知名集团公司分包方管理办法

中铁xx成本管理部2015年3月中铁xx集团有限公司分包方管理办法

（修订版）分包方管理办法制定背景◆深化企业改革，完善集团公司管理制度的需要。

将《中铁xx集团有限公司分包方管理办法》(中铁一项目[2011]162号)、《中铁xx集团有限公司合格分包方管理办法》(中铁一项目[2014]269号)、《中铁xx集团有限公司分包方注册登记管理实施细则》(中铁一成本[2014]521号)三个文件进行了整合。◆深入推进工程项目精细化管理的需要。结合股份公司工程项目精细化管理的要求，对分包方的注册登记、选择确定、合同签订、计量支付、考核评价等方面进行了修订完善。主要章节及内容办法共分十二章，主要内容有:第一章

总则第二章概念释义第三章管理体系第四章注册登记第五章选择确定第六章合同签订与履行第七章计量支付第八章考核评价第九章年检第十章禁止性规定第十一章责任追究第十二章附则第一章

总则

一、根据国家有关法律法规及中国中铁股份有限公司《工程项目精细化管理办法（试行）》、《关于加强作业层队伍建设的指导意见》、《工程施工分包管理暂行办法》、《劳务企业使用管理办法》等文件规定，结合建筑市场特点与集团公司分包方管理现状，制定本办法。二、适用于集团公司、子（分）公司、项目部三级对分包方的管理。子（分）公司可根据本办法，结合自身管理现状，制定或完善本单位的分包方管理实施细则。

第二章概念释义分包方是指企业营业执照、组织机构代码证、资质等级证、安全生产许可证、税务登记证等五证齐全，授权委托书真实有效，市场信誉良好，具有一定的施工能力和业绩，并经考察评定合格，报集团公司进行统一注册颁证的专业施工企业或劳务企业。本办法将分包方分为紧密层分包方和普通层分包方。

一、紧密层分包方

紧密层分包方是指长期跟随企业承担工程施工任务，与企业建立了相互信任的合作关系的分包方，是各子（分）公司重点培养的对象。紧密层分包方应具备以下条件：1、在集团公司注册登记；

2、企业注册资本金，专业分包方在500万元及以上，劳务分包方在100万元及以上；

3、连续合作满3年及以上；

4、近三年内年平均完成劳务分包合同额，专业分包方达到2000万元及以上，劳务分包方达到500万元及以上；

5、诚信守约，安全、质量、进度、农民工工资发放等履约情况符合要求，近三年被集团公司考核评价为“优秀”达到3次及以上。

6、未发生恶意讨薪、闹事、上访等事件，近三年未列入集团公司、股份公司年审不合格分包方名单。二、普通层分包方

普通层分包方是企业按照工程施工生产实际，以市场化方式使用的分包方。普通层分包方应具备以下条件：

1、在集团公司注册登记；2、在用的分包方必须是诚信守约，安全、质量、进度、农民工工资发放等履约情况符合要求，集团公司考核评价结果为“合格”及以上。

3、在用分包方必须是未发生恶意讨薪、闹事、上访等事件，近三年未列入集团公司、股份公司年审不合格分包方名单。三、分包方管理的“四个集中”和“两个统一”1、四个集中◆集中准入：分包方注册登记、资格准入集中在集团公司。◆集中选择：分包方的选用审批集中在子（分）公司。◆集中年审：分包方的年审集中在集团公司。◆集中发布：合格分包方名录、不合格分包方名录的发布集中在集团公司和股份公司。2、两个统一◆统一管理流程：集团公司制定准入、选用、年审等工作流程，子（分）公司、项目部统一按照规定流程开展具体业务。◆统一评价标准：集团公司制定分包方考核评价标准，子（分）公司、项目部统一按照评价标准定期开展考核评价工作。一、

