团组织建设与团支部建设

团组织建设与团支部建设剧怜宝月珠灯夜吹彻银笙演葬花此外还有林则徐老先生，他的丰功伟业，如毅然火烧英商运来的鸦片，以及贬谪后到了伊犁，为吐鲁番农民掘“坎儿井”的事，几乎家弦户诵不必多说了。我却记得我福州家里有他写的一副对联：海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚比他们年轻的一代，如在黄花岗七十二烈士碑上，我找到已知是福建人的有三位：方声洞，林觉民，陈可钧，而陈可钧还得叫我表姑呢。一提起我的父母之乡，我的思绪就纷至沓来，不知从哪里说起，我的客人又多，这篇文章不知中断了几次，就此搁笔吧。在此我敬祝我的人杰地灵的父母之乡，永远像现在这样地繁荣富强下去！团组织建设与团支部建设团组织建设与团支部建设剧怜宝月珠灯夜吹彻银笙演葬花此外还有林则徐老先生，他的丰功伟业，如毅然火烧英商运来的鸦片，以及贬谪后到了伊犁，为吐鲁番农民掘“坎儿井”的事，几乎家弦户诵不必多说了。我却记得我福州家里有他写的一副对联：海纳百川有容乃大壁立千仞无欲则刚比他们年轻的一代，如在黄花岗七十二烈士碑上，我找到已知是福建人的有三位：方声洞，林觉民，陈可钧，而陈可钧还得叫我表姑呢。一提起我的父母之乡，我的思绪就纷至沓来，不知从哪里说起，我的客人又多，这篇文章不知中断了几次，就此搁笔吧。在此我敬祝我的人杰地灵的父母之乡，永远像现在这样地繁荣富强下去！内容提要共青团组织团的基层组织建设和基层工作团支部工作实务团员的发展、教育和管理团的组织制度团干部队伍建设团支部活动资源内容提要共青团组织团的基层组织建设和基层工作团支部工作实务团员的发展、教育和管理团的组织制度团干部队伍建设团支部活动资源一、认识共青团共青团组织（一）团的成立时间、第一次团代会时间和纪念地1920年8月，党在上海建立了上海共产主义小组。1920年8月22日，上海社会主义青年团正式成立，由俞秀松担任书记。上海社会主义青年团机关旧址设在当时法租界霞飞路新渔阳里6号（今淮海中路567弄6号）。1922年5月5日，社会主义青年团在广州东园召开了第一次全国代表大会，标志着中国社会主义青年团真正成为中国青年的核心力量，明确了团的反帝反封建斗争任务。共青团组织（二）团的定位中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织（基本属性）；是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校（重要责任）；是中国共产党的助手和后备军（与共产党的特殊关系）。共青团组织（三）团旗、团徽、团歌中国共产主义青年团团歌：《光荣啊，中国共青团》（2019年共青团第十五次全国代表大会通过）共青团组织（五）新时期共青团的光荣职责作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗，是共青团的根本职责所在。共青团组织三大作用党的助手和后备军国家政权的重要社会支柱党联系青年的桥梁和纽带四项职能组织青年引导青年服务青年维护青年合法权益二、团的基层组织建设和基层工作团的基层建设和基层工作极端重要性“两个全体”（力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年）的要求；团根本职责落实的要求：共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，不仅仅是在报纸上、电视上，也不在一次活动有多少人参加上，而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上。团的基层组织和基层工作处于共青团与青年的边界上，团的各项职能都要靠基层去落实。基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，从根本上规定着共青团与最广大青年的关系，是团的全部活力的根本标志。团面临的新挑战在基层团组织和基层工作中表现得最为集中，团的建设和工作的难点和薄弱环节也主要表现在基层。对广大青年而不是少数青年的组织动员，最重要的是靠全团的基层组织和基层工作。团的基层建设和基层工作首要任务在不同组织层级，团的功能实现有着不同的侧重。基层团组织直接面对广大的团员青年，首先要解决吸引和凝聚青年这个根本性问题。具体目标组织覆盖面广工作运转有效充满生机活力管理规范有序三、团支部工作实务（一）、团员的发展、教育和管理（一）、团员的发展、教育和管理1、团员的身份年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。团员加入共产党以后仍保留团籍，年满二十八周岁，没有在团内担任职务，不再保留团籍。

2、团员的发展（1）团员发展工作的方针“要积极地有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门。”（团的十二大）把握好团组织的先进性和群众性之间的辨正关系（2）团员发展工作计划和团前教育关键依据：团青比例（团员/所有28岁以下青年）防止“关门主义”和“突击发展”（一）、团员的发展、教育和管理（3）发展新团员的程序依据：共青团中央印发《关于加强发展团员工作的意见》和《中国共产主义青年团发展团员工作细则（施行）》的通知（1993年12月20日）提出申请说明团章，两人介绍支委会审察，支部大会讨论通过

