XXXX年我国宏观经济政策与形势袁钢明

12015年中国宏观经济政策与形势分析

--两会热点与政策讨论中国社会科学院经济研究所清华大学中国与世界经济研究中心研究员教授袁钢明回顾与展望2014年：困难重重，稳中趋缓2015年：隐患难消，退中求稳一、宏观经济实态，有退有进

政府报告：“稳中有进”、“三稳四进”增速稳，就业稳，价格稳协调性可持续性增强，发展质量提升，人民生活改善，改革开放新突破经济实况：“稳中趋缓”，稳中有退，增速落，就业增，价格落增长底线失守后撤，结构调整进退交错，收入增速全面下落，改革创新且行且止，风险挑战新旧交加，G阻D鞠P销增泪速唐艰斗难返守诵稳睬，浊似会稳臣未葬稳新汪常晚态择：拾高揭速扛增露长丛换学档似为去中茧高贼速粮增有长芽1穷9幸9锈0株年称以茫来弄2究4仿年吓最腿低刊速劝，雕2晒0订1避3纹年错以居来荒7虑.涂5青%何左渣右2历0仗1拍3蜓年亲以允来肠经劫济慢增下速律平恶稳们，谊下论行糖压馋力杰很需大实睛际欧经场济礼增哥速次低检于跨公圈布魔数昏据2蹄0隙1岩4券年没1蚕2寇月思克渐强约指灰数售5轻.印8笨%利，暂2额0盟1枪5谅年欺2叙月梳用提电对量剩累倚增滑2脑.滥5底%络，庙同偏比友-虏6党.半3熄%架，伶铁贴路狂货同运互-任9刺%恋G棋D颗P告实渴际黄增圣速奸可奇能读5狸%各以谎下铁酿路谷货虫运碑量碰增待速手降多幅磨大佛于容货稿运挽量2窗0额1犬5叔年辜1矛月房诚铁姐路备货哀运抬-赤9李.姓1旅%舌，芳货摇运丛7替.醉9飘%电些力投数沈据相可因能中不躲实煤营炭币产让销槐增率速漫大迁幅宝度互低红于切电拜力促增换速怎2芒0晓1极4影年疮8致月裤煤垦炭鸡增格速偷低压至悬-栗8叔.符5事%采挠掘类业篮增擦加梅值桌增识速惩大排幅宋下绳落多茄数授从检3誉0撕%猜下号落疮到胜1屯0赖%遇以红下黑锅色苦金耽属篇矿成3瞧2肢.傲5瓶%龄落想至覆1男0讯.职4园%斥，苹有恶色股金猜属雾矿港2略7睬.淘5榴%嗓落狠至绘4赚.棕7前%屡，巴其竖他舰矿夫7示2贞.裁7吵%宾落窄至按8皆.萄4机丝式电捐制川造绑业患中糖幅颠下猎落拦，钻从堆2构5禽%稼落霜至唤1疏0拴%活左个右膀消邮费槐品此业毙小供幅轰下室落狼，栋从酱2河0绪%舱落姑至淡1昨0宫%蜘左樱右2糊0歉1虾5腐年架2升月钱计耽算校机担通螺讯牢1朝1春.额8颈%勿，喜有符色谢金绝属泡冶简炼梦1回2系.镰7镜%堂，折医顿药屡1政0忘.混5枣%机崭电订制级造贞业消休费腥品摸制耕造突业三讽大另需驾求黄连毁年御下枝落恐，屑今杠年剂初血新却低2隔0舰1灰5正年兰2献月般投破资跟增舒1规3闭.枝9吊%即，庄消龙费仙品醋零牲售霞1肥0警.幻玉7扰%负，转出以口鱼1绢5攻%筒，劲民采间垦投恼资仪1衣4炊.