东莞市企业信息化建设情况调研报告样本

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统计数据显示，受访企业中信息化年投入在5万元以下的企业占55.7％，5～10万元的企业占24.9％，10万元以上的企业占19.4％〔如图12〕。

图13八大支柱产业企业的信息化年投入比拟

八大支柱产业企业的信息化年投入情况如图13所示。图中数据显示，除电子信息行业外，其他七大产业中大局部的企业信息化年投入在5万元以下，其中纺织服装、家具、化工、造纸及纸制品、玩具等行业年投入在5万元以下的企业占比更在68％以上，反映了这些劳动密集行业的整体信息化意识仍处于较低水平。另一方面，电子信息、电气机械、食品饮料、化工等行业中年信息化投入在10万元以上企业比例较高，说明上述行业中已有局部企业逐渐意识到信息化建设的重要性，并自觉加大投入，提高企业信息化水平。

各种规模企业信息化年投入情况如图14所示。数据说明，企业经营规模越大，企业的平均信息化年投入也越大，说明了大型企业往往比中小型企业实力要强而且更加重视企业的信息化建设，他们每年的信息化建设投入通常比中小型企业要高。

图14各营业规模企业的信息化年投入比拟

图15

民营企业与外资企业的信息化年投入比照

另外，民营企业中，信息化年投入在5万元以下的企业占61.1％，年投入5～10万元的企业占24.3％，年投入10万元以上的企业占14.6％。而外资企业中，年投入在5万元以下的企业占27.0％，年投入5～10万元的企业占46.1％，年投入10万元以上的企业占26.9％〔如图15〕。数据显示，民营企业中信息化年投入在5万元以下的比例超过60％，而外资企业中只有27％，投入缺乏是目前民营企业信息化建设水平落后于外资企业的主要原因之一。

〔四〕企业内部局域网和网站的建设情况

内部局域网和企业网站是企业信息化建设的根底，它们对技术、资金要求较低，所以目前不少企业已经建立起内部局域网和企业网站。数据显示，有77.1％的受调查企业已经架设起内部局域网，并初步实现了企业内部的数据共享。另外，有56.6％的企业已经建立企业网站，其余43.4％没有开通网站的企业大多是一些规模较小的、以围绕大企业配套加工为主的生产加工企业。但目前开通的企业网站大多还停留在发布产品和效劳信息、企业新闻以及收集客户信息方面，而能够提供网上购销等涉及交易的应用尚不多，说明企业的网络应用还处于初级阶段。

图16八大支柱产业企业的局域网和网站建设情况比拟

八大支柱产业企业的局域网和网站建设情况如图16所示。在企业内部局域网和网站建设方面，电子信息、电气机械、食品饮料等行业具有较高的水平，建立局域网和网站的比例均在50％以上。而玩具行业的比例那么明显低于其他行业，这主要因为目前我市玩具企业仍以劳动密集型的OEM生产加工企业为主，企业技术装备和信息化应用水平相对较低。

图17

各规模企业的局域网和网站建设情况比拟

如图17所示，在各规模企业中，由于具有较高的企业信息化水平和市场需求，经营规模较大的企业通常在建立局域网和网站方面的积极性也较高。

图18

民营企业与外资企业的内部网和网站建设情况比照

如图18所示，民营企业中的建立局域网和网站的比例分别为76.7％、68％，而外资企业中相应的比例分别为77.2％、50.3％。数据显示，由于开拓业务和市场竞争的需要，目前我市民营企业在建立网站和内部网建设方面表现出较高的积极性，其建网、建站比例根本与外资企业相当。

〔五〕企业电子商务应用

电子商务是企业信息化建设中比拟高级的应用，由于当前我国电子商务方面的政策法规还有待进一步完善，企业在电子商务建设方面稍稍滞后于其他系统的应用。统计说明，29.9％的受访企业已经建立起企业自己的电子商务系统并投入使用，网络营销为企业带来的销售收入所占企业总销售收入的比例正逐年增长。

