堰面积，尽可能将罐区事故下产生的废水控制在罐区围堰内，降低事故状态下废水转移，输送的风险。合理设置应急事故池。根据污水产生、排放、存放特点，划分污染防治区，提出和落实不同区域面防渗方案，企业内部重点做好生产装置区、罐区、废水事故池及输水管道的防渗工作。5、对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估和修复。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。本项目不涉及。是6、农用地土壤污染风险重点管控区按照安全利用类和严格管控类进行分类管理。对于安全利用类农业用地，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。对于严格管控类农用地，根据土壤污染超标程度，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源安全的，要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划，实施耕地轮作休耕制度试点。本项目为风能原动设备制造，规划为工业用地，不涉及农用地。是资源开发利用水资源利用总量及效率企业单位产品水耗达到国内或国际先进水平，工业废水集中处理率达100%。本项目为为风能原动设备制造，无工业废水产生及排放，不新增用地，使用清洁能源电，不新建燃煤锅炉。是土地资源利用胡埭工业园土地资源建设用地总面积上限为1690.94公顷，工业用地总面积上限为1152.28公顷。能源利用总量及效率规划能源利用主要为天然气和电能等清洁能源，视发展需求由市场配置供应。禁燃区园区内全部采用天然气或电等清洁能源，禁止新建燃煤锅炉。根据上表，本项目不属于环境准入负面清单中的项目。4、无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析根据《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（锡环委办〔2020〕40号），本项目所在地不属于“无锡市生态空间保护区域名录”中划定的国家级生态保护红线范围、生态管控区域范围，本项目位于无锡市胡埭工业安置区属于重点管控单元。无锡市胡埭工业安置区生态准环境准入清单见表1-3。相关环保法规条款内容对照分析《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（锡环委办〔2020〕40号）空间布局约束(1)禁止(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；(二)销售、使用含磷洗涤用品；(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物；(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾：(七)国湖造地；(八)违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；(九)法律、法规禁止的其他行为。(2)禁止(一)新建、扩建向水体持放污染物的建设项目；(二)在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖，利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业；(三)新建、扩建畜禽养殖场；(四)新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目；(五)设置水上餐饮经营设施；(六)法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。(3)禁止(一)新建、扩建化工、医药生产项目；(二)新建、扩建污水集中处理设施摔污口以外的排污口；(三)扩大水产养殖规模；(四)法律、法规禁止的其他行为。本项目为风电部件涂装设备制造，不排放含氮、磷的工业废水。本项目消耗一定量电能、水资源等，项目消耗资源相对于区域的资源赋存总量较少，不涉及燃煤燃油等，符合国家和地方的产业政策、用地规划以及园区规划，故本项目符合准入要求。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。环境风险防控应建立环境风险防范体系，制定园区应急预案，开展应急演练。资源利用效率要求禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”(较严)，具体包括：1、除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。根据上表，本项目与无锡市胡埭工业安置区生态准环境准入清单相符。相关环保法规条款内容对照分析《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、迁建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号），本项目所在地属于太湖流域一级保护区，本项目不排放含氮、磷的工业废水，生活污水排入市政污水管网，接管污水处理厂集中处理，不单独设置排污口，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条规定的太湖流域一、二、三级保护区禁止的行为。《太湖流域管理条例》第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。