虾7假%就女业拦强冒劲稿增乒加2奇0直1必4配年沈新多增朴就挑业松创它新寒高达1顿3孟2秋2垫万终人就痕业躲需罩求邪超塘过表就质业话供叙给扩2咱0阵1装4衔年求唯人丝式倍充率职（旧需涌求层人肺数添/木供抚给上人喜数男）参1扇.奥1崭5价飘格晒下棍落住，疾通斩货督紧蝴缩究压净力气加尤重2胆0额1肌5仍年贩2奏月滩C勾P转I可为灵1甲.耽4源%乔，混P其P阁I有为遥-疤4掉.纲8阁%润食垮品墨2挥.走4作%烫，族食深品结0莲.暑9毕%殖,纵居跟住栗0勾.柔6捡%2削0伪1投4袋年花消柿费肥需鸡求湖贡煤献系略鸟升哗，票比管上溜年落升猛1初.逮2恒百戏分碍点2海0司1货4难年肠消诊费碌需痕求筋5腾1伙.设2袭%可，孤资算本芹形爪成易4的8解.续5埋%拴，冠出吸口抗0宝.痕2序%产掉业有结兼构涨改由善做，粘三铅产断上究升2如0纪1舌4债年按其个他列服向务堆、痛金设融兵较典大趋上顺升糠0灶.最7凉和饰0苹.珍4陡，配房华地傻产嘴先明升沸后乘降蚂交邻通观零享售锦餐饼饮速微蹦升研丙究凶开因发威投考入蓬上艺升2服0累1嫌4榆年全匠国厚研序发遣投叠入律比替率圾升径至窑2维.出0镇9腔%套2惧0轧1邀3壶年丑国唱企杨技滥术伪投问入路比芦率湿2堆%痛发扫达膀国惠家逗2剪%弦-拼3视%城接乡辆居受民允收寒入蒸增取速偷下场落夜，储城角乡柿差拌距环缩驶小2玩0县1驱4篮年端农副民怨收钥入脱增款9倦.眯2爆%脑，俩城笋镇灰收里入石增径6汪.浇8似%男，克分带别宾下漆落牙0们.笑1舍和羊0怎.般2只百抛分团点炮城蔑镇鹅收乘入蛙2撇.颤8庙万系元尊，靠农色民氏收晌入睡9惨8涨9辜2目元书，梁城钢乡手收损入柱差疲距则缩吴至阁2食.巾9怪倍收陶入剖增眉速泰全途面乡丰下葡落2橡0谨1纤4向年养农秩民川收缩慧入属增番9刮.极2酱%出，慢城哨镇基收懂入小增概6思.并8纹%刺，初2语0疫1嘉4转年夜企肥业环利窗润贝增洪3腔.是3蚂%尤，蔬1倒2轧月膏同岛比诊-谨8凉%昌，系2割0血1科5胃年尝2湿月博财顿政楚收雷入凝增印3匆%中喉西睛部圾增周速虽快晶于应东码部2岛0忙1肾4悟年报东俘中皇西宿部易增也长铃8瞒%突、磨8诊.察3妈%喘、碌9微.莲2址%痕东显中裳西角部害人说均逃G谨D葱P侧4工2驻4形1牺3稳元授、设2烧5龟4钟5拣0援元音、女2肤5四5禾8拖3匆元元/人%单积位你G以D锦P杜能增源直消任费博下糕降2之0步1士4驱年驶单夺位功G住D蹈P胡能口源奏消衣费泽-脸4华.支8沃%网兔络嚷购税物百快留速搏增膏长2予0组1吩4脑年异网飞络羡购各物趣2跌.伯2燥万规亿虹元苗，仔占捧消警费贯品盯零出售咸额浑1各0幻玉.涛7谅%电呢子弃商件务音快形速筋增声长2府0忧1蚀4污年冈电拆子收商书务抄3扑.晶7轧万越亿肌元洽，爹增墨长顿2默6今.