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文档简介
尾矿库安全监督管理制度1.前言为确保尾矿库的安全运行,保护人民群众的生命财产安全,避免环境污染和生态破坏,本制度旨在规范尾矿库的安全监督管理,促进企业自我约束、社会监督和政府监管的有效结合。本制度适用于所有拥有尾矿库的企业和单位。2.法律、法规和标准2.1法律及法规:尾矿库的建设、运行和安全管理要符合《安全生产法》、《矿山安全法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《水资源保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等相关法律及其实施细则。2.2标准:尾矿库建设、运行和管理要符合《尾矿库设计规范》(GB50857)、《矿山企业安全规程》(GB25017)、《危险废物经营许可证颁发与管理规定》(GB18597)等相关标准。3.职责和分工3.1企业职责和分工:(1)企业应当按时按质完成尾矿库的建设、改建和扩建任务,确保尾矿库的安全、可靠、有效运行。(2)企业应建立尾矿库管理机构,配备专职或兼职的尾矿库管理人员,明确管理职责、权限和工作分工,加强对尾矿库建设、运行和安全管理的整体协调和控制。(3)企业应制定安全生产责任制和应急预案,组织业务培训和技能培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。(4)企业要定期进行尾矿库的监测、检查和评估,发现问题及时整改,确保尾矿库安全运行。3.2管理部门职责和分工:(1)国家安监部门要制定尾矿库安全管理的有关法律、法规和标准,对尾矿库的建设、运行和安全管理进行监督、检查和评估,对不符合规定的尾矿库必须要进行整改或关闭。(2)地方政府和环保部门应负责对本地区尾矿库的监督和管理工作,及时组织应急救援和环境保护等工作。4.安全管理措施尾矿库安全管理措施的实施是保证尾矿库安全的重要保证,以下是企业应实施的管理措施:4.1环境评价尾矿库建设前,应当进行环境评价工作,对建设地点的环境进行评估,并提出相应的防护和修复措施,并向政府环保部门申请环境影响评价报告的审批。4.2设计规范尾矿库建设要按照尾矿库设计规范进行设计,并应于按期验收合格后投入运行。企业必须严格按照设计规范和验收要求进行尾矿库的运行和管理。4.3监测和检查企业应当建立尾矿库的监测和检查机制,对尾矿库进行定期的监测、检查和评估,及时发现问题并整改。监测和检查的内容应包括:(1)尾矿库堤体和坝基的稳定性检查;(2)尾矿库库容、库水位、泄水量和尾砂量的监测;(3)尾矿库周边环境、生态系统和地下水的监测。4.4应急措施和管理企业应当制定应急预案和应急处置方案,建立应急救援机制,定期组织应急演练和实战演练,提高员工的应急处置能力。4.5安全生产培训企业应当加强员工的安全意识和技能培训,在员工入职和岗位轮换时定期进行安全生产教育和培训,提高员工的安全意识和技能。5.监督和管理国家安监部门应定期对尾矿库进行监督、检查和评估,督促企业加强主体责任和法律法规的遵守,如果发现不符合规定,要及时给予处罚和整改。地方政府和环保部门应当建立尾矿库安全监督管理工作领导小组,负责对本地区尾矿库的监督和管理工作,以及应急救援和环境保护等工作。同时,要积极协调各相关部门,确保尾矿库安全运行和环境保护。6.总结尾矿库安全管理是企业社会责任和政府管理的重要内容,企业应当全面贯彻落实国家安监部门制定的法律、法规和标准要求,建立科学有效的尾矿库安全
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