池州市秋浦河防洪治理工程环境影响报告书

池州市秋浦河防洪治理工程环境影响报告书简本PAGEPAGE462013年10月一项目概况1.1建设项目地点及相关背景秋浦河地跨池州、黄山两市，东与九华河流域毗邻，南与青弋江流域接壤，西抵黄湓河流域，北临长江，总面积3019km2（其中黄山市187km2），其中山区面积2114km2，占70.01%，丘陵区317km2，占10.5%，圩畈区532km2，占17.6%，水面56km2，占1.9%，是安徽省境内长江右岸的一条较大支流。该河发源于黄山市祁门县大洪岭北麓，最高海拔1126.1m，由祁门县江家缺进入石台县境，始称鸿凌河，经横渡镇，在香口处汇公信河来水，流经石台县城，香口汇流处以下始称秋浦河，然后由石台县矶滩入贵池区境，经贵池区梅村（原高坦）、殷汇等地蜿蜒曲折转向东北，绕秋江圩南部过杜坞在池口入江。流域内有三大支流分别为：石台县境内的公信河，流域面积362km2；贵池境内的龙舒河，流域面积484km2；池州市区附近的白洋河，流域面积593km2。流域内有池州市区、石台县城、殷汇中心镇等重要城镇及东南湖圩、秋江圩、联丰圩、万子圩等重点圩口，总人口52.29万人，耕地58.60万亩。为保障人民群众生命财产安全、维护经济社会发展大局，国务院第120次和126次常务会议，专门研究加快中小河流治理、病险水库除险加固以及山洪地质灾害防治的问题，出台了《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》（国发〔2010〕31号），要求进一步加大中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理力度。按照国发〔2010〕31号文的要求，发展改革委会同财政部、水利部、国土资源部、农业部、住房城乡建设部、环境保护部、国家林业局、中国气象局等部门及中国国际工程咨询公司，成立了规划编制工作领导小组，制定了《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划》。本次进行治理的秋浦河流域为长江右岸的一级支流，为本次《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》中安徽省内需治理的中小河流之一，主要防洪对象为耕地及居民。2008～2009年，池州市水务局组织编制了《安徽省池州市中小河流治理规划》，2009年4月安徽省水利厅组织有关人员对该规划报告进行了审查，并以皖水规计函[2009]365号提出了审查意见，池州市人民政府以池政秘[2010]103号对该规划报告进行了批复。秋浦河作为池州市最大的河流首选列入该规划，治理项目23个，其中近期11个、远期12个。根据建设项目环境管理程序及国家有关环境保护法规的规定，2012年12月池州市水务局委托安徽省环境科学研究院编制项目的环境影响报告书。我院接受委托后，及时组织有关专业技术人员赴现场踏勘、调研，收集了有关工程技术资料，并进行了工程分析和环境影响预测，在此基础上依据国家有关规定及技术规范，编制项目环境影响报告书。1.2项目概况1.2.1项目名称、规模及建设地点项目名称：池州市秋浦河防洪治理工程建设性质：新建工程投资：本工程总投资为23275.78万元(其中贵池区16857.69万元，石台县6418.09万元）。建设内容：主要建设内容为河道整治、堤防加高加固、新建堤防、岸坡防护、堤顶道路、穿堤建筑物加固等。工程河道清淤疏浚总长7.19km；堤防新建加固总长28.28km，其中：土堤加固20.10km，新筑土堤7.14km，新建防洪墙1.04km；锥探灌浆堤段长度3.07km，多头小直径长度1.52km；硬质护坡长度11.60km；护岸长度1.70km；抛石固脚长度2.26km；填塘与平台长度14.86km；防汛道路总长24.34km；闸坝改建共7座。工程占地：总占地面积326.33hm2（即：3.2633Km2，包括永久占地206.16hm2、临时占地120.17hm2）项目建设周期：根据可研本项目计划安排总工期20个月，夸3个年度，从2013年9月到2015年6月。1.2.2工程任务秋浦河治理工程由石台县城段、联丰圩、万子圩、谷潭圩和杏村联圩等五个治理段组成。其中：石台县城段：通过对石台县城段河道清淤，新建堤防和防洪墙，掘珠大坝基础工程改建，护坡、护岸，修建堤顶防汛道路等工程措施，稳定河势，改变钉螺孳生环境，减轻血吸虫病的危害，提高沿河两岸的防洪能力，保障石台县城防洪和人身健康安全。秋浦河中下游堤防加固工程：包括联丰圩、万子圩、谷潭圩和杏村联圩，通过堤身加高培厚，堤身堤基防渗处理，护坡与护岸工程建设使联丰圩、万子圩、谷潭圩和杏村联圩的防洪能力达到设计防洪标准；通过修建防汛道路，使满足防汛抢险与日常维护管理要求；通过改建穿堤建筑物，彻底消除堤防安全隐患；保障各圩内经济发展与人民生命财产的防洪安全。1.2.3工程规模（一）石台县城段工程规模本次秋浦河石台县城段治理工程主要建设规模为：（1）河道清淤疏浚7.19km，其中六房河段4.53km（K0+182～K4+708）、杨潭河段2.66km（K14+552～K17+214）。（2）新建土堤7.14km，其中六房片2.68km（L0+291～L2+966）、香口片1.63km（R2+243～R3+871）、杨潭片1.83km（R15+251～R17+084）、宋村片1.0km（L16+216～L17+214），外坡常水位以下采用预制砼块护坡、以上采用预制砼联锁块或满铺草皮护坡，内部采用草皮护坡，堤顶修建泥结石防汛道路。（3）新建钢筋砼防洪墙1.04km，全部位于同心片。（4）护岸1.10km，其中柏山渡片0.23km（L4+478～L4+708）、宋村片0.87km（L16+216～L17+084）。（5）抛石固脚0.74km，其中六房片0.31km（L2+660～L2+966）、香口片0.27km（R2+243～R2+511）、杨潭片0.15km（R16+068～R16+216）。（6）改建掘珠大坝基础工程。秋浦河石台县城段治理工程主要建设规模见表1.2-1。（二）秋浦河中下游堤防加固工程规模（1）堤身加固工程：①堤身加高培厚（达标）19.81km，其中联丰圩11.73km、万子圩5.80km、谷潭圩1.15km、杏村联圩1.13km；②垭口筑堤0.29km，全部位于杏村联圩；③堤身防渗处理4.59km，其中堤防锥探灌浆3.07km（联丰圩1.94km、杏村联圩1.13km）、多头小直径深层搅拌桩1.52km（联丰圩桩号④护坡（含内护坡）20.10km，其中预制砼六方块护坡3.33km（联丰圩桩号段、万子圩桩号段、谷潭圩桩号），预制砼联锁式护坡1.13km（全部位于杏村联圩），内外草皮护坡20.10km；⑤防汛道路17.20km，其中联丰圩8.0km（桩号上堤道路、万子圩6.0km（桩号上堤道路、谷潭圩0.20km（上堤道路）、杏村联圩3.0km（桩号上堤道路）。（2）堤基加固工程：①联丰圩桩号多头小直径深层搅拌桩1.52km②外平台填筑5.10km，其中联丰圩kmkmkm③内平台填筑9.76km，其中联丰圩kmkmkm1.13km④（3）护岸工程：①联丰圩桩号为了减少堤后房屋拆迁量，在内堤脚新建浆砌石挡墙0.60km②对联丰圩桩号1.52km4）穿堤建筑物改建工程：计划改建穿堤涵闸6座，分别为联丰圩堤防上刘桥站闸、汇丰站闸、西埂站闸和读山湖自排闸，万子圩堤防上万子站闸，谷潭圩堤防上谷潭站闸。秋浦河中下游堤防加固工程主要建设规模见表1.2-2。