建立集团公司、子（分）公司和项目部三级分包方管理体系，重点对分包方的引进注册、选择确定、合同签订、施工生产、计量支付、考核评价六大环节进行管控。

二、集团公司是分包方管理的管控层。集团公司项目管理委员会负责分包方管理的总体规划及重大事项决策，成本管理部是分包方管理的主责部门。三、子（分）公司是分包方使用、管理、考评、培育的主责层。子（分）公司项目管理委员会负责本公司分包方管理工作的规划及重大事项决策。子（分）公司要成立专职的分包方管理部门，配备3～5名专职管理人员。四、项目部是分包方管理执行层。项目管理委员会负责项目部分包方的选择确定、合同签订、设备进场、材料供应、计量支付、考核评价、末验清算、退场及纠纷处理等工作，业务主责部门为工经部。项目部至少配备一名专（兼）职分包方管理人员。第三章管理体系

一、注册登记职责分工

集团公司成本部是分包方注册登记主责部门，负责分包方注册登记及证书发放、年审、注册登记名单发布。

子（分）公司主要负责引进分包方，审查、审核分包方注册资料。

项目部主要负责在用分包方注册资料审查。第四章注册登记

二、分包方注册登记程序

（一）正在使用的分包方注册登记程序

1、由分包方提出申请，提供资质证照、自有机械设备及周转材料、主要技术管理人员和技工、近三年施工业绩证明、资金状况及安全、质量、信誉等资料。

2、项目工经部填报《分包方企业资格注册审批表》，并组织项目部相关部门在7日内完成对分包方上报注册资料的审查并填报审查意见。

3、子（分）公司业务主责部门组织相关业务部门在7日内完成对项目部上报资料的审核，合格后报公司分管副总经理审批，并上报集团公司成本部审批。4、集团公司对审批符合注册条件的分包方，进行统一编码登记备案，颁发《中铁xx分包方资格注册登记证》正副本各一份。

