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文档简介

第二部分:重大危险源辨识与监控陈东梁11.重大危险源的定义:GB18218-2009:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。

2《预防重大工业事故公约》中的定义

也称《国际劳工组织第174号公约》、《1993年预防重大事故公约》,将重大危险源定义为:“不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质,或多类物质的设施(不包括核设施、军事设施及设施现场之外的非管道的运输)”。3《安全生产法》中的定义

重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。42国内外重大危险源控制技术的研究与发展国外的技术研究与发展

(1)英国:1974年最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。(2)ILO(国际劳工组织):1985年(3)美国:1990年(4)印度:1992年(5)澳大利亚:1996年9月5国内重大危险源监管技术的研究与发展

(1)20世纪80年代初开始研究“重大危险源评价和宏观控制技术研究”列入“八五”科技攻关项目。(2)1997年开展普查试点(在北京、上海、天津、青岛、深圳和成都等六城市)。(3)2000年制定国家标准《重大危险源辨识》。(4)2004年国家局下发《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,扩展了重大危险源的申报范围,开始重大危险源第二次普查试点工作。

⑸近年来,国家安监总局大力推进重大危险源信息管理与监控系统建设,为各地提供技术服务,全国共有8家单位开发的软件通过了总局组织的专家组的应用技术审查,其中福建省重大危险源监控中心开发的《重大危险源申报登记及应急救援信息系统》软件于2005年5月通过国家局评审,可用于重大危险源申报登记和监控。63.重大危险源控制系统的组成重大危险源控制系统由7个部分组成:(1)重大危险源辨识:根据危险物质及其临界量标准确定重大危险源;(2)重大危险源评价:对已确认的重大危险源进行风险分析评价;(3)重大危险源管理:对每一个重大危险源制定严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格的控制和管理;73.重大危险源控制系统的组成(4)重大危险源安全报告:企业在规定的期限内,将已评价的重大危险源向政府主管部门提交报告。报告内容包括重大危险源的详细情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件,预防和控制措施、可能发生的事故类型及后果、应急救援预案等;83.重大危险源控制系统的组成(5)事故应急救援预案:制定企业和政府(场内和场外)应急救援预案;(6)工厂选址和土地使用规划:政府主管部门制定土地使用政策,确保重大危险源与居民区和其他场所、危险源以及公共设施安全隔离;(7)监察:政府主管部门派出经培训的合格技术人员定期对重大危险源监察、调查、评估和咨询。94.法律法规要求《安全生产法》33条;《危险化学品安全管理条例》10条、22条、48条;《关于进一步加强安全生产工作的决定》关于“四级重大危险源监控”的要求;10115、重大危险源的辨识标准

GB18218-2000

5.1概述

在1997年原劳动部组织实施的6城市重大危险源普查试点工作的基础上,结合国外同类标准和我国工业生产的特点以及火灾、爆炸毒物泄漏重大事故的发生情况,2000年9月,中国安科院和中石化青岛安工院提出了国家标准《重大危险源辨识标准》GB18218-2000.2009.3月修订为GB18218-2009,《危险化学品重大危险源辨识》。⑴主要指可导致火灾、爆炸、毒物泄露后果严重的危险物质;⑵边缘距离小于500米以内的一个或几个装置、设施或场所内的危险物质;⑶客观存在的,以所规定的临界量为标准;125.2辨识标准

《重大危险源辨识》(GB18218—2000)●标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。●标准不适用于:

a.核设施和加工放射性物质的工厂(处理非放射性物质的部门除外);

b.军事设施;

c.采掘业;

d.危险物质的运输。135.3名词术语(1)危险物质hazardoussubstance

一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。(2)单元unit

指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。14(3)临界量thresholdquantity

指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。(4)重大事故majoraccident

工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。15(5)生产场所worksite

指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。(6)贮存区storearea

专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。165.4辨识依据

——物质的危险特性

——物质的数量5.5重大危险源的分类

——生产场所重大危险源

——贮存区重大危险源175.6生产场所重大危险源的确定根据物质的不同特性,生产场所重大危险源按以下4类物质的品名及其临界量加以确定:(见GB18218—2000

附表1—4,共142种。)●爆炸性物质(26种)●易燃物质(34种)●活性化学物质(21种)●有毒物质(61种)185.7重大危险源的辨识方法

(1)单元内存在的危险物质为单一品种时:其数量等于或超过《重大危险源辨识》标准中规定的临界量,则定为重大危险源。19

(2)单元内存在的危险物质为多品种时:每种危险物质实际存在量与其相对应的生产场所或贮存区的临界量之比的和大于或等于1,则定为重大危险源。即:

式中:

q1、q2……qn——每种危险物质实际存在量,t;