表1.2-1秋浦河石台县城段治理工程主要建设规模一览表项目名称单位六房河段金钱山河段杨潭河段合计数量起讫桩号（所在片）数量起讫桩号（所在片）河道整治工程清淤疏浚km4.53K0+182～K4+708/2.66K14+552～K17+2147.19护岸km0.23L4+478～L4+708（柏山渡片）/0.87L16+216～L17+084（宋村片）1.10抛石固脚km0.59R2+243～R2+511（香口片）L2+660～L2+966（六房片）/0.15R16+068～R16+216（杨潭片）0.74掘珠大坝改建座//1//1新建堤防土堤土堤填筑km4.31R2+243～R3+871（香口片）L0+291～L2+966（六房片）/2.83R15+251～R17+084（杨潭片）L16+216～L17+214（宋村片）7.14堤身护坡km4.31R2+243～R3+871（香口片）L0+291～L2+966（六房片）/2.83R15+251～R17+084（杨潭片）L16+216～L17+214（宋村片）7.14堤顶道路km4.31R2+243～R3+871（香口片）L0+291～L2+966（六房片）/2.83R15+251～R17+084（杨潭片）L16+216～L17+214（宋村片）7.14防洪墙钢筋砼防洪墙km///1.04L14+804～L15+494（同心片片）上游封闭墙195m、上游封闭墙157m1.04联锁式砼块护岸km///1.04L14+804～L15+494（同心片片）上游195m、上游157m1.04砼人行便道km///1.04L14+804～L15+494（同心片片）上游195m、上游157m1.04表1.2-2秋浦河中下游堤防加固工程主要建设规模一览表项目名称单位联丰圩万子圩谷潭圩杏村联圩合计工程规模堤防加固长度km11.735.801.151.4220.10起讫桩号3+200～14+9260+000～5+8000+000～1+150六段主要加固内容堤身加固加高培厚（达标）Km11.731.151.13（三段）19.81垭口筑堤Km///0.29（三段）0.29堤防锥探灌浆Km//1.13（三段）3.07多头小直径深层搅拌桩Km///1.52护坡砼预制块护坡Km1.13（三段）4.46草皮护坡(内外)Km1.42（含垭口堤）20.10防汛道路(含上堤道路)Km0.20(上堤道路)17.20堤基加固多头小直径深层搅拌桩Km///1.52内外填塘固基万m28.87///8.87内平台（压重与盖重）Km1.13（局部岗地）9.76外平台（铺盖与截渗槽）Km/5.10护岸浆砌石挡土墙(内坡脚)Km0.60()///0.60抛石固脚km///1.52穿堤建筑物改建座411/6PAGE.4.1工程占地工程总占地326.33hm2，其中永久占地206.16hm2，包括现状堤防占地120hm2、堤防新增占地0.53hm2、现状河道占地50.33hm2、掘珠坝已征地0.50hm2、河道疏浚新增占地31.87hm2以及移民安置占地2.93hm2；临时占地120.17hm2，包括堤防加固工程区填塘17.67hm2、取土场区92.20hm2、施工场地区1.20hm2及施工道路区9.10hm2。安置规划（一）工程拆迁情况本工程实物调查人口419人，其中农村居民369人，城（集）镇居民50人。实物调查各类房屋面积共13800.78m2，其中其中砖混5152.25m2，砖瓦7779.38m果树171株，杂树6635株，水井74口，厕所2个。工程影响共涉及到高压线路2.4km，低压线路10.8km，电话线5360m，有线电视线4900m，自来水管网1650m，垃圾池7座，自来水标牌1座，抗旱站3座，程控电话柜1处。（二）移民安置规划根据搬迁安置人口分析计算，至规划水平年秋浦河防洪治理工程搬迁安置人口419人（其中非农人口50人），全部集中在贵池区殷汇镇。建设单位在征求殷汇镇政府移民安置意见的基础上，充分考虑移民的安置意愿，并参考了以往水利工程及其他工程搬迁安置方案，拟定具体搬迁安置方案如下：（1）农业人口本项目搬迁农业人口为369人，共75户，分布在殷汇镇殷汇村、汇丰村及肖滩村，安置所用土地在本村本队解决，每户供给宅基地2分4厘，即136m2。考虑道路等基础设施用地，每户按200m2配置，由移民自主建房，共需供给土地22.5亩，具体见表10.4-1。土地补偿按照耕地考虑，具体费用补给村集体。（2）非农业人口本次移民搬迁安置涉及到的非农人口较少，推荐采用一次性货币补偿方式。1.2.5工程综合特性表表1.2-3池州市秋浦河治理工程特性表堤段名称单位石台县城段联丰圩万子圩谷潭圩杏村联圩合计水文所在流域及面积km2长江、3019所在河段控制面积km2834176518631996199620年一遇设计流量m3/s2601设计洪水位m38.2718.42殷汇站17.56～17.2416.74～16.67m17.07～16.94m工程规模河道整治长度km7.197.19加固堤防长度km11.7220.10新筑堤防长度km7.147.14新建防洪墙长度km1.041.04工程效益保护面积km22.8617.013.57.5417.358.20保护耕地亩1100224001010054001300052000保护人口人520028500620074003200079300河道设计标准造床流量m3/s815、850、950河槽底宽m≥60边坡1:4堤防设计标准防洪标准%5%5%10%10%5%堤顶超高m1.5堤顶宽度m554.03.54（3.5）边坡内坡1:31:31:2.51:31:3外坡1:2.5～1:31:2.5～1:31:2.51:31:2.5主要建设内容清淤切滩km7.197.19护岸km1.100.601.70抛石固脚km0.741.522.26堤防加固km11.7220.10新建土堤km7.147.14新建防洪墙km1.041.04填塘与平台km7.893.542.301.1314.86多头小直径km1.521.52锥探灌浆km1.941.133.07砼块护坡km7.140.9311.60防汛道路km7.148.06.00.23.024.34闸坝改建座14117主要工程量河道整治清淤m313320651332065块石护坡m359555955抛石固脚m311381138堤防加固清基m361436239800649413270016263415140削坡m35969540711376堤身加培及外平台m34126591094080514425151739676702240573堤内平台及内填糖m3345250211426979117463453646碎石垫层m313002202224022087950抛石固脚61766176浆砌块石m3731512908605砼预制块护坡m315102643268726499489砼及钢筋砼m38941112601355130457323433建筑物工程土石方开挖m36300457608400780068260土方回填m31500463008000533061130堆砌石m316824471731632465砼及钢筋砼m3507613293545847343钢筋制安t4421162943630模板制安m2587835401100188812406主要材料用量水泥t652781381455159896318681钢筋t845124314601046黄砂m3125141048236073016139831017碎石m3196562036194566087229957859块石m322777142264420275041699柴油t150833839194461326388征地移民拆迁永久征地亩4788486临时征地亩34.51071421.5183.5921802.5拆迁房屋m26589134241651308120389迁移人口人419419工程投资估算总投资万元6418.0916857.6923275.78其中：土建投资万元16453.051.3规划、产业政策相符性对照国家《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修订），拟建的秋浦河防洪治理工程属于“鼓励类”中的二、“水利类”行业中1.