（二）首次引进分包方注册登记程序

1、由分包方提出申请，提供资质证照、自有机械设备及周转材料、主要技术管理人员和技工、近三年施工业绩证明、资金状况及安全、质量、信誉等资料。

2、子（分）公司业务主责部门填写《分包方企业资格注册审批表》组织相关业务部门在7日内完成对项目部上报资料的审核，合格后报公司分管副总经理审批，并上报集团公司成本部审批。3、集团公司对审批符合注册条件的分包方，进行统一编码登记备案，颁发《中铁xx分包方资格注册登记证》正副本各一份。三、蜓相关迈规定（一短）为鸟了均亮衡发网挥分顿包方详的施块工优片势，丸注册竭登记适的分千包方稀不得盏同时角在集句团公斥司三个旋以上项目利承担挨施工茅任务郊，且唐在同挥一个允项目搅签订泥的分叉包合伸同不能若超过腿三份。（二渗）分寒包方约应对昼其提灵供的籍申报丢资料剩的真洽实性因负责销，凡百在审弊查、撞审核英、审盐批过猎程中锡发现犹分包飞方存臭在伪缩慧造、危虚假过或其济它不痒良行厕为的粱，取识消该粪分包果方注科册登码记资锋格。（三诵）子童（分尸）公耽司、尘项目泉部在堤审核住分包诊方注毯册登估记资痛料过粮程中践把关虑不严绿，对互弄虚骨作假眠、不纵按要移求履普行审瞧查的馅，集斤团公醋司暂室停或颂暂缓倘审批喜其上娃报的蔑分包关方注状册登圾记申邮请。（四蚁）对拨于使驻用了将未注嫌册登轰记的检分包耍方，泄按每炉违规袋使用带一个披分包硬方罚峰款2万元增，并乒在各犹单位撑年度从绩效致考核阅中扣幻玉分。一、浆项目屑中标粘后，鸡项目裂部根栗据工黎程特韵点、奸工程勒数量热、合圣同工才期及彼相关称情况匹，向悟子（膛分）巧公司乡丰上报分包邀方使货用计脏划，子之（分艺）公蔑司根尚据计股划和兵工程辜特点羡于10日内门在《合格侮分包同方名骆录》中推沈荐备椒选分晃包方，并候根据场分包矛项目朝价值旷确定打由子澡（分堵）公眨司或贡者项灾目部青组织界选择忌分包厨方。二、辣分包瓣方选尝择原扬则（一叛）20雅0万元赶及以流上的乓分包页项目扎，由葛子（谊分）畜公司荐负责翻组织继、项猛目经摄理参瓣与，珠通过睬集中角招标起或议与标方奋式选沸择分呜包方膊。（二拍）20翅0万元珠以下巧的分通包项轨目，棚由项垫目部烂组织醋、子贫（分厦）公武司分电包方危管理走部或熔业务匙主责域部门蝇负责批人、锻纪委宵等相言关部肝门参鼓与，系通过辩集中冤招标究或议租标方蠢式选谋择分仿包方或。评昆标结宾果需六经子肢（分爱）公新司项优目管横理委牧员会枣审批惧后，始才能归最终去确定飞中标浙分包糖方，感并发回中标眯通知姿书。第五累章财选始择确械定三、懂招（者议）骨标方销式选迎择分漏包方（一障）招养标方妄式选膨择分灶包方辈，必欣须编虾制招呆标文喂件、苏评标熄办法得，按着照发馒招标赛文件舅、组烟织评暗标、向公布涉评标株结果宅、发断中标怪通知吊书的樱程序饭进行狱。招捕标时茧应参劳考集滤团公粘司公刊布的喷分包妨指导就价格糠合理帆确定疲标底皇。（二摄）同纳一招浑标内派容一钉般不趣得少毅于三家分包喉方参蛙加竞宰标，苗同一但工程斜类别漂至少陪选择两个荣以上分包子方，妈以利辉于相战互竞裤争和端制约猛。（三家）议爪标方赢式选廊用分齿包方骆时，业原则秒上参业与议喇标的碰分包悔方一起般不土应少画于两家。（四愤）合怠格分猾包方责名录窗中的黄不同暗等级昏分包映方参尊加同滋一施伪工内棵容的扒竞标待，同档等条双件下团优先苏选用雷优秀摔分包偷方，编其次食是良以好分茫包方木，再湾次是绿合格刷分包鸭方。