本项目距离望虞河30.6km，太湖6.1km，不属于《太湖流域管理条例》第二十八条规定的禁止的行为。《无锡市水环境保护条例》第十六条各类开发建设活动应当符合国家和地方产业政策指导目录和环保准入条件。禁止下列产生水污染的建设行为：（一）新建、迁建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；（二）新建、迁建、扩建污水不能接入城镇污水集中处理设施的建设项目和经营项目；（三）除污染治理项目外，在工业园区以外新建、扩建工业项目；（四）法律、法规禁止的其他建设行为。本项目不属于《无锡市水环境保护条例》第十六条规定的禁止的行为。《江苏省大气污染物防治条例》第三十八条产生挥发性有机物废气的生产经营活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用；造船等无法在密闭空间进行的生产经营活动，应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当建立泄漏检测与修复制度，对管道、设备进行日常维护、维修，及时收集处理泄漏物料。省环境保护行政主管部门应当向社会公布重点控制的挥发性有机物名录。本项目产生的有机废气密闭收集，经过滤棉+二级活性炭吸附处理后，通过排气筒DA005高空排放，与文件要求相符。“两减六治三提升”根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发<“两减六治三提升”专项行动方案>的通知》(苏发(2016)47号)、《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(苏政办发[2017]30号)、《关于印发<无锡市“两减六治三提升”专项行动2017年工作计划>的通知》(锡263发(2017)1号)、《关于印发<无锡市“两减六治三提升”专项行动2017年工作计划>的通知》(锡263发(2017)2号)等文件的要求。本项目产生的有机废气密闭收集，经过滤棉+二级活性炭吸附处理后，通过排气筒DA005高空排放，与文件要求相符。一、总体要求和目标以源头控制、结构优化、综合治理、总量控制为原则，通过采用结构调整以及原料替代、过程管理、末端治理全过程污染控制措施，全面开展VOCs减排工作。重点削减工业源、移动源挥发性有机物排放，强化生活源挥发性有机物污染防治。全面建成VOCs综合防控体系，大幅减少VOCs排放总量。二、重点任务强制重点行业清洁原料替代：2017年底前，包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代。推进重点工业行业VOCs治理：强化其他行业VOCs综合治理。各设区市、县（市）应结合本地产业结构特征，选择其他工业行业开展VOCs减排，确保完成VOCs减排目标。2019年底前，完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理。电子信息行业完成溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs治理，纺织印染行业完成定型机、印花废气治理，木材加工行业完成干燥、涂胶、热压过程VOCs治理。《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》主要任务：加大产业结构调整力度严格建设项目环境准入：提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目位于无锡市胡埭工业园西拓区合欢西路21号，符合文件要求。本项目产生的有机废气密闭收集，经过滤棉+二级活性炭吸附处理后，通过排气筒DA005高空排放，与文件要求相符。《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，減少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料板材（有溶剂、浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。本项目产生的有机废气密闭收集，经过滤棉+二级活性炭吸附处理后（收集效率≥90%，处理效率≥90%），通过排气筒DA005高空排放，与文件要求相符。《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》第三条挥发性有机物污染防治坚持源头控制、综合治理、损害担责、公众参与的原则，重点防治工业源排放的挥发性有机物，强化生活源、农业源等挥发性有机物污染防治。本项目产生的有机废气密闭收集，经过滤棉+二级活性炭吸附处理后（收集效率≥90%，处理效率≥90%），通过排气筒DA005高空排放，与文件要求相符。第十三条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。第十五条排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。第十七条挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。第二十一条产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。《无锡市2020年挥发性有机物专项治理工作方案》锡大气办[2020]3号（二）推进工业企业源头替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。各市（县）、区要结合实际，加快化工、工业涂装、包装印刷等重点行业低VOCs含量源头替代进度，5月底出台源头替代实施方案，在政策、资金等方面给予企业扶持。