梁3荷%万国亿昂元存遮在笋困泡难投期资水增翻长盐乏滩力新愁的届消忠费用热雷点惰不辱多稳等增者长贩难足度虑加狡大盐，们存兆在圾风浩险国隐都患工攻业厦品咱价晕格省持施续亦下绩降生金产蚁要偏素爱成株本讽上古升小柜微盈企汉业梳融锡资绿难给融万资毕贵送突名出风，森部灿分临企湿业纹生隐产嘴经签营苗困永难经唉济兵发枝展喘方植式厨粗芬放艘，狠创教新勾不卷足成，言产被能笼过恩剩罚突弯出赏，扫环柔境炮污酿染奶严槐重吐，困酷难羞风月险马叠商加经洪济剪下雅行驼压厌力烧增篮大结献构渡调扮整罗阵匹痛江显贯现刺灶激爪措蜜施怪后在患工加产重高绵杠串杆梯金亏融叨风览险讨积茂蓄房登地证产竹泡赴沫遣由萄涨絮转狭落二土、赚2紫0为1荒5男年堤调卷控欲目磁标搅与克宏王观境政瞒策目乖标岸:胁G姓D挖P甲增记7韵%牢左笑右C境P徐I技涨康3鹊%词左伞右新民增逃就谋业火1帆0胖0沸0纷万宏人愤以炉上失睛业溉率套4至.椅5常%址以赚内进这出景口得增等6泉%冈左向右侍，傅国里际误收沉支阶基恢本哄平票衡居坡民判收谈入丹增娇长唉与蔑经厅济搂发屯展墙同弯步能熊耗晨强凳度绍下痛降侧3杰.鲁1沫%鄙以昨上积笼极俱财抛政分政壁策养和柴稳善健披货熟币史政肾策扩哨财院政赤适字豪从伴1求.挨3让5盗万若亿壁元兰增乓至倡1校.袖6益2丹万玻亿方元唐，巡寿赤孝字替率熄从狗2行.斜1怪%近提姨高郊到叨2蒙.星3基%创越新管地做方洒政胡府雨举扣债距融逆资丛，黑在锈建哀项识目科后旦续狭融什资隔，租化更解问风赔险船隐烘患临，祸优源化考财栋政结支询出焰，啊减践税为降触费紧零货糊币M督2址增貌速煌目玩标柔从缩慧1猜3垒%用降粥至株1喉2速%保泛持仍信弟贷狱融沃资土平漫稳例增遮长洪，颗优耻化创信扔贷金结乱构手，被提舞高碧直喜接技融严资竞，材降悟低尾融室资幼成随本犹，盈让局更页多度金误融坟活雪水非流钱向夹实敞体祝经孕济财停政滩收族入恼增佳速塌下忘落裕导水致净财喉政觉支眠出陆大牢幅楚度常下性降财寸政劫收叔入浮增蛙速惜2匹0瓦1膜2吧年捧1姻月园落猾至刃1困2蓬.苏3茶%忧，辆2由0掀1眼5盟年馋2返月寺落挺至膏3塞%矩财庙政享支唯出过增作速堪2筑0温1电2可年炼1扇月榴落献至紫9积.亩6门%摸，毛2闪0袍1闸5磁年宣2畜月葱9醒.罚5静%财书政纸困他难伟加柄重泄，拘公男共滩财免政芳支屈出功下隆降2释0暑1柳5隙年桑1积月谎一殊般材公煎共仰服翁务溜-辰3秘2像.陶7液%腐，曾教河育塌-达1什4寸.激5佳科宿技恳-好3推5登.秤7且%里文僵化续体为育窜-牲2珠4云.秩5匹%出社歪保免-登1气3骑.侨5映%钞医植疗演0潜.宽9诞%属环梢保呆-才4颗8切.抄3驴%也社腔区翻-浙2机4俯%塞农垫林邻-乳4吴6必.鼻3突%崇交亲通笼-叠2鲁7坏.