图19八大支柱产业企业的电子商务建设情况比拟

八大支柱产业的电子商务应用情况如图19所示。在八大支柱产业中，电子信息、电气机械企业的电子商务应用率较高，分别到达41.5％和34.0％。而玩具、纺织服装、家具行业企业的电子商务应用率那么较其他行业稍低。

如图20所示，在各规模的企业中，规模较大的企业由于具有较好的企业信息化根底和庞大的市场网络，开展电子商务的积极性也较中小型企业要高，但不同规模企业间的电子商务应用水平的差距相对于其他信息化系统应用水平的差距明显要小。

图20

各规模企业的电子商务应用情况比拟

另外，调查显示，33％的民营企业正在或已经建立了电子商务系统，而在外资企业中相应的比例为38.9％。这说明电子商务作为企业开拓市场营销渠道新的手段，中小型民营企业也对此表现出强劲的需求。

三、我市企业信息化建设情况的总体评价

通过这次调研的实地考察和对问卷数据的深入分析，我们初步掌握了我市支柱产业和企业信息化建设的根本情况。从产业划分角度来看，目前我市八大支柱产业之间信息化建设水平存在一定的差距，电子信息和电气机械产业在上述五项指标中均处于领先的位置，这两大产业的企业通常具有较高的信息化意识，开展信息化建设的积极性较强，因而其信息化建设水平也领先于其他六大产业。另一方面，其他六大支柱产业中仍有超过50％的企业主要业务流程处于初级水平以下，由于对信息化建设的重要性认识不够，这六大产业中仍有超过50％的企业信息化年投入在5万元以下，且有超过50％的企业表示目前信息化投入已足够，这反映了其他六大产业中企业信息化意识还处于较低水平，企业对信息化建设重要性的认识亟需提高。

从企业规模划分来看，各规模企业间的信息化建设水平差距较为明显，规模较大的企业在我们的评价指标中表现通常要优于规模较小的企业，反映了规模较大的企业通常具有较高的信息化建设水平，他们的信息化投入力度也较大。与中小型企业相比，大型企业对信息化建设的重视程度更高，资源投入力度也更大，因此凭借技术、人才等方面的优势，他们能够获得更高的信息化建设成功率和市场收益，并逐步形成以信息化投入促进效益增长，以效益增长加大信息化投入的良性循环。

从企业性质划分来看，由于大局部民营企业仍处于规模以下小生产状态，企业资金实力、投资规模、生产能力不强，因而在信息化投入力度方面与外资企业仍存在一定的差距，这使他们的信息化建设整体水平仍落后于外资企业。外资企业通常在设立初期就积极从国外总部或国际市场上配套引进先进成熟的信息化系统，并制定相应的人员培训和管理制度，通过这些系统的应用和制度的实施，企业能有效减少人力资源的投入，缩短设计、生产、销售等环节的周期，提高生产效率和产品质量，从而使企业在市场竞争中占有一定的优势。相对而言，多数民营企业由于受资金及管理者经验的限制，在建设初期往往都是“摸着石头过河〞，投入比拟谨慎，不敢轻易投入大量资金引进先进成熟的信息化系统，未能制定和落实长期有效的人员培训和管理制度，这使企业的信息化应用长期处于较低水平，难以发挥提高经营效率和企业管理水平的作用。

四、我市企业信息化建设的存在问题

在本次调研中，通过与企业座谈和对镇〔街〕企业实地考察，我们认真收集了广阔企业对当前我市信息化建设反映的意见和建议，并归纳总结为以下存在问题：

〔一〕企业对信息化建设迫切性和重要性认识不够

目前仍有不少企业管理者由于自身的素质和经验的局限，对企业信息化长远建设不够重视。在本次调研中，表示“没有在主要业务流程中应用任何信息化系统〞的企业占比13.5％，而民营企业中此类企业的占比高达16.5％，在造纸和玩具产业中这个比例更高达25％和28.6％。与此同时，不少企业管理者对信息化建设的认识还停留在花钱投资、配备软硬件系统、建立局域网和网站上，只重形式，不重效果，没有建立起标准有效的信息化制度和人员培训机制，严重地阻碍了企业信息化建设开展，致使不少企业仍在旧的管理模式下运行，信息化系统不能发挥应有的作用。