本项目不使用高VOCs含量的原辅料，不属于该文件中的禁止项目。《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见》锡环办[2021]142号生产工艺、装备、原料、环境四替代用国际国内先进工艺、装备、低挥发水性溶剂等环境友好型原材料、先进高效的污染治理设施替代传统工艺、普通装备、高挥发性原料、落后的污染治理设施。本项目生产设备为国内外先进设备，工艺先进，原辅料均为低VOCs含量，废气均经过处理排放，不属于煤电、石化、化工、钢铁、有色、建材等“两高”项目。从场址选取、厂区布局、厂房设计、设备选型等方面充分考虑环境保护的需求，从源头控制无组织排放、初期雨水收集、环境风险防范等问题。生产工艺选用的各种涂料、厂房建筑用涂料、工业设备防护涂料等，除有特殊要求外，必须选用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GBT38597-2020)标准的产品。对“两高”项目(当前按煤电、石化、化工、钢铁、有色、建材界定)要严格环境准入，满足总量控制、碳达峰碳中和目标、生态环境准入清单、规划环评及行业建设环境准入条件。生产过程中中水回用、物料回收强化项目的节水设计，提高项目中水回用率，新建、改建项目的中水回用水平必须高于行业平均水平，达到国内先进水平以上。本项目不产生排放工业废水及清净下水，生活污水排入市政污水管网，接管污水处理厂集中处理。本项目有机废气产生浓度相对较低，不具备回收条件，采用吸附方式处理后达标排放。本项目尽量通过提高工艺的先进性进一步提高产品的良品率，减少不合格品的产生量，一般固废回收利用，危险废物均委托有资质的单位处置。根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定，非战略性新兴产业，不得新增含磷、氮的生产废水。用水量较大的印染、电子等行业必须大幅提高中水回用率。冷却水强排水、反渗透(RO)尾水等“清净下水”必须按照生产废水接管，不得接入雨水口排放。强化生产过程中的物料回收利用，鼓励有条件的挥发性有机物排放企业(如印刷、包装类企业)通过冷凝、吸附、吸收等技术实现物料回用。强化固体废物源头减量和综合利用，配套的回收利用设施必须达到主生产装置同样的设计水平和环保要求，提升回收效率，需外送利用处置固体废物和危险废物的，在本市应具有稳定可靠的承接单位。治污设施提高标准、提高效率项目审批阶段必须征求水、气、固体等要素部门意见，审核项目污染防治措施是否已达到目前上级要求的最先进水平，未达最严标准、最新要求的一律不得审批。要按照所属行业的《排污许可证申请与核发技术规范》要求，选择采用可行性技术，提高治污设施的标准和要求，对于未采用污染防治可行技术的项目不予受理；鼓励采用具备应用案例或中试数据等条件的新型污染防治技术。本项目产生的有机废气密闭收集，经过滤棉+二级活性炭吸附处理后，通过排气筒DA005高空排放。本项目不涉及锅炉、工业炉窑。涉挥发性有机物排放的项目，必须严格落实国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的要求，对挥发性有机物要有效收集、提高效率，鼓励釆用吸附、吸收、生物净化、催化燃烧、蓄热燃烧等多种治理技术联合应用的工艺路线；确保稳定达标并符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相关要求。对于无组织排放点多、难以有效收集的情况，要整体建设负压车间，对含挥发性有机物的废气进行全收集和治理。对涉水、涉气重点项目，必须要求安装用电工况和自动在线监控设备设施并联网。新建天然气锅炉必须釆用低氮燃烧技术，工业炉窑达到深度治理要求。二、建设项目工程分析建设内容700套风电部件涂装设备风电部件涂装设备700套锡环罚决【2021】95号、锡环罚决【2021】96号序号产品名称年产能年运行时数扩建前扩建后变化量1燃烧器20套/年20套/年02400h2轮毂350件/年350件/年03风电部件涂装设备0700套/年+700套/年类别工程名称扩建前设计能力本次扩建设计能力扩建后全厂设计能力备注主体工程生产车间年产20吨燃烧器、350吨轮毂年产700套风电部件涂装设备年产20吨燃烧器、350吨轮毂、700套风电部件涂装设备依托现有贮运工程运输汽车运输汽车运输汽车运输/公用工程给水供水管网用水量1260.2m3/a用水量225.3m3/a用水量1485.5m3/a依托现有供水设施供电供电设施25万KW·h/a66万KW·h/a91万KW·h/a依托现有配电房环保工程废气焊接烟尘移动式焊烟净化器/移动式焊烟净化器现有喷漆、晾干废气（现有）玻璃纤维棉+活性炭吸附装置+15m高排气筒DA001排放/玻璃纤维棉+活性炭吸附装置+15m高排气筒DA001排放现有喷砂、抛丸废气（现有）布袋除尘器+15m高排气筒DA001排放布袋除尘器+15m高排气筒DA002排放布袋除尘器+15m高排气筒DA002排放因设备位置变动，新增排气筒喷砂废气/旋风+脉冲除尘器+15m高排气筒DA003排放旋风+脉冲除尘器+15m高排气筒DA003排放新增喷锌废气/旋风+脉冲除尘器+15m高排气筒DA004排放旋风+脉冲除尘器+15m高排气筒DA004排放新增喷漆、晾干废气/过滤棉+二级活性炭吸附装置+15m高排气筒DA005排放过滤棉+二级活性炭吸附装置+15m高排气筒DA005排放新增废水生活污水化粪池/化粪池接管到无锡胡埭污水处理有限公司噪声防治高噪声设备基础减振、隔声、风机消声等/高噪声设备基础减振、隔声、风机消声等部分新增固废收集危险废物暂存间占地10m2占地10m2占地10m2淘汰现有危废暂存间，重