《企业做职业健康评价、安全生产标准化、三同时评价的法律依据》

依据》《企业做职业安康评价、安全生产标准化、三同时评价的法律依据》中华人民共和国职业病防治法第十七条建、扩建、改建建设工程和技术改造、技术引进工程〔以下统称建设工程〕可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进展职业病危害预评价。医疗机构建设工程可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核打算并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。职业病危害预评价报告应当对建设工程可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者安康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。建设工程职业病危害分类治理方法由国务院安全生产监视治理部门制定。其次十六条用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当依据国务院安全生产监视治理部门的规定，定期对工作场所进展职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监视治理部门报告并向劳动者公布。职业病危害因素检测、评价由依法设立的国务院安全生产监视治理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监视治理部门依据职责分工赐予资质认可的职业卫生技术效劳机构进展。职业卫生技术效劳机构所作检测、评价应当客观、真实。觉察工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当马上实行相应治理措施，仍旧达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必需停顿存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重作业。2、三同时评价依据建设工程安全设施“三同时”监视治理暂行方法第七条以下建设工程在进展可行性争论时，生产经营单位应当依据国家规定，进展安全预评价：〔一〕非煤矿矿山建设工程；〔二〕生产、储存危急化学品〔包括使用长输管道输送危急化学品，下同〕的建设工程；〔三〕生产、储存烟花爆竹的建设工程；〔四〕金属冶炼建设工程；〔五〕使用危急化学品从事生产并且使用量到达规定数量的化工建设工程〔属于危急化学品生产的除外，下同〕；〔六〕法律、行政法规和国务院规定的其他建设工程。第八条生产经营单位应当托付具有相应资质的安全评价机构，对其建设工程进展安全预评价，并编制安全预评价报告。建设工程安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。生产、储存危急化学品的建设工程和化工建设工程安全预评价报告除符合本条其次款的规定外，还应当符合有关危急化学品建设工程的规定。危急化学品安全治理条例第十二条建、改建、扩建生产、储存危急化学品的建设工程〔以下简称建设工程〕，应当由安监部门进展安全条件审查。建设单位应当对建设工程进展安全条件论证，托付具备国家规定的资质条件的机构对建设工程进展安全评价，并将安全条件论证和安全评价的状况报告报建设工程所在地设区的市级以上人民政府安监部门；安监部门应当自收到报告之日起45日内作出审查打算，并书面通知建设单位。具体方法由国务院安监部门制定。其次十二条生产、储存危急化学品的企业，应当托付具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进展一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进展整改的方案。生产、储存危急化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实状况报所在地县级安监部门备案。在港区内储存危急化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实状况报港口部门备案。3、企业标准化建设中华人民共和国安全生产法第四条生产经营单位必需遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产治理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推动安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。