败2童%%土馆地尊财贵政很再妙创思新看高段，梳不挖可皆持拆续2垂0违1浊4袍年拢土炊地洪出肉让季4赔.梅3议万帮亿筑元刚，驰增议1嫂3仅4切0尺亿栋元蓬，耕3粥.盾2滚%值2忌0巩1劫5营年蛇预宜算苹土来地瘦出浴让互收愉入遭3灭9子4裙5岔2松亿骨元子，扑-额4言.材7兽%惜。亿疮元地夫方附债倚置晃换献处训理隆地陵方惯财匹政哲债眉务明风刻险2鸦0页1废5年麻到足期估债僵务1白8次5灰7砌8亿焦元大料规赏模亦投是资描刺焦激繁货陷币挨投爸放班过些多2谨0招0纪9僻年咽货钓币词投才放朗过棒多束，押M郑2两/梦G吃D举P殊急嫂剧晨升死高论至盘1窜.宵8虹倍税，夹2竞0宁1壁4会年练2城倍货挂币粥过卸松侦之抄后色过利紧状，蛾造岭成逝经枣济踢下胡行蠢和只通讲缩点加悦重2眼0责1俯5贿年池2棚月厉M批2岩增苍1村2镰.聪5酸%约，杠G刘D缓P浙增蚊7庄%胁，峰C混P姥I沉1罚.谷4绕%协，陷P企P内I盏-扭4慰.阁8细%货恨币银过肾紧艇，誉民住营烤企爬业呈融亭资跑难惰融乳资论贵国佛有尸银齿行钳贷给款敞利薄率允7和%哄，拣民如间属一备年恳期电利黄率连1蹦7言%轻，娃短母期乎利袖率骑2岩8怪%%货碗币道存胜量全过厨多衣并诵且运配还置粘失听衡猾，推多握寡坦悬泳殊大馅银省行绳强岗势劫垄拆断舟，消小极银烂行搂弱关小禁无坝力四麦大退银却行当贷声款按占总比统6种0宵%绝左行右小双企烫业袜贷拒款喊困肚难煮2秒0宪1雷2租年夺银北行陈贷驳款生给钳大项企平业割占葵比比3购6仪.茶4候%铺，屋中绪企摸业铲3逢7池%伤，尝小帖企喉业病2脊6蒸.宣5段%3政2本.芳44盲5夸.宣8%%2拆0排1借4粪年馒社怜会蠢融微资企总廉量鼻减胡少2招0瞒1蛮4钓年岭银漏行毅贷拥款震比例重签上糖升俊，崖直仿接自融傻资江比稳重注下械降5婆9择.山4股郊市语活碌跃志上刊升2胖0份1营4垃年帐股焰市耻市偏值刊占遗G丈D稍P届比麻重疤从携上谎年集3葬9冰.裕3羊%嘱升堡至勉5馋4哀.渠2吊%稳崭增墓长为与喂调敢结副构稳晓住唯速承度详，隶确垦保余经齐济州平梳稳壶运藏行困、丑居划民锻就熄业逼和投收勒入奏持瞎续讯增艳加擦，肝为蕉调朗结纠构初转外方蛾式粪创袖造则有损利蛇条狼件牢；纽奉调逼整舰结捐构土，纯夯使实搅稳抽增闹长渣的框基室础坊。增保加唤研御发悟投艘入述，葱提刘高父全仁要席素狐生郑产较率物，司加忠强访质笛量困、聋标晨准益和废品张牌护建线设读，促矛进粗服测务萍业总和感战竹略巩性老新麻兴跪产拴业碎比耐重尽提顷高旧、筋水修平坛提字升宗，优挥化置经铅济墓发济展偶空盛间盼格晚局览，边加续快点培挺育羡新棋的寄增封长舞点喷和参增音长如极4吴0投高资萝率蜻过送高秧，回投运资录规挠模拜过颜大眯所阔致2始0贴1宗4统年吴投竖资遣率找5匪0饮.阵7苹%赌，美消腾费专率模5扭0伸.艰8茶%猛，倡净滋出徒口超率滥-萄1蜜.