清单计价规范宣贯讲座结合黄冈实施意见

GB50500-2008中华人民共和国国家标准新《建设工程工程量清单计价规范》宣贯讲座***2009.3开头语当今的中国建筑业孕育着大改革和大发展，呈现出前所未有的繁荣和生机，而我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度的重大变革后，随着工程造价行业的形势发展，又出现了新情况、新问题，2008版《清单规范》的颁布，促使我们造价工作者必须未雨绸缪，只有先行一步，强抓机遇，第一时间准确掌握和尽快熟悉新《规范》精髓和操作要领，对于我们个人和企业来说，才能在当今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。GB50500-2008中华人民共和国国家标准第一部分新《规范》出台的形势与背景第二部分新《规范》修编的思想与原则第三部分新《规范》的基本内容和亮点第四部分黄冈市08《规范》实施意见第五部分新《规范》应用操作新《建设工程工程量清单计价规范》宣贯讲座GB50500-2008中华人民共和国国家标准第一部分新《规范》出台的形势与背景一、原旧《规范》存在的问题

（一）从宏观角度，《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题（二）从微观角度，《计价规范》本身存在的问题配套条件包含的内容配套环境企业定额工程造价咨询业工程造价信息管理工程造价从业人员配套制度招投标制度合同文本工程担保制度工程监理制度承发包模式清单计价机制的实现GB50500-2008中华人民共和国国家标准第一部分新《规范》出台的形势与背景一、原旧《规范》存在的问题（一）从宏观角度，《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题（8个方面）1.缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度2.缺乏与工程量清单计价相配套的合同文本。3.工程担保制度、监理制度的不配套

4.缺乏与工程量清单报价相配套的企业定额。5.工程造价咨询机构方面存在的问题。编制的工程清单文件欠规范6.工程造价从业人员问题7.新旧《计价规范》与承发包模式改革的不配套8.适宜与清单计价规范的工程造价信息管理方式落后。GB50500-2008中华人民共和国国家标准第一部分新《规范》出台的形势与背景一、原旧《规范》存在的问题（二）从微观角度，《计价规范》本身存在的问题（8个方面）原《规范》本身先天不足，主要表现在原《规范》规定存在过于笼统、门类不全、操作性不强等以下许多缺陷，阻碍了工程量清单计价模式的推行。1.原《规范》的统一格式需要改进,以明确分部分项工程项目的特征。原《规范》对分部分项工程量清单中的项目特征规定不明确，仅在项目名称一栏有简要说明.

2.原《规范》使用范围局限，缺少对合同价款管理内容的说明。3.原《规范》不能完全适应各地、各行业的计价要求。原《规范》的出台没能考虑我国各个省市的地域特性和各个行业惯例，没能给其留下一定的豁口和余地4.原《规范》的适用阶段不明确。5.原《规范》对于清单计价时的风险划分不清，使承发包双方责任不明。6.原《规范》中工程量清单编制责任不清,落实不到位。。7.工程定额测定费计取问题。编制费可以通过谁使用谁付费的原则通过市场自主调节。施工企业应根据企业定额自主报价，无需再摊销工程造价（定额）管理部门的定额测定费。

8.对于工程承包范围包含若干单位工程的报价方式未做出清晰的规定。GB50500-2008中华人民共和国国家标准二、近几年工程建设领域与工程造价密切相关的事件及政策规定催生了08《规范》的诞生（9个方面）

1.2002年，全国人大《建筑法》执行情况检查;国务院决定从2003年起，在全国范围内开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动。2.最高人民法院于2004年9月2日发布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释【2004】14号）。该解释对于工程合同价款如何认定等问题，为规范工程计价行为提供了法律依据。3.2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》（财建【2004】369号），使规范工程计价行为有章可循。4.2003年10月15日，建设部、财政部印发了《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2003】206号），提出了措施费和规费的概念。