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行政单位预算制度前言行政单位是国家机关、省、市、县、乡镇等各级地方政府机构,是国家财政预算的执行主体,也是地方公共财政管理的实施者。行政单位预算是指行政单位为实现公共服务和管理职能目标而收入和支出的计划,预算制度是指制定、执行和监督该预算的规范和程序。预算编制程序行政单位预算的编制程序首先由行政单位制定年度预算计划,按照计划确定预算编制时间表,并公布于政府官方网站。主管部门根据上级预算编制的指导意见和经济工作情况,向下级行政单位下达预算编制任务,下级行政单位按任务分配的比例确定预算分配方案。预算编制委员会是行政单位负责编制、审核、批准和执行预算的机构。在委员会的领导下,财务、经济、科技、统计等部门负责编制预算计划、收入和支出预算及相关报表。预算编制原则行政单位预算编制必须遵循以下原则:1.坚持全口径预算行政单位预算应当涵盖各项收支,实行漏盈结转制度,尽可能反映全面、真实、准确的财务状况。特别是财政收支(如财政拨款、市场收入、债务、基金收入支出及其他非财政收支等),必须纳入预算统计范围内。2.坚持统筹兼顾各项开支,特别是人均收入、社会保障、义教文体、医疗卫生、生态建设等重点领域和突出问题,应协调配置。3.坚持可持续发展行政单位预算体现经济、社会和环境发展的“三位一体”理念。预算编制必须结合国家和省、市、县的发展规划,坚持综合统筹和可持续发展,促进经济增长、民生改善、绿色环保。预算的审核和批准行政单位预算编制完毕后,需要进行审核和批准。预算审查是指审查预算合法性、规范性、科学性和可行性的过程。审查部门包括立法机关或政府下设的财政预算审查机构、省、市及县行政预算审查机构等。经审查部门一致意见同意后,行政单位会向上级政府提交预算报告,上级政府审核后,进行批准和公告。预算的执行与调整行政单位预算执行应符合财务制度和法律法规规定,严格执行预算计划,确保各项支出的备案、审核、验收程序合法、规范,预算执行录入日记账簿、现金或银行存款账目等簿记方便、清晰、准确、真实。预算执行情况定期监测和评估,涉及预算征支、项目实施、效果评价等方面,及时向主管部门汇报预算执行情况和问题汇报,并根据实际需求进行预算调整。调整主要应对不同收入、支出等情况进行调控和优化,不得超过总预算规模、基础指标、确定标准等比例限制,调整方案应报主管部门审核批准后继续执行。预算的监督与考核预算监督与考核是指质量检查、效果评估、法律执法等方式,监管行政单位预算的实施效力和合规性,促进预算管理的科学化、规范化、透明化、评价化。主要考核指标包括实物量指标和评价指标。实物量指标是指对预算经济管理以及公共服务和管理职能目标实现情况进行核算和搜集资料、判断、评价等。评价指标是指通过专家审定或社会公众监督等方式,对预算的政治、经济、社会、文化、资源、环境、安全等方面予以综合评价和考核。结论

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