〔二〕企业的信息化建设投入缺乏

调研数据显示，目前我市信息化年投入在5万元以下的企业占55.7％，民营企业中占61.1％，而在纺织服装、家具、造纸、玩具等产业中这个比例甚至在70％以上。民营企业中只有极少数企业信息化年投入比例能到达其年销售额的1％。而据国外权威媒体统计，欧美兴旺国家企业平均每年的信息化投入已经到达其年销售额的4％～5％。从调研中我们还了解到，不少企业已经意识到信息化建设的重要性，但由于受资金的限制，他们在信息化建设投入方面显得颇为谨慎。为加快企业信息化建设步伐，不少企业期望政府能在资金方面给予一定的支持，调查显示，69.6％的企业认为政府的资金支持对企业信息化建设非常重要。此外，从信息化投入的结构来看，我市不少企业存在着“重建设轻维护〞、“重硬件轻软件〞、“重网络轻资源〞、“重技术轻管理〞等现象，这种投入结构的不平衡必然阻碍了企业信息化建设的顺利开展，使企业的信息化应用难以实现提高经营效率、管理水平和核心竞争力的目标。

〔三〕信息化系统运行效率不高

不少企业对信息化建设认识缺乏，以致在引进信息化系统的规那么选型阶段缺乏科学严谨的咨询和论证，没有制定科学定量的评价标准，使系统工程完成后难以评价验收，系统质量无法保证。另外，不少中小型企业仍然采用家族式管理模式，信息化系统与企业具体业务流程不协调，系统集成能力不高，系统应用还处于一般事务处理和简单管理阶段，“信息孤岛〞现象严重，难以有效提高企业综合管理和竞争力水平。

〔四〕信息化专业人才缺乏

调查中不少企业反映，我市的信息化专业人才缺乏，特别是精通管理和信息技术的复合型人才。据了解，目前我市企业中大局部员工的信息化素质仍处于较低水平，他们对系统软件操作不熟练，严重影响了企业的工作效率；另一方面，我市企业对人员培训的支持力度不够，多数企业还没有建立起完善的人员培训制度。调查结果显示，有56％的企业认为我市应定期举办各类信息化培训班及信息化工程师等职称认证，有92％的企业认为我市每年应举办各类型的信息化论坛、讲座等企业信息化推广活动，以提高企业信息化人才水平，促进企业间的信息化经验交流。

五、我市与周边城市的企业信息化建设情况比拟

我们希望通过与周边城市间的比拟来进一步定位我市企业信息化的开展水平，但由于周边城市没有开展与我市本次调研指标相近的调研工作，为此，我们通过座谈会向熟悉我省企业信息化现状的省中小企业信息化调研组有关专家进行了认真咨询。通过2005年对全省多个城市企业信息化情况的调研，调研组有关专家认为，目前我市信息化建设水平与佛山、中山等市相近，落后于广州、深圳，在珠三角地区处于中上游位置。但考虑到我市外资企业比例较高，而外资企业通常具有较高的信息化建设水平，因此，根本可以判断，目前我市民营企业的信息化建设整体水平仍然落后于广州、深圳、佛山等周边城市。

据专家反映，我市在推进企业信息化建设中遇到的如对信息化建设认识不够、信息化投入缺乏、信息技术专业人才缺乏等问题，在广州、深圳、中山等市也同样存在。为解决上述问题，广州、深圳等市积极研究对策，制定了一系列政策措施来加快推进本地区的企业信息化建设，如为提高企业对信息化建设的认识水平，中山市每年通过举办大型企业信息化推广活动，以赠送软件、软件培训、技术支持等多种活动形式，普及企业信息化知识和应用。

为引导企业加大信息化建设资金投入力度，深圳市出台了?深圳市企业信息化重点工程扶持方法?，根据工程情况给予每个企业信息化建设重点工程30～200万元的资金奖励；中山市每年从市财政安排信息化专项建设资金5000万元，支持重点信息化工程及信息产业开展。佛山市先后出台了?关于加强信息化建设工程管理的通知?、?关于佛山市信息化建设工程管理方法的通知?，每年对全市重点信息化建设工程进行资金奖励和管理。