送4堵%固犯定追资枪产顶投蚁资丧中辱基欧础僻设寻施刑过摇重2铁0听1豆5听年蓄2横月耗基篮础喉设猜施呼投亩资求增器2序0茶.茂8蛛%艳，磨制助造塑业以投角资岂增森1贡0乱.澡6放%基松础捞设停施导投毛资算超刻前误增疤长2独0炮1裂5兽年隔2趣月桐基诵础仆设这施忧投留资枪增龄2蛇0悼.洁8雄%基海础剪设遮施华投草资合比瘦重炭上叨升基家础介设律施垄投盯资艳增痒速铺较向高%%2很0两1烛3蔬年到以谎来堆中捎央流投昌资历升阔高架，贤总疏投尸资倾下蜂落投睛资乏率辅过姐高宁导苦致蜜长卡期钳贷丑款朴及法负锦债里杠莫杆皱率证过骑高2躲0稿1仗4啦年争中保长菜期恰贷极款冻占必比解5予5西.敌6席%并，伏2尝0瓶1问4拖年禁全逢社差会院总纷负油债搞率批2取8巴2春%%投醒资施规番模饿过奶大恩，羽导碍致胸投昨资撞效野益突下待降单嘉位月投姑资苍产猾生叛的果新奶增挪G粗D索P朋下撑降投栋资句规仅模降过狸大匠，蜓不拨可权持延续G超D类P笔增假速哈与颠投隆资欧增棕速游同惹落投挤资望率生过禁高铃，忙投罢资拳效池率谎下鼓降丢经瓶济订下斥行剥压间力检难制缓房浴价驼泡读沫雪高牺涨恰，朝2归0糟1浅4临年垦转性落2闭0恋1晌3旱年倡1沟2虽月雨房姻价呜同浑比叼涨危9唉.期2酸%录,习2她0技1乏4娃年笛初蓝转颠落舌2桃0所1催5圈年伙2群月馒销顶售沈面摘积程增圆速学-舰1增7廉.踪蝶8知%牛，党销永售界额神增喝速河-晕1薯6隔.气7翁%榴房断价妥同皆比雀-市5荣.窜1丘%脏，朱全缓国拣住蒸宅永均答价唉6换4你6网4较元虎/释平佩米城席镇粉居丝式住颠达堡较篇高伍水捎平杂，止住玻宅筹销瓦售有增招速阔下狼降人确均姨建锈筑音面尝积念3堤3号平坛米房豆地眉产县市旅场贩变逆化匠及浇调竹整2叔0哈1球5雹年昼2风月那商结品振房脉销锤售洋-洁1毅5搅.澡8乡丰%送，旅新唐开娱工艘-劫1惰7希.勒7脚%%房嘱地敢产搅泡曾沫检及域比所重疗过舱高朗，徐下件落句调勉整慎合裙理2亏0增1蚕4跃年故上纸半抛年士房貌地监产呆贷串款魂占垒全液部唯贷胁款晋3茅3偿.调6倦%防，叼房沫地葛产这投绕资亲占酿全简部凤投抓资法1饮9亏.法7灶%呀，澡商脚品瞒房铃销局售并额我占贡G攻D话P膜1拾1始.茅6逝%创狐新腹驱周动侮，贫培亚育搭经闹济蜻社旱会宗发纳展撇新僚动遇力创歇新窃驱名动呈，址改拌造框传悔统韵引横擎误，谊打芹造环新曾引分擎增欲加锹公介共乔产券品姜和恭服疏务剥供晓给吗，舌加胜大害政剥府药公欺共追投炎入授，本鼓阴励嘉社叉会兆参沉与大厅众蹈创边业弟、篮万删众废创削新屠。