《国务院关于推动安全生产领域改革进展的意见》〔xx年12月9日〕其次十一条大力推动企业安全生产标准化建设，实现安全治理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。以执法推动企业主动创立。其次篇：三同时与职业卫生评价的概念〔写写帮推举〕三同时与职业卫生评价的概念一〕、三同时的定义：职业病防治法第16条明确规定;建设工程的职业病防护设施所需费用应当纳入建设工程工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。二〕、建设工程工业卫生“三同时”专篇编写的主要内容1、设计中所遵循的国家及地方的卫生法规、标准、标准和规程。2、建设工程的用途、生产性质、设计力量、使用的原材料、中间产品、产品，工艺流程，生产设备机械化或自动化程度。3、生产过程中可能产生的职业危害因素的种类、部位、存在的形态、主要的理化性质和毒性及危害的范围和程度。4、生产过程中产生的职业危害因素所承受的建筑设计和劳动卫生防护措施及预期效果。但对于因工艺或设备本身存在的难以抑制的困难或尚不能解决的技术问题，要进展说明并实行必要的个人防护措施。5、依据生产特点和卫生级别、职工人数及构成，设置生活卫生设施，包括浴室、更衣室、休息室、女工卫生室、厕所、医疗室和工业卫生室及其设备。6、写明用于工业卫生防护措施的经费概算及占工程投资总额的比三〕、建设工程职业病危害预评价与职用业病危害掌握效果评价建设工程职业病危害预评价;是指取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生评价机构，在建设工程可行性论证阶段，依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、标准的要求，对建设工程可能产生的职业病危害因素进展识别、分析，推测其对工作场所和劳动者安康的危害程度，对泥实行的职业病防护设施的预期效果进展评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，并提出科学、客观、公正的预评价结论。建设工程职业病危害掌握效果评价。是指在建设工程验收前，对建设工程存在的粉尘、放射性物质、和其他有毒有害物质等因素的浓度、强度进展测定，对除尘、排毒、通风、照明、采光等各种职业卫生防护设施、关心设施、应急救援设施和职业卫生治理进展评价的行为。评价的结论作为卫生行政部门对建设工程竣工验收的主要依据。第三篇：xx对职业安康安全绩效的评价与分析对职业安康安全绩效的评价与分析自职业安康安全治理体系运行以来，为了确保公司所施工生产和效劳活动场所的人身安全、财产安全，提高职业安康安全治理水平，先后召开了屡次会议，进展了认真的筹划，并做了大量的工作，保证了该体系的顺当运行，通过对事业部/工程部、有关工点的内审和不定期的检查，现将其运行状况总结如下：一、方针目标实现状况。各施工单位能坚持以人为本，认真遵守有关安全生产方面的法律、法规和其它要求，努力实现公司职业安康安全目标，针对各自施工生产特点，将职业安康安全目标进展了分解，落实到部门，到人头，以保证公司总目标的实现。到目前为止，没有发生员工因工死亡事故；没有发生员工因工致残和重伤大事；没有发生任何责任重大事故；无员工职业病发生。全部参与施工作业人员安康状况良好，实现了职业安康安全目标。二、风险掌握、治理方案的实施状况。针对识别评价出的危急源和重大危急源，都进展了掌握，掌握的方法措施得当、有效。如：各事业部/工程部都制定了安全生产治理方法，建立安全生产领导小组，配备了专〔兼〕职安全员，公司与事业部/工程部签订了安全生产责任状46份，各事业部/工程部与班组、员工、外部劳务工、相关方都签订了安全责任书和施工安全协作协议书，施工前坚持安全技术交底等，安全防护到位，受到较好的效果，针对重大危急源公司制定了治理方案。1、为了提高安全治理，保证施工安全防护人员力气，2月60人参与了湖北省建筑业“三类”安全治理人员培训。2、公司、事业部、工程部加大了对安全工作的人力，物力和资金投入，为安全生产供给了强有力的物质保障。三、安全检查和不符合的订正状况。针对今年集团公司及公司既有线施工的严峻形势，认真开展安全大检查，公司着重抓好今年在建工程重、难点工程的安全治理工作，以实现安全治理目标。针对公司的施工实际，先后对武汉货外、武汉天兴洲、武襄电化、福厦客专、郑西客专、太中银四电、武汉局武九、南昌局武九、包神电化等10余个工程进展检查。主要检查了公司召开的与安全生产有关的三个重要会议精神的落实状况；公司有关安全的文件〔电报〕的落实状况；工程部/建制工程部治理制度、内业资料建立状况；施工现场的安全过程掌握状况；安全教育、安全网络的建立及实效状况；职工队伍〔含1外部劳务〕的治理状况。对查出的问题和隐患均提出了整改要求，限期整改。四、意识培训、沟通和协商。xx年60人参与湖北省安全治理“三类”人员培训，取得了安全生产考核证书。