江河堤防建设及河道、水库治理工程和7.江河湖库清淤疏浚工程，符合国家产业政策的相关规定。秋浦河防洪治理工程内容包括河道疏浚、堤岸加固，符合《皖江城市带承接产业转移集中区池州市东片区水系控制性规划》、《安徽省池州市中小河流治理规划》报告中对堤防加固内容的要求。因此，本工程的建设符合上述规划。二建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境现状秋浦河段各监测断面水质现状pH、CODCr、总磷、NH3-N、SS、BOD5、石油类、粪大肠菌群等8项监测指标均未出现超标现象，能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求，其中SS满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中水作作物类标准限值，表明秋浦河水体环境质量现状良好。地下水环境质量现状评价结果来看，各项监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准的要求，评价区域地下水环境质量较好。项目所在地区域环境空气质量状况较好，各项常规污染物指标均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求。秋浦河底泥中的各项重金属污染物含量均小于《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）对农田施用污泥中污染物的最高容许含量限值要求，基本上对植物和环境不造成危害和污染，不会对作物的生长和人体健康构成危害。各监测点噪声现状昼夜间均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2、4a类标准要求，表明秋浦河流域声环境质量现状较好。对照生态环境状况评价分级标准可知，池州市的生态环境状况均属于“良”的级别，区域内植被覆盖度较好，生物多样性较好，适合人类居住。2.2建设项目环境影响评价范围评价范围根据环境影响评价技术导则和项目的环境影响因子对环境要素的影响程度来确定，本工程的环境影响评价范围的划定见表2.2-1。表2.2-1评价范围一览表项目评价范围水环境秋浦河治理河段及上下游1000m范围环境空气影响主要集中在施工期，评价范围为工程施工区及场界200m范围内生态秋浦河两侧各1km范围内和工程施工作业影响区，以及全部施工影响水域。噪声施工期为场界200m范围内，运行期为防汛道路的交通噪声社会环境受项目影响的城镇地区三建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物产生及处理措施3.1.1施工期污染物废水污染物分析施工期间水污染源主要来自生活污水、混凝土施工废水、机械车辆冲洗含油污水等。污染物以悬浮物和有机物质为主，废水主要为间歇式排放，间或有连续排放。（一）施工导流废水由工可可知，本项目涉及施工导流的项目主要有，堤防加固与护岸护坡工程、掘珠大坝改建工程等。具体工程如下：（1）堤防加固与护岸护坡工程沿堤脚修筑临时小围堰，涵闸重建工程在上下游填筑围堰、堰内埋设导流管。（2）掘珠坝改建工程利用上游浆砌石坝作为围堰，利用左岸电站的排水渠道向下游排水，下游修筑围堰形成封闭基坑排水。（3）堤身加培与外平台选择在外河水位最低时填筑，且堤外有滩地阻隔河水，内平台和填塘采用进占法填筑施工，因此，不需要施工导流。（4）河岸护砌工程施工沿岸边修筑临时小围堰，穿堤涵箱施工上下游填筑围堰，基坑内埋设φ250mmPE导流管。工程区施工导流建筑物或围堰所挡水均为秋浦河河道原有水，不导入外其它水源，由于抽排出水的水质与秋浦河水体水质相近或较好，对受纳水体的水质影响很小。综上所述，工程施工导流对当地水环境的影响非常有限，而在采取相应的导流措施后，可从根本上解决导流工程对水环境的影响。（二）基坑排水基坑排水包括基坑内初期排水和经常性排水，一般排入下游河道或周边沟渠。初期排水主要是由内外侧围堰围封的基坑内积水，采用200QJ40-78/6型潜水泵将积水抽排至围堰外。施工期经常性排水包括基坑范围内降水、基坑渗水及地基深层降水抽排水等，积水由积水沟汇集到集水井，采用小型潜水泵抽排。基坑排水污染物主要是SS，稍静置后即可抽排，根据已有水利工程施工经验，基坑排水稍静置后悬浮物含量很低，不会对周边地表水环境造成污染影响。（三）施工生产废水（1）混凝土工程施工废水混凝土工程施工过程中主要废水为养护废水和拌和机冲洗废水，由于砂石料全部外购，基本没有砂石料冲洗废水，因此混凝土工程产生施工废水较少。该废水的排放方式为间歇排放。根据水利工程施工经验，每立方米混凝土工程施工约产生废水0.5m3。混凝土养护水的pH值较高，最高可达12左右，另外，混凝土拌和机还将产生很小量的冲洗水，其主要污染物为悬浮物，浓度可达5000mg/L左右。工程产生的混凝土施工废水禁止直接排放进入天然地表水体，必须经沉淀池沉淀中和处理达标后才允许排放。（2）施工机械冲洗废水工程施工过程中，施工机械主要以柴油和汽油为动力燃料。根据可研报告，工程所需施工机械为常用机械，施工机械大修可在附近城市内相关厂家进行，现场不再考虑设厂，日常维修各堤段分别集中设站。施工机械和车辆维修、冲洗，将产生一定量的含油废水。排放的废水中悬浮物和石油类含量较高，石油类浊度可达30～50mg/L。含油废水如不经处理直接集中排放，会对周围土壤和河渠造成污染。但由于本项目施工现场不考虑机械的大修，因此车辆清洗、维修废水中含油量大大降低，采取废水隔油等处理措施后，对地表水环境的不利影响较小。（四）施工人员生活污水施工生活污水主要来源于施工期进场的管理人员和施工人员的生活排水，生活污水主要来自施工人员餐饮污水、粪便污水以及洗浴废水等，主要污染物是COD和NH3-N。根据水利工程施工经验，施工人员生活用水按人均日用水50L计算，排污系数取0.8系数折算。秋浦河防洪治理工程施工日约600个，施工期20个月，平均每日上工人数为1004人，施工高峰期按平均上工人数1.5倍计算，高峰期每日上工人数为1506人。根据施工总工日和施工人数计算，工程施工期共排放2.41万m3生活污水，其主要污染物为COD、NH3-N，类比分析污染物浓度为COD：300mg/L、NH3-N：40mg/L，则项目施工期生活污水排放情况如下表所示。表3.1-1施工期生活污水排放情况项目污水量tCOD（t）NH3-N（t）施工期总量241007.230.964高峰期日排放量60.240.0180.0024平均日排放量40.160.0120.0016生活污水直接排放会污染地表水体，需采取处理措施处理满足标准后方可排放。根据本工程建设特点及工程区域周边概况，评价建议施工单位在临时施工营地设置带化粪池的旱厕收集施工人员的粪便污水，粪便采用人工清运方式运往附近农地施肥；临时旱厕旁设立临时洗漱间，用简易盖板明渠，将化粪池出水、洗浴、餐饮污水收集后，经沉淀池降解、澄清后用于地表抑尘喷洒，多余污水可用于附近农田灌溉。餐饮泔水含较多的有机质和油类，应收集后，请当地牲畜养殖户协商清运，作为饲料。因此，施工期生活污水经采取相关的处理措施后，不会对周围地表水环境产生不利影响。