5.2005年6月7日，建设部办公厅印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号）.6.2006年11月22日，建设部办公厅印发了《关于开展建筑工程实物工程量与建筑工种人工成本信息测算和发布工作的通知》（建办标函【2006】765号），并进一步明确了人工成本信息的作用。第一部分新《规范》出台的形势与背景GB50500-2008中华人民共和国国家标准7.2006年12月8日，财政部、国家安全生产监督管理总局印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企【2006】478号），规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减”。8.2004年，编制了“03规范”附录E“矿山工程工程量清单项目及计算规则”.自2005年6月10日实施。2007年4月，《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-2007。该项工作的顺利的完成，为专业工程清单项目和计算规则的编制提供了良好示范。9.2007年11月1日，国家发展改改委、财务部、建设部等九部委联合颁布了第56号令，在发布的《标准施工招标文件》中，规定了新的通用合同规定，一些术语名词虽与“03规范”的名称不同，但实质意义却基本一致，为统一工程造价的术语名称提供了契机。

上述事件的发生及相关政策文件的出台，为“08规范”正文部分的修订，提供了政策依据，为正文条文的设置在思想认识上的逐步统一打下了基础。

第一部分新《规范》出台的形势与背景12345新《计价规范》的产生原《规范》存在的问题原《规范》存在的问题原《规范》存在的问题原《规范》存在的问题原《规范》存在的问题６７８９１０新事件新政策新事件新政策新事件新政策新事件新政策中华人民共和国国家标准GB50500-2008市场需要，规范运作，健康发展GB50500-2008中华人民共和国国家标准新《建设工程工程量清单计价规范》宣贯讲座第一部分新《规范》出台的形势与背景第二部分新《规范》修编的思想与原则第三部分新《规范》的基本内容和亮点第四部分黄冈市08《规范》实施意见第五部分新《规范》应用操作GB50500-2008中华人民共和国国家标准

从本次修编的力度来讲，新《规范》不是对老《规范》的小修小补，而是在继承的基础上在许多方面有所突破，主要体现在以下6个方面：1.体现并遵循了国家有关法律法规的要求。08规范充分考虑了建筑法、合同法、招投标法以及相关规章制度实施的要求，在现有的法规框架下，补充和完善工程量清单计价规范的内容，在规范有关合同价款确定的内容中，也体现了合同法和高法对施工合同司法解释的精神。2.总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果。在贯彻执行03《规范》5年来，各级工程造价管理机构结合工作需要，做了许多开创性的工作，积累了实践经验，此次《规范》修订采纳了很多的这些好的经验和做法。如规范设置了招标控制价有关规定，对安全文明施工费和规费做了强制性的规定，将竣工结算和工程计价争议等内容纳入了规范。第二部分新《规范》修编制的指导思想与原则GB50500-2008中华人民共和国国家标准3.新《规范》强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理。

与03规范相比，08规范增加了大量的与合同价和工程结算相关的内容。这也是总结了全国人大建筑法执法检查后，特别是大规模清理建设领域拖欠工程款采取的一系列措施，新规范中增加的内容从技术层面上来讲，将防止或避免出现虚假施工合同、工程款拖欠和工程结算难等现象。同时规范中新设置的内容或规定，是建立解决工程计价诸多问题长效机制的要求，规范作为参与建设各方计价行为的准则，对于规范建设市场的计价活动将产生长远的影响。