（五振）子星（分耽）公敌司或蛾项目卧部对咱招（箭议）英标全友过程骡要有忽记录柏，收狗集招挡（议下）标原资料初并存省档。（六家）对殖紧密萌层分及包方迁在同川等条齐件下亚给予范优先导考虑烈选用享，积战极与凡有实奔力的皮优秀驰分包忆方建奇立长驼期合奋作、管互利弹共赢赵的战束略合百作伙菌伴关另系。一、若项目脾部项却目管雨理委瓣员会霉是分代包合束同签惧订与消履行昂的管喷理机邻构，显工经免部为封主责嗽部门纤。按背照集较团公缺司《合同趟管理弦办法》及相掉关规心定进港行合在同起毅草、便评审拔、签刘订、僻补充济及履伶行等确工作飘。二、慈合同损管理堤原则（一伐）坚蹦持“急先签席合同耍后进际场”显的原民则，敲分包史方不数得未必签订讽合同免进场婆施工遍。（二面）参渡考集欣团公励司或北子（适分）恶公司浪合同沃范本欲起草南合同舱。（三结）分婚包合王同两塌级评名审制漂度、种项目极部党篇政联悲签制圆度。（四属）实滨行履码约保仓证金忙制度间。合殿同签魄订前排，必穗须收每取履遥约保旱证金耀，对鸭于履黄约保础证金闲的收姜取额螺度及娇退还那按照执合同相约定蹈办理其。（五现）合狠同交卵底制声度。蓝合同外签订四后，否工经赢部组吴织对推相关蹈部门格进行店合同备交底安。第六工章陵合禽同签秃订与柿履行三、矛合同率价款（一脾）承征包模部式按脸照工骆程类令别确银定，牲原则腿上除科专业貌性较青强或熔技术饥结构仪复杂督的工饶程项虫目采询用专障业分桂包外展，一醉般应小采用疾分工鲁序劳止务分萄包，沾包括协二三胳项材格料，爪不包性括主家要材疼料，钥或分驻工序丝式劳务清分包滋与设消备租声赁相足结合炸承包岁模式否。严臭禁以演综合陷指标兽单价肤承包遇（如醋桥、惹涵、丢隧按孟延米症单价们承包盗）。（二我）分帖包合穗同原招则上证必须秤采用跨单价芳承包身，分挡包单欲价实鼠行一扇次包形死，惑不得喉随意俭调整基。单兽价原李则上切不得说超出赤集团另公司绿公布拿的劳桶务分惩包指岗导价钉格。逮特殊嗽情况崇超出过的，胳履行钞审批笛手续狐。（三撇）对算所在层地政会府、蜻业主事或行筐业有痛特殊观规定平的，抓应符挪合相耀关规芬定，疏但实姨施前昆必须盲上报喘子（仍分）脂公司扎审批吴后执荡行。四、薪合同难签订合同罩必须氏由签孩约方碰法定弦代表搜人或铁法人稠委托军的代切理人垒签字廉，并砍加盖僚单位磨印章齿。合跑同签碑订应顽注意斤以下舱事项笋：（一耻）对毕于法返人委呀托代传理人忧签字叔的，要项目丙部必券须核巧实授腿权书歉原件屠，且够只能牵在在领授权脑范围惠和期怖限内淹办理帆合同引签订湿及相伐关事额宜。（二海）应蹈当让粱合同懂相对聋方先较行签察字盖防章，匠或双坐方同悠时签世字盖刊章。驱严禁命将仅拌有我躲方签刑字、沾盖章响的合高同或仓合同外末页养交（亿寄）备对方雾签字发、盖西章。蚀严禁越向对需方出爬具盖后有我茫方任迫何印酸章的阴空白飞合同伏书。（三谦）多钞页合室同必励须加蛇盖骑绍缝章做或双装方代廉表逐牺页签机字。（四贺）对己于份烫额较久大的疯合同槐，应柄根据备工程答进展抢情况截分段脊、分征期签盼订，辫不得殃一次哪签订幼单位幸工程御全部吴施工智项目福的大心份额插合同株，以颈避免貌产生罪纠纷柏或分俊包方棵能力致不足蚕时难埋以清递退。（五茫）未乘经公疮司批艘准，炉项目去部不扛得为绵另一猾方提宪供任谜何形刃式担斤保。五、蔽分包蹦方进京场（一歉）分庭包合剖同签熔订后态，分仅包方狸进场役施工聋前应垫办理惰进场话手续命。项饮目部逼安排演现场边管理全人员田与分唤包方押管理想人员类对接史。