废气排放分析（一）施工扬尘工程施工对环境空气质量的影响主要是施工机械及机动车辆行驶排放的燃油烟气，含有二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物和烃类等。工程施工影响环境空气质量的另一主要因素是粉尘。水利工程的施工现场近地面粉尘浓度可达1.5-30mg/Nm3。施工扬尘主要包括三个方面来源：一、是土方开挖产生扬尘；二、是混凝土施工过程中产生的粉尘；三、是施工机械和运输车辆产生的扬尘。根据项目可研规划项目施工期将租用1辆洒水车进行施工除尘，在采取洒水施工后，根据同类水利工程以往施工监测，施工粉尘对整个施工区的环境空气质量不会产生较大影响，但对施工人员的将会造成一定不利影响。交通扬尘会对主干道交通和附近生活居民带来一定影响。施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工表层土壤开挖和堆放都会产生扬尘。因此，及时将开挖土方回填，减少建材的露天堆放，可最大程度上减轻扬尘对周边大气环境的影响。工程施工在枯水期进行，空气干燥易起尘，为降低对施工人员及交通道路两侧居民造成影响，尤其在城郊区域及村庄附近施工时，需对现场施工人员加强管理和劳动保护并做好适当的降尘措施，以防对居民造成大的影响。根据同类水利工程的施工经验，施工区大气污染物新增浓度值与大气环境质量标准值相比是极小的，而且工程的施工区地理位置都很开阔，多处于乡村地区，大气本底质量较好，大气扩散条件较好，因此工程施工对当地大气环境产生大的影响很小。（二）施工机械燃油废气施工燃油废气中污染物主要包括SO2、NOx、TSP等，根据施工布置，工程共跨3个年度，施工日约600天，工程共需使用柴油6388t。本工程施工路线长、面积大，污染源较分散。同时施工场地一般位于农村旷野，施工点分散，施工场地开阔，地势较为平坦开阔，大气扩散条件好。因此，施工燃油废气对项目区空气环境产生的影响很小。（三）恶臭河道清淤切滩采用1m3反铲挖掘机开挖，反铲不能到达的部位可采用两栖式挖掘机开挖。通过现场查勘可知，疏浚河道水质现状较好，疏浚土方主要为轻粉质壤土（岸滩）与砂卵石（河底），无臭，轻粉质壤土可以用来新筑堤防，砂卵石就近用于城区建设回填。疏浚土方对周围大气环境影响很小。噪声污染源工程施工的噪声源主要有施工机械固定噪声源和运输车辆流动噪声源，工程所用机械及其产生的噪声污染源强见表3.1-2。根据工程布置，施工过程中噪声较大的污染源有可能对现场施工人员及工程沿线环境敏感点产生明显不利影响。由于噪声影响只在施工期较为明显，施工结束后随即消失，因此，评价认为，工程施工只会在短期对当地声环境造成一定的影响，随着施工期的结束，影响随之消失，工程施工对当地声环境的影响是有限的。表3.1-2主要施工机械及噪声源强单位：dB（A）项目施工机械噪声参考值（dB(A)）项目施工机械噪声参考值（dB(A)）混凝土搅拌机88拖拉机90自卸汽车90蛙夯机100挖掘机84压路机90推土机86钢筋加工设备95铲运机90装载机90固体废物情况本工程施工期产生的固体废弃物主要为施工弃土（包括河道疏浚工程产生的底泥弃土）、建筑垃圾、施工人员生活垃圾和生产废料。（一）施工弃土本工程土方开挖总量为191.69万m³，堤身及建筑物土方回填342.38万m³，借方276.98万m³，弃方126.28万m³。弃方中除石台县城区段河道治理工程弃土87.80万m³（其中：84.36万m³为疏浚土方，主要为砂卵石；其余3.44万m³为清基土方）就近用于城市建设回填外，余弃方38.48万m³均就近运至取土场填坑。因此，弃方不会对地下水、土壤以及地表水造成二次污染。（二）建筑垃圾、生活垃圾和生产废料本工程共计拆迁各类房屋面积以及施工现场建筑垃圾约13800.78m2，按每拆迁1m2产生弃渣0.45m3估算，将产生弃渣0.62万m3，建筑垃圾折算后约为0.1万吨。工程大量的拆除砌体绝大部分可用于垫路、填坑以及回收利用，小部分废弃。弃渣如果不及时处理，也会污染周边环境，影响工程施工和周边农业生态环境，所以必须在合适的地点处理处置，减小对环境的不利影响。生活垃圾不妥善处理会污染环境，必须采取措施加以处置。根据工程总施工日，按人均每天产生活垃圾0.5kg预测，工程总共产生施工生活垃圾301.2t；施工期20月，每天平均产生0.5t生活垃圾。该工程虽然较为分散，每个施工点每天生活垃圾产生量不大，但是生活垃圾主要为有机污染物，含有生活病源体，又是苍蝇和蚊子等传播疾病媒介的孳生地，为疾病的发生和流行提供了条件，若不及时清理，将污染附近水域，引起环境卫生状况恶化，影响景观，危害施工人员身体健康。所以，施工期间生活垃圾要及时集中清理措施，运往附近城镇垃圾处理场，亦可由周边村民用作农肥处理，减轻对环境的影响。施工期产生的生产废料主要有木料碎块、废铁、废钢筋等，这些生产废料数量不大，且均可以回收利用，施工期间施工单位须注意回收清理，不会对环境造成不利影响。生态环境施工期对生态环境影响的作用因素主要为土方开挖、施工场地平整、施工道路修筑、弃土弃渣等施工活动导致地形地貌改变、植被损毁和水土流失加重。此外，施工废水、废气及固体废弃物排放使周围环境质量变化而影响动植物生境质量。工程施工将扰动地表，使施工区原有地形、地貌、土地利用方式发生改变，破坏永久性或临时性水土保持设施。施工过程中，大量的开挖和填筑活动破坏了地貌被扰动地带的林草植被，丧失对土壤的保护作用，土壤疏松，稳定性差；开挖产生的弃土弃渣，若不采取防护措施，遇降雨冲刷，将产生严重的水土流失。人群健康工程施工期大量施工人员进入施工场地，人员集中，场区卫生和生活条件相对较差，若卫生防疫措施不力，会致使传染病的暴发流行。外来施工人员进入新环境，对地方流行病易感程度相对高于本地人员，易感染疾病。施工单位应采取对施工工人员进行传染病宣传和保护工作、定期对施工营地进行消毒处理等措施进行人群健康防治。3.1.2工程运行对环境的影响分析对水文情势影响分析本工程通过河道疏浚、加固堤防、改建防洪涵闸等措施，将建成区域较完善的防洪除涝体系，提高区域防洪除涝标准和抗洪灾风险的能力。工程的建设运行后，河道断面和过流能力有较大的提高，提高防洪排涝标准，可以更加有效防御洪涝灾害，带来很大的正面效益。报告将从河道断面、流速、流量、水位、含沙量和冲刷淤积等水文情势的主要要素出发，分析工程对水文情势的影响。3.1.2本工程新增编制4人，其中石台县城防洪工程管理所2人，殷汇镇水利站1人，涓桥镇水利站1人。0.48m3/d（按每年330天计算为158.4m3/a）办公楼生活污水主要成分为COD、氨氮等，COD浓度约为300mg/L，氨氮浓度按40mg/L计算。生活污水经化粪池处理后，进入各水利站地埋式成套污水处理设备处理，达GB8978-1996中一级标准就近排入周围沟渠，对地表水水质影响不大。3.1.总体看，工程运行后，由于项目区内涝问题的改善，项目区域的地下水位将有所降低，对改善工程区域的地下水质量和防止土壤盐渍化都是十分有利的。局部看，工程实施后，疏浚河道均是挖深，非汛期由于河道流量较小，一般是地下水补充河道，不会对地下水水质造成影响，汛期河道流量大，水位高，但相对水质也较好，也不会对地下水水质造成大的影响。3.1.营运期固体废物主要来自防洪工程管理所和水利站的生活垃圾，按工作人员生活垃圾1.0kg/人·d计算，总工作人员数以4人计，则生活垃圾日排放量约为0.004t/d。3.1.营运期噪声主要来自防汛道路的交通噪声，鉴于其设计道路的等级较低，设计时速也较低，交通噪声影响范围较小，不会对周围居民点产生明显影响。3.1.工程运行后，由于区域防洪除涝能力的提高，项目区内遭受洪涝灾害的面积得到减少。