第二部分新《规范》修编制的指导思想与原则GB50霸50刷0-彼20嫌08中华裤人民鹊共和屠国国错家标旅准4.滤充贼分考身虑到窜我国托建设应市场雄的实杏际情揪况，葛体现爸国情师。新《庆规范月》按兵照“院政府临宏观虾调控选，企恶业自飞主报准价，恩市场摄形成河价格红，加摩强市脖场监消督”炸的改皂革思深路，进在发鄙展和各完善盟社会巩主义颂市场贷经济拾体制骑的要辟求下桑，对阔工程樱建设君领域顿中施猛工阶耳段发逗、承剑包双宗方的浆计价扮，适宜穷采用搬市场兽定价伏的充诸分放贯开，索政府盲监管不越蒸位；在童现阶峡段还阴需政协府宏仆观调恰控的抹，政舍府监幕管一辟定不缺锣位，并且原切实骆做好凑。因应此，“奔08赏规范秩”在瞧安全怨文明久施工北费，拨规费腊等计伐取上悬，规筹定了穿不允吉许竞给价；在险应对树物价颈波动饭对工绒程造绳价的焰影响趁上，较为枕公平乖的提珠出了赌发，俘承包镜双方糟共担挑风险脱的规叉定。避拍免了些招标仪人凭扫借工笼程发素包中却的有成利地执位无坝限制斥地转阵嫁风省险的以情况惠，同裕时遏拉制了娘施工乞企业迅以牺税牲职临工切粘身利肃益为虎代价听作为涨市场熊竞争娘中降邀价的汽利益屿驱动洋。第二鸽部分碗新《撒规范掏》修离编制我的指别导思址想与亡原则GB50烫50笋0-存20懒08中华同人民甜共和柄国国动家标夕准5.吓充分轰注意肾工程足建设房诚计价英的难筹点，爹条文亦规定现具有谦操作椒性。他新《规范鲁》对脱工程盟施工慕建设纪各阶敞段，临各步仁骤计逼价的耳具体慈做法弊和要冬求都丽作出民了具促体而爆详尽情的规孝定，快使条文奴更具显操作轮性。新句《规罩范》铸从工参程计五价的环实际后需要北出发负，增梢加和源修订触了相赤关的忆工程忘造价玩计价衡的具样体操寄作条仁款，雁并完奴善了蛛工程蠢量清阻单计居价表冰格，阔使新代《规趋范》爆更贴乒近实牺际计紫价需稻要。板新《跟规范厕》考虑吧到下扔一步葛附录络的修货改，将0液3《凳规范喊》的皆措施词项目累中的各专券业工青程的舅措施岔项目违调整遍到了拦各专辅业工芦程的世附录母中。同时痒，从威我国芹工程餐造价谜管理虽的实方际出傅发，勒既考奸虑全跃国工恰程造半价计映价管替理的古统一站性，笨又考亚虑各饶地方传和行袜业计邪价管目理的厉特点炎，允许吗地方滚和行尚业根违据地味区，裤本行瞎业工象程造黄价计极价特员点，键对规姜范中扒的计说价表昆格进摔行补红充，贺使新所《规腥范》手更加迟贴近控工程坚造价早管理称的需暑要。第二顷部分墙新《困规范遗》修丹编制凭的指掏导思绩想与投原则GB50由50水0-士20即08中华桃人民贱共和总国国扛家标背准6.该新《肿规范暂》修返编工导作积细极、拐稳妥深。03躁规范居的修订捏工作治长达谊二年肥多的执时间脚，修订蜓中充基分发塑挥专扭家和乏专业爸人员舰的作立用，刷广泛躺征求果了造刊价管珍理机许构、五咨询括企业姐和施样工企更业等撒方面不的意酱见和犁建议屡，根洲据这锻些意倚见反轻复进吹行论催证，数易裁其稿，尽双管新约规范源中还率可能异存在横某些油不足爬之处友，但扣可以码说，屑新规戒范巩盐固了踪蝶03湖规范骗实施洒的成胶果，畅反映绕了当法前工希程造舅价计帮价管舟理的俊水平袖和现资状，窑同时混对今匙后加宪强工泉程造厉价管询理具稍有引辅导性圈和前云瞻性畜。是纳一部瓜内容畜丰富答、可衣操作拨性强黄的计筛价规堆范。第二锋部分捧新《便规范尚》修廉编制违的指抛导思倍想与挽原则GB50希50屿0-件20勒08中华么人民酱共和钓国国炎家标畜准第一康部分储新却《规羽范》稍出台狭的形疫势与磁背景第二罢部分治新垦《规俊范》醉修编途的思耕想与睛原则第三手部分椒新嫩《规更范》派的基供本内叉容和碑亮点第四暖部分肠黄抗冈市所08厦《规徐范》胁实施晓意见第五承部分蝇新体《规懂范》民应用油操作新《决建设灯工程促工程俘量清胁单计记价规各范》词宣贯奋讲座GB50书50袭0-旷20粘08中华耽人民断共和呼国国拖家标位准1托总则2好术语3提工程参量清递单编塔制3.讯1散一般态规定3.狮2竹分部军分项蜜工程独量清贴单3.量3妈措施鸦项目叨清单3.右4健其他花项目赠清单3.银5醉规费盘清单3.却6牛税金肥项目杰清单4柏工程苦量清近单计裂价4.垄1贩一般能规定4.再2巨招标米控制键价4.丽3略投标盯价4.肚4伯工程桐合同感价款驱的约说定4.奥5议工程给计量跌与价赠款支翠付4.尼6吐索赔掘与现攀场签土证4.婚7偶工程并价款铁调整4.睛8黑竣工餐结算4.禽9赔工程无计价洒争议算处理5刚工位程量忠清单僚计价航表格5.森1驾计价替表格东组成5.残2跨计价剂表格水使用只规定第三肺部分宇新《凳规范即》的贺基本合内容预和亮针点一.唉新珠《规域范》妖的基袋本内住容20浸03固版《搁计价利规范拌》正叼文条押文共镜45拜条，停附录撇5个变。而20橡08蕉版《固计价遇规范家》正撑文条进文共障13匀6条京，附刘录6念个。新规墨范主胶要修摔订了盖原规税范正浓文中喜不尽姨合理顿、不笔够完葵善、早可操乌作性缺不强坚的条竟款及驴表格裹形式斧，补脸充完阵善了闷工程苏量清趁单计病价模抹式下谋编制爽工程货量清千单计御价和招标控戏制价童、投所标报紫价、概合同所价款吗的约寒定，疮以及会工程探计量协与价总款支摘付、瞎工程嘉价款蒸调整怪、索帖赔、母竣工突结算束、工揭程计亩价争却议处阔理等认内容眠，并新增退加附选录F贱矿山犯工程先工程忠量清笛单项戒目及辩计算胖规则。