永州市交通运输系统防汛救灾工作情况汇报

永州市交通运输系统防汛救灾工作

情况汇报（2017年7月4日）入汛以来，我市交通运输行业的防汛救灾工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛方针，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，目前各项防汛救灾工作正有序推进。现将有关情况汇报如下：一、全市交通运输行业防汛工作措施（一）加强组织领导，明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作，为扎实做好交通运输行业防汛工作，成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据市委、市政府和市防汛办做好防汛工作的要求，结合交通运输行业的实际，于6月28日下发了《永州市交通运输局关于进一步明确应急防汛工作职责和建立完善应急值班机制的通知》，对防汛工作进行了安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的责任和重点，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。（二）强化工作措施，有效应对处置。一是及时调度会商。7月1日晚，我们组织市公路局、市地方海事局、市交通质安处、冷水滩区交通运输局、零陵区交通运输局以及市局机关有关科室负责人召开防汛会商会，在全市交通运输行业启动防汛应急预案，及时对全市交通运输行业防汛工作进行调度安排。二是加强汛期巡查。加大对渡口码头、道路桥梁、下穿通道、公交运营线路低洼处等防汛重点部位的巡查力度，按照“四个一律”的要求，船舶停航、工地停工、不安全线路公交停运。加强对道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地的安全检查和隐患排查，整改隐患73处。其中，处置重大险情1处，即S228新田县城至竹林坪公路山体滑坡。在建的S228新田县城至竹林坪公路位于山岭重丘区，全线高填深切，地质复杂，桥梁隧道较多，安全隐患较大。市交通建设质量安全监督管理处检查发现存在的安全隐患，及时下发的《关于加强汛期公路建设施工安全管理的预警通知》。该项目施工单位湖南建工交通建设有限公司按通知要求落实了汛期施工安全防控措施。6月29日上午9点06分，S228新田县城至竹林坪公路工程项目部专职安全员在巡查过程中，发现K10+960-K11+000段左侧山体有少量泥石滚落，坡体有整体下滑的迹象，立即启动应急预案，及时疏散附近行人及车辆，对山体两侧道路进行多道封闭。当天正值金陵镇赶集，通过该路段的车辆、行人较多，部分车辆、行人不听劝阻，欲强行通过，经安全监管值班人员耐心劝阻，并将值班车辆横断该段道路中间进行强行阻拦。上午9点22分，该段山体出现零散泥石滚落，随即出现整体滑坡，滑坡量达8000余立方，道路全部被泥土淹没，经安全监管值班人员及时果断处置，避免了一起因地质灾害引发安全生产事故的发生。7月1日，湖南省交通安全防汛检查组前往省道S228线竹林坪段查看了山体滑坡情况，对该处滑坡事故的处置工作给予了充分肯定。目前，该路段安排专人24小时不停歇值守，确保无任何人员、车辆进入滑坡区域。三是加强防汛值守。为落实防汛应急值班制度，我局专门设立了防汛（应急）值班室，下发了《永州市交通运输局防汛值班工作的通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位,认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情（灾情）能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。四是做好应急准备。全市防汛I级响应启动后，我们迅速启动了交通防汛抢险应急预案，以局长挂帅、班子成员为核心的应急抢险指挥中心随即运行。每一名班子成员率一个科室联系一至两个县区，指导各县区开展防汛抢险工作，并紧急通知局直各单位和县区交通运输部门相应启动防汛抢险应急预案，组织公路水路险情巡查队、抢险队、后勤保障队、应急运输队。同时我们做好了防汛物资、抢险设备储备工作，准备了挖机30台、铲车40余台、抢险车辆50余辆。五是迅速抢险救灾。水毁灾情发生后，我局按照防汛抢险应急预案，要求对已发生中断交通的线路，立即上报并发布中断交通公告，设立警示标志标牌；积极调拨人员和抢修车辆，制定科学的抢修方案，力争在最短的时间内恢复交通。六是强化信息报送。下发《永州市交通局关于加强防汛工作信息报送的通知》，要求各县区（管理区）交通运输局和市直交通各单位对汛期的各类事故、险情信息以及因灾损失情况及时、准确上报，做到及时掌控情况。二、截至目前全市因灾受损情况今年以来，特别是6月中旬至7月初，全市屡次遭受特大暴雨和大暴雨等恶劣天气的袭击。先后造成境内G207线、G322线、S215线、S216线、S217线、S325线等干线和XOOKX003、X005、X010.X021、X033、X034、X035、X040等80多条支线相继中断交通，全市列养公路水毁十分严重。截止7月3日，我市列养干支线公路水毁损失情况为：水毁里程720.514KM,冲毁路基522713m3/193KM,冲毁砂路面56596nl3/15KM、冲毁沥青路面167045m2/44KM、冲毁水泥路面385055m2/129KM,局部冲毁桥梁8座、冲毁涵洞576道、冲毁护坡100178m2/440处、冲毁挡墙463781m3/962处、山体塌方2443394m3/1269处。全市海事部门损失503万元，其中航标损失33万元，码头水毁380万元，渡口设施和企业水毁88万元。我市交通系统直接经济损失达7.4亿元。从上报的情况来看，双牌损失较为严重，大约在3个亿左右，其余县区均在9000万元以上。此次百年一遇的大洪灾，尽管交通基础设施损毁严重，但我们按照市委市政府把人民生命放在第一位的指令，及时做好险情预警、预判，及时处置和采取措施，确保了全行业洪灾中无人员伤亡事故，防汛抗灾取得阶段性成果。三、下一步工作措施1、全力以赴抓组织。根据气象部门的预报，随后几天可能仍有强降雨，抗灾工作仍容不得半点闪失。因此，我们将严格按照市委市政府、市防指的统一部署，全局上下严格按照预案分工通力合作，密切配合，严密防范，重点做好水路、道路各路段的值守，及时发现和处置险情，确保各项防灾、抗灾、救灾工作落实到位。2、全力以赴保畅通。全局干部职工除留守值班人员，全部下县区，统一协调，督促落实“县级主管部门、乡镇政府、村组、船主（村民）”四级四人联动巡查，加强公路路况监测、加强湘江沿线船舶监管，力保全市主要公路、桥梁等重要设施安全渡汛，确保不再发生船舶失控冲撞大桥和大坝，力保不发生运输安全事故。3、全力以赴抓恢复。调