据设计部门计算统计，本工程实施后，确定石台县城防洪治理工程、联丰圩及杏村联圩防洪标准为20年一遇，万子圩及谷潭圩防洪标准采用10年一遇。因此，本项目建设改善了农业生产条件，为区内群众提供了一个安定的生存环境，为项目区的经济和社会发展创造了更好的条件。本工程生产安置人口760人，拆迁安置人口419人。工程通过移民安置，从根本上解决了群众遇洪水需搬迁转移的问题，减轻社会救助工作的难度和负担，对社会地方社会稳定和和谐发展具有较积极的作用。3.2环境保护目标分布情况3.2.1地表水环境根据池州市环境保护局关于本项目的标准确认函，秋浦河地表水质量执行《地表水环境质量标准》（GH3838-2002）Ⅲ类标准。根据现场调查及向有关部门咨询，池州市秋浦河防洪治理工程段内有饮用水取水口3处，供秋浦河沿线农村居民生活用水，均属于农村饮用水取水口。取水口情况如下：一个是位于石台县城金钱山河段掘珠大坝上游的石台县自来水厂取水口（2个，其中：一个（1#取水口）为掘珠大坝左侧进水闸，另一个（2#取水口）为掘珠大坝下游2.5km处的取水口），掘珠大坝改建工程施工时左侧进水闸的1#取水口不用，用掘珠大坝下游2.5km处的取水口。另一个是位于联丰圩殷汇大桥上游500m处殷汇镇自来水厂3#取水口。由于本次联丰圩堤防加固工程全部位于殷汇大桥下游，所以施工对殷汇镇自来水厂取水口水体基本没有影响；但是掘珠大坝改建工程施工将会对石台县自来水厂取水口水体产生一定的影响，必须采取相应水体保护措施。3.2.2大气环境大气环境保护目标主要为项目所在区域，按照功能区划的要求，这些保护目标的空气质量必须满足GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准。3.2.3声环境声环境保护目标主要包括秋浦河沿线两侧的集中居民点及其周边村落，其声环境必须满足相应的声环境要求。3.2.4生态环境生态环境保护目标主要为区域的景观生态、周边的农业生态系统和水域生态系统等。根据现场察和相关资料收集，项目区主要的保护目标为秋浦河沿线居民点和地表水、地下水水质，生态环境。具体如下表3.2-1、3.2-2所示。表3.2-1项目沿线环境敏感目标分布情况汇总序号敏感目标名称与工程距离(m)性质和规模环境保护敏感类型1石台县城段六房片5030户（108人）影响阶段为施工期；保护级别：大气环境为二级，声环境为2类2柏山渡片1032户（148人）3掘珠大坝554户（16人）4同心片1538户（115人）5池州贵池区联丰圩殷汇村片1538户（187人）6汇丰村片1067户（330人）7肖滩村片2029户（143人）8池州市杏村联圩长岗村片506户（30人）9物料运输仁里镇居民点4813户（43人）10殷汇镇居民点3259户（120人）11牛头山镇居民点8918户（61人）12涓桥镇居民点11510户（33人）13杏花村居民点6511户（30人）14地下水/秋浦河两侧附近地下水Ⅲ类15地表水/秋浦河影响阶段为施工期，地表水Ⅲ类注：（1）上表敏感目标为秋浦河两侧200m范围内可能会受工程施工影响的村庄，大于这个距离的村庄此处不再罗列。（2）敏感目标距离均为GOOGLEEARTH软件测量，数值均为敏感目标靠近秋浦河的第一排房屋与其坝体之间的距离。（3）河流水体功能参照《安徽省水环境功能区划》。表3.2-2项目生态及水环境敏感保护情况汇总序号敏感目标名称与工程距离(m)性质和规模环境保护敏感类型1石台县自来水厂工程范围内（石台县城段）一个（1#取水口）为掘珠大坝左侧进水闸，设计取水规模为1.2万m3/d；另一个（2#取水口）为掘珠大坝下游2.5km处的取水井），设计取水规模为1.5万m3/d影响阶段为施工期，生态及水环境敏感保护目标2秋浦河鱼类种质保护区内工程范围内（贵池段）水域总体长度为25.3km，其中南试验区6.5km，北试验区18.8km；试验区水体总面积781hm2影响阶段为施工期，生态及水环境敏感保护目标3齐山-秋浦仙境风景区秋浦河景区工程范围内（贵池段）面积41.24平方公里，核心景区面积为6.7平方公里影响阶段为施工期，生态及水环境敏感保护目标3.3环境经济损益分析根据污染防治对策分析内容，本工程环境保护及水保总投资2184.92万元，具体见表3.3-1。表3.3-1工程污染治理设施（措施）及费用估算一览表序号投资项目投资（万元）一、环境保护投资257.9第一部分环境保护措施136.9一废水治理措施261施工营地化粪池12处62围堰积水处理。埋设φ250mmPE导流管约300m63沉淀池20座64隔油池6座25各水利站新建1t/d地埋式污水处理设施，共3座6二废气治理措施201每个施工区段配备一台洒水设备，共5台152施工人员劳保装备500套5三噪声治理措施231施工人员防噪装备500套32移动式围屏1000m20四固废治理措施61施工营地垃圾收集车20辆12生活及建筑垃圾委托清运5五生态保护35.91增殖放流鳜1万尾、斑鳜0.5万尾、鲢5万尾、鳙5万尾、青鱼1万尾、黄颡鱼3万尾，持续两年25.42移植轮叶黑藻、苦草、金鱼藻0.5t，移殖螺狮50t10.5六人群健康保护261对河滩、施工区喷洒50％氯硝柳胺可湿性粉剂2～3g/m2，施工人员卫生防疫26第二部分环境监测投资16第三部分环境保护独立费用1051环境保护建设管理费252环境监理费403环境保护评估费40二、水土保持费用1927.021植物措施：预制联锁式砼生态护坡4.75万m2、堤防草皮护坡13.56万m2、杨树151929株、水杉119818株、香樟800株、小叶黄杨7080株、胡枝子119178株、散铺草皮1.5hm2、撒播狗牙根草籽575.68kg971.232工程措施460.653施工临时措施164.534独立费用165.885基本预备费50.566水保措施补偿费114.17三、合计2184.92本工程环保投资总费用约为2184.92万元，工程建设总投资为23275.78万元，工程的环保投资占工程计划总投资的9.39%。本工程的环保投资能有效地控制环境污染，减少水土流失，加快生态恢复并保护水生生物，减轻对周围生态环境的不利影响。考虑到本项目为河道防洪治理项目，本身为一项市政公益项目，项目的环保投资比例系数是合适的。3.4环境管理制订环保管理制度和责任制，健全各环保设备的安全操作规程和岗位管理责任制，设置各种设备运行台帐记录，规范操作程序，同时应制定相应的经济责任制，实行工效挂钩。每月考核，真正使管理工作落到实处，有效地提高各环保设备的运转率和净化效率，同时要按照环保部门的要求，按时上报环保设施运行情况及排污申报表，以接受环保部门的监督。3.5“三同时”验收内容为保证工程环境保护措施能够得到有效落实，在工程中应实施环境保护“三同时”制度，减缓工程实施对环境造成的不利影响。