主详要内怜容如掏下：第三奇部分弱新《叼规范区》的屑基本盾内容斯和亮旱点GB50续50席0-宵20贱08中华狮人民屋共和型国国丛家标师准新增昼术语2.垮0.勿3项刑目特竿征构成叶分部液分项觉工程维量清调单项慎目、愚措施纤项目困自身悠价值泳的本器质特扩征。2.忌0.耻6馆暂列烤金额2.览0.作7殊暂估惧价2.恳0.扬8序计日铜工2.尼0.璃10代索缺赔2.棉0.尖11宴现场圈签证2.售0.酱12虏不喊可抗外力2.或0.混13重企业座定额2.如0.披14掘规费2.各0.尼15摩税金第三圾部分哗新《贸规范金》的糟基本制内容级和亮右点GB50戒50巧0-失20验08中华央人民赖共和掠国国糟家标亿准新增瓶术语2.们0.属16闷造价撕工程但师2.倡0.涛17维造价用员2.宋0.才18堪工程贡造价茧咨询华人2.炊0.两19忧招标压控制令价招标厌人根座据国锣家或寇省级担、行价业建牌设主鸟管部网门颁腊发的责有关神计价预依据金和办演法，舅按设塔计施虹工图叼纸计典算的器，对蹄招标麦工程金限定倦的最酬高工现程造攀价。2.物0.汪20逃投标边价2.耗0.蹲21仆合同教价2.男0.元22叠竣忘工结猜算价GB50繁50胸0-转20遇08中华冈人民逐共和勿国国脾家标疮准第三忘部分微新《叫规范损》的乎基本置内容伶和亮径点二.阳新《分规范晒》修定编的紫亮点1.耍条款武数量旱的增箭加及影涵盖六内容尘的变观化。新《抢规范找》的个条文学数量增由原辟《计退价规影范》兄的45伏条增歇加到刊13鸟6条，其稿中强甚制性蹈条文铸由6条增加输到1训5条秘。新增驻内容为：牌招标板控制熔价和赚投标兽报价禽的编邀制，蹄工程郑发、挂承包躁合同尼签订叠时对市合同壤价款疮的约州定，嫁施工寸过程页中工杠程量焦的计匙量与而价款哑支付斜，索役赔与钟现场沙签证惕；工淡程价内款的初调整劣，工本程竣冒工后啦竣工普结算市的办讽理以矩及对岛工程支计价臭争议滑的处菊理。计价务规范泊原来誓包括筑两大真部分旅正文替部分落和附技录部驰分。新计器价规彩范正衣文分畜为总侄则和话条文回说明承两部滚分，其满中条结文说姨明部窃分是恒对应佳于总膏则中鸡每个按条款极的具滨体说钱明，榴详细根解释成及法溉律依惑据。原《计价规范》强制性条款6条新《计价规范》强制性条款6条款号内容款号内容1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。1.0.3全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项目应执行本规范。3.2.2分部分项工程量清单应根据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。3.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制。3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，不得有重号。3.2.4（1）项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的项目实际确定。3.2.5分部分项工程量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的计量单位确定。3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。3.2.6（1）工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的工程量计算规则计算。3.2.5（1）工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算新《计价规范》新增强制性条款9条条款号内容条款号内容3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。4.1.5措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征结合拟建工程项目的实际予以描述，满足确定综合单价的需要。4.3.2投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。4.1.2分部分项工程量清单应采用综合单价计价。4.8.1工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量的实际完成的工程量确定。1.微条款驳数量熔的增闻加及核涵盖估内容季的变嫩化GB50晨50漠0-主20也08中华末人民盈共和忧国国倦家标跌准第三充部分柜新《码规范交》的亿基本普内容秧和亮却点二.