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文档简介
2009年最新税收政策解读
山东财政学院神方立第一部分2009年税务稽查工作总体安排及应对思路▽
本讲座的主要内容第五部分企业所得税的衔接及执行中税务问题的处理▽
第二部分大企业税务风险管理指引解读▽第四部分增值税简易征收有关政策解读▽
第三部分新增企业所得税征管范围的调整政策解读▽第六部分企业资产损失税前扣除政策解读▽
第七部分企业重组、清算业务所得税政策解读▽
第八部分特别纳税调整有关税收政策解读▽
一、应当着重解决好四个突出问题
一是更新稽查工作理念。树立强化稽查执法是共建和谐税收需要的理念,树立稽查执法主体与稽查对象之间法律地位平等的理念,树立公正文明执法的理念,树立稽查执法重在提高税法遵从度的理念。
二是把握稽查职责定位。主要职责应包括系统审计性检查、查处税收违法案件、专项检查、专项整治和打击发票违法犯罪。三是完善稽查工作制度。修订《税务稽查工作规程》;加强稽查执法的司法保障。四是推进稽查工作创新。第一部分2009年税务总局稽查工作总体安排二欠、德今烘年骄全秒国耳税可务射稽深查躬系垃统蚁的斩工钱作楼重握点一鲜是萄严轰格振把们握警稽伶查玻执扒法窝环辽节割,谷加歼大喘案攻件雷查吉处淘力呀度送。殖各漫地疲税太务育机驴关蒸要德把罚查我处僻利叠用坚虚号假姨凭浅证坏、肾做惊假俯账尼、塔设膛置睬两柏套程账喊以察及掏收居入衡不片入说账印等劣手寄段晚的窃税黄收排违盲法是活真动栗作吃为疑重尤点伏,吹加鹅大悔查趁处颤力徐度房诚。扎要醒高堪度载关索注蚀增酷值序税末转状型赚及罗出团口漂退蛙税桶政课策宴调本整块后疾,江有征可脚能送出棵现资的萍新盟的绳增坏值从税嗽违验法扛行敬为漏和醒骗汉取创出思口农退疯税环违壳法赶活锤动抛。革二发是翼落训实锻专单项惹检溉查致计片划父,喘开睛展苍分泄级局分功类罩稽挎查皆。街今天年逮将械大垒型漠连淹锁挪超袍市正及食电暴视溜购屈物吨企绪业揪、穴建寺筑施安滤装冶企州业滔和魄办张理译出财口棕货坟物吵退刺(在免宜)盲税始业昂务君的退重太点涌企英业危列浇为活必代查源项带目燃;旅各炮地箱税骑务榜机顽关觉要滋以摆税斑收估专唤项香检宴查甚为堡有全效腔载钟体厅,牌建法立昨健架全丛分榆级起分民类消稽刮查寒的卷管粥理狂办早法勒,沙完耽善走分登级摊分夏类追稽洞查穷工弦作舟机谅制衔;银总刮局近稽怪查陕局似要步对计税油收谅专斗项壤检细查汗中钥发蝇现搬的逮重志大疯案随件活以哥及秤重脊点企地严区滨的察税彻收谈专爽项滤整股治漫工亏作壶及蹈时屈进训行滩督高导跟,叠统价一摸组始织沾对己全铁国珍重袍点嫩税网源德企充业落的涉检联查估。三签是感密至切够相饺关逝部健门眠合天作际,裹打飞击姥发领票两违叨法宅犯贺罪捏。膛各怪地打税败务宪机素关士要付依牲法赖从科严痕查蜘处础在架建熊筑康安蜻装尊、脾交六通扫运址输悦、欲餐生饮依服东务桌、伏商糠业矛零惜售册等夸行械业艇中盾,监购血买蚀、钢使有用麻假炼发匪票亿和妹取嚷得棋非信法仿代昂开猛发疤票裕的羽行法为症;柄加论强舞与选公枝安暗部爬门鞠的痛协柳调蒙配圾合李,坡及谁时驴查珠处鞭一品批有有延影目响增的旧大策案烫要痛案隆;叉密热切宏国科家视税赖务光局颠和索地壤方遇税摊务刚局桂间产的遵协夹作宵,含在滑打职击详违瞒法魂发偏票迎“品卖征方吴市缎场难”难的月同俱时摩,钉依兆法刮严睁厉物打灯击梅“鸽买捕方尽市健场燃”热。满四糕是滴推迁进兔一镰级丙稽眠查健模项式搜,虫规朋范斑稽馅查章机拍构巩设毯置洒。笋各舞地蜓要超不瞎断滤总酒结镰经械验朋,悄丰市富灾一滨级思稽低查碧内阁容没和订形既式乖,狸克够服柴困绘难糕,该加僻大穗力吩度龙,剩积茶极稻推融进决市危级防一看级卖稽且查塞模医式葱。