新建设一般固废暂存间占地10m2/占地10m2依托现有依托工程主体工程、辅助工程、贮运工程均依托现有已建成的车间；厂区内已实施雨污分流体制，依托现有管网、雨水排放口、污水排放口，不新设排污口序号钢材1801800国内，汽运铸件3503500国内，汽运无铅焊料2.82.80国内，汽运润滑油1.21.20国内，汽运防锈油1.21.20国内，汽运切削液0.20.20国内，汽运组合部件若干若干0若干国内，汽运8水性漆t519.9+14.92国内，汽运9活性炭t110+93国内，汽运10钢丸t838+303.8国内，汽运11锌丝t05+50.5国内，汽运12外购风电部件套0700+70070国内，汽运名称含量/%理化性质燃烧爆炸性毒性毒理水性漆硫酸钡5-10不燃颜料20-30/水性丙烯酸树脂40-60/水10-20/类别喷涂喷涂面积10.65m2/台膜层厚度1.2mm/台涂料比重1.1g/cm3喷涂数量700套涂料利用率80%水性漆固分含量83%用量14.82t本项目主要设备清单序号名称规格型号数量（台）来源扩建前扩建后增减量1/0国内2/0国内3直流弧焊机ZX7型550国内4气保焊机K60040-2、NBC型19190国内5交流焊机BX1-500550国内6埋弧焊焊机MZ-1000110国内7回转工作台TDV45*280*280550国内8火焰切割机HQCS4X16FE110国内9等离子切割机HQCS4X14FPE220国内10气割机LG100-E110国内11电动平板车KP10-1/206110国内12焊接机器人YA-1VAR61CJ0220国内13磁力钻BC0.5T、40RE、RS40ED32、BC0100/3660国内14立式铣床X5030C110国内15砂轮机300220国内16手持电动打磨工具-330国内17车床CA6140、CQX5240C-2、CK5250*40、CD5240E*40550国内18起重机QD系列10100国内19空压机ZY-1.5M3、VFY-2/10220国内20数控镗铣床XK2430/3、TKA6916A、TH6916/80-40、Xk2740*120550国内21摇臂钻床Z-3080550国内22数显对刀仪DTJ2550/40110国内23振动时效装置JZQ-C110国内24喷漆房12m×8m×6m110国内25晾干房12m×8m×6m110国内26喷砂房7m×7m×7m02+2国内27喷锌房7m×7m×7m01+1国内28喷漆房7m×7m×7m04+4国内29伸缩喷漆房14m×7.3m×7m01+1国内30普瑞阿斯永磁螺杆空气压缩机BMVF5502+2国内31冷冻式压缩空气干燥机FL-75HP01+1国内32冷冻式压缩空气干燥机100AC01+1国内33储气罐（简单压力容器）JR20-183101+1国内34储气罐（简单压力容器）HX20-08-7F-15801+1国内35喷砂罐16P14301+1国内36气动喷涂机AQ6K01+1国内37电弧喷涂机KZ-400A01+1国内职工人数：本项目新增员工15人，现有项目员工80人，扩建后劳动定员95人，厂内不设食堂（仅提供餐位）、宿舍及浴室生产制度：实行一班制，白班8h生产，年生产300天。年时基数：工人2400h周边环境概况：本，项目周边环境状况见附图2。厂区布置：本项目利用现有19999.9m2空置厂房，由北向南依次为办公区、仓库、生产车间，厂区平面布置见附图3，车间设备布置见附图4。工艺流程和产排污环节1、工艺流程简述（图示）风电部件涂装设备生产工艺流程及产污环节。风电部件涂装设备生工艺生产工艺流程简述：喷砂：外购的风电部件经喷砂处理去除表面的氧化层、锈蚀，该工序产生喷砂废气G1、废钢丸S1。喷锌：工件经喷砂去除表面的氧化层、锈蚀后，使用喷锌机进行表面喷锌，喷涂原理为：利用两根带不同电荷的金属丝接触，产生短路电弧，由电弧产生的高热能熔化金属丝，然后由高速压缩空气将熔化的金属丝吹成微细颗粒喷射到工件表面堆铺成喷涂层，项目喷涂距离：180~220mm，送丝速度：3~4min，喷枪移动速度：0.3~0.35m/min，类比同类厂家，锌粉沉积率以80%计，20%形成喷锌废气G2。喷漆：喷锌后的工件进行喷漆涂装以作防腐等作用，本次扩建项目新增四座密闭干式喷涂房（7m×7m×7m）和一座伸缩喷漆房（14m×7.3m×7m），在喷涂房内使用喷枪对工件进行喷漆，喷枪内沉积的漆膜会影响喷漆效果，故需要定期对喷枪进行清洗，大约每两周清洗1次，产生喷漆废气G3、洗枪废液（含漆渣）S2。晾干：工件经喷漆后，表面漆膜经自然晾干处理，逐步固化，形成干燥、稳定的漆膜，在此过程中产生晾干废气G4。2、生产工艺产污环节分析类别代码产生点污染物产生特征采取的措施及去向废水/办公生活生活污水：COD、SS、NH3-N、TP、TN间歇经化粪池预处理后，接管无锡胡埭污水处理有限公司集中处理废气G1喷砂粉尘（金属粉尘、砂粒）间歇经旋风+脉冲除尘器处理后，由15m高排气筒DA003排放G2喷锌粉尘（锌粉）间歇经旋风+脉冲除尘器处理后，由15m高排气筒DA004排放G3喷漆漆雾、VOCs间歇经过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由15m高排气筒DA005排放G4晾干VOCs间歇噪声/机械设备设备运转噪声间歇厂房隔声、基础减震等固废S1喷砂废钢丸间歇收集后外售综合利用/废气处理废滤芯间歇/废气处理收尘间歇S2喷漆洗枪废液（含漆渣）间歇委托有资质单位处置/废气处理废过滤棉间歇/废气处理废活性炭间歇/喷漆、晾干含漆劳保用品间歇/原料包装废原料桶间歇/生活办公生活垃圾间歇环卫清运与项目有关的原有环境污染问题本项目利用现有19999.9m2空置厂房，经现场勘查，厂区内已实现“清污分流、雨污分流”，设置一个生活污水接管口和雨水排口，近两年内未引起环境污染事故及污染纠纷，无环境问题。