每个施工点除设专职防护人员外，另设流淌防护和检查人员，做到施工现场有领导，领导有责任，责任有落实，使安全工作真正落实到每个人，落实到基层，落实在现场。xx年上半年，公司在内部狠抓制度建设和落实，结合公司实际，先后下发了共15份有关安全治理的通知和电报，从制度上为搞好安全生产工作奠定了坚实的根底。建立了xx年安全质量治理网络图，并每月进展刷。同时对公司的安全治理方法进展了修订，更加标准了公司的安全治理工作。今年建立了以《施工企业安全生产评价标准》为核心的治理机制，用法规、制度和标准来标准职工队伍和外部劳务的安全行为，消退影响安全的不利因素，崇尚文明施工、安全施工。另外严格安全治理考核和奖惩制度，建立健全外来劳务队伍综合信誉评价和从业人员综合素养考评机制。常常参与甲方和地方治理部门的有关会议，准时汇报工作，互通信息，征求意见。五、应急打算的落实状况。针对重大危急源或潜在危害，公司制定了应急救援预案。各工程部依据自身施工任务的特别状况，制定了相应的应急打算21个，局部还进展了演练。缺乏的是：对应急打算中的个别物资预备不充分，局部应急资源配置不够，需进一步加强，抓好落实。六、职业安康安全法律法规的执行状况评价。公司各单位能够切实贯彻《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产治理条例》等法律法规，自觉遵守上级、地方政府法规和其他要求，严格公司的规章制度。公司对职业安康安全法律及其他要求进展了合规性评价，各科室和工程部也对本单位职业安康安全法律及其他要求进展了合规性评价，评价结论为符合职业安康安全法律法规要求。机关各职能部室、工程部通过各种方式收集与本单位有关的职业安康安全法律法规，包括施工驻地职业安康安全法律法规，准时更法律清单，为更好地遵守、执行法律法规奠定了根底。施工中实行各种措施来满足国家法律法规的要求，在安全生产防护掌握方面，公司、工程部、建制工程部加大了对安全工作的人力，物力和资金投入，截止7月底，个人安全防护费用投入达25万多元，为安全生产供给了强有力的物质保障，符合《建设工程安全生产治理条例》其次十二条规定的要求。在安全治理机构设置和安全技术交底方面，各工程部/建制工程部都制定了安全生产治理方法，建立安全生产领导小组，配备了专〔兼〕职安全员，公司与事业部/工程部/建制工程部签订了安全生产责任状46份，各工程部/建制工程部与班组、员工、外部劳务工、相关方都签订了安全责任书和施工安全协作协议书，施工前坚持安全技术交底等，安全防护到位，取得较好的效果，符合《建设工程安全生产治理条例》其次十三条和其次十七条的有关规定。在安全培训教育方面，2月60人参与了湖北省安全治理“三类”人员培训，并取得了合格证书，提高了安全治理，保证施工安全防护人员力气。此外，各工程分别对职工、外部劳务进展了岗前教育培训考试，生疏有关的安全生产规章制度和安全操作规程，把握本岗位的安全操作技能，符合《安全生产法》其次十一条和《建设工程安全生产治理条例》第三十七条的规定。在安全监视治理方面，针对今年集团公司及公司既有线施工的严峻形势，认真开展安全质量大检查，在全公司进展了安全生产专项整顿，各单位进展了认真的自查自纠活动，对查出的隐患逐一进展了认真的整改，制订了整改措施，消退了安全生产治理的盲区和空白点，确保了施工生产顺当进展，符合《建设工程安全生产治理条例》第四十三条的规定。在职业安康安全生产应急方面，针对重大危急源或潜在危害，公司制定了《公司应急救援预案》。各单位均针对自己的状况制订了应急打算，各单位制定的应急打算职责明确到人，应急物资、人员名单及联系方式具体全面，充分考虑了紧急状况发生时可能遇到的状况，具有可行性。成昆货外等工程对办公区火灾应急打算进展了演练，有演练记录。符合《建设工程安全生产治理条例》第四十七条、第四十八条和第四十九条的规定。由于很好地执行了有关法律规定，目前尚未消灭违反职业安康安全法律法规的状况，无员工职业病发生，也没有职健安方面的投诉。2023年九月二十三日第四篇：企业安全生产信用体系的建立与评价企业安全生产信用体系的建立与评价成果内容：一、实施安全生产信用程度评价的背景现阶段我国的安全生产形势，表现为总体稳定、趋于好转的进展趋势与照旧严峻的现状并存。主要表现在xx年全国各类事故起数和死亡人数分别比上年都不同程度有所下降，但是国内煤矿等重特大事故多发，事故总量仍旧过大，我国工矿企业事故伤亡的风险仍旧很高。究其缘由一是“安全第一、预防为主、综合治理”方针在贯彻执行中打了折扣，“严格不起来，落实不下去”的问题仍旧突出，安全生产监管监察力气缺乏，技术装备落后，业务素养、执法力量参差不齐。二是根底薄弱制约安全生产。长期投入缺乏，欠账较多，企业安全生产设施设备落后。去年国家组织专家对54个重点煤矿、462个矿井进展了安全技术“会诊”，查出5886条重大隐患，治理费用需要689亿元。一批老工业基地和大型国有企业，多年没有进展大的技术改造，生产工艺落后，设备陈旧老化甚至超期服役。据调查，国有煤矿在用设备约 1/3应淘汰更。