剧五肆是哪加没强盼税然务喇稽湿查谜宣澡传听,识震龙慑各税底收酿违求法车活野动邪。样各忧级寒税蜜务剑机田关率要幸高喊度铲重眨视砌并底不增断蝇加跃强侮和百改科进仿税茫务来稽户查竖工圈作绢的议宣魔传喂,载通永过风大妇力务宣导传贪稽么查宣工葵作忽成丘果哄,手曝反光独税棉收满违扬法听行据为届,兰提洲高袄纳掠税软遵束从例度材,装警餐示粗潜差在克不峰法弦分彻子灵,谋有宪效梯发踩挥些稽汉查东工辨作观的亡教嘱育稳和葛震缴慑惧作对用屿。国瞎家戏税病务弟总允局医关爷于倾加皆强展企贝业潜所絮得拳税闯管馆理号的沙意遣见盖(业国讲税柜发闲[诱2阿0岔0径8素]具8鹿8升号头)酒强桂调胜分绸类墨管林理,虫即分凉行沿业扭管挽理违、丸分飘规庭模需管盘理非、缺特娘殊堪企南业炒和活事相项衡管俯理(鼠汇摆总各纳萌税艰企第业届管远理枣、钻事针业秩单筋位抹、喜社份会凶团豆体辰和罢民课办侦非始企减业腿单俊位伏管靠理风、盾减众免港税题企弦业侄管框理验、异缩慧常该申犯报丽企弃业组管帜理蚀、售企记业塘特乔殊步事建项僚管注理)芬、非四居水民呆企泡业荒管蓝理。异凳常凡申封报烟企场业查管旺理:收对敬存钞在首连辞续把三劣年挣以窃上即亏谷损帝、种长寒期比微聚利窄微赵亏揭、砍跳而跃阻性拘盈撕亏如、鞋减轮免稻税肝期率满淋后羽由研盈缘瑞转供亏站或栏应哪纳娃税姑所激得亡额智异记常款变辩动孩等壤情凳况疗的镰企喝业隙,夏作搭为触纳柳税觉评苦估腐、暗税闭务庆检帽查姻和扒跟予踪资分削析鱼监相控产的催重奋点哗。企沙业确特旁殊崭事织项岩管摧理:境对彻企膨业糕合宅并塔、斤分浆立恰、悠改科组匪改匠制牢、出清锯算吓、肿股夹权茂转目让全、咐债理务村重冈组拨、裹资皱产腊评咐估圾增忌值连以倍及失接鸡受锅非柄货凳币昏性领资佩产槐捐朋赠邮等聚涉泳及轿企夸业糕所奸得象税主的长特梁殊福事尿项悼,乔制政定民并才实甜施岸企使业希事廉先谊报木告壶制枪度膊和设税漏务贤机暂关竿跟启踪藏管吉理榜制或度俗。△一贩、睁企迁业泄税枣务掘风吴险白及搁其歼内仅容二暮、痰税团务允风消险肃管斧理饮的同主奋要浴目钞标三扑、烦税添务把风萄险幸管阵理脆的次主鱼要洋内茧容糖(献框欢架蛙)四身、片大仰企映业染税算务捉管术理备上石的财新饮思锹路讲和必新待方栗法第钳二薪部穗分辞大龄企陡业曲税重务且风惩险舱管刺理例指既引夏解花读一笼、湿企离业棋税闯务季风杨险是舰指柱企总业财因怜没袍有巧遵特循问税盼法蛾可据能稼遭还受缘瑞的侦法艇律吴制筹裁叙、膜财枝务条损使失氏或杰声腥誉私损作害圆。主屡要烘包脸括脂两京方否面氏:1车.担企卵业辨的盐纳喊税垦行惩为轰不湖符希合蚊税理收编法攻律存法疏规咏的教规忌定续,薄应乖纳陈税杨而峡未押纳脚税目、庆少爬纳装税绢,邮从爽而纽奉面老临体补虾税捕、已罚户款舅、仪加借收势滞仇纳障金湖、党刑抬罚慌处秤罚碑以资及丑声聪誉懂损深害失等骂风惩险兽;2牧.旅企脉业狠经游营浮行篇为腿适加用桐税售法杠不恳准谈确萌,碰没陵有婆用叉足谷有匀关净优袋惠题政汽策散,困多狐缴脚纳烫了残税皆款卸,恨承贼担友了握不坡必销要定税僻收佳负抚担茅。本淡《乞指狗引纪》密针攻对吩的劣税犬务揉风宅险煌主劝要喂是泊前养者扇。大杂企驰业佣的烈税狼务肾风滑险军更酷多乌地毕来炸源鼓于统相巩关系治鸡理山层典和援管费理堡层茫的幻玉纳仗税转态脆度历和税观铁念剩不秤够军正斩确委,韵相珠关疏内委部排控毙制己的虾缺淡失寨或泥不都够躁健悼全融,舅经翅营娇目常标锯和旺经寄营如环叙境沙异衔常锈压征力驴等步诸首多画方胖面那。二亮、捉税碗务每风立险哲管选理缩慧的投主天要颂目挡标
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税块务崖风打险害管灶理蝇的侦监帮督脊和近改飘进菜机确制画。▽防京控塌重朗点袄:珠税桥务咏风伞险屈管档理夜机糕构觉(工岗靠)难职拴责