本项目主体工程、辅助工程、贮运工程均依托现有已建成的车间；厂区内已实施雨污分流体制，依托现有管网、雨水排放口、污水排放口，不新设排污口。1、现有项目概况表2-8现有项目环保审批、验收情况序号项目名称环评审批情况竣工验收情况1建设项目环境保护自查评估报告于2016年通过滨湖区环保局备案/2年产燃烧器、轮毂加工制造项目于2017年通过无锡市滨湖区环境保护局的审批于2017年4月通过验收3无锡华能热能设备有限公司技改项目于2018年通过无锡市滨湖区环境保护局的审批于2018年11月通过自主验收4新增喷砂、抛丸工艺项目于2019年11月12日通过无锡市行政审批局的审批于2020年8月通过自主验收现有员工80人，实行一班制，白班8h生产，年生产300天。年时基数：工人2400h。现有项目于2020年4月11日取得固定污染源排污登记回执，登记编号：91320211729008680P001X。①燃烧器生产工艺流程及产污环节图2-2燃烧器生产工艺：下料：利用剪板机、各类切割机根据所需要求将外购钢材切割成所需形状尺寸。该工序有金属废料S1产生。焊接：将下料完的工件根据要求进行焊接组装，使用无铅焊料，产生焊接烟尘G1。打磨：对工件利用砂轮机和手持电动打磨工具的进行抛光处理（主要针对焊接处和切割后边角处），去除表面毛刺。本工序产生的污染物为打磨粉尘G2和金属废料S2。整形：对打磨平整后的工件通过折弯机进行进一步整形，使其符合工件的生产标准。抛丸/喷砂：将整形后的工件按厂家不同要求进行抛丸或喷砂，该工段产生抛丸/喷砂废气G3及废钢丸S3。喷漆：燃烧器组件表面整平后进行喷漆（2次），上漆选用手工喷涂方式，该过程伴随涂料中可挥发性物质的逸散，产生喷漆废气G4。喷枪内沉积的漆膜会影响喷漆效果，故需要定期对喷枪进行清洗，大约每周清洗1次、每次约10min，本项目使用水性漆，喷枪清洗使用水冲洗。该过程产生喷枪清洗废液（含漆渣）S4。晾干：上完漆后需进行晾干，设置1个密闭的水性漆自然晾干房，在阴雨天等自然晾干较慢的天气会使用一台热风扇加快晾干，晾干过程产生晾干废气G5。装配：人工将已处理完成的工件与外购的组装部件进行组装，本工序无污染物产生。②轮毂图2-3生产工艺：粗加工：将铸件毛坯根据产品不同要求利用车床、立式铣床等设备进行一系列机械加工，由于加工精度要求较低，不需用切削液。该工序有金属废料S5产生。镗铣加工：根据精度要求，利用数控镗铣床对上道工序的产品进行进一步金加工，加工过程需要使用且切削液进行冷却润滑，产生沾染切削液的金属废料S6。切削液循环使用，定期更换产生废切削液S7。切削液在机器高速运转的过程中会雾化产生少量的油雾废气G6。本项目预计使用切削液0.2t/a，类比同类型企业，蒸发损耗量约为1%，则该工序产生废气2kg/a，产生量极少，不作定量分析。钻加工：利用磁力钻、摇臂钻床对镗铣后的工件进行钻孔，有金属废料S8产生。磨加工：利用砂轮机对产品的部分加工区域进行打磨平整，有打磨粉尘G7产生。防锈：将加工完成的产品涂上一层防锈油即可。检验：数显对刀仪为金加工设备的校验装置，定期校对金加工设备的精度即可；振动时效又称振动消除应力法，是将工件在其固有谐波频率下进行数十分钟的电流内部振动处理，消除和均化其残余应力，使尺寸精度获得稳定的一种方法。（1）废气现有项目正常生产，根据建设单位提供的现有项目监测报告，编号为HKWT201013FI，检测日期2020年10月20日，现有项目大气污染物达标情况如下。表2-9现有项目大气污染物达标情况表污染源污染物名称排放状况执行标准排气筒浓度（mg/m3）速率（kg/h）浓度（mg/m3）DA001VOCs0.730.0328602.30.10320由上表可知，现有项目排放的各类废气均达标排放，满足江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（江苏省地方标准DB32/4041-2021）表1中的标准要求。（2）废水现有项目正常生产，根据建设单位提供的现有项目监测报告，编号为恒信（环）字第HXHJ202008006，检测日期2020年8月6日，现有项目废水污染物达标情况如下。监测点位监测项目监测结果标准值污水排放口pH值7.58-7.86~9化学需氧量160.5500悬浮物51.6400氨氮33.345总磷2.398总氮38.770监测结果表明，现有项目废水排放符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）标准。（3）噪声根据无锡市恒信安全技术服务有限公司2020年8月5日（昼间：晴，风速：2.1m/s）的噪声监测，监测结果见表2-11。dB（A）测点号检测位置昼间夜间达标状况Z1厂界东外56.8/达标Z2厂界南外61.6Z3厂界西外59.4Z4厂界北外56.1《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准金属废料、废钢丸、收尘等收集后外售综合利用，沾染切削液的金属废料、废润滑油、废切削液、废活性炭、废过滤棉、废原料桶、洗枪废液（含漆渣）、含油抹布及手套等委托有资质单位处理，生活垃圾由环卫统一清运。4、现有环境问题及解决措施①现有项目贮存设施内部分区警示标志牌的设置位置不正确；②现有危废暂存间设置不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号）中防渗、防漏、防扬散等要求。解决措施：按4.3章节要求整改。