一些小煤矿甚至靠人拉肩背，原始野蛮作业。随着城市化进程加快，一些原来位于郊区的工业危急设施，渐渐被包围在繁华闹市中，成为威逼公共安全的重大隐患。安全科技整体水平不高，安全技术标准和标准滞后。从业人员安全素养不能适应需要。最近几年，农村劳动力大量转移，进入矿山、建筑等高风险、重体力劳动行业和领域。三是宏观因素对安全生产具有深刻、长远影响。在传统的粗放型经济增长方式下，经济总量的扩大可能导致事故增加。工业、制造业的比重较大，加大了事故风险。一些行业治理弱化影响安全生产，行业安全标准、技术政策不能准时修订和调整，企业安全治理缺乏有效指导，影响和制约了安全状况的好转。在这种状况下，国家不断加大安全生产法制建设，加强监视治理力度，突出企业在安全生产中的责任主体地位。党的十六届五中全会对科学发展观的内涵增加了安全进展的提法，指出要加快转变经济增长方式，切实走型工业化道路，坚持节约进展、清洁进展、安全进展，从而实现可持续进展。把“安全进展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。1、企业是安全生产的责任主体。《安全生产法》明确规定，企业必需完善安全生产条件，确保安全生产；企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。这些规定和要求，集中反映了企业与安全生产的关联，反映了企业在安全生产方面的主体地位和主体责任。xx年4月30日国家进展改革委、国务院国资委、国家安监总局联合下发发改运行〔xx〕818号《印发关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》，一是依法明确和落实生产经营单位安全生产主体责任。强调生产经营单位是社会生产经营活动的根本单位，同时也是安全生产的责任主体，必需坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产责任。二是依法建立健全生产经营单位法定代表人为核心的安全生产责任体系。强调各生产经营单位要依据生产经营特点，建立健全以法定代表人为核心，包括内部各层次、各部门、各岗位的安全生产责任体系。企业是安全生产的责任主体，安全生产的全部工作最终都要落实到企业。以企业为着眼点和立足点，坚持抓基层，打根底，促使各类企业建立自我约束机制，是安全生产工作必需遵守的方针和原则，也是扭转被动局面，推动安全生产状况稳定好转的治本之策。2、xx公司安全生产治理中存在的缺乏。xx公司安全生产治理工作在近几年来取的了显著成效，得到xx公司集团公司的好评，同时我们也糊涂地生疏到治理工作存在很多不足，亟待进一步加强。目前，xx公司的企业治理模式是“四级”治理模式，即公司、二级单位、车间、班组四级治理模式。在这种管理模式中二级单位是安全治理工作中最为关键的一环，其安全生产行为承上启下，发挥格外重要的作用，其治理的成效直接影响整个公司的安全生产治理成效。由于xx公司近年来机构的不断调整和个别单位改制等因素，使一些单位特别是个别关心单位安全治理工作没有完全与公司安全治理接轨，不能坚持“一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责，下级对上级负责的原则，不能做到各级领导履责，各职能部门履责，公司级安全治理部门对各单位综合安全生产状况缺乏过程掌握，对各单位安全生产状况缺乏综合性评价，安全生产治理工作中存在主辅不平衡的状况，二级单位和车间级安全治理人员中有的人员水平相对较低，缺乏相应的业务学问和治理力量，对本单位安全生产治理中存在的问题或缺乏不能准时觉察，更不能有效整治。3、阅历借鉴上海市安全生产监视治理局于xx年制定了《上海市小企业安全信用程度评估导则》，评估导则不仅内容比较全面地掩盖安全监管工作的各个方面，有利于生产经营单位全面了解国家、地方关于安全生产的各项要求，而且承受的方法简洁、易行、操作便利。为了贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，加强依法安全生产，提高我公司各二级单位安全主体责任落实和强化，促进二级单位的安全生产治理水平的提高，逐步构建安全生产信用体系，我们参照《上海市小企业安全信用程度评估导则》，结合我公司的具体状况和集团公司安全治理的各项要求，构建了我公司二级单位安全生产信用程度评价方法。二、安全生产信用程度评价的内涵及其作用1、安全生产信用程度评价的内涵安全生产信用程度评价是从企业依法生产经营、组织保证体系、安全教育培训、维护员工权益、安全事务治理、场所根本条件、事故治理等方面全过程、全方位地评价生产经营单位安全生产行为品德信用程度的方法。