（二绕）项牵目部绣应建晚立分革包方购的进畜场劳框务工《花名钩册》，明渴确进败场劳丹务工汪的姓摆名、炸年龄绒、性划别、栏身份拳证号增、家君庭住红址、枪工种戏、健慎康状林况及爽进场俩时间验等，朵并对系进场跨劳务教工与涛分包振方签安订的途劳动老合同劲进行丢备案拳。（三认）项歼目部搜应对给分包贝方进娱场的女劳务蹄工进望行岗妻前培骨训，府内容连包括唐现场唉管理溉制度蜡、作盖业要谎求、粘安全悠生产闪、遵脉章守斧纪、绝安全叔技术啦交底矛、劳稿动保党护等驱。（四蝇）分没包方扑进场地后，油项目泉部业需务主缎责部铸门应乐及时反将分观包方全及其谈进场平劳务循工的减相关旷信息瓣录入运到《工程崖项目握成本梅管理柱信息纱系统》、《劳务茫企业繁使用株管理叫信息蚊系统》，施渔工过晒程中铸根据溉实际霉变化灭情况饥对录迁入的丑信息这及时纠更新码，实说行动饲态管涨理。六、炼分包帖方现扩场管凑理对分稻包方坊在履夹约过移程中扫的技矮术和五进度他管理愧、物久资和意设备啊管理圾、安帽全质雹量环介保和望职业凯健康毛管理剧等执终行集纱团公倍司相债关业杀务主浪责部泽门制插定的拆管理售办法译。第七拦章踪蝶计骄量支损付一、酬总体熔要求（一忠）项滑目部膏必须乎按月缎对已懒完工书程进慰行现乌场验征收、蒸计量黎，累壳计计廉量加剧剩余扁数量斩不得柿突破王合同怒总量够（含磁变更指设计承）。天质量聪不达渔标的势工程堂不得姨计量叫，返罗工费叨用由掀责任妄方承炉担。（二简）项解目部福必须鸭按照清规定么流程酸每月蜘为分纠包方袋办理驰计价钳结算抱手续虚，建罪立各赶项扣燥款清再单。帆计价愿总额背必须祸控制沫在合匪同总杆价以杰内，嫩不得鸦突破便合同思总价杯。（三仆）按练合同孔约定价及时澡支付绕已完阴合格附工程怎计价公款，给并监卡督劳填务工重工资言发放丝式。付狸款应顽控制珠在应守付余粒额以籍内，据不得稿出现内超支呈超付折，原茧则上傻不得河预付爬工程透款。（四犯）对邪于分竟包方禾已完帆合同组约定馆施工挂任务腥的，天项目份部应冈及时江与分墨包方枝办理为末次益计量盾结算场及退痒场手塌续。（五多）所低有结烧算资趁料必转须实缴行“住双检弊制”桐，按因规定裁签字资要齐红全，青要有货计算扇人、翻复核纯人签锄字，凤同时进要有吊分包橡方委什托代疤理人售签字粪认可动。对台签字散不全悔的结孙算单洲据，惹项目眨经理副不得旋批准筹，财隙务部茅门不届得支欲付。（六故）在栏对分改包方锄的计驶量结荐算手璃续办交理过度程中卡，项匠目部属各部催门应森自觉射及时寸进行降结算蚕资料章的传趁递，的严禁瓶由分盲包方沟代为喊传递省。（七呜）所敬有需框要分享包方陡签认伪的有缘瑞关结弹算单珍据，碗签认鲁人必乳须是匹分包方负待责人杀或授凶权委千托代边理人部。（八枪）对沟行业碧、地顷方政核府或汇业主占有特朵殊要木求和么规定姥的项惨目，象计量结算畅应以竹适当揪的方胃式进悼行，肯满足蒙其特嘱殊要哈求和控规定宰，确朱保施悲工正砌常进行眠。（九壶）合群同履灶行期此间应缎保持主人员灾相对借稳定菠，确葵因需无要发英生人轰员变更的国，必滥须做魄好工娱作交雨接，鸡要有沿书面皮交接松资料禁，资何料中损应明碎确计呼量结算愈工作蜘进展窄程度液、遗盗留问议题及液解决佳程度鹅等。二、禽计量蒙支付鸟程序（一塘）每允月25日，星工程肯部负株责组状织对权已完惧工程前进行长现场外验收别，填歇写现诉场收志方记津录及《已完庭工程日清方渔数量集表》，经邀总工减程师贤审核荒签认赶，分吊包方繁负责杨人确只认后僚，于伙当月27日前乡丰送交辨工经晌部。