5、现有项目污染物排放情况种类污染物名称现有项目排放量实际排放量批复量废水接管量排水量10111011COD0.16230.326SS0.05220.234NH3-N0.03370.0366TPTN0.03910.0534废气有组织颗粒物0.04640.0593VOCs0.0590.066三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、水环境质量现状根据《2020年度无锡市生态环境状况公报》，2020年，全市地表水环境质量达“十三五”以来最优，国省考断面优Ⅲ比例达到年度考核目标，国省考断面、主要入江支流和出入湖河流全面消除劣Ⅴ类，太湖连续13年实现“两个确保”。纳入国家《水污染防治行动计划》地表水环境质量考核的13个断面中(百渎港桥不考核)，年均水质符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准的断面比例为69.2%，达到年度考核目标；无劣Ⅴ类断面。纳入江苏省“十三五”水环境质量目标考核的43个地表水断面中(百渎港桥、漕桥不考核)，年均水质符合Ⅰ类的断面比例为86.0%，Ⅳ~Ⅴ类水质断面比例为14.0%，无劣Ⅴ类断面。与2019年相比，符合Ⅲ类断面比例上升4.6%。由公报数据可知，本项目纳污河直湖港水体达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准，SS达到《地表水资源质量标准》（SL63-94）中三级标准。2、大气环境质量现状根据《2020年度无锡市生态环境状况公报》，项目所在区域无锡市各评价因子数据见下表。污染物年评价指标现状浓度/（μg/m3）标准值/（μg/m3）占标率/%达标情况SO2年平均76012达标NO2年平均354087.5达标PM10年平均567080达标PM2.5年平均333594达标CO24小时平均第95百分位数1200400030达标O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数171160107不达标2020年无锡市环境空气中SO2年平均、NO2年平均、PM10年平均、PM2.5年平均和CO24小时平均第95百分位数均达到环境空气质量二级标准；O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数超过环境空气质量二级标准，因此判定为不达标区域。根据《无锡市大气环境质量限期达标规划（2018-2025）》，通过推进能源结构调整，优化产业结构和布局，加快推进挥发性有机物综合整治，深化火电行业超低排放和工业锅炉整治成果，推进热电整合，提高扬尘管理水平，促进O3控制，推进区域联防联控等措施，无锡市环境空气质量2025年可实现全面达标。3、环境噪声质量现状根据无锡市恒信安全技术服务有限公司2020年8月5日（昼间：晴，风速：2.1m/s）的噪声监测，监测结果见表2-11。《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准，且本项目厂界外50m范围内无噪声敏感保护目标。4、生态环境本项目位于已规划的胡埭工业安置区内，用地范围内无生态环境保护目标，无需进行生态调查5、电磁辐射项目不涉及电磁辐射，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。6、地下水、土壤环境本项目采取了地面硬化等措施，不存在土壤、地下水环境污染途径，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），不需要开展环境质量现状调查。环境保护目标（1）大气：本项目厂界外周边500m范围内无环境敏感保护目标（2）生态环境：本项目距离最近的生态环境保护对象为北侧1.3km的阳山水蜜桃种植资源保护区。（3）声环境：本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标。（4）地下水：项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。环境要素环境保护对象方位距离（m）保护内容环境功能生态环境阳山水蜜桃种质资源保护区北1300总面积18.69km2种质资源保护大气环境本项目500m范围内无环境敏感保护目标/声环境本项目50m范围内无环境敏感保护目标/地下水环境区域地下潜水层注：本项目不在生态红线控制范围内。污染物排放控制标准1、水污染物排放标准本项目生活污水经化粪池预处理，接管至无锡胡埭污水处理有限公司集中处理，接管标准执行无锡胡埭污水处理有限公司的进水水质要求，即《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中A等级标准，尾水排放至直湖港，排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表1中标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准。标准项目浓度限值依据接管标准pH6~9《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准COD500SS400NH3-N45《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中A等级标准TP8TN70尾水最终排放标准pH6~9《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准SS10COD40《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表1中标准NH3-N3（5）*TP0.3TN10（12）**注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。