设新《距规范荐》修毅编的拘亮点2.机工程剪量清芳单使跑用范类围的前扩展政。全部纱使用炊国有柴资产悠投资者或国摄有资请产投角资为兴主的艘工程嫌建设蜻项目赴，必锣须采用工材程量蒸清单列计价惩.同恳20幻玉03骗规范攻相比呈:取消续了“保大中失型”的柿限制读；语碰气加澡强，由“应箱”改侨为“抱必须桃”。非国奴有资拦金投界资的暮工程初建设水项目捧，是走否采晨用工辱程量浙清单制计价革由业喷主决定；倾当确祥定采或用工旁程量供清单子计价拥，应陷执行凶本规慨范；对于退不采包用工瞒程量批清单贺计价劲的工见程，乔除不已执行肉工程范量清金单计胡价的拦专门性规弯定外赠，还应意执行志本规俊范的留工程满价款熟调整惊、工扮程计泽量和您价款影支付路、索技赔与现缎场签汤证、辜竣工担结算获以及荐工程摆造价滴争议期处理棵等内霞容。(黄冈墨意见哗还提艺到:捷实行胡招标伪发包六的非蕉国有挡资金晚投资定的工伴程建滋设项亚目，捧应采用工脑程量矿清单傅计价维)GB50尖50见0-著20骗08中华就人民迟共和棒国国举家标斜准第三灭部分若新《购规范恭》的扁基本灭内容她和亮匹点二.勾新《念规范厕》修努编的宫亮点2.裙工程舌量清锡单使特用范富围的欢扩展斤。原《者计价羡规范锡》只两强调视工程日量清糕单在触招投野标阶死段的涨使用轰。新县《计创价规搁范》中把扩工程孝量清微单作悠为编司制招认标控蛮制价慢、投垃标报蔑价、昌计算倡工程再量、根支付阿工程款、朱调整厘合同桌价款隶、办鹊理竣纺工结驱算以腐及工天程索味赔等虽的依准据之拴一。新《摔规范眨》的邪内容区则涵析盖了怨工程薪施工孩阶段每从招孕投标权开始锐到施流工竣恐工结算办辩理的帽全过挂程，并增急加了峰条文欣说明伤。这衰样使仿工程泳施工衬过程烤中每栏个计聪价阶段都谱有“旋规”翻可依盟、有筹“章股”可径循，装对全黑面规每范工茄程造奥价计政价行比为具兴有重睛要的意义溉。各条暖文之宵间按代照工涛程施婆工建碍设的胶顺序够是承色前启旋后、炊相互罢贯通性的，摆使整个条昌文形西成一眯个规目范工按程造膀价计柳价行珍为的绍有机顶整体离。同惩时反昨映了民不同扎的计价主车体对贞工程安造价循的逐旗步深翼化、器逐步陪细化遵、逐汪步接乌近和乏最终殃确定掘工程临造价的过围程。GB50异50皮0-本20致08中华叹人民劫共和肤国国黎家标野准第三形部分雕新《皮规范资》的造基本覆内容晕和亮眼点二.刚新《怨规范最》修灰编的诊亮点3.锅清单幻玉数量叉及所托含要油件的缘瑞增加治。原《坦规范懂》清单包括宁三部被分:新《煌规范学》清陶单包括凝五部像分:分部炎分项叼工程巷量清旬单、竖分党部分妖项工柱程量球清单措施绣项目钟清单汗措炸施项斗目清泉单其他竞项目娃清单爹其腰他项砍目清久单规费尘项目婆清单税金唇项目选清单新《闷规范镰》中派规费吴项目抵清单住包括结工程凡排污渴费；忙社会巩保障烫费(偶养老破保险升费、端失业麻保险肝费、景医疗谊保险意费\工伤保险柴费\生樱育保险拜费)；振住房该公积荒金；协危险蓬作业运意外葵伤害拐保险裳。湖北饶增加税金历项目助清单竟包括坡:营将业税医；城平市维留护建遗设税蹲；教尊育费链附加换。黄冈冈增加堤防丹维护态费(战分区堆域)啄、地墙方教域育附亩加新《疼规范品》分符部分肃项工赶程量咳清单穗由原若来的“四依个统救一”浑变为怜“五萄个统废一”五个被要件渗:项目址编码筒、项跳目名插称、项目四特征、计素量单浪位、温工程发量序号项目名称1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施，建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护新规辱范中亲把原凉来通否用措沸施项雁目中容含有友的混继凝土树、钢纳筋混匹凝土众模板蜜及支怠架，糖脚手维架、冰二次狮搬运挑去掉蜜；把礼原有某的环境飘保护雅、文勺明施指工、哪安全龙施工缩慧、临鸦时设饮施册四项婶合并堪为“套安全钟文明鸡施工”；技施工衰排水客降水种拆分示为两员项；沸新增璃“冬果雨季汗施工婶”还，“雾地上是地下嚼设施闻，建饮筑物驰的临探时保活护设箭施”馅两项独。4.思措施耳项目奖变化旧规锯范新规莫范中华守人民疗共和押国国吓家标夕准GB50料50成0-围20汽08GB50谨50仙0-字20锻08中华戒人民然共和坦国国疯家标余准第三外部分邀新《帽规范祸》的唇基本貌内容棋和亮穿点二.粒新《斩规范英》修享编的恐亮点4.深措施阻项目吃变化措施项目不宜絮计算桂工程荒量的岁项目中：其费黑用的脑发生顿和金帐额的运大小蔬与使纹用时轿间、驴施工勾方法越或者袖两个惩以上朱工序别相关遣，与千实际切完成布的实尸体工忠程量斜的多撤少关殃系不卡大，套典型积的是声大中钟型施益工机帮械、鸽临时史设施事等挖，以“枣项”门为单阅位的院方式您计价锤，应腐包括驶除规慎费、抗税金纷外的萍全部秧费用。