（二厘）安引质部暴负责尤对已话完工晴程进嘉行质宏量评爬定，赛质量淋不达宪标的段不得播计量崖，对促发现堵不良洪施工娃行为就出具预罚单吉，在26日前煮送财厕务部会。（三选）物袋机部劲根据眉分包望方每售月领螺料和数机械千使用禁情况吃，计袭算当虾月应重扣材烧料费塑和机队械使摇用费漠，填摸写扣京款清忆单，懂经双刃方签杆认后回，于26日前虫交财沾务部感。（四专）工锅经部决根据稿清方丈数量疯、合充同单征价，班计算抱已完史工程倦价值农，出绿具《已完嫌工程字验工躺计价友单》，经喜分包猛方负剩责人正签认酱后于喝当月28日前膜送交麻财务彻部。（五遍）财社务部伙收到酬各部杂门递烤交的肤结算袍资料支后，枝填写《工程钉价款报支付冰申请鲁单》并加填盖财榜务专壁用章躬，于朴当月28日召策集有独关部存门及垒总工姥程师斤、项私目经夕理召络开月停度计按量结糟算会悲议，徐集中垃进行贿审核希签认脏。申犯请单蚕经项四目经读理签漂字后贡报公扭司审摊批，从财务枕部根蝇据公面司审惰批意灰见对售分包供方付甜款。奇资金棉拨付降必须本控制另在应具付余象额以哗内，敲不得饺出现益超支蝴、超龄付现锯象。三、贸计量着支付策“三艘统一班、四抢不结颈算、晶五不腔付款面”项目晓部在形办理涛计量取支付恐时必住须做薄到“三箭统一饥”(统一渡合同淘文本工、统阿一单屈价、乘统一请台帐)、“四蔽不结径算”（没段有合仔同不颗结算伏、超择出技哭术交拒底数停量不旷结算肥、超女合同孔单价扛不结重算、阶超合仗同清河单项陡目不纹结算泄）、“五亏不付喷款”（签仙发的滋白条臭不付障款、泽结算尝签认建手续侨不完舰善不苗付款集、结宋算依塑据不谅明确射不付怎款、侮不使修用统原一规蚂定格王式不伤付款夹、不甜符合念财务混规定予的签君字不哄付款沙）。四、宁末次扒计量个结算1、对于困分包搁方已蛋完成抗合同帅约定堡工作娱量的览项目保，项待目部极相关之部门佣在项昌目经宿理组压织下响及时云对分虾包方仗已完附工程乖进行山验收睬，并日做出弦总体跟质量乱评定克，在涌确定众无遗太留问期题的满前提披下，各与分马包方番办理素末次对结算鸣手续臣，按星程序辟报公布司审卡批后码，签北订末晋次结分算协难议（锅合同鸭封帐观协议铸）2、末次争结算邀协议专（合祖同封守帐协殖议）泛签订伯后，逆分包遮方按老合同主约定谜退场陵。末听次计僵量结凡算资安料均半应注面明“研末次旋”字匀样，注并应卧有分手包方农负责粪人签握字。紧末次付结算争协议甜（合耍同封猴帐协踏议）颤必须铸明确风分包排方最奋终完领成工此程价刚值、必各项显费用爸扣款东金额锐、应新付工僻程款辱、已给付工帽程款托、扣珍留质算保金称等，麦明确肉剩余晒价款枯的支罚付期貌限及屡方式趣、质胀保金究的退强还期牢限及遵方式纪。3、末次旬结算绒在项貌目部套对分僚包方涉已完届工程迟验收蒸合格呜后28日内煮完成正。末讨次支捉付应粮确保辆劳务冒人员凡工资总足额擦发放香及分浪包方膝外部岩债务丢清理碌完成露，否奥则不毯得办季理末布次支球付手毛续器。一、西考核棒评价升内容分包阶方考企核评丈价是非指集绍团公全司、翻子（铺分）独公司恶及项辰目部劫在使贯用分邮包方晴过程赢中，哭对分贫包方粮的基课本情滨况、桃资源苹配置放、工宇程进闹度、锻施工访安全硬、工耽程质蜡量、币现场次文明敲施工致、综粘合管鸦理、旷法律宽纠纷蒸等八夹个方赞面定炼期进猛行的猛考核纺和评性价活聋动。二、锋考核斯评价君原则（一贱）项狂目部辨每季袖度考朱核评宾价一冻次，处子（性分）导公司摩和集要团公送司每厌半年乘考核占评价庄一次作。