进一步加强农村产权交易的工作汇报

第进一步加强农村产权交易的工作汇报

进一步加强农村产权交易的工作汇报20__年12月，国务院办公厅印发了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，为引导各地农村产权流转交易市场健康发展，规范农村产权交易市场设立、运行、监督，进一步促进农村改革发展稳定提出了相关意见，指导地方政府保障农民和农村集体经济组织的财产权益，提高农村要素资源配置和利用效率，加快推进农业现代化建设。随后，省、市分别制定出台了关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见和方案，由供销合作总社牵头，负责农村产权流转交易中心的构建工作。

按照国家和省相关意见，农村产权流转交易市场是为各类农村产权依法依规流转交易提供服务的平台，坚持为农服务宗旨，突出公益性，不以盈利为目的。农村产权流转交易的主要内容包括：

1.交易品种。共12项：农户承包土地经营权，林权，四荒使用权，农村集体经营性资产，农村集体资产股权，农业生产性设施设备，小型水利设施使用权，农业类知识产权，农村宅基地使用权和住房财产权，农村生物资产，水权，农村建设项目招标、产业项目招商和转让等其他农村产权。

2.交易程序：农村产权流转交易中心对交易双方提交的材料进行受理并审核，审核通过后，由流转交易中心公开发布信息并组织流转交易。交易项目成交后，流转交易中心组织交易双方签订规范合同。最后，流转交易中心出具交易鉴证书，并将成交情况在流转交易中心公告。

3.交易规范：农村产权流转交易中心推行农村产权流转交易信息化管理，使用规范、统一的格式文书，规范组织农村产权流转交易活动；实行专户储存、专账核算的资金管理方式，加强资金监管，防范交易风险。

通过开展农村产权流转交易工作，能够进一步激活农村闲置产权和资产市场，把农村闲置资产从死资源变成活资本，增加农村集体和农民的财产性收入。农村产权流转交易鉴证从权利人、共同体和社会三方面保障了交易的合法性和公正性，有效促进了农村产权流转和资源配置效率的提高。同时，也为农村改革发展稳定提供了新的思路和途径。

进一步加强农村产权交易的工作汇报

按照市县改革创新任务中提出的建立农村产权交易市场的要求，为了建立健全我县城乡统筹发展机制体制，培育和发展农村产权交易市场，规范农村产权流转交易行为，在借鉴学习外地经验的基础上，抓紧形成实施方案（初稿），并积极筹备产权交易中心建设，现将具体情况汇报如下：

一、工作开展情况

农村产权交易中心（有限公司）是经省、市金融办批准后依法设立并履行相关职责的公司制企业法人，依法为农村各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易、交易鉴证等服务。近期我办主要开展了以下工作：

1、赴省参加培训。10月底，按照省市统一安排，我办组织人员参加全省统一组织的业务培训，重点是学习产权交易中心组建的流程、机构设置、交易内容、业务范围和运行模式等，拷贝了全省统一的信息平台软件。

2、赴泗洪县学习。10月底11月初，我办先后两次组织业务人员赴泗洪学习产权交易中心建设情况，重点考察了__县农村产权交易中心目前工作开展、机构人员、信息发布情况和土地承包经营权抵押的条件、流程、利率和时限等情况，相关资料均已形成汇报材料。

3、制定计划，形成初步方案。按照省培训要求和赴__学习情况，结合我县实际，我办多次召开专题会议，认真梳理、逐一研究，形成了__县农村产权交易中心建设实施方案初稿，并报县分管领导审阅，近期将召集相关部门会办推进。

4、近期工作重点。成立__县农村产权交易中心筹备工作领导小组。县编办牵头，县人社局配合，组建__县农村经营管理站（股级事业单位、编制5人），做好人员的调配工作。依托__县农村经营管理站，设立__县农村建立农村综合产权交易中心。县金融办负责与省、市金融办协调对接，申请成立__县农村综合产权交易中心有限责任公司。县机关事务管理局负责提供办公场所、装修、办公设施的采购及综合数据处理中心、交易大厅建设等。相关具体任务待县主要领导审阅同意后实施。

二、明年计划

（一）目标任务

明年，完成县级农村产权交易中心和乡镇农村产权交易站挂牌并实体运行，开展农村土地承包经营权流转抵押试点，开展农村集体建设用地、农民宅基地、集体林权、养殖水面、小型水利设施的确权登记，并完成交易规则制订等工作。

（二）进度安排

1、一季度完成完成县级农村产权交易中心挂牌，开展农村土地承包经营权流转抵押试点；完成__镇和两个__农村产权交易站挂牌运行，开展农村土地承包经营权流转抵押试点。

2、二、三季度完成完成全县农村土地承包经营权确权登记工作；国土局、农委、水利局等相关部门抓紧完善农村集体建设用地、农民宅基地、集体林权、养殖水面、小型水利设施的确权登记工作方案，制订交易规则。

3、四季度在完成全县农村土地承包经营权确权登记基础上，完成除__镇和两个__以外的__个乡镇、街道的农村产权交易站挂牌，并实体运作。

（三）具体措施

1、建立农村产权交易中心建设工作联席会议制度。县分管领导每两月召集一次由县金融办、人民银行、农工办、发改局、编办、财政局、农委、人事局、县国土局、工商局、___银行、___银行等部门参加的联席会议，会办推进农村产权交易中心建设各项工作。

2、加快基本权属确认。县农工办要加快推进全县农村土地承包经营权确权登记工作，其他相关部门抓紧完善农村集体建设用地、农民宅基地、集体林权、养殖水面、小型水利设施的确权登记工作方案，制订交易规则，为实现各类产权入市交易做好准备。

3、不断完善工作方案。县相关部门在实际工作中，要出台方案、细化目标、分解任务、责任到人，工作方案要于1月底前提交联席会议讨论研究，再经县领导审阅通过，确保各项工作按序时进度要求落实到位，确保取得实际效果。

4、加强督查考核。成立专项督查考核工作领导小组，采取季度考核、半年初评、年度总评的督查推进机制，按季度形成通报，并报县领导审阅，确保农村产权流转交易市场规范有序运营。

进一步加强农村产权交易的工作汇报

为规范流转交易行为和完善服务功能，扎实做好农村产权流转交易市场建设，沭阳县进一步强化农村产权交易工作。

一、加强对农村土地产权交易流程合规及信息公开的监督。为防止地权价格被操纵、充分保障农民权益，受让主体资格审查以及受让主体的直接信息、间接信息都应依规公开农村土地产权交易所的相关资料要及时备案，还要对其运营及其交易进行全程监督。

二、加强指导并引导农村土地产权交易遵守土地制度及政策。要发挥引导及指导作用，通过宣传及监督，使农村土地