两个半数：有选举资格的半数到会；到会的半数以上赞成，方可通过

支部大会程序：本人汇报专人介绍书记或组织委员代表支委报告对申请人的审察意见到会团员就申请人是否达到入团标准进行民主讨论有选举权的团员表决通过。上级团委审批，入团宣誓被批准入团的青年，从支部大会通过之日起取得团籍并计算团龄，从上级团委批准的那个月开始缴纳团费。（一）、团员的发展、教育和管理（4）常见问题解答不能发展有宗教信仰的青年入团，但民族习俗应当尊重，如穆斯林不食猪肉等；父母信教的，本人不信，可以入团；已经加入民主党派的青年只要具备团章规定的入团条件，可以发展入团；团总支一般不能审批发展新团员。县以上团委直接领导的独立单位团总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校团总支，经县以上团委授权，可以审批接收新团员，但需在审批意见中注明是授权审批。团组织应将新团员的《入团志愿书》、入团申请书存入本人人事档案。无人事档案的，建立团员档案，由所在基层团委保存。（一）、团员的发展、教育和管理3、团员的教育（1）团员教育的基本任务一是政治理论和形势教育；二是理想、信念和价值观教育；三是科学文化教育；四是团员意识教育（基础和重点）（一）、团员的发展、教育和管理（2）团员教育的载体思想教育类团的组织生活、团员教育评议活动、十八岁成人仪式教育活动等；实践教育类新长征突击手（队）活动、青年文明号和共青团号活动、青年岗位能手活动、十大杰出青年评选活动、青年志愿者活动等。（一）、团员的发展、教育和管理（3）过好团的组织生活：形式为内容服务原则：政治性、思想性、原则性。要求：以团员为主体。讲求实效，不搞形式主义。做好双向沟通和反馈。形式：“三会两制一课”和团日活动。三会：团支部大会、团支部委员会、团小组会两制：团员教育评议制度、年度团籍注册制度一课：团课时间要求：一般每月至少举行一次。如果团员没有正当理由，而连续六个月不过团的组织生活，应作为自行脱团。（一）、团员的发展、教育和管理4、团员的管理（1）团员的团籍管理团籍：团员资格（团员证是团籍的证明）离团：团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。团员加入共产党以后仍保留团籍，年满二十八周岁，没有在团内担任职务，不再保留团籍。脱团：团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费、不过团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。退团：团员有退团的自由。向支部委员会递交书面报告，由支部大会决定除名，并报上级委员会备案。（一）、团员的发展、教育和管理（2）团员的组织关系转接组织关系转移是团员由一个基层组织转到另一个基层组织必须办理的手续。6个月时间界限。外出6个月以上，有固定地点和从业单位，转移组织关系；6个月以上，所在地无团组织或6个月以内，不转移组织关系，凭团员证就近参加活动。（一）、团员的发展、教育和管理常见问题：如何甄别团员身份？1、团员证、人事档案中入团志愿书、相关证明资料；2、对于那些自称团员但团员身份无法证明的外来青年，一般应由流入的团组织发函致该青年所在党、团组织，进行身份甄别。原所在党、团组织提供其团员身份证明以后，方可明确其团员身份。（一）、团员的发展、教育和管理（3）团费收缴工作《团章》规定每一个团员必须按期向组织交纳团费。标准：凡有工资收入的团员，每月以比较固定的经常性工资收入为基数，按以下比例交纳团费。每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5％；每月工资收入在400元以上者，交纳月工资收入的1％。保留团籍的共产党员，从取得预备党员资格起，应交纳党费，可不交纳团费，自愿交纳团费者不限。团员除按规定交纳团费外，本人自愿多交不限。（一）、团员的发展、教育和管理团的县级以下基层组织留用团费总数的50％，其余上缴。团县、市、旗委和相应一级团委，收取团费总数的50％，留用团费总数的25％，其余上缴。团地、市、州、盟委和相应一级团委，收取团费总数的25％，留用团费总数的12.5％，其余上缴。团省、自治区、直辖市委，收取团费总数的12.5％，留用团费总数的9.5％，其余上缴。团中央收取团费总数的3％。各级团委收取和留用团费的比例（一）、团员的发展、教育和管理团费的使用购置团务用品（入团志愿书、团徽、团员证、团员组织关系介绍信、团员卡片及插档和封面、团员证登记册、注册章、团费收支账册、团支部团费收缴报告单、团费收缴卡、团员专用奖励标记、团员处分表、《团章》等）；团员教育；订阅团刊、团报；团干部培训；举办富有教育意义的团日活动；表彰、奖励团内先进人物和先进集体。（一）、团员的发展、教育和管理（4）团员的奖励与处分奖励分为：通报表扬，授予荣誉称号。处分分为：警告、严重警告、撤销团内职务、；留团查看；开除团籍。