表3.5-1工程‘‘三同时’’验收一览表序号污染源分类环保措施执行标准和竣工验收内容一水污染源1施工期废水=1\*GB3①基坑排水积水在基坑内静置2小时候后通过导流管排放，共埋设φ250mmPE导流管约300m对秋浦河水质影响很小=2\*GB3②施工机械含油废水含油废水收集后经隔油池隔油，共设隔油池6座废水经隔油池处理达标后用于砂石料场洒水抑尘，废油桶装送当地指定地点处理=3\*GB3③混凝土养护废水收集至沉淀池，加入适量酸调节水体pH值呈中性，共设沉淀池20座处理后的废水用于施工道路和场地洒水抑尘④施工人员生活污水化粪池初步处理后进入废水收集池，排（运）至城市污水处理厂处理达标后外排或送周边农田垄头用于作物浇灌，共设12处施工营地化粪池生活污水不得随意排放2运营期生活废水化粪池处理后，进入各水利站地埋式污水处理设施处理；各水利站均新建1t/d地埋式污水处理设施，共3座，处理工艺为接触氧化法达GB8978-1996中一级标准排入周围沟渠二大气污染源1施工粉尘每个施工区段配备1台洒水设备，共5台大气环境质量符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准三噪声1施工噪声工程沿线50m范围内敏感点内设置移动式围屏，约1000m符合GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》四固体废物1疏浚土方轻粉质壤土可以用来新筑堤防，砂卵石就近用于城区建设回填；清基土方主要用于取土坑回填或堤后平台推平不会对地下水、土壤以及地表水造成二次污染2建筑垃圾废铁、废钢筋等生产废料可回收利用；建筑废料尽量粉碎后作为新建构筑物的填充料使用3生活垃圾施工营地设垃圾收集车20辆，定期清运生活垃圾集中收集，交由当地环卫部门处理五生态环境保护措施1鱼类增殖放流鳜1万尾、斑鳜0.5万尾、鲢5万尾、鳙5万尾、青鱼1万尾、黄颡鱼3万尾施工结束后分段进行，连续两年2水生植物和底栖生物移植轮叶黑藻、苦草、金鱼藻0.5t，移殖螺狮50t施工结束后分段进行，连续两年六人群健康保护1人群健康对河滩、施工区喷洒50％氯硝柳胺可湿性粉剂2～3g/m2，施工人员卫生防疫保护人群健康七水土保持措施1河道整治工程区、堤防加固工程区、取土场区、施工场地区、施工道路区、移民安置区共设置预制联锁式砼生态护坡4.75万m2、堤防草皮护坡13.56万m2、杨树151929株、水杉119818株、香樟800株、小叶黄杨7080株、胡枝子119178株、散铺草皮1.5hm2、撒播狗牙根草籽575.68kg防止水土流失四公众参与4.1公众参与的目的和组织原则正确反映人民群众和单位对项目的意见、要求和愿望，是实施项目的重要一步。同时为了解公众对项目建设所关心的问题和要求，倾听公众的各种意见，收集公众的合理化建议，专门对项目所在地进行社会调查和公众意见的征询，将公众的意愿综合反映在环境影响评价中，提请政府管理机构、建设单位和有关部门在实施中予以足够的重视，从而减少开发建设可能引起的社会环境影响，以便项目建设能对区域经济社会发展作出更多的贡献。公众参与应遵循以下原则：(1)体现公众对社会发展和经济建设重大事件的知情权，维护绝大多数公众利益，提高公众保护环境的参与意识。(2)让公众了解项目建设过程中产生的环境影响，包括有益的和有害的影响，长期的和短期的影响，以及影响是否可以接受。(3)综合反映公众对项目实施中可能产生的环境影响，以及对当地经济建设和社区生活影响的态度。(4)公众参与人员应具有代表性、公正性，组织形式公开。4.2公众参与形式公众参与工作的思路和具体方法见下图(公众参与流程图)。信息发布信息发布信息反馈反馈信息汇总与公众进行信息交流项目决策协商研究解决办法YN 4.2.1公众参与的内容根据国家环保总局环发[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》有关要求，为了充分了解评价范围公众的意见，本次环境影响评价过程中采用了媒体公示、发放公众参与调查表相结合的方式。4.2.池州市水务局严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，在2012年12月2日委托环评单位之后，于2012年12月5日在池州市政府信息公开网向社会公布《秋浦河防洪治理工程环境影响评价公示（一）》；在该项目环境影响报告书（初稿）编制完毕后，于2013年7月8日在（/contents/govs/136276.html）池州市政府信息公开网向社会公布《池州市秋浦河防洪治理工程环境影响评价公示（二）》，并在村镇等人流集中区张贴公告，使公众能够了解拟建项目概况、建设目的、可能造成的不良影响、拟采取的污染防治对策及主要评价结论，以便广泛征询公众意见。网上公示相关信息网站截图见附件。4.2.通过网站公示让公众了解秋浦河防洪治理工程有关环境影响的基本情况，并且向公众公布建设单位和评价单位的联系方式，两次公示期满后均没有收到公众的反馈意见。同时，采用公众参与调查表的社会调查方法进行公众参与调查，最后对调查结果进行评估、汇总。调查的主要内容包括公众对项目内容的了解程度、公众对建设项目的态度、对公众所担心的问题以及就该项目提出的环保建议和要求。4.3公众调查内容本次调查采用发放调查表及上门走访的形式进行，收集有关单位和民众对项目的态度、意见与要求。调查表发放范围为评价范围内的居民和关注本区域开发的其它群众。本次调查共发放个人调查表72份，有效回收71份，有效回收率98.6%。单位团体发放11份，有效回收11份，有效回收率100%。团体单位和个人调查表样表分别见表4.3-1和表4.3-2。表4.3-1池州市秋浦河防洪治理工程环境影响评价公众参与调查表（个人）姓名性别电话住址年龄A.0—25岁B.26—40岁C.41—55岁D.＞55岁职业状况A.公务员B.工人C.农民D.失业E.其他文化程度A.本科及本科以上；B.大、中专；C.中学；D.小学或小学以下秋浦河治理工程由石台县城段、联丰圩、万子圩、谷潭圩和杏村联圩等五个治理段组成。各治理段历年汛期险情丛生，为达到设计防洪标准，分别采取了河道整治、新建堤防（防洪墙）和堤防加固（垭口筑堤）等工程措施，累计治理长度35.47km，其中河道治理长7.19km、新建堤防（防洪墙）长8.18km、堤防加固（垭口筑堤）长20.10km。项目总投资为23275.78万元(其中贵池区16857.69万元，石台县6418.09万元）。主要建设内容：河道清淤、护岸与抛石固脚，新建土堤与钢筋砼防洪墙，堤身加高培厚、锥探灌浆、多头小直径深层搅拌桩防渗墙、护坡，填塘固基与内外堤脚平台，闸坝改建，以及防汛道路建设等。工程主要污染在施工期，施工期各类废水治理措施主要：基坑排水沉淀；施工机械、车辆冲洗废水经隔油池处理后外排；采用沉淀法并添加适量的酸调节pH来处理混凝土拌和养护碱性废水；生活污水经化粪池处理后定期外运到城市污水处理厂处理或送周边农田垄头用于作物浇灌。施工期各类废气防治措施包括洒水、挡护等措施减轻施工扬尘；施工船舶安装尾气排放净化器净化燃油废气。通过文明施工，加强养护和围挡，必要时采取移动声屏障等工程措施，减轻施工噪声对外环境的不利影响。疏浚土方用来新筑堤防和城区建设回填，生活垃圾送环卫部门处置。施工期间通过生态宣教、水土保持和生态恢复等措施加强生态环境保护，要加强对珍稀野生动物的观测与保护，一旦发现，采取避让或善意驱赶方式让其安全通过，并立即向相关主管部门上报。要做好血吸虫防治工作，控制传染源，做好个人防护。根据国家有关规定，需对该工程项目开展环境影响评价。为广泛了解各界人士对本工程项目的要求、希望和建议，使本工程建设在各方面更趋完善，并使可能带来的环境影响减至最小，发挥其最大的社会、环境、经济效益，特开展公众参与调查。您的意见具有重要意义，请您能以认真负责的态度协助我们完成此项调查工作，谢谢合作!1.您了解秋浦河治理工程吗？□了解□了解一些□听说过□不知道2．您认为秋浦河治理工程有必要吗？□有必要□没必要□可有可无3．如果本工程将影响您的房屋和耕地，是否同意搬迁？□同意□不同意4．对于本工程的搬迁安置，您认为最合适？□在本村组分散安置□在附近村镇集中安置□货币化补偿5.工程建设对您的生活产生较大影响是什么？（可多选）□耕地减少□拆迁安置□生态景观破坏□施工噪声、粉尘□施工弃渣堆放□地表水污染□地下水污染□大气污染□其它6．您认为施工建设对环境造成的影响是？□可以接受□采用减免措施后可以接受□影响很小□不可以接受7.您认为本项目的建设会带来哪些效益?□改善秋浦河水质□改善通航条件□增加防洪能力□其它8．从环保角度，您对本工程的态度如何？□支持□反对反对原因：9．