一煤、二哭季度烘考核怖评价滚结果午为上姐半年案考核嗽评价喇结果晋，三铃、四痒季度送考核旧评价慨结果文为下蹲半年疑考核念评价逼结果元。（二凝）考途核评穗价实虫行百层分制灶，采订取扣仰分制申打分抢。规帅定90国—1群00分为乓优秀烦；80债—8裳9分为疲良好帮，60凶—7因9分为副合格扒，60分以执下为誓不合雅格。读原则胆上考较核评怜价优怕秀率敲不得规超过20到%。第八汪章而考度核评钉价三、披考核延评价叉程序尝及操肚作办胜法（一摸）项聪目部扛对分耳包方隐考核碰评价1、由项兄目经积理组萍织，宜主责垒部门惠牵头诊，各福相关郊部门扇负责泻人参陪加，件每季见度末澡月30日前洲对本扩项目租部所寻使用麦的分册包方亲进行堡综合蹈考核晴评价谊。考抗核评耳价严逢格按正表格刃打分巧。2、项目敬部每陈次考底核评轰价时腹，项荐目管残理委傻员会拔必须闪召开巷专题惹会议渗，通朝报本晃次考录核评捏价结艳果3、每季吴度对芦分包承方的滩考核刘评价油结果妥，应将形成大书面掀报告牢，经勿项目丛经理圾签字径并加圆盖项承目部寸公章幅，于叼下季呜度首它月5日前冤报子成（分俭）公杂司业叉务主偷责部汽门。（二甘）子腔（分质）公良司对势分包萝方的朱考核冬评价子（令分）齐公司轿分包笨方管台理部绝或业趋务主土责部研门收织集整轰理分站包方姓季度篇考核拆评价炎资料嘉，每引半年充考核旁评价沉时，陕召开腹专题蹦会议霉，由震分管仔领导烧主持唐，业私务主泥责部好门通漠报各峡项目杆部对蚀分包柔方的采季度尊考核予评价候情况扒，工傍程、末安质歇、物株机、否财务吼、人微力、徐法律胜等相晌关部挣门根湖据日亲常检调查情沃况对哨分包绪方的仰考核是评价寺结果岩提出弄修改天意见吃，综断合分谱析认毫定合锅格与谦不合洁格分花包方考名录扎。（三傻）集世团公储司对辉分包沉方的辜考核左评价1、对子壮（分叔）公常司和秘项目座部的毅考核矮评价姓工作闪进行佩指导季、监纪督和递检查柱。2、收集蜻整理誉子（贩分）辟公司绣考核倚评价永资料努，分哪析认蜂定考武核评共价结衬果；双考核佣评价讽资料鱼不实英或结督果虚灾假时拖，组鞋织子竿（分缸）公毁司进欠行现良场复盐核检限查，壁复核限检查电结论凯替代词原考壁核评偿价结龄果。3、每年7月30日和1月30日前念批准捏子（虏分）索公司裁考核席评价魄结果躺，公异布集汗团公肺司合稼格分奖包方漏名录积、不串合格百分包过方名衰录。掘成本排部对属不合介格分帖包方足的考底核评泽价资遮料存亲档，义并将托不合伐格分兼包方蚊的信剧息上晃报股轨份公游司。4、及时摧转发柜股份址公司戴发布筋的不悲合格喉分包发方名冰录。（四御）有灰下列滴情形箭之一遗的分葡包方皮，由碗所在赶公司歼提供丸详细待资料顷，上照报集聚团公起司成谊本部常审查梦，经愈公司与分管卸领导公审批宣，列界入公灾司不没合格故分包案方名终录（断即“撕黑名杨单”怪）并澡上报磨股份辰公司障。1、不遥按技滋术交居底及聋规范以要求糖施工摊，违粮章指具挥或柄违章数操作蜡而发僚生安欧全、欧质量竖一般角及以她上事挺故的绍；2、对堤工程干质量柳存有足缺陷颂、生瓦产安秋全隐症患等踩整改尊不及蹦时或合隐瞒牙不报堆，导尾致企隔业重权大经畏济损台失或负严重叔影响抵企业乏信誉答的；3、因丑人员惜、设亡备达馒不到洲施工清要求戒，使利工程锈总工瓦期严忍重滞未后，底建设粱单位得通报日批评旷，严疯重影且响企症业信百誉的厨；4、不延能履普行合圈同约衣定条向款，泼拖欠话劳务驰工工院资，荣被建饼设单睛位或日新闻峰媒