DB34-T 4311-2022 困境儿童评估指南

ICS

03.080CCS

A

1234 DB34/T

4311—2022困境儿童评估指南Guideline

the

of

vulnerable

发布

实施安徽省市场监督管理局 发

布DB34/T

4311—2022 本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由安徽省民政厅提出并归口。徽省质量和标准化研究院、阜阳市社会儿童福利院。本文件主要起草人：王雪、高双英、张中蔡、霍家佳、张勇、张士胜、巫晓明、张慧倩、洪登华、夏云飞、王楠楠、尹泉。DB34/T

4311—20221 范围序、档案管理等内容。本文件适用于困境儿童评估。2 规范性引用文件文件。MZ/T

社会工作方法

个案工作3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。困境儿童 vulnerable

children

周岁的未全受到威胁或侵害的儿童。[来源：DB34/T

3511—，2.4，有修改]4 评估原则儿童利益最大原则充分考虑和照顾儿童利益，坚持最有利于儿童原则，最大限度保障儿童权益。生态系统原则题，识别所需资源。保密原则遵守保密规定，保护儿童及家庭隐私。5 评估主体DB34/T

4311—评估主体为依法具有困境儿童保护职责的相关部门或其授权委托的相关社会服务机构。评估人员具备的条件包括：——无违法犯罪记录；——持有国家认定的社会工作师证书或取得医疗、教育、社会学等相关专业中级及以上职称；——具有

3

年以上相关服务工作经验；——遵守社会工作职业伦理操守；——具有社会调查或评估相关业务培训经历。6 评估对象评估对象包括但不限于：——经各相关方排查、筛查出的疑似困境儿童；——经各方强制报告的疑似困境儿童；——接受保障的儿童；——提出退出保障的儿童。7 评估内容儿童基本情况儿童基本情况包括但不限于：——基本信息；——健康情况；——教育情况；——心理情况。家庭情况家庭情况包括但不限于：——人口情况；——经济情况；——住房情况。监护情况监护情况包括但不限于：——监护人情况；——监护履职情况；——监护意愿情况。社会资源情况社会资源情况包括但不限于：——村（居）环境情况；——学校环境情况；——朋辈群体情况。DB34/T

4311—2022其他情况其他情况包括但不限于：——已接受过的保障和服务情况；——儿童及监护人需求情况。8 评估程序组建评估组8.1.1 组建不少于

2

人的评估组，其中不少于

1

人持有中级职称及以上社会工作师证书。如评估对象中有女童时，至少安排一名女性工作人员参与评估。8.1.2 成员可由民政部门、教育部门、公安机关、残联组织、村（居）民委员会、社会工作服务机构等从事困境儿童关爱保护工作的人员组成。8.1.3开展评估实施前的技术培训。制定评估方案根据实际需要制定评估方案，方案内容包括但不限于：——评估目标任务；——评估时间；——评估对象；——评估人员组成与分工；——评估方法；——评估要点；——评估进度。核对预约护机构同意，预约现场评估事宜，告知现场评估的时间安排及要求等。实施评估8.4.1 走访调查8.4.1.1

MZ/T

执行。8.4.1.2 调查对象包括但不限于困境儿童本人及其父母、祖父母、外祖父母、其他亲属、居住地或户况的人员。8.4.1.3 评估人员在走访调查过程中，宜做到：——穿戴整齐，举止端庄，正确佩戴工作牌，行为举止符合礼仪规范，言语文明；——主动介绍个人信息、来访目的、隐私保密原则等，消除调查对象的顾虑；——尊重、接纳调查对象，认真听取调查对象的陈述，并观察调查对象的行为举止和生活环境，全面收集事实资料。DB34/T

4311—20228.4.1.4 详细、客观、真实、准确的记录所了解的信息，并填写《困境儿童走访调查表》（参见附录A），并签字确认。8.4.1.5 经调查对象同意，可对调查过程进行录音或录像。8.4.1.6 调查过程中发现以下情况的，第一时间向公安机关报告，并采取紧急干预措施：——儿童失踪；——未满

周岁儿童脱离监护单独居住生活；——儿童受到监护人或其他人性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害，被监护人或其他人教唆、利用而实施违法犯罪行为，受到监护人或者其他人胁迫、诱骗、利用而实施乞讨行为；——儿童出现自伤或自杀行为。8.4.2 结果评议8.4.2.1 针对走访调查结果进行集中商讨和评定。8.4.2.2 商讨和评定内容包括但不限于：——识别和分析造成困境的原因，可参考《致困原因确定参考标准》（附录

B——对儿童面临的问题按照轻重缓急排序，找出亟需解决的问题；——结合儿童及监护人意愿，提出具体保障与服务建议。出具报告8.5.1 评估组在评议结束后填写《困境儿童评估报告》（参见附录

C），并签字确认。8.5.2 评估主体在评估工作结束后出具评估总结报告。9 档案管理在评估工作完成后及时归档，归档内容包括困境儿童走访调查表、困境儿童评估报告、评估总结报告及评估过程中收集的材料及形成的记录等，确保归档文件材料真实完整。实现一人一档一编号。由社会服务机构作为评估主体的，在评估工作结束后将评估档案移交给授权委托部门。

上学起止时间：

□严重行为偏差：

□失联

□失联

□失联

□失联

DB34/T

4311—2022

附 录 A（资料性）困境儿童走访调查表表A.1给出了困境儿童走访调查表的样式。表A.1

困境儿童走访调查表

遭遇突发事件和意外伤害情况：□无

与儿童关系：□父亲

20

3140

4150

5160

6170

71教育程度：□文盲

监护态度：□良好

行为习惯：□良好

□吸毒

状态：□正常

与儿童关系：□父亲

20

3140

4150

5160

6170

71教育程度：□文盲

监护态度：□良好

行为习惯：□良好

□吸毒

状态：□正常

村（居）环境情况

DB34/T

4311—2022保障需求：□无

服务需求：□无

保障需求：□无

服务需求：□无

DB34/T

4311—2022HIVHIV指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾的儿童。指患有列入本地大病、地方病等病种的儿童。指家庭纳入最低生活保障和建档立卡贫困户等的儿童。导致身心健康受到严重伤害的儿童。指离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或者乞讨状态的儿童。遭遇突发事件和意外伤害失去父母：指父母双方自然死亡或人民法院宣告死亡。查找不到父母：主要指人民法院宣告父母失踪。死亡：指自然死亡或人民法院宣告死亡。失踪：指人民法院宣告失踪。DB34/T

4311—2022

附 录B（资料性）致困原因确定参考标准致困原因确定参考标准见表B.1。表B.1表B.1

致困原因确定参考标准

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