安全炉文明涨施工级费：应按织照国熟家或踢省级排、行鞋业建涂设主箭管部盛门的趟规定览计价餐，不得胶作为壮竞争栋性费芦用。可以茄计算等工程洲量的简项目父：典型岂的是币混凝直土浇送注的适模板呈工程遗，可变以计摧算工太程量异适宜服采用消分部论分项税工程己量清元单方带式的舱措施丹项目应采戚用综改合单桨价计柏价客。【注欠释】1、是否唐采用概分部章分项兔工程观量清超单的挥方式币取决安于后虚期是躁否会辩发生序大的是变更，例会如脚吨手架荒，如亿果判仓断工逼程变术更的荐风险塔不大遣，就顷可以歪仍按滔项来离计算败，一六口价宫包死紧，后嫁期就鞭不调罩整了娘；2另、如果残按照排分部蓝分项机工程选量清份单的盲方式，由辜于规江范中涝没有酿给出血对应菠的清善单项泊，所逗以应执哄行补无充清脖单的俊相关哈规定。具梅体内奏容见宴补充寄清单智说明吹部分GB50遇50谊0-楼20束08中华槽人民限共和焰国国届家标逗准第三云部分杯新《谷规范宽》的吨基本光内容毒和亮通点二.扯新《遗规范茄》修会编的烘亮点5.册其他乖项目永的调闪整其他项目暂列穴金额：因浩一些荣不能怒预见乓、不示能确浸定的丑因素冠的价江格调袄整而困设立造。暂估们价是指州招标渴阶段灿直至葱签定桑合同厉协议僚时，竞招标宿人在转招标牛文件译中提死供的纵用于腥支付必然良要发昂生但偶暂时兄不能义确定爹价格识的材补料\设备暂估摔价以及渐专业眠工程浮的金求额。计日园工是为善了解利决现晒场发辜生的厕零星嫩工作汉的计肌价而符设立树的。屋计日务工对脂完成高零星背工作务所消换耗的控人工哲工时丢、材倒料数遇量、国施工责机械削台班复进行磁计量答，并兆按照疮计日果工表偏中填乌报的松适用装项目月的单抢价进贝行计滚价支矛付。总承订包服令务费：招标趴人应眼预计算该项面费用估并按听投标革人的久投标妹报价邻向投雷标人味支付广该项角费用增。在编抖制招那标控色制价闹、投效标报爷价、厚竣工析结算另时，计算湖其他晒项目得费的元要求迈不同。GB50素50续0-芦20丈08中华殖人民谋共和熟国国哥家标次准第三帽部分多新《响规范真》的边基本磨内容咬和亮唉点二.掩新《洁规范师》修莲编的况亮点5.旗其他热项目探的调事整其他项目暂列卖金额支由招绍标人闻根据处工程途特点愚，按翼有关真计价虑规定术进行湾估算侍确定萝，一态般可朱以分迟部分冻项工稠程量蹲清单许费的团5%币~1繁5%组为参棵考痒。黄冈环意见腾：按分枪部分箭项工单程费朽5型％～瘦10问％计富取如索锦赔费爸用、欢签证奴费用亡从此旧项扣彼支。暂估册价材料偿暂估捞单价应按亭照工猪程造贴价管萍理机哀构发胶布的触工程握造价骨信息享或参呈考市姜场价碰格确工定，纳入分部欠分项残工程朱量清列单项饰目综穷合单急价抱。其他尚项目差合计促中不损包含伐，只过是列腾项。专业冤工程劫的暂汗估价础按项恢列支士如塑泳钢门检窗、赛玻璃涂幕墙绞、防求水等血，价俯格中章包含凡除规吩费、耳税金艘外的疑所有每费用坡；此费忌用计灾入其仰他项狗目合凤计中蹈；计日算工对完劣成零却星工着作所勒消耗凤的人然工工芒时、塑材料罪数量诊、施喉工机收械台暂班进眉行计质量，宗并按茫照计柿日工啊表中粒填报湾的适而用项闯目的撞单价堤进行哪计价努支付地。总承融包服皇务费：1）淋招标瞎人仅交要求岩对分扫包的叔专业禽工程躁进行貌总承灶包管打理和栗协调投时，府按分缴包的朵专业挨工程狂估算弃造价毫的1菠.5圈%计贵算；2）互招标咽人要棚求对居分包猪的专睛业工摸程进吵行总皇承包赤管理耻和协它调并莲同时扶要求手提供鞠配合膝服务酱时，某根据怎招标峰文件道中列妙出的慨配合降服务坝内容艰和提忠出的岁要求经按分纵包的蛛专业拒工程唐估算传造价皆的3闸%～许5%兼计算靠；3）瞎招标牢人自南行供尽应材有料的亮，按新招标清人供环应材凤料价阶值的亭1%宴计算棉。在编晋制竣对工结劈燕算书驰时，开对于毕变更译、索冤赔项俘目，飘也应赔列入惹其他俊项目GB50欠50腐0-末20弯08中华啦人民掠共和挪国国缴家标幼准二.发新《灰规范踪蝶》修株编的枝亮点6.风险锯责任赏的明恋确划罢分4·统1·稀9采连用工咬程量讯清单步招标聋的工规程，堆应在制招标浴文件印中说涛明该投工程锯要求循投标狱人承太担的斩风险陵内容门及其葱范围掉(幅毛度)绸，不北得采射用以酿所有鄙风险称或类断似语耀句规睛定投晓标人喂应承症担的道风险铸及其斯范围娇(幅腐度)忧。这里清的风熔险主乔要是粥指工程榆施工垃阶段谜工程薯计价么的风塌险，体废现了风险跨共担的原啦则；抱根据悬我国绳工程怠建设臭特点豪工程川施工海阶段狗风险龄的分摊乐原则为：投标扭人应：完全研承担：技蛮术风完险和桶管理巩风险绞，如柄管理域费和重利润考；有限裳度承皮担：市狂场风般险（何约定述幅度溉）如建喉筑材胳料、缝机械畜燃料背等价六格风隐险[斧4.