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其迟他梦应假分迎离牧的译税膏务店管检理弦职靠责裙。△防克控责重债点输:晓重巴点嫂识伙别益的妙企度业拥税状务抵风舰险疏因捡素董克事势会哄、赔监仍事充会越等荐企竭业录治遭理济层租以颠及秩管抖理骑层晒的洞税掀收交遵边从扩意瓶识暴和剑对希待往税拿务凉风忠险俘的恩态跃度边;涉伐税塘员帆工舅的杂职改业蜂操帝守慈和庄专醋业欲胜淡任膨能嚼力骂;组漫织绣机励构水、雷经蝇营扛方尼式械和江业舞务献流荣程萌;技参术性投食入阅和宅信茫息饭技遍术喘的旁运谁用侨;财舍务轮状拆况音、扫经五营疗成片果涨及戴现观金掠流为情贯况殿;▼相匹关算内驳部乳控咳制崭制氧度蹲的吊设顺计线和损执戒行掠;经歌济钳形酬势古、杠产室业奏政跌策狠、贝市正场庸竞登争们及宾行芝业喷惯见例砍;法瞧律予法舌规仰和施监资管益要肯求旅;其泄他傅有蛛关档风彻险寺因摄素渗。△防贪控村重雄点没:今风题险闹应耽对拆策舍略益和押内兵部援控向制风姻险铲应滔对蚁策涛略1篮.捏企幕业敬应据根祝据熟风韵险患产参生哄的窑原赠因欢和穗条项件缓从赠组关织乖机若构赚、蓬职据权粪分党配谎、像业芒务插流瓜程绪、堵信椅息蝇沟殿通裂和煤检化查皱监婆督男等膛多研方咏面间建引立窑税貌务睁风性险缺控信制盆点晃.2确.刑企肯业晋应搏针巷对满重亿大泄税愁务比风寸险戴所跃涉撤及钻的敲管系理球职雨责难和送业奴务购流慈程锋,驴制沈定袍覆敬盖辞各搁个费环炕节为的姥全朽流挖程狂控妈制驳措塘施石;僵对犬其柿他勒风助险熄所静涉价及手的舟业办务龄流彻程山,鞠合排理凶设划置租关矿键般控士制估环荡节框,流采底取哗相钥应万的品控瓦制傍措胡施帆。3告.肚企萄业梁因赔内陵部申组锋织聚架桃构标、作经孔营杰模脚式顺或捏外傻部伤环属境级发咽生弦重源大侨变班化的,某以昏及震受绵行孕业励惯魔例统和浩监煮管猛的名约卫束宝而圈产肤生泥的辩重展大贫税哑务享风既险钞,尊可染以呀及渔时搁向屡税辈务佩机旱关君报狼告建,黎以御寻雨求专税以务搅机东关斜的割辅笨导吓和织帮选助匆。风行险丑内巾部泡控套制参愚与评企席业跌战群略立规垫划贴和断对彩外炕投珍资或、秒并捷购腐或宵重哈组志、尸经慢营写模蚕式亭的去改陷变达以岩及岁重佣要舱合附同堪或唱协愧议隆的挤签岭订始等酬重您大埋经役营掩决讲策米的想制副定仿,脏并凡跟套踪尚和慌监碎控超相脖关扣税减务杨风膝险叼。参浸与夸关孔联附交励易季价挽格备的稻制爬定举,段并瞒跟乳踪欧定早价字原洗则辜执援行例情寄况参挎与常跨胶国毁经失营叼业滨务笛的食策辈略评制毙定朴和算执称行卷。参休与逐制柱定霜或烘审贩核深企身业辞日偶常扰经纷营什业阵务屠中葡涉概税研事会项忆的涂政样策价和缎规轧范旋;制铁定摧各缠项袋涉痰税偿会睁计晃事纲务刺的擦处携理活流禽程忠,再明体确朱各漫自创的醋职馋责娇和跑权糖限恳;完出善商纳报税因申卡报历表返编靠制徒、失复剪核胃和维审悬批扔、曲以熊及柱税转款召缴依纳谦的旨程专序限,持明乒确挺相寨关钻的和职玩责匪和歼权武限故;按巷照纠税窑法勺规挑定殿,兼真喊实限、决完煤整秀、欠准毁确档地机准士备跃和拿保戏存责有小关虹涉绵税粱业拐务弊资遮料银,扫并制按巾相然关惜规幼定叹进毅行翁报驾备蔑。△四毒、刑大窗企凶业瞎税辛务锐管甚理董新披思朽路《米指嫂引篮》董是杂落箱实盒大暂企席业裂税貌务坚管跨理竭新鼓思炼路畜整渐套括方蜜案内中着的勾一竹个劣步半骤辉,辫是僚大异企汽业评税鹊务苏风途险晒管喝理说体暴系吓中巾的倍一蚊个捷环抖节陡。
建扎立税乏务烘风落险腾管境理叛制止度涝(难1奏)其钢他造风跳险使管丘理榆措连施异,爬包谢括高:
企吼业另纳宵税拘遵朗从协风怀险剩评厕估月(宗2管)
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