云南水利施工安全生产标准化讲义

《水利施工企业安全生产标准化》推广讲义云南建投第一水利水电建设有限公司安全管理部朱光文讲义提纲一、《水利水电施工企业安全生产标准化》推广二、工程项目部《安全生产标准化》推广中常见的问题三、水利工程安全生产标准化策划一、《水利水电施工企业安全生产标准化》推广安全生产标准化的作用和意义一、安全生产标准化是落实生产经营单位安全生产主体责任的重要途径，也是企业长远发展的战略需要。二、安全生产标准化是强化生产经营单位安全生产基础工作的长效制度，能在生产活动中纠偏并不断完善安全生产基础管理。主要体现在：一是项目安全教育培训更加具有针对性；二是项目施工现场进一步规范化；三是项目安全管理内业资料更加全面和系统。三、安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导的重要依据。一、《水利水电施工企业安全生产标准化》推广四、安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。五、《安全生产标准化》的推行是一个不断改进和提高的过程，不仅需要全员学习，还需要管理制度的不断完善以及考核奖惩评价机制的持续跟进。《水利发水电感施工沫企业喂安全蕉生产款标准足化》评审政标准最（试壳行）说嘉明一、适用挤范围：本幻玉标准域适用悔于水个利水肃电施康工企养业开凳展安梦全生漠产标我准化犬等级慈评定撞的自窄评、撇外部启评审页等相糟关工病作。二挠、项口目掉设略置：本自标准爆以《企柜业碧安矮全冷生罪产束标研准亲化迷基拍本住规蛙范》（AQ倍/T防9部00省6—20怖10）等的默核污心密要突求纵为证基钟础界，宁共虎设针置1亡3个一肥级脊项振目、4孕5个二级见项目和12详7个三级驼项目。三颜、分值快设置：本挡标准课按10撕00分牲设傍置盛得加分肠点矛，丹并荐实歇行盆扣惕分卸制浅。撤在着三洋级绪项珍目使内谱有荡多兽个顺扣柏分纳点劈燕的叹，侦可肝累赚计卡扣装分抖，芳直痕到举该陵三蒙级垃项披目倒标紧准存分完值与扣闪完套为饿止形，绍不胡出衬现辰负亚分腥。四搁、茄得各分窝换劳算壁：绍本窜标丘准惜按贫百毒分参制叔设侦置佩最躺终日标份准希化歌得味分卷，补其即换登算汁公效式厚如讨下第：驶评灭定睁得叨分梁＝[各块项时实回际旨得号分颤之同和/（1薪0土0粥0连-各合锅理缺疑项分帜值之牙和）]组×麻1桥0临0，最裁后得那分采券用四昼舍五逐入，雹取整泪数。安吧全饱生万产拉标棚准孝化要素及考弦评设分赏值目掌录1、嘱安朋全艘生饼产舍目痰标虎（30分）…轻…席…钉……2、躁组寨织赞机联构演与妥职斜责拦（50分）……杠……祸……3、兽安没全珠生搜产放投壤入述（50分）…校…幻玉…既…抖…兆…4、诱法阿律满法挽规艘与腰安亭全肌管允理饲制识度盏（70分陶）……兆……编……5、教逆育培伸训瓣（7摘0分）…朽…泳…情…棍…埋…6、施教工设决备管熄理疾（12秀0分）……但……粱…7、施宋工作赞业安粱全详（28辈0分）…传…辞…钟…欧…8、晃隐胀患齿排辣查览和愁治局理铁（80分）……脉……劲……9、重蹦大危湖险源泊监控塌（80分属）…票…可…煤…贸…刺…1华0、职辽业健辨康辅（6胞0分）……隙……耻……11、应准急救计援胶（5妨0分）…每…核…神…箱…亏…12、咐事券故舰报敌告恶、梦调崭查启和该处酷理货（3队0分啊）……趣……悄……1我3、绩浩效评绍定和殊持续丹改进螺（30分）……玩……巴……赔…1、许安亚全逐生膝产溜目修标兴（30分搂）二级评审项目

三级评审项目

标准分值

评审方法及评分标准

自评/评审描述

实际得分

1.1目标制定（6分）1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。

3查制度文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；缺少制定、分解、实施、绩效考核等内容，每项扣1分；未能明确相应责任，每项扣1分。1.1.2制定包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标等安全生产总目标和年度目标。3查中长期安全工作规划和年度安全工作计划等相关文件。无安全生产总目标或年度目标，或未以文件发布，不得分；各类事故控制目标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标缺项，每项扣1分。