您对该工程有什么建议和意见？调查时间：年月 日表4.3-2池州市秋浦河防洪治理工程环评公众参与调查表（单位）单位名称地址电话建设项目概况简介：池州市秋浦河防洪治理工程由石台县城段、联丰圩、万子圩、谷潭圩和杏村联圩等五个治理段组成。各治理段历年汛期险情丛生，为达到设计防洪标准，分别采取了河道整治、新建堤防（防洪墙）和堤防加固（垭口筑堤）等工程措施，累计治理长度35.47km，其中河道治理长7.19km、新建堤防（防洪墙）长8.18km、堤防加固（垭口筑堤）长20.10km。项目总投资为23275.78万元(其中贵池区16857.69万元，石台县6418.09万元）。主要建设内容：河道清淤、护岸与抛石固脚，新建土堤与钢筋砼防洪墙，堤身加高培厚、锥探灌浆、多头小直径深层搅拌桩防渗墙、护坡，填塘固基与内外堤脚平台，闸坝改建，以及防汛道路建设等。工程主要污染在施工期，施工期各类废水治理措施主要：基坑排水沉淀；施工机械、车辆冲洗废水经隔油池处理后外排；采用沉淀法并添加适量的酸调节pH来处理混凝土拌和养护碱性废水；生活污水经化粪池处理后定期外运到城市污水处理厂处理或送周边农田垄头用于作物浇灌。施工期各类废气防治措施包括洒水、挡护等措施减轻施工扬尘；施工船舶安装尾气排放净化器净化燃油废气。通过文明施工，加强养护和围挡，必要时采取移动声屏障等工程措施，减轻施工噪声对外环境的不利影响。疏浚土方用来新筑堤防和城区建设回填，生活垃圾送环卫部门处置。施工期间通过生态宣教、水土保持和生态恢复等措施加强生态环境保护，要加强对珍稀野生动物的观测与保护，一旦发现，采取避让或善意驱赶方式让其安全通过，并立即向相关主管部门上报。要做好血吸虫防治工作，控制传染源，做好个人防护。池州市水务局委托安徽省环境科学研究院开展该工程的环境影响评价工作。本次公众调查系池州市秋浦河防洪治理工程环境影响评价的必备内容，公众调查统计结果中将会反映和考虑贵单位对项目建设的态度和建议，同时会将统计结果向有关主管部门反馈，以作为其决策的参考意见。故贵单位的意见对本项目建设具有重要意义，恳请贵单位能以认真负责的态度协助我们完成此项调查工作，谢谢合作！调查内容调查项目选择如是反对意见，请陈述理由，也可就其它看法陈述理由1.贵单位认为贵单位的周围环境质量状况如何？质量很好质量较好环境一般污染较重污染严重不清楚2.贵单位认为项目区当前的主要环境问题是什么？地表水污染地下水污染大气污染噪声污染固体废弃物污染生态破坏3.在此之前，贵单位是否了解池州市秋浦河防洪治理工程？了解听说过从未听说过4.贵单位认为池州市秋浦河防洪治理工程选址是否合理？合理基本合理不合理不知道5.贵单位认为本工程的实施是否有利于本地区经济的发展？有利于不利于不知道6.贵单位认为本工程的实施是否有利于改善当地的环境质量？有利于不利于不知道7.如果本工程建设征地与拆迁涉及到贵单位，贵单位是否准备服从本工程的拆迁与安置计划？另外，贵单位对征地与拆迁安置有何要求？服从有条件服从不服从8.贵单位认为本工程实施后产生的主要环境影响是什么？大气污染地表水污染地下水污染固体废弃物污染噪声污染生态破坏不知道9.本工程实施后，贵单位最关心的环境问题是什么？大气污染地表水污染地下水污染固体废弃物污染噪声污染生态破坏突发事故污染10.贵单位是否赞成本工程的实施？赞成无所谓不赞成11.贵单位对本工程的实施有无其它要求与建议？4.4公众调查表结果分析4.4.1公示信息反馈情况公示期内无来电、来函和电子邮件反映情况，无人要求查阅报告书简本。4.4.2问卷调查汇总统计1、团体调查表汇总调查对象：池州市贵池区殷汇秋浦自来水厂、石台县仁里镇人民政府、石台县供水有限公司等11家单位，公众参与团体信息见表4.4-1，具体意见表4.4-2。表4.4-1池州市秋浦河防洪治理工程环境影响评价公众参与团体信息表序号单位名称地址电话意见1池州市贵池区涓桥镇桂畈村委会涓桥镇桂畈成2池州市贵池区牛头山镇人民政府贵池区牛头山成3池州市贵池区殷汇秋浦自来水厂殷汇镇第一村民成4池州市贵池区殷汇镇人民政府贵池区殷汇成5池州市贵池区殷汇镇联丰村委会殷汇镇联丰成6池州市贵池区殷汇镇汇丰村委会殷汇镇汇丰成7池州市贵池区殷汇镇殷汇村委会殷汇镇殷汇成8池州市贵池区殷汇镇读山村委会殷汇镇读山成9石台县横渡镇人民政府横渡成10石台县仁里镇人民政府百果园成11石台县供水有限公司仁里镇同心村唐刘成表4.4-2团体调查表意见汇总调查内容意见份数比例(%)1.贵单位认为贵单位周围环境质量状况如何？质量很好654.6质量较好545.4环境一般00污染较重00污染严重00不清楚002.贵单位认为项目区当前的主要环境问题是什么？地表水污染545.4地下水污染00大气污染00噪声污染436.4固体废弃物污染19.1生态破坏19.13.在此之前，贵单位是否了解池州市秋浦河防洪治理工程？了解1090.9听说过19.1从未听说过004.贵单位认为池州市秋浦河防洪治理工程选址是否合理？合理1090.9基本合理19.1不合理00不知道005.贵单位认为本工程的实施是否有利于本地区经济的发展？有利于11100不利于00不知道006.贵单位认为本工程的实施是否有利于改善当地环境质量？有利于11100不利于00不知道007.如果本工程建设征地与拆迁涉及到贵单位，贵单位是否准备服从本工程的拆迁与安置计划？贵单位对征地与拆迁安置有何要求？服从11100有条件服从00不服从008.贵单位认为本工程实施产生的主要环境影响是什么？大气污染00地表水污染981.8地下水污染00固体废弃物污染19.1噪声污染00生态破坏00不知道19.19.本工程实施后，贵单位最关心的环境问题是什么？大气污染00地表水污染981.8地下水污染00固体废弃物污染19.1噪声污染00生态破坏19.1突发事故污染0010.贵单位是否赞成本工程的实施？赞成11100无所谓00不赞成00在团体调查中：1)受调查的团体都认为本地区的环境状况较好；没有团体对本地区的环境状况表示不满意,表明当地居民对本地区的环境质量现状满意。2）认为项目所在地当前的主要环境问题是地表水污染占45.4%，噪声污染36.4%，固体废物污染和生态破坏各占9.1%。3)受调查团体100%表示知道本项目，其中90.9%受调团体表示很了解本项目，表明当地民众对本项目的关注程度很高。4)对本项目的选址，100%认为选址合理或基本合理。5)100%的受调查团体认为本项目的实施会提高当地的经济发展水平，对项目建设保持积极的态度。6)100%受调查团体认为项目的实施有利于改善当地的环境质量。7）本项目建设征地与拆迁如涉及到受调查团体，100%受调查团体无条件服从项目的拆迁与安置计划。8)认为工程实施过程中产生的环境影响为：地表水污染81.8%、固体废物污染9.1%、不知道的占9.1%。9)工程实施后，受调查团体关心的环境问题为：地表水污染81.8%、固体废物污染和生态破坏各占9.1%。10)受调查团体对于工程实施提出了宝贵的意见和建议：a、加快项目建设进展，妥善协调周边关系。b、落实污染防治措施。总之，100%的被调查单位都对本项目的实施表示赞成，没有单位表示反对。通过各单位的要求和建议可以看出，各单位均很关注环境保护工作，因此项目建设过程中要加强环境保护工作。2、个人调查汇总受调查对象性别、年龄、职业、文化程度等构成情况见表4.4-3，调查对象详细构成部分列表如表4.4－4。