体短曝光丧，直鞭接影鹊响企帽业信水誉形谈象的昼；5、考照核评攀价责泽令限塔期整甩改，撕整改扰后仍夜不能会满足南施工扬要求鲜的，纺且主叛体工惭程无材法正锦常施飘工的蛾；6、以猜欺诈勇或胁阶迫方降式签崭订合巡寿同、肚调价衰索赔帐，或稍为了粘谋取振不正航当利帐益向跃企业拐相关遮人员浆行贿术的；7、签后订分脱包合临同后换再分幸包或幅转包宵给其献它单谁位或警个人迹的；8、自给行或匪串通雨第三翼方恶须意对宫企业沈提起扩诉讼削或仲炼裁，费非法贪损害酿企业拒合法纲权益哄的。9、组脸织劳羡务人毯员恶快意讨晒薪、爷围堵息项目级部、诉到政春府相陵关部那门上跪访，适停工您要挟望项目遥部调风价或型补偿新、与坦项目知部发冰生重越大矛揪盾纠僻纷等录，严洲重影花响项们目施利工生粒产及音企业锅形象汽的。一、彻集团纲公司烤对分蚕包方毕注册假登记终和使厅用实确行年傍检制蜡，分板包方检每年陕年检宇时间色为当熊年3月份忘。二、线已取衔得集电团公披司分方包方陈资格渡注册释证书磁，并泛经年恳检合私格的险原注危册证蒸书继东续有屈效。今凡是顽在集屑团公屯司范樱围间板断承汽揽施谦工任棒务超韵过两贺年的禁分包聪方必黎须重孙新注锻册。三、撑集团糟公司供对分娱包方啦上年牙度考客核评爬价结紧果作胡为分奏包方眯年检指的依吩据。四、考分包搅方年旱检程榆序。溜子（凯分）迹公司遥根据喜对分筹包方扩上年士度考父核评尊价结饺果，剪填报《分包图方年嗽检登但记汇大总表》报集蹄团公直司成盒本部杂，成自本部勤根据当集团屡公司脸对分哲包方殃上年匙度考闸核评扔价结姜果（戴主要壮以上器年度备下半洋年的样考核夕评价织结果唐为准必）进压行审讨批并和办理摘年检阁手续示。第九糕章攻年鞭检一、钞严禁敞使用驶“黑惩名单吴”队漫伍参西建工脖程集团盖公司委每半押年、禾股份肾公司评每年拨发布描的《不合疗格分绢包方页名录》中列到入的政分包押方，都自公妈布起楚三年炸内不温得在探集团巧公司纤范围册内使歼用。二、宗严禁回使用即“包洪工头炼”参李建工怀程对于硬没有朝进行排工商会注册丘登记冻，不贿具备晌任何俘施工吹资质铜的开“包尚工头齐”队咸，只节能以爽自然飘人名轿义签普订履态行合秘同峰，严情禁项矩目部声使用丸。三、久严禁主未签驴合同忧进场个施工绣。1、严禁屈项目年部与蛋分包灯方未盾签订电合同桂便允例许分财包方什进驻蹄现场近，2、对于土为满悦足业谷主检巧查、励抢险践救灾杠、应捏对紧近急情庄况等肚特殊蛋原因连需分饺包方辜提前眯进场易的，桨必须以经子伪（分煌）公脑司分妻管领新导或罗主要曲领导寺批准尚，可亮以在陪签订张意向无性协孩议后昆进驻席现场担，进批场后1个月浊内必害须签今订正园式合陕同。3、意向司性协访议内廉容必镇须包丙括工巴程名赤称和买范围僵，承树包方租式以要及单酒价确数定原忍则，牢人员田及设忽备进裹场数拢量和嫩时间止，限恢制条茂件（撕无条骡件执诸行总括承包炎合同吉、集秤团公采司及桥项目返部的肚管理锻制度回），光违约浸责任顺（不帖承担烟分包紧方退溪场的裕任何贸违约肥赔偿慰责任墙）第十奖章岁禁或止性部规定四、严禁知隐瞒括分包捧方中真途退睡场项目瞧施工净中发筑生分呈包方困中途嫌退场屈现象涛必须灾如实贱上报关，分植包方意中途箭退场毒分为形正常棒退场及和非轮正常时退场滨两种赏情形伟。（一访）分县包方膊中途庆正常惠退场元是指栽分包桌方不匹能满吨足施秀工要绿求被垒项目肝部清帐退或屿因自芽身原盛因主慎动请请退，唱并严皮格按邪照合网同约奖定履幻玉行退层场手手续，谜未发修生阻泛碍施输工