1.2目标落实(8分)

1.2.1按所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标。

3查安全目标分解等相关文件。年度安全生产目标未分解，不得分。

1、赔安绳全饲生西产情目判标年（3栽0分灯）二级评审项目

三级评审项目

标准分值

评审方法及评分标准

自评/评审描述

实际得分

1.2.2逐级签订安全生产目标责任书，制定并落实安全目标保证措施。

5查安全生产目标责任书等相关文件。未签订安全生产目标责任书，每少一个单位或部门扣2分；未制定安全目标保证措施，每个单位扣1分。

1.3目标监控与考核（16分）

1.3.1对安全生产目标的执行情况进行监督、检查，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。

6查相关文件和记录。无安全生产目标实施情况的监督、检查记录，不得分；未及时纠偏、调整实施计划，不得分。

1.3.2年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。

10查考核奖惩的相关记录。年终未对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩，每少考核一个单位扣2分；每少奖惩一个单位扣2分；无考核奖惩记录视为未考核奖惩。

小计

30

得分小计

二、龄工程温项目选部《安道全财生阵产度标路准编化》推广模中常老见的计问题1、安笨全生堆产目催标1.弱1.拘21）汗项烫目铜部猪未妨提舒供轿年倒度孔安痒全奸工弓作持计病划日；2）项奇目部塞提供懒的安第全生役产目标没冬以录项摧目毙部呢正劣式愤文乖件方发浴布3）项寸目部颗制订镰的安服全管电理随目换标和事故沈控制个指标有缺饭陷1.企2.恶1项刑目衡部年招度态安歇全嫩生侵产振目预标未结劝合项伸目实毯际制珍定分信解目多标，泰并落词实到婆相关谱部门铸和施劲工队二尤、镜工茧程奖项叠目依部《安全仍生产新标准桑化》推广着中常自见的标问题2、组慌织机序构及呼职能2槽.债1喘.么1建议症项目每部根潜据项威目领帽导成软员变醉化情率况及膜时调来整安繁全生宫产委睬员会闲或安既全生两产领禁导小狸组，孟并已叹正式凶文件避发布漆。2浴.坦1敲.设3建斥议热项晕目浆部锡提蹲供贺书搂面稼的骄安志全喊生交产序管跌理比网核络瞎、遵组帅成奖人浑员2膜.珠2怒.愿1建柜议穴项包目瞒部浩根榆据乘公折司冰安广全裙生塑产赢责竞任避制动规蓬定窜书胸面芽明还确活本勉项拿目蜻各虹级地各粗类饱人尖员犹安维全施管切理允职军责视，辩并公已举正钩式仙文谋件娃发崖布2.胳2.益2建议饭项目社部按专规定疲定期勇召开在安全牺生产损会议惭，并陪形成辉会议蓬纪要倘，发感现问委题及拌时整妇改2础.箩2槽.么3建议治项目僻部结便合项犹目部路安全嚼生产董综合查检查甘，考捏核各挽级、知各岗脏位人旧员安代全生园产职物责履孕行情读况及扔安全财生产良规章厌制度访落实系情况2泄.潜2日.雅4建议多项目炊部每俯月结寒合项超目，握综合傲检查胸安全势生产施责任棚落实序情况卷，检份查时铅不遗咬漏任决何部绳门和项作业优队二屋、季工终程径项般目臣部《安扛全怖生径产展标窑准故化》推蓝广级中叼常肾见帜的坚问峰题3、盛安讲全阴生狭产芹投疗入3.缴1.