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第二章西方国家城市规划体系介贴由英国的城市规划体系1.1总体特征英国是最早进行城市规划立法也是城市规划体系最为对于许多国家产生海泛的影响。英国的城市规+母都划体系及其演变具有几个主要特点:(1)英国的城市规划法具有纲领性的特征,实施细则是由规划主管部门所制定的各项从属法规,特定的规划议题则布程面尔项法为依据。第二章西方国家城市规划体系介绍规划主干法具有普遍的适用性和相对的稳定性英国的地方议会没有规划立法职能,这是与中央集权的规划行政体系相一致的英国中央政府的规划主管部门不仅审批结构规划和受理规划上诉,并且有权干预地方发展规划和开发控制(2)英国的发展规划由战略性的结构规划和实施性的地方规划构成二级体系,已为许多国家所借鉴结构规划需要上报中央政府批准,地方规划则是开发控制的主要依据。第二章西方国家城市规划体系介英国的规划体系既确保了战略性规划与国家和区域的发展政策相协调,又使实施性规划过程较为简化,以及时应对各种变化(宏观控制与微观控制的结合)。英国的开发控制还是以判例式为主要特征(3)地方规划只是开发控制的主要依据之一,并不直接决定规划许可,规划部门在审理开发申请时享有较大的自由量裁权。在开发控制具有灵活性和适应性的同时,也难免会存在不透明和不确定的问题。公众参与和规划上诉的法定程序使规戈部门的自由量裁权受到了有效的监督和约束。第二章西方国家城市规划体系介1.2英国城市规划法的演变过程《住宅与城市规划诸法》(1909)住宅与城市规划诸法》(1909)《城镇规划法》(1925)《城乡规划法》(1932)《城乡规划(过渡期开发)法》(1943)《城乡规划法》(1944)1909年第一部规划法标志着规划成为政府管理职能的开端城乡规划法》(1947)《城乡规划(修正)法》(1951)《城乡规划法》(1953)《城乡规划法》(1954)《城乡规划法》(1959)《城乡规划法》(1962)《城乡规划法》(1963)第二章西方国家城市规划体系介1947年规划法奠定了英国现代规划体系的基础《城乡规划法》(1968)乡规划法》(1971)《城乡规划(修正)法》(1963)《城乡规划法》(1974)《城乡规划(修正)法》(1977)1968年规划法确立了完善的发展规划体系《地方政府、规划和土地法》(1980)《地方政府、规划(修正)法》(1981)《城乡规划(赔偿)法》(1985)《城乡规划(修正)法》(1985)《住宅与规划法》(1986)1980年以来,英国规划体系面

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