2、安全生产信用程度评价与安全现状评价的区分安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及治理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进展危急、有害因素的识别及其危急度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并推断其危急程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险掌握在安全、合理的程度内。安全生产信用程度评价与安全现状评价有一样的地方，同时也存在不同的地方，一样的地方主要有：⑴评价的依据一样。都是依据国家有关安全生产的法律、法规、标准等。⑵目的一样。都是针对生产经营单位安全现状进展的安全评价，都是为了标准生产经营单位安全生产行为，有效地防范和掌握事故的发生，实现安全生产。不同的地方主要有：⑴内涵不同。安全生产信用程度评价是评价生产经营单位安全生产行为品德信用程度，安全现状评价对生产经营单位危急、有害因素的识别及其危急度的评价。⑵评价结果不同。安全现状评价结果是安全现状评价报告，该报告包括：前言，名目，评价工程概述，评价程序和评价方法，危急、有害因素分析，定性、定量化评价及计算，事故缘由分析与重大事故的模拟，对策措施及建议，评价结论以及附件等，结果内容简单。安全生产信用程度评价结果是单位的不合格项、评估分值和评估分级，结果内容简洁。⑶评价方法不同。安全现状评价通常承受的定性、定量的安全评价方法有预先危急性分析、安全检查表、故障类型和影响分析、故障树分析、道化学火灾、爆炸危急指数法等，xx公司于xx年开头开展车间安全现状评价工作，由于xx公司公司内部目前尚无有资质的评价人员，只能托付xx公司集团公司劳研所开展车间安全评价工作，评价本钱较高。安全生产信用程度评价方法是安全检查表法，是在各二级单位自评的基础上，公司安全生产监视治理部门进展复查评价和监视抽查，评价成本相对较低。⑷评价的侧重点不同。安全生产信用程度评价重点在于促使生产经营单位认真履行安全职责，维护职工合法权益，实现依法生产经营。安全现状评价有利于生产经营单位的生产设施、设备、装置实现本质安全。3、安全生产信用程度评价的作用通过安全生产信用程度评价，使各单位能更加明白地把握安全生产治理工作的重要内容，认真履行安全生产责任，构建生产经营单位安全生产信用体系，确保各单位安全主体责任落实和强化，公司安全生产监视治理部门可依据各单位安全生产信用动态状况和本质安全水平，实施科学分类监视治理，确保公司生产经营目标的实现。三、安全生产信用程度评价的具体实施方法1、安全生产信用程度评估的范围、指导原则、依据确实定安全生产信用程度评价的范围：xx指导原则。各单位要坚持实事求是的原则，确保评估的结果真实地反映出各单位存在的问题，各单位同时对评估内容可以提出意见和建议，确保评价内容全面。评价的主要依据。中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；中华人民共和国主席令第91号《中华人民共和国建筑法》；中华人民共和国主席令第8号《中华人民共和国道路交通安全法》；中华人民共和国主席令第4号《中华人民共和国消防法》；中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国职业病防治法》；国务院令第397号《中华人民共和国安全生产许可证条例》；国务院令第373号《特种设备安全监察条例》；国务院令第393号《建设工程安全生产治理条例》；国务院令第344号《危急化学品安全治理条例条例》；其他有关法律法规及国家、行业标准。2、评价方法⑴设计评价表依据国家安全生产法律、法规、标准等的要求，结合xx公司冶金行业的特点和xx公司集团公司安全监视治理的要求，制订评价表〔见附件〕。该评价表内容随着国家法律、法规等要求的变化要准时进展修改，并在实际运用中不断完善。⑵定量评价对各单位安全生产状况进展定量评价，评价结果划分为 a、b、c三个信用等级。将信用等级作为考评单位负责人业绩内容之一，也可以作为嘉奖单位负责人和安全治理部门的重要依据。将a级标为安全生产先进典型单位；将c级单位列入重点指导单位，要求限期整改，同时对其实行经济惩罚，内部通报批判。⑶评价周期二级单位每季度自评，公司安全生产监视治理部门半年进展预评，全年总评，按年度颁发安全信用等级标志。3、评价的程序。⑴各二级单位自评各二级单位按“二级单位安全生产信用程度评价评分表”的要求，逐条比照进展自评。⑵复查评价在各二级单位自评的根底上，公司安全主管部门会同相关职能部门的专业人员前往各二级单位生产现场，依据评价表的要求进展复查评价，提出评价结论。⑶监视抽查公司安全主管部门认为有必要、或被评价二级单位对评价结论有异议时，可组织监视抽查。公司安全主管部门依据工作需要，不定期组织重点抽查。四、实施效果1、增加领导安全生产意识，促使生产单位依法安全生产该评价方法使各单位荣誉、奖惩与安全治理状况挂钩，能引起各二级单位领导的重视，只有领导安全意识提高了，安全