2、大气污染物排放标准本项目喷砂、喷锌、喷漆过程中产生的颗粒物废气，喷漆、晾干过程中产生的有机废气，以VOCs表征，排放执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（江苏省地方标准DB32/4041-2021）表1中的标准要求，厂界无组织排放的VOCs、颗粒物执行表3中的浓度限值。VOCs在厂房门窗或通风口、其他开口（孔）处监控浓度执行《大气污染物综合排放标准》（江苏省地方标准DB32/4041-2021）中厂房外浓度限值。执行标准表号级别排气筒高度指标标准限值无组织监控浓度mg/m3《大气污染物综合排放标准》（江苏省地方标准DB32/4041-2021）表115m碳黑尘、染料尘最高允许排放浓度15mg/m3周界外浓度最高点肉眼不可见最高允许排放速率0.51kg/h颗粒物（其他）最高允许排放浓度20mg/m30.5最高允许排放速率1.0kg/h15m非甲烷总烃最高允许排放浓度60mg/m3周界外浓度最高点2.0最高允许排放速率3kg/h表2/非甲烷总烃监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点6监控点处任意一次浓度值203、噪声排放标准本项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准，即昼间≤65dB（A）。4、固体废物控制标准固废贮存、处置过程中执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）修改单中相关规定。危险废物收集、暂存、运输、处置过程中还应执行《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号）中相关规定。总量控制指标本项目选址位于“双控区”和“太湖流域”，项目所在地属于太湖流域水污染防治一级保护区。总量控制指标如下：1、本项目排放量（1）水污染物：总量控制指标建议为：污水量180t/a，各污染物的接管总量为COD0.072t/a、SS0.054t/a、氨氮0.0072t/a、总磷0.0009t/a、总氮0.0108t/a；尾水中污染物的排放量为COD0.009t/a、SS0.0018t/a、氨氮0.0007t/a、总磷0.0001t/a、总氮0.0022t/a。（2）大气污染物：颗粒物（有组织）0.5329t/a、颗粒物（无组织）0.302t/a；VOCs（有组织）0.094t/a、VOCs（无组织）0.105t/a。（3）固废：“零排放”。2、扩建后全厂排放量（1）水污染物：总量控制指标建议为：污水量1011t/a，各污染物的接管总量为COD0.326t/a、SS0.234t/a、氨氮0.0366t/a、总磷0.0051t/a、总氮0.0534t/a；尾水中污染物的排放量为COD0.051t/a、SS0.0101t/a、氨氮0.0051t/a、总磷0.00051t/a、总氮0.0156t/a。（2）大气污染物：颗粒物（有组织）0.0593t/a、颗粒物（无组织）0.087t/a；VOCs（有组织）0.066t/a、VOCs（无组织）0.0807t/a。（3）固废：“零排放”。3、扩建项目投产后污染物排放增减量（1）水污染物：扩建后新增污水量180t/a，各污染物的接管新增COD0.072t/a、SS0.054t/a、氨氮0.0072t/a、总磷0.0009t/a、总氮0.0108t/a；尾水中污染物的排放量新增COD0.009t/a、SS0.0018t/a、氨氮0.0007t/a、总磷0.0001t/a、总氮0.0022t/a。（2）大气污染物：扩建后全厂削减颗粒物（有组织0.0243t/a、无组织0.054t/a）。新增颗粒物（有组织）0.5086t/a、颗粒物（无组织）0.248t/a；VOCs（有组织）0.094t/a、VOCs（无组织）0.105t/a。（3）固废：得到妥善处置，排放总量为零。根据《关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知》、《关于细化实施工业企业挥发性有机物排放总量指标倍量替代管管理要求的通知》的规定，滨湖区拟按照现役源2倍削减量替代则予以平衡。工业源新增排放烟粉尘所需1.0172吨/年削减量，在滨湖区全区工业窑炉整治的烟粉尘减排中予以平衡；新增排放VOCs所需0.188吨/年削减量，在无锡市太湖防腐材料有限公司的VOCs减排中予以平衡。本项目水污染物接管胡埭污水处理有限公司处理，水污染物总量在接管胡埭污水处理有限公司内平衡。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目利用现有空置厂房进行生产，不新建构筑物，施工期仅设备安装、调试。运营期环境影响和保护措施废气本项目废气为喷砂、喷锌、喷漆及晾干废气。现有项目因设备位置变动，喷砂、抛丸废气由原有的DA001排放变动为DA002排放，其中DA002排气筒本次新增。1.1废气源强估算（1）喷砂废气本项目生产过程中需要进行喷砂处理，喷砂工序进行时设备全封闭。项目喷砂过程中会产生细小粉尘，主要为金属表面毛刺、氧化皮及细小砂粒，经旋风+脉冲除尘器除尘后由15m高排气筒DA003排放。根据《佛山市安邦得机械设备有限公司喷砂、喷漆生产线改扩建项目环境影响报告书》及其验收报告，金属粉尘产生量以外购风电部件用量的1‰计，与建设单位核实，外购风电部件年用量为5600t，则粉尘产生量为5.6t/a；另外钢丸也有少量粉尘产生，产生的粉尘量以钢丸用量的1%计，钢丸年用量为30t，则粉尘的产生量约为0.3t/a。