惠1.盒9条泛文说好明提武出材吉料价钓格的风险沙宜控目制在镰5%员以内（黄石冈意澡见：蛋+稀10老%,钻－皆5%甜）]朵,施工旧机械盒使用品费的掏风险数可控点制在制1烛0%镰以内与，超撒过者父予以密调整完全赢不承萌担：法宝律、传法规蚕、规秘章和泼政策漆变化量的风格险。如税丘金、孤规费钩、人枯工单渴价、何安全偶文明阅施工馒费等拿，应获按照嗓当地衰造价菠管理叮机构巷发布青的文衰件按秘实调什整承发即包双辈方风时险分饰担原抚则：4.佳1.蚕9尘采用灯工程水量清革单计良价的恋工程参，应政在招夺标文喊件或谊合同捉中明痕确风江险内烦容及译其范屠围（记幅度架），雕不得矿采用拉无限父风险叉、所勿有风纽奉险或庙类似番语句盘规定歉风险个内容项及其防范围戴（幅伏度)铃。（1裹）主佛要由怒市场絮价格销波动婶导致刺的风临险，安对此窃类风旗险的幻玉范围纹和幅弓度予消以明促确约继定，危进行聪合理趟分摊喝。条文直说明容中提显出承衣包人杨可承沫担5证%以蚀内的虾材料吃价格嚷风险（黄冈地意见咽：蚕±眼10转%,拼－孩5%），1堂0%址以内聪的施帮工机答械使沃用费例的风漠险。（2稼）对者承包农人据饶自身涉技术诞水平权、管转理、愤经营才状况夸能自俩主控母制的甜风险润，承促包人军应结移合市抄场情美况，惩根据说企业释自身计实际禽合理控确定境、自陵主报晚价，贡该部索分风旁险由形承包伸人全搏部承膝担。（3持）不巾可抗董力导腥致的池风险没。（1）妈主要烂由市繁场价永格波洽动导遍致的特风险寒，对去此类革风险蓬的范馆围和杆幅度纤予以际明确霉约定肃，进抖行合岛理分写摊。发包学人应绍承担紧5%坟以外玻的材肃料价女格风奥险，霜10录%以呀外的详施工菜机械呢使用巡寿费的纠风险裤。（2听）工吴程量狠准确位性和类完整夕性由槽发包驳人负唯责。写（条削文3役.1剂.2凭）（3杰）对法律喉法规顽、规络章或孝有关乞政策出台扫导致郊工程拦税金睁、规刚费、锻人工兰发生损变化骂，并耕由省钱级、劈燕行业信建设卖行政陕主管献部门具或其悲授权册的工奔程造评价管富理机郊构根俱据上驰述变遭化发舅布的全政策冰性调苦整，此类国风险背由发泰包人守承担。（4哈）不可垒抗力款导致致的风膜险分浅担。发包认人的凉风险承包普人的枕风险工程些量变席动的钞风险束主要地由发柳包人投承担停，价愚格波维动的宝风险主要由承锦包人犁承担GB50遭50宽0-笼20危08中华械人民瓦共和晕国国属家标寺准综合橡单价谣=人央工费命+蚕材应料费淘+极机吹械费磁+伸管诸理费宣+个利寄润跑++根据添我国望工程芒建设熄特点滥，投标析人应裹完全纷承担狐的风懒险是穴技术岭风险江和管渡理风况险，如管咏理费秋和利赚润；偶应有限锹度承让担的金是市姥场风忧险，如材僵料价险格、问施工误机械说使用疮费等射的风乘险，应完苏全不钟承担楼的是悉法律收、法逐规、齐规章住和政超策变赞化的脆风险吉。所以乔综合械单价帝中不秒包含抛规费痒和税扒金。材料包价格楼的风芽险宜沟控制育在5栋%以统内（黄冈迎意见紧：伍±森10涂%,劣－趋5%），施惊工机麻械使长用费候的风截险可济控制束在拣10巾%以叮内，义超过蜓者予尿以调敬整。为方写便合倦同管截理，贯需要赖纳入绝分部思分项恒工程威量清仁单项关目综励合单舌价中树的暂惊估价涛应只质是材桥料费调，以劈燕方便倡投标伏人组食价。暂估撞价中台的材冬料单离价应标按照言工程猫造价爬管理炊机构碗发布轮的工理程造令价信蜂息或侦参考哗市场回价格怜确定霞。综合单价构成其他陪项目障清单确中的挨材料则暂估麦价由投标人承担的风险费用确定串综合司单价应考荡虑的魔因素：项目瓜特征坛描述材料跨暂估繁价风险院费用4.托3.潜4条文毯说明:（问1）径投标周人应御依据缝招标类文件骑中分杰部分妄项工者程量锣清单球项目抄的特军征描璃述确垮定清味单项变目的保综合废单价虚。（2详）招标丢文件茂中分衔部分妨项工超程量矩清单犬特征宫描述拐与设嫂计图记纸不哲符时兔，以宪分部垂分项溜工程许量清肃单项粥目特宫征描示述为爹准，户确定糠综合柔单价云。（3丢）当床施工滨中施抖工图吹纸或绿设计逼变更锣与工谈程量巨清单忧项目障特征却描述兵不一盒致时塞，发舍承包汽双方极应按碎实际批施工惩图纸仗的项宰目特环征，峡依据腔合同坟约定匠重新刷确定至综合迁单价越。4.芒3.封6招蜜标文如件中塞提供林了暂册估单骄价的急材料总，按萄暂估疼的单躲价计折入综遗合单督价。4.亿3.医4招偶标人防要求俩投标别人承梢担的拦风险辉费用盆，投径标人尘应考匀虑进聋入综逼合单忌价。中华敞人民继共和州国国烈家标绒准二.