Q1、Q2……Qn——与各种危险物质相对应的生 产场所或贮存区的临界量,t。206.重大危险源的申报登记重大危险源申报的类别:

储罐区(储罐)

压力容器

库区(库)

煤矿(井工开采)

生产场所

金属非金属地下矿山

压力管道尾矿库锅炉21类别

物质特性

临界量

典型物质举例

易燃液体

闪点<28℃

20t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点<60℃

100t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限<10%

10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%

20t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钠(溶液)、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等表1储罐区(储罐)临界量表

22表2毒性物质分级

级经口半数致死量LD50(mg/kg)经皮接触24h半致死量

LD50(mg/kg)吸入1h半数致死浓度

LC50(mg/l)剧毒品LD50≤5LD50≤40LC50≤0.5有毒品5<LD50≤5040<LD50≤2000.5<LC50≤2有害品(固体)50<LD50≤500200<LD50≤10002<LC50≤1023表3库区(库)临界量表

类别物

性临界量典

例民用爆破器材起爆器材1t雷管、导爆管等工业炸药50t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹

5t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点<28℃20t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点<60℃100t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限<10%10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%20t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钾、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等24

生产场所

生产场所重大危险源是指生产、使用表4中所列类别的危险物品量达到或超过其临界量的设施或场所。包括以下两种情况:单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量;单元内有多种危险物品且每一种物品的存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:25表4生产场所临界量表

类别物

性临界量典

例民用爆破器材起爆器材0.1t雷管、导爆管等工业炸药5t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料25t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹

0.5t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点<28℃2t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点<60℃10t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限<10%1t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%2t氨气等毒性物质剧毒品100g氰化钾、碳酰氯等有毒品10kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2t苯酚、苯肼等26在储罐区(储罐)、库区(库)和生产场所重大危险源辨识中临界量选取应注意的几个问题:若其中的物质属于《重大危险源辨识》(GB18218-2000)中的142种物质,则应严格按照标准选取临界量;若不属于上述142种物质,但属于申报登记范围中各类别的物质,则应按照申报登记标准选取临界量。27

压力管道

①长输管道

②公用管道

③工业管道28长输管道输送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力大于1.6MPa的管道;输送有毒、可燃、易爆液体介质,输送距离大于等于200km且管道公称DN≥300mm的管道。长输管道是指用于产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的管道,一般指跨越地(市)输送商品介质的管道。29公用管道指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力点前的热力管道。中压、次高压和高压燃气管道,且公称直径≥200mm。

30工业管道输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径≥100mm的管道;输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液体介质,且公称直径≥100mm,设计压力≥4MPa的管道;输送其他可燃、有毒流体介质,且公称直径≥100mm,设计压力≥4MPa,设计温度≥400℃的管道。工业管道指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道。

31符合下列条件之一的锅炉:蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10t/h。

热水锅炉额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大于等于14MW。

锅炉

32符合下列条件之一的压力容器:介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器;易燃介质,最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100MPam3的压力容器(群)。

压力容器

33

煤矿(井工开采)符合下列条件之一的矿井:高瓦斯矿井;煤与瓦斯突出矿井;有煤尘爆炸危险的矿井;水文地质条件复杂的矿井;煤层自然发火期≤6个月的矿井;煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。34

金属非金属地下矿山符合下列条件之一的矿井:瓦斯矿井;水文地质条件复杂的矿井;有自燃发火危险的矿井;有冲击地压危险的矿井。35

尾矿库

全库容≥100万m3或者坝高≥30m的尾矿库。尾矿库等别全库容(万m3)坝高(m)一供二等库提高等别用二V≥10000H≥100三1000≤V<1000060≤H<100四100≤V<100030≤H<60五V<100H<30367.1重大危险源分级

国家安监总局《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字(2005)125号)中按重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的严重后果把重大危险源分为四级;

7重大危险源的评估分级37

(1)一级重大危险源:在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径内,可能造成特别重大事故的(死亡人数30人或重伤50人以上,或直接经济损失1000万元以上的);(2)二级重大危险源:在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径内,可能造成特大事故的(死亡人数10-29人或重伤30-49人,或直接经济损失500-1000万元的);38(3)三级重大危险源:在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径内,可能造成重大事故的(死亡人数3-9人或重伤10-29人,或直接经济损失100-500万元的);(4)四级重大危险源:在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径内,可能造成事故的(死亡人数1-2人或重伤3-9人,或直接经济损失100万元以下的)。注:事故可能造成的死亡或重伤人数,按死亡半径或重伤半径范围内正常人员数的50%进行核算等级。3940418.重大危险源的监控措施安全监督管理部门建立重大危险源宏观监控信息网络,实施宏观监控与管理;企业建立

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