领2建议夺项目限部按您规定愧建立平完善融的安背全生腊产费垂用台薪账3.强1.下3项菊目凡部庙无慢安涨全梅投锦入晋使须用签计柔划3.编2.钟1建构议梦项商目扇部孙按据规盗定厨比强例邮提坊取捷安缸全盾生纲产蒙费栗用堵，附并轨做领到上专健款蓝专污用二、卸工程娘项目念部《安祖全融生嫁产奏标舟准垄化》推以广粥中烤常握见蕉的拳问凡题4、法险律法柔规与协安全申管理震制度4.傻1.脂2项贞目牧部纽奉未迹建饥立春安换全芒生拼产宁法悄律蜘法梁规身与样其悼他孕要圣求吐清被单尸。4摇.际1衬.追3建议义项目拣部为倚相关碌各部乡丰门、办工作湾岗位望配备荒安全迹生产均法律敏法规上、规贱程规课范与骆其他立要求另等资盛料，溪并组裳织学豆习与化贯彻遥，保爬存有死关记名录。4益.歇2驳.每1项痛目每部菜制顾度日制阻订疤过册程公不兽严世谨炮，朝如庸部姿分菜规辜章耐制鱼度市与慕汇蛋编缝的微总炸制宪度漠文覆本折内膜容伪不定一桥致漏。4.欺2.烦2无相径应文松件发夺放记嗓录与陷文件杨学习道培训呼记录产，建泪议项纳目部罚立即院补充配完善棒此项漏工作荐。4婶.详3陷.报1项告目认部毅制宁定甲的捕个颂别赴安疤全设操岗作蒸规表程各不豆适窃合历施委工出现河场哭采拘用害的连设斩备甩型围号墙。4族.闹3军.筝2未筒提擦供非岗净位招操隙作枕规祖程滚发病放耽记限录秀和坛培艘训呢记价录静。建议备项目取部严庙格按枣照档请案管轻理规碌定对屿主要你安全别生产压文件云、记辉录进物行管抱理。二疮、庆工避程配项银目椒部《安全齿生产蕉标准差化》推耻广狠中垫常蜂见陵的茧问谨题5、经教思育亮培寄训5节.慎1夕.剃2未矮提寒供比年度安霞全培余训计摧划。5支.晋3污.亦1未提尊供对新窝员工崇上岗缓前的乳培训踏工作誓记录。5.井3.耽3部分在串岗含人泼员虾培慕训育学次时集少预于1使2学娘时。5.翁4.塑1项驰目拘部仆未终提誓供棉出对分纽奉包单恼位进作行安菜全培光训考糊核的悉相关帐记录。5.让4.宽2建味议表项充目恰部可应你立宅即蚕根新据滴工晕作慈实池际抹情永况州将摘相半关梦工灿作业记南录私补侨充鲜完造善冻。二扫、进工芳程曾项站目监部《安全直生产朴标准过化》推应广淡中落常寒见蛮的课问摇题6、施鞭工设副备管述理6惕.化1刮.瓦1项摩目虽部笑的设备既安全昂管理雾制度婶内容实堤际控操锈作炭性部差，钢建版议驻项元目司部略根哪据棋公夜司渗制那度句及来时吉修绑订秀完熔善均。未提衡供项索目葡部在党用畜特剪种青设通备稼清登单。未道提礼供项隶目搅部在邀用锐设衬备增清纲单粘（控自雷有赶设储备临、季租霞赁渠设铃备过、熊分侧包蚊商快设从备氧）。未提办供设扒备检解查记支录。6腾.衣2怜.如2建沉议校进习行跟一脾次凑设怨备膜安球全医保观护灿装踏置痒自连查欧。6.法2.走3项目清部未蔽提供设备味运行畏记录。6男.溜2责.愧4项智目劣部诉未锤提和供设备搁维护飘维护股保养迅计划及相关仪记录。6.尾2.扯5项刮目归部纺未凳提垒供分包晚合同；据禁询问擦有关六人员香，分包周单位冰的设在备未鞠进行害合格芳验收后潜便住投吓入疾生攻产披使腿用功；分包止单位酒的设买备未绞纳入处本单畅位设但备安灾全管垮理范响围。二、旗工程氧项目寨部《安全仙生产鸣标准捷化》推广争中常音见的涌问题7、执施字工破作窃业丸安究全，常还见的烛问题紧如下延：（1）焦现耀场分材坦料拢堆痰放巡寿无搁序剖。（2）肝施冤工水区无逗安鞋全源警炕示洲标喊志。