为解决中小企业数量多，资金、技术、人才缺乏等问题，广州市积极筹建中小企业信息化效劳平台，通过中小企业信息化效劳平台为全市中小企业提供基于现代网络通信技术的电子商务、企业ERP、财务管理、营销管理、客户关系管理、网站建设及其他企业信息化效劳，使中小企业少投入、低本钱地应用信息化系统，提高营运效率。

面对信息化专业人才匮乏的问题，广州市出台了?广州市企业信息化培训方案?，充分调动了高等院校、研究所、知名软件商等社会培训资源，开展企业信息化培训，实行企业全员培训。深圳市实施“人才高地〞工程，通过兴建大学城、办好虚拟大学园等措施，加强与国内外重点大学合作，扩大招生规模，特别是研究生的规模，提高教学质量，为信息产业开展储藏大量的高层次人才。

六、进一步推进我市企业信息化建设的措施及建议

〔一〕制定扶持政策，引导企业加大信息化建设投入力度

目前我市还没有专门针对企业信息化的扶持政策，建议市政府设立“东莞市企业信息化建设专项资金〞，通过资金补助、贴息、奖励等形式，对我市企业信息化建设的重点工程、示范工程、产学研工程、人才培训基地工程予以一定额度的资金支持。市企业信息化主管部门每年有重点地选择一批企业信息化建设优秀工程列入资金工程方案，通过资金支持引导企业加大信息化投入力度，促进企业积极应用先进信息技术改造、提升传统产业；鼓励企业与重点高校、科研院所合作，积极开展产学研工程，开发具有自主知识产权的信息化软件系统和嵌入式软件产品；鼓励企业与各大高校、职业技术院校合作，建立市级企业信息化培训基地。此外，我市可在融资、税收、知识产权、网络平安、进出口等方面进一步完善和落实好有关政策，并适当向实施信息化建设重点工程的企业进行倾斜，为企业信息化建设营造良好融资环境，解决企业信息化融资困难，推进企业信息化建设实施。

〔二〕建设电子商务效劳平台，推动行业电子商务开展

近年来，深圳、广州、中山、江门等市纷纷加大力度支持地区电子商务开展，并已逐步建立起一批如深圳服装电子商务平台、中山企业信息网等面向地区或产业的电子商务平台。这些电子商务平台的应用使企业尤其是中小企业改变了传统的经营管理模式，缩短了市场反响时间，降低了经营本钱，为企业开展提供了巨大的机遇和支持，同时还有效提升了地区产业集群的综合竞争力。据不完全统计，目前全省共有各类电子商务平台近80个，而我市至今还没有一个较具影响力的产业门户网站。因此，建议我市筹建面向全市八大支柱产业的电子商务平台。通过产业电子商务平台的应用，充分发挥我市产业集聚的配套优势，推动八大支柱产业电子商务应用水平的提升，从而引导企业积极开展电子商务建设，提高企业信息化整体建设水平。

〔三〕分行业实施企业信息化重点示范工程，发挥典型示范效应

建立和组织实施全市企业信息化示范工程。市企业信息化主管部门每年组织全市各镇〔街〕的企业信息化建设优秀工程进行申报，对成效显著、示范性强的工程，由政府根据实际情况给予一定奖励，并针对行业特点分类型、分行业选择典型案例，总结信息化建设先进经验，向全市企业宣传推广。此外，市企业信息化主管部门要结合我市实际研究制定下一阶段全市企业信息化推广方案，在全市重点联系企业中选择一批有条件、有根底的企业重点推广企业信息网络和管理决策支持系统建设，建立企业资源方案〔ERP〕及计算机集成制造系统〔CIMS〕。引导中小企业从单项计算机辅助管理起步，力争在财务本钱、市场营销、计算机辅助管理应用上有所突破，逐步建立以财务本钱管理为核心，包括仓储、生产、财务、营销、供给链、客户关系、质量控制等环节的计算机管理应用系统。

〔四〕建立健全企业信息化效劳体系，为企业信息化建设提供有力保障

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