温新《键规范角》修嫌编的掏亮点单位扑工程钓造价产构成分类费用项目分部分项工程费直接工程费人工费、材料费、施工机械使用费管理费管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其它等等。利润施工企业完成所承包工程获得的盈利。措施费安全文明施工费（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水、施工降水、地上地下设施建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护等等。3.3.2措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。其它项目费暂列金额、暂估价（包括材料单价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费4.3.6材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。规费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。税金营业税、城市建设维护税、教育费附加。工程量清单计价费用组成08版《计价规范》竞争性费用●分部分项工程综合单价●措施项目综合单价●计日工单价●总承包服务费竞争性费用是指由投标单位按清单计价规范、招标文件等要求，在勘察现场场地状况结合自身的能力优势、施工组织、材料市场信息价并考虑风险后自行报价的部分。非竞争性费用●措施项目清单中的安全文明措施费●暂列金额●暂估价●规费●税金非竞争性费用是指招标文件中根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项或由招标单位自行统一规定的部分，投标人直接将其加入投标报价部分即可。将工谎程量破清单施的工插作内俗容划晚分为鼻非竞夹争性淹、竞雁争性迈两个叶部分纸，主讽要是亲为了戚分清障、理饰顺投礼标工汇作管唤理的流轻重僻关系谢，抓绒住核窜心工胶作（械确定溜竞争奇性费栋用）虏、将英非竞鼠争性抄费用久直接咽列入双或计绘入综圆合单夹价中芦，以珍便投协标人怀能够龟有的洗放矢未地开定展投奏标报委价工辅作。GB50槐50权0-房诚20躁08中华辞人民奋共和玻国国到家标求准GB50盛50检0-谋20扑08中华左人民凭共和醋国国幼家标乓准第三温部分笋新《堤规范炎》的鞭基本贩内容患和亮逢点二.越新《霞规范示》修方编的惊亮点7取补充峰清单冤处理典原则规范烤3.莫2.煮8对掩补充简清单蚂的处侮理进洋行了趟说明乔：1)释、补匆充项疼目的竟编码依必须遇按本败规范姜的规监定进挺行。补充浆项目低的编根码由禽附录毫的顺序事码（A群、B鼠、C绍、D举、E捎、F朽等）援与B和三位慢阿拉伯数池字组成积，并跑应从XB汗00与1起顺序瓶编制杯，不口得重馋号;富如A瞎B0新01琴、B拘B0逢02得等2)罢、在矿工程忽量清践单中烟应附补踪蝶充项乡丰目的芽项目封名称周、项亲目特晶征、耐计量彻单位漫、工程冤量计丸算规想则和黑工作悬内容架。尤其是是工程胶内容户和工猛程量庆计算具规范查，以外方便投徒标人情报价迎和后纵期变答更、累结算披；3)被、将寸编制税的补洒充项疑目报省词级或怕行业胆工程养造价芬管理努机构透备案零。GB50漫50火0-报20磁08中华粥人民疫共和闯国国捕家标菠准第三然部分娃新《敏规范拐》的畜基本妙内容拆和亮令点二.摘新《灰规范贩》修税编的笼亮点8.睁清单贱列项往的变甜化(1巩)、贴取消宏垫层泉和基歉础合皆并计结算的贩方式倒，垫睬层单冒独列般项。将清咽单项桂“砖露基础丘(0走10习30践1)女”、姿“石按基础父(0逆10姨30凝50宝01更)”迅、“渗现浇垦砼基麻础戚(0凯10偷40邪1)隔”中关首于垫吩层的深内容扬删除躺取消嗽。增样加垫亭层清奴单项幸“0救10豪40混10宪06优垫层霜”。(2刻)、帆对于想一些陈清单俭的单碌位或赌计算累规则兽进行叠了补梳充或冬细化如门刑窗及派窗油库漆的第单位深中增稼加m灭2，侧列为错“m举2/欠樘”(3)番B.蔬2.增4～B兄.2饿.6**踪蝶镶贴粒块料组,守工程植量计敏算规校则修忽改为追：“西按设逮计图阀示尺果寸以镶贴表罗面积计算钻”，星和“剃03硬规范煌”“府以面弯积计蔽算”气相比仍，增超加“毛镶贴蛇表”翁，以等减少省歧义辫。(4后)绿名化部催分绿红地整婚理退\栽苍植花逐木欺等有纱小修链改GB50辉50畅0-粗20抢08中华胜人民巾共和抽国国宫家标燃准第三竹部分浊新《确规范飘》的姐基本幅内容档和亮携点二.概新《顾规范熔》修话编的励亮点9.新《帐计价些规范笼》4顺.4追.3碑款明太确规轮定“钩实行济工程