注意：对团员的纪律处分，必须经支部大会讨论通过，报上级委员会批准。对团员给予开除团籍的处分，必须经上级团的委员会授权的团的基层委员会批准。（一）、团员的发展、教育和管理5、推优工作“推优入党”概念：推荐优秀团员青年作党的发展对象（18至35周岁优秀团员青年）含义：28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐。

要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。5、推优工作工作程序：团支部委员会对已申请入党的团员青年进行认真考察、讨论评议，提出初步推荐名单，提交支部团员会议审议通过。团支部召开团员会议，团支部委员会介绍“推优”候选人情况，团员进行民主评议，以票决方式产生推荐对象，与会团员半数以上通过方可作为推荐对象。团支部委员会在汇总团员会议民主评议情况后，报上级团组织审定。上级团组织可以采取网上公示、张贴公示等方式，接受青年及其他群众对推荐对象的监督评议，并在此基础上确定推荐名单。推荐对象审核表，团员青年由团支部填写，团支委由团支部书记填写，团支部（总支部）书记由团委填写，团委委员由团委书记填写，团委书记由上级团委填写。5、推优工作上级团组织在考察基础上，召开团委会进行审核，签署意见，向推荐对象的所在党组织推荐。党组织应及时讨论团组织推荐的对象，把讨论研究结果以书面形式及时反馈给团组织，并进一步落实推荐对象的培养、教育。推荐对象审核表要一式三份，一份报党委组织部门，一份存入被推荐对象所在党支部，一份报上级团组织（详见《推优对象审核表》）

推优工作原则：自上而下：团支部是“推优”基本单位集体决定：要集体讨论，票决、公示动态培养：专人联系，了解推优对象情况党团衔接：积极汇报培养情况，把推优纳入党组织党员发展工作序列5、推优工作“举荐优秀青年人才”举荐对象一是举荐优秀团干部和有潜力的优秀青年干部作为党政后备干部；二是举荐优秀青年专业技术人员作为学科和新技术、新产品开发的带头人培养对象；三是举荐优秀青年经营管理人才作为企业高级经营主管的后备人才。5、推优工作载体与渠道一是开展各类评比和展示活动；二是各类青年人才联谊会、青年专家联谊组织等；三是开放型、滚动型的优秀青年人才资源信息库青年职业生涯导航计划青年岗位成才奖励基金青年人才队伍状况调研岗位交流、挂职锻炼、导师带徒等推优记功（二）团的组织制度1、团的组织原则

中国共产主义青年团是按照民主集中制组织起来的统一整体。团的民主集中制的基本原则是：团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。团的各级领导机关，除它们派出的代表机关外，都由选举产生。团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解和参与。团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。（二）团的组织制度2、团的换届工作

（二）团的组织制度（2）基本要素任期规定：团的支部委员会、总支委员会任期2-3年。基层委员会任期3-5年。选举权等：受留团察看处分尚未恢复团员权力的没有表决权、选举权和被选举权；党组织提名为团的委员会成员候选人或团的代表大会候选人的中国共产党党员在团内有被选举权。组成规模：团支部：3-5人，设书记1人，必要时可设副书记一人。团总支：5-7人，设书记一人，副书记一人。委员数可以成双，不设候补委员。（二）团的组织制度选举方式支部、总支部由团员大会选举产生（直接选举）。委员“20%”：委员候选人应多于应选人数的20%。团的支部委员会委员也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，直接投票选举产生。团支部（总支部）书记、副书记产生：由团员大会从新当选的委员会委员中选举产生。书记、副书记候选人由新选出的委员会全体会议酝酿提名，也可以由上届团的委员会提名，经同级党组织和上级团组织同意后，根据新选出的委员会多数委员的意见确定。团的支部委员会书记、副书记的选举，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。等额或差额。

（二）团的组织制度（二）团的组织制度（3）程序规定和各阶段工作重点、难点支部团员大会选举程序：有选举权的到会人数超过应到会人数4/5；通过选举办法；宣布支委组成人数和候选人初步名单，提交大会表决通过，产生正式名单；推荐监票人；监票人检查票箱；宣布计票结果由团员大会选举书记副书记（4）重点分析

支部选举只有2人当选，可只设正副书记，暂不成立委员会；监票人必须是有选举权的同志，候选人不得担任监票人；选举一律采用无记名投票的方式，选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列；不得委托他人代为投票；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数为当选；超过1人，均过半数，且最后两人票数相等，应对此2人重新选举，故选票应准备两套以上。当选人少于应选名额时，应对不足名额再进行选举。仍少于应选名额时，可响应减少应选名额，不再进行选举。（二）团的组织制度四、团支部资源信息团支部（总支部）工作项目信息新长征突击手（队）评选活动青年志愿者行动青年岗位能手活动共青团号创建活动青年突击队、青年立功竞赛活动谢谢！“一团一品”“一团一品”是指基层团支部在做好各项基础工作的同时，根据实际，凸显特色，确定重点建设方向，形成工作品牌。发展历程2019年，团市委“团支部活力建设专题调研”2019年，上海文广集团“一团一品”建设201