因此，喷砂粉尘总产生量为5.9t/a。每台喷砂机粉尘经旋风+脉冲除尘器除尘后通过15m高排气筒DA003排放，废气捕集效率以99%计，去除效率以95%计，有组织排放量为0.2921t/a。（2）喷锌废气本项目使用喷涂机进行表面喷锌，锌丝年用量为5t。根据《无锡市雷萨机械有限公司年产2.5MW发电设备部件1000套、2.3MW轴承座500套、2.3MW机架300套和胶带输送机100台项目环境影响报告表》及其验收报告，锌粉沉积率以80%计，则锌粉废气产生量为1t/a，锌粉废气通过旋风+脉冲除尘器处理后，经15m高排气筒DA004排放，废气捕集效率以99%计，去除效率以95%计，由于金属颗粒较重，未被收集的锌粉废气大部分在厂区内自然沉降，沉降比例以60%计，收集后作固废处理，剩余部分未沉降粉尘废气在车间内无组织散发，则项目锌粉废气有组织产生量为0.99t/a，无组织产生量为0.004t/a。（3）喷漆废气喷漆过程中，产生漆雾和有机废气。根据《油漆作业有机废气发生量的确定》（摘自全国暖通空调制冷1994年学术年会资料集），喷涂过程中有机废气的挥发量约为涂料中的挥发性有机组分的20%，晾干过程中有机废气的挥发量约为涂料中的挥发性有机组分的80%。本项目水性漆用量14.9t/a（根据检测报告，本项目水性漆挥发性有机物的含量是77g/L，根据安全技术说明书，密度是1.1-1.2g/cm³，计算得出本项目有机挥发分最大值为7%。本环评产废量以最大值估算，则水含量取10%，剩余固含量为83%），不需调配稀释剂和固化剂。喷漆过程中涂料利用率约80%，15%形成过喷漆雾，5%掉落在地面形成漆渣，则喷涂过程中产生的漆雾量为1.855t/a，VOCs量为0.209t/a，晾干过程中产生的VOCs量为0.836t/a，总的有机废气VOCs的量为1.045t/a。本项目喷漆、晾干过程在喷漆房及晾干房中进行，经配套集气系统收集（风机风量35000m3/h，收集效率以90%计），过滤棉+二级活性炭吸附处理（过滤棉对漆雾处理效率以90%计，二级活性炭吸附对VOCs处理效率以90%计），由15m高排气筒DA005排放。图4-1本项目喷漆废气核算图单位：t/a（4）喷砂、抛丸废气（现有项目）利用喷砂机或抛丸机对工件进行处理，使工件的表面获得一定的清洁度，使工件表面的机械性能得到改善，因此提高了工件的抗疲劳性。现有项目喷砂、抛丸工序粉尘产生量为0.54t/a，经集气罩收集（风机风量10000m3/h，收集效率以90%计），通过布袋除尘器处理（处理效率以95%计），由15m高排气筒DA002排放。1.2依据上述估算，本项目有组织废气产生及排放情况见下表。产污环节污染物种类产生量产生浓度排放方式治理设施排放情况排放标准排放口基本情况处理能力收集效率处理工艺处理效率是否为可行技术排放浓度排放速率排放量浓度速率编号高度内径温度类型坐标//t/amg/m3/m3/h%/%/mg/m3kg/ht/amg/m3kg/h/mm℃//喷砂、抛丸粉尘0.48620.25有组织1000090布袋除尘器95是1.010.01010.0243201.0DA002150.525一般排放口E120°7′0.091″，N31°34′12.721″喷砂粉尘5.84169.543500099旋风+脉冲除尘器953.480.12170.2921201.0DA003150.925E120°6′58.724″，N31°34′11.11″喷锌锌粉0.9911.793500099旋风+脉冲除尘器950.590.02060.0495201.0DA004150.925E120°6′57.952″，N31°34′10.92″喷漆、晾干1.6719.883500090过滤棉+二级活性炭901.990.06960.167150.51DA005150.980E120°6′57.175″，N31°34′10.83″VOCs0.943920.094603.0污染源位置产生工序污染物名称产生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）面源面积（m2）生产车间喷砂、抛丸（现有项目）粉尘0.05400.05419999.9喷砂粉尘0.05900.059喷锌锌粉0.00400.004喷漆、晾干0.18500.185VOCs0.10500.105本项目废气治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留废气收集处理完毕后，才停运治理设施，且不存在开停车（工、炉）、设备检修等非正常排放情况。本项目非正常排放情况仅指废气处理设施发生故障、设备不定时维护等原因导致处理效率降低，本次以降低至50%计。非正常排放源非正常排放原因污染物名称非正常排放速率/（g/s）单次持续时间/h年发生频次/次DA002废气处理设施失效颗粒物0.0280.51DA003颗粒物0.338DA004颗粒物0.0573DA005颗粒物0.0966VOCs0.0544由上表估算结果可知，非正常工况时，废气治理效率降低至50%时，污染物排放速率明显增大，因此要求建设单位应加强生产运营管理和设备维护，确保污染物长期稳定达标排放；设备故障未修复之前不得生产，杜绝以上非正常工况对周围环境带来较大影响。1.4废气处理措施及可行性分析现有项目喷砂、抛丸废气（以颗粒物计）经布袋除尘器处理通过15m高排气筒DA002排放，收集效率90%计，处理效率95%。本项目喷砂废气（以颗粒物计）经旋风+脉冲除尘器除尘后通过15m高排气筒DA003排放，收集效率99%计，处理效率95%；喷锌废气（以颗粒物计）经旋风+脉冲除尘器除尘后通过15m高排气筒DA004排放，收集效率99%计，处理效率95%；喷漆、晾干废气（以颗粒物和VOCs计）经过滤棉+二