表4.4-3公众参与对象基本构成调查项目调查内容人数（人）比例（%）性别男6591.55女68.45年龄（岁）0～200021～401622.541～605374.760以上22.8职业状况公务员45.6工人45.6农民6186.0其他22.8文化程度本科及本科以上22.8大、中专1723.9中学4157.8小学及小学以下1115.5表4.4-4受调查人员构成部分统计表序号姓名性别年龄职业文化程度联系方式家庭住址意见1王天祥50男初中农汇镇汇丰村五组支持2魏友祥34男初中农汇镇汇丰村七组支持3肖有平48男初中农汇镇肖滩村三组支持4肖祥胜46男初中农汇镇肖滩村五组支持5方良娣47男初中农汇镇肖滩村三组支持6肖显红51男初中农汇镇肖滩村二组支持7肖社林52男初中农汇镇肖滩村四组支持8纪明杰32男初中农子村六组支持9卢叶胜43男初中农花村街道长岗社区支持10曹国友46男初中农岗社区支持11纪有生41男初中农子村十二组支持12曹洪才50男中专农里镇同心村支持13舒仁杰48男初中失渡镇香口村杨潭组支持14付朝成43男初中农子村五组支持15纪和运60男初中农子村六组支持16邹维杰52男初中农花村街道长岗社区支持17夏玉发44男中专农花村街道长岗社区支持18陶世红48男初中农子村四组支持19唐继燕38女初中农岗社区支持20陶利32男初中农岗社区支持21陈李贵28男中专农花村街道长岗社区支持22吴伟33男中专自由职岗社区支持23汪美兰46男初中农花村街道长岗社区支持24曹跃文43男中专农花村街道长岗社区支持25吴根生45男中专农桥镇支持26章正义48男大专公务桥镇政府支持27李四年44男本科公务桥镇政府支持28方晓华30女大专工桥镇支持29方俊28女大专公务桥镇政府支持30王刚30男大专工桥镇支持31杨翠翠23女本科公务桥镇支持32陈畋义28男大专工桥镇支持33胡宗义49男初中工桥镇支持34余和平44男中专农汇镇殷汇村三组支持35朱秀丽34女中专农汇镇殷汇村四组支持36朱润来47男初中农汇镇殷汇村四组支持37宋爱莲33女初中农汇镇殷汇村七组支持38许润年62男初中农汇镇殷汇村三组支持39蒋泽成52男初中农汇镇殷汇村三组支持40顾明胜46男初中农汇镇殷汇村二组支持41刘艮海39男初中农汇镇殷汇村一组支持42彭德成51男中专农民/殷汇镇殷汇村三组支持43程兵49男中专农汇镇殷汇村五组支持44费文龙44男初中农汇镇殷汇村八组支持45赵正国46男初中农汇镇汇丰村一组支持46黄兴正55男小学农汇镇汇丰村八组支持47舒国建47男初中工台横渡镇香口村六房组支持48储国云38男中专农台仁里镇同心村杨潭组支持49何金权41男初中农台仁里镇同心村宋村组支持50李新祥46男初中农台仁里镇同心村焦曹组支持51唐友贵35男初中农子村一组支持52王文革49男小学农子村五组支持53肖杜娥52男初中农子村七组支持54王金宝46男初中农子村一组支持55汪新宝47男小学农子村二组支持56肖许开60男小学农子村七组支持57杨才旺59男小学农子村八组支持58桂必祥52男小学农子村九组支持59吴多发48男小学农子村九组支持60王细贵63男初中农子村十四组支持61张良龙44男小学农子村十三组支持62盛宗文48男小学农子村十一组支持63陶芳庆50男初中农子村十组支持64陶双发46男小学农子村四组支持65吴国保43男初中农子村二组支持66纪良松41男小学农子村六组支持67曹洪才49男中专农里镇同心村望仙组支持68舒德友58男初中农台横渡镇香口村支持69焦立生45男初中农台仁里镇同心村焦曹组支持70储春华58男初中农台横渡镇香口村支持71舒其美52男初中农台横渡镇香口村支持个人公众参与调查统计分析结果见表4.4-5。表4.4-5公众参与调查结果统计表调查内容调查结果人数所占比例（%）1您了解秋浦河防洪治理工程吗?①知道②不知道68395.84.22.您认为秋浦河防洪治理工程有必要吗？①有必要②没必要③可有可无700198.601.43.如果本工程将影响您的房屋和耕地，是否同意搬迁？①同意②不同意71010004．对于本工程的搬迁安置，您认为哪项最合适？①在本村组分散安置②在附近村镇集中安置③货币化补偿2837639.452.18.55．工程建设对您的生活产生较大影响是什么？（可多选）①耕地减少②拆迁安置③生态景观破坏④施工噪声、粉尘⑤施工弃渣堆放⑥地表水污染⑦地下水污染⑧大气污染⑨其它181263526208025.316.98.549.336.62.8011.306．您认为施工建设对环境造成的影响是什么？①可以接受②采用减免措施后可以接受③影响很小④不可以接受16505022.567.69.907.您认为本项目的建设会带来哪些效益？①改善秋浦河水质②改善通航条件③增加防洪能力④其它8063011.3088.708.从环保角度，您对本工程态度如何？①支持②反对7101000个人调查中：1）接受调查的人群中，年龄分布大都在41～60岁（占74.7%），其次是21～40岁（占22.5%）；职业以农民（占86%）居多；文化程度以中学文化为主（57.8%），其次是大、中专文化程度（占23.9%），小学及小学以下和本科及本科以上分别占15.5%和2.8%。这说明受调查人群基本符合评价要求，体现了当地最受工程影响的人群的意见。2）在回答“您了解秋浦河防洪治理工程吗?”时，有68人选择了知道，占调查人数的95.8%；有3人不知道该项目，占调查人数的4.2%，他们是在看到调查表时才知道有此项目。而大部分回答知道的民众大多工作生活在工程区附近，他们通过人为宣传及前期的项目工作组到现场勘查时了解本项目的一些情况，说明本项目影响区的公众对项目的了解程度较高。3）在回答“您认为秋浦河防洪治理工程有必要吗？”时，有70人选择有必要，占被调查人数的比例的98.6%；有1人选择可有可无，占调查人数的1.4%。这说明本项目的建设必要性获得公众的认可。4）在回答“如果本工程将影响您的房屋和耕地，是否同意搬迁？”时，有71人选择同意搬迁，占调查人数的100%。对于搬迁安置的方式，有28人选择同意本村组分散安置，占调查人数的39.4%；有37人选择在附近村镇集中安置，占调查人数的52.1%；有6人选择货币化补偿，占调查人数的8.5%。5）在回答“工程建设对您的生活产生较大影响是什么？”时，有18人选择了耕地减少，占被调查人数的比例为25.3%；有12人选择了拆迁安置，占被调查人数的比例为16.9%；有6人选择了生态景观破坏，占被调查人数的比例为8.5%；有35人选择了施工噪声、粉尘，占被调查人数的比例为49.3%；有26人选择了施工弃渣堆放，占被调查人数的比例为36.6%；有2人选择了地表水污染，占被调查人数的比例为2.8%；有8人选择了大气污染，占被调查人数的比例为11.3%。这反映出公众对此工程实施关切的问题与该工程施工过程中所存在的主要环境问题基本一致，这表明大部分公众的环境意识在增强。6）在回答“您认为施工建设对环境造成的影响是什么？”时，有16人选择了可以接受，占被调查人数的比例为22.5%；有50人选择采用减免措施后可以接受，所占比例为67.6%；有5人选择了影响很小，所占比例为9.9%。说明建设单位应加强施工期环保措施，减轻对周围环境的影响。7）在回答“您认为本项目的建设会带来哪些效益？”时，有8人选择了改善秋浦河水质，占被调查人数的比例为11.3%；有63人选择了增加防洪能力，占被调查人数的比例为88.7%。8）公众对该项目建设表示了较大的支持，有71人支持本项目的建设，支持率为100%，无人表示反对。4.5公众参与结论与建议1、结论通过调查结果统计、分析，得出以下结论：(1)受调查公众和团体认为该项目建设可改善和提高秋浦河防洪能力，项目本身对周边人群的生活、工作环境影响不大，同时，公众对此项目可能产生的环境影响有明确的认识，并对造成的主要环境污染问题表示出担忧。可见，随着经济的发展，生活水平的提高，人们对环境质量的要求亦越来越高，经济与环境协调发展、污染治理与环境保护并重的观点已逐步深入人心。(2)受调查公众和团体认为本项目建设造成的环境污染问题处于可接受范围内，认为项目建