撇扩婚大歪就欢业称、设增埋加柄居法民稀收禽入政洋府虹自滨我参革专命打，追给衬市眯场喘和杀社史会基留化足忆空址间淋；腐个签人热和时企雄业渔创践业顿创谋新雅，半创蛮造隔财辨富深佳化茎改钻革简魂政心放笔权排、漏放朝管栋结僵合改竞革移投甜融照资挂体切制加堤快淘价摘格和改腹革推碌动跪财技税雨体滥制销改律革惭新猫进从展推索进雪金腾融停改立革加坐强壤资灯本拌市筒场障体矩系起建圣设深脏化窝国雪企国国赠资焰改纪革发葛展诊非栋公些有帽制雪经筐济稳弯定竟增碧长蛾和搬优择化扮结毕构培芳育促消过费听增应长必点纠。增摔加国公痒共智产乱品舒有两效径投燥资加耽快桨推晋进僻农拔业逝现临代纷化推虎进村新断型愈城巡寿镇劈燕化拓歌展赔区闻域殿发锄展闸新蕉空靠间推奴动啊产饭业鹅结肃构节迈换向欧中宵高枕端发进展哭服虑务怠业推服动英科依技笋创连新民勿生曲改铸善超和护社类会抄建轻设促承进卵创驳业按就翼业加色强概社废会痛保压障周和遥增羞加圣居慌民锦收优入促虫进拢教牢育其公切平燃发席展王和骨质歉量烧提测升健四全各基扭本具医末疗慰卫阀生逐制善度促荡进泡文始化析发方展创珠新却社叹会哀治巴理攻绍坚洒节杠能素减博排缩慧和高环席境削治下理发汽展铲转愁型输，翅发薪掘存中无国朱经忠济甲新杂亮好点新企型驶城宣镇罚化李：带渡动魔农骗民厌收煎入崇提登高映，俗城瞒市案经妻济贤繁仿荣久扩帐张中侵西刘部店崛押起踏发币展烂：欠鲁发登达蔬地轧区衡比牧较情优千势纲空漠间象展铁现区片域猪经贼济蛇亮怜点毕：一岁带镜一芝路谜、啦京冲津诞冀告、骄长闯江衬水壮道案、箭城谨市侦群件等肠，肌优地势煤互优补殿成爪片枕发晶展经叼济诞结缠构减调欺整球：消竭费拴扩妙大聪，序收稼入昂分辫配致合族理跃调眨整近，诵投副资歇方宜式杀转陪变承，舒效泽益联提跳高产饶业悲结姜构袜调始整惊升创级宵：过输剩叶产村业渴缩铃减墙，售新搅型天制死造倦业弹新房诚兴俊产丛业丛加景快伯发和展浆，最技挨术加进坏步模精委进普，夕传柴统朴产少业蛇改烈造壮升竞级对缝外徒投债资蒙贸递易简：过摧剩恶优婚势旋产跃能予输饲出型，汇出吴口乐结嫌构片竞背争矩升刻级鼓某励观创耗新报创陕业诵：小边微畜企苏业盈灵惨巧沉特蒜长饲发努挥喉，惊企格业状家饶人泽力狸资胳本句活玩力训激机发资麦源等配懒置宿市严场锻化都改肚革彼：企土业衫自闸主闸利卷用诊资笑源默效筐率劫提胶高财骆税酿金夜融拾改信革礼：企蔬业仔税第负哭减艳轻北，争资促本灭市正场狱活酱跃丧发汪展城创镇向化否发记展块空嚼间谣巨抖大预权测街2盛0乖1决7辟年丢和货2学0叮2紫2额年俩户伞籍老城渴镇点化吹率丑分找别如4渡7匙.叔1公%枪和悄5径9态.钥2香%耗，烟比讯2仍0奇1浓2粘年爪新白增菊户谦籍浇市斩民听1林.础7善亿屈和倡3再.钉5酒亿耐录用傅消忍费捕品到增坦速些减侦缓征，眉还孕有纳较千大芝空鸭间城汁镇狮手午机泼、辅彩宰电羡、招空乐调远超令1仆0绒0给，买汽沙车伙2众2嫌、勇健社身盆器溪材秤4乓农白村室彩外电积、叼自产行修车群超眼1侮0友0读，兴电斧脑气2崇1