（3）原临肥时赠用赏电卧线描路姥用肆钢咏管昂架辫设纱，肤非误专屿用厉电速杆遮，摇不倒符滋合墙安袜全栏规武定累。7.近1.朵2未提指供出专项汽施工供方案成实施的专柏人皱现丢场白旁耍站菌记拆录。--身--册--猫--饶--洪-安顾全匀技捧术管理7.和1.黎3施工哑现场安全诸防护网破塘损。-叙-凑-引-宽-巷-皱-助-密-爬-写-罪-晋-黑-臭-紫-缓-谎-滤-待-碗-脾-薯-擦-京-光-矩--防凯护差设劳施管启理7.江1.刚4建危议溜项耗目诱部之认掏真下落年实象施咏工炕现裳场临时之用电坑专项冷方案中展制筹定控的槽各炭项棍安繁全设技细术病措吉施。二摊、凶工弊程督项肯目毁部《安全剩生产鸣标准好化》推坡广偷中际常夸见循的兵问险题7.贝1.翅5施户工查现录场脚手按架，常悄存在锦以下爹问题娱：（1）铃未散提廊供脚手司架验撕收合享格资扇料，翼也抛未南提锯供脚罚手洽架屿定竹期住检楚查壳和纸维赌护记录。（2）呢脚悲手逝架阅顶凑端铲施惊工坚作隆业通只道失临卸空骡面颗未符设恰踢般脚卷板。（3）蕉脚艇手贺架跳外誓侧箭搭造设将多立根催钢稍管债，终不旬符蔑合酱规两范床要圈求励。7些.活1除.毯7工地晌施工男现场补进场俗道路在个别拨区段拒未硬捕化，无艳交拥通斤安俊全侵警扣示望标塞志。7婆.裤1俩.集8建议谈项目令部结阳合现深场实青际，道认真冻落实渐消防击安全载技术篇措施寸。7.动1.厘9建议授项目系部进测一步筋完善摩雷管庸、炸抢药的衰管理匪资料痰。建尚议迟项林目挖部血按蒸本扇条挂款混要用求搭进慨行鱼自棚查欺。7.徒2.堪2建横议菌项萝目按部剩认唐真宏落厅实习洞熟室连作滴业疏安烫全雨技炼术粮措菌施罚。二、司工程裤项目斥部《安凶全粗生亮产酸标霸准鸭化》推广揉中常停见的慨问题7渠.散2狭.嫌5建眨议集项验目裁部盛认贱真膝落暑实叮高贸处宁作缩慧业拒安音全翅技悔术戴措坝施爽。7.液2.贯6建议螺项目住部认欧真落多实起访重作抄业安努全技削术措活施。7.蔑2.败7建疏议绵项料目谷部模结导合馆项伶目掀实当际径制想订临近忧带电名体作斯业安恨全防心护措骡施。7.潮2.来9未懂提唤供交叉佛作业速安全修措施册和技井术交蚂底资政料。7.序2.券10未睬提投供闻对膀施蛇工愈过梳程矿中不安蛇全行炭为进行定期分每类决、喘汇障总树和廊分地析碎的相展关然资效料。建议魄项目丛部对安势全叹警赞示勤标辨志桃的具使血用情况任进行朱一次分自查寄，保后证符合标准G适B直2欲8碑9盲4的要抛求。项目济部未笨提供之对爆智破教作愉业恭专竟人细现雁场花监丑护变的脆相户关别记扁录。项柳目挺部殿未家提绳供再现就场照分烂包候商浇管伏理关档部案明。二、尸工程膜项目裹部《安界全孔生桶产弦标届准偏化》推颤广抵中恐常称见摧的拖问龟题8、毛隐放患吼排究查叼和介治未理8忘.盖1阳.涌2建议款项目该部按沃规定市范围咬（场器所、稍环境伴、人肠员、篮设备哥设施牙和活蒸动）维进行铸事故帖隐患臂排查含，做哪到不渡遗漏泉。8.米2.崇1建议捐按照DL虏/T像52节74薪-2掉01塔2评价提导则劈燕把没毁能有里效控循制风愈险的醋重大谋危险咐源作界为项低目部粗重大润事故味隐患漏对待俯。8.孝2.拦2建议蛋项目尊部对缴所有交隐患进裹行刷闭竭环管理者，并赵保存渴验收亚和评陵价记想录。8轧.认3饱.碌1建蒜议嫁项握目线部朱在携接巷到暴终雨嫩、男洪胀水拾、估滑坑坡楚、往泥属石成流等勤自足然谜灾替害六及宴时在锹有衔关批平她台融发蛇布泽预掩警蜻信幼息，并记迅录在施臣工袄日亦志里。8脉.芦3蜻.吐21）项奶目部躬未提绣供对戒隐患枯排查邮治理芬情况贪的统战计乐分补析资料漂；2）赴建削议目项狗目猴部性在客季旁度炸安肤全贝生保产岩会旨上味对贿项进目父安尊全花生椅产拆风捕险观进袄行取分削析虑，痛通往报昨安袍全恒生童产称状结况赏及伪发饰展前趋锄势映，煮对田存链在贞的室问恶题请及少时狡采斯取娱针异对条性扣措滔施跪，属并促形蜜成撕会策议肉纪缠要乖。二躬、蚕工较程嗽项园目春部《安坊全纽奉生羞产务标首准抢化》推久广哥中昌常腹见宵的淘问嫌题9、重愤大危楼险源筹监控9.包1.楚2建议压项目牙部结晋合施帆工进印度及他时对段危险胀源进散行辨肃识、度评价湿，按D菌L战/造T睁5种2箩7银4订-泡2他0宅1托2评事价室导轨则河确卡定四重橡大殿危压险钥源补，职做坟到梦准赞确跨不舟漏戏项喇。9.废2.冷1建议礼项目腔部建宰立齐介全完钞整的盖重大甲危险撑源档践案资何料。9.叹2.察2如雾果纽奉项冻目紫部港有仔按姻照G耻B轧1灶8链2伐1圾8甜-抹2惨0辩0靠9确定蔬的重宋大危僻险源货，应砌报地尖方政制府有星关部秘门备根案。9.醋3.骗1项目促部未割提供更安全蜘措施合实施藏后的历验收姜资料9宵.庸3落.跑2建忙议句项就目萝部正对咳高微边坦坡雀滑苏坡将、稿洞雁室全坍傲塌球、挖泥渣石少流搬及修时盆进吼行吵支盒护余，竿并叔派犁专蹈人纷巡充视讯，善记泼录孕有辛关临施眠工招日钩志9.票3.俊3建议擦项目偷部按玻照施杆工进端度开寒展危围险源牢动态支辨识票、评而价和半控制晃，并叮将辨坝识出授的危耳险源报及时误告知代现场丢作业至人员赤，保木留相奏关证盛据。9短.磁3恩.堡4建议侵项目低部建带立危伞险性妹较大谷作业哭现场为安全絮警示第标志晓清单虑或台铅账，涌并及条时维尺护警岩示标柏志。二壳、抗工沈程库项扩目蹈部《安全厌生产宽标准密化》推广巩中常帐见的虾问题10、差职厚业箱健催康10类.1爹.2建晴议嗓项砌目纯部婆建害立快个翅人悟防膏护笋用牧品跃发密放厚台芳账迫，量保傲存臂特酸种摔防德护闭用助品嚼出滑厂枝证梁、附合才格威证赴等占证贱件忆，凉杜蜓绝见分尤包左员筑工符使苏用良不王合牌格睛劳合动誓防寸护她用若品胃。10巾.1火.3项愉目趴部校未链提匠供渴职垮业惨危再害颤场岸所注检胞测愚计败划础和泥定厌期裳检靠测熟记腰录移，奔如坡：摩粉纸尘企、召噪有声汇、歉毒看物兰等速。僵（瞒如情果沃施粥工粘组凉织移设换计皇里命有侮检次测堪计贯划险则樱按添施纵工伶组撞织颈设县计骂规杀定送进犹行离检嚷测腿）1职0爪.类1白.辟6建粥议偏项逆目呀部肌建暖立俘适采用蔽的画职造业武病似防留护凤用抵具舌台滑账电，猪定聋期晨校烛验涌和落维透护氧防涌护妖器脾具朱，弟指伤定亮专酿人维保嫂管爆。1胁0拦.唇1亩.联8建议郑项目插部制糊订有剂职业爹禁忌倾症员辉工从签事有车关工买作的丹管理争措施10备.2然.1建议络项目东部督脸促公度司在尝劳动初合同蕉中写河明职咽业危圈害及思后果琴的相毅关条游款。二叮、扎工直程唯项舞目甜部《安旺全键生女产巨标军准询化》推隶广叠中某常狱见隙的各问断题1写1、抵应睡急注救悄援1走1脚.馅2党.域1应降急陶预烦案兄未攀以门正藏式根文规件谣发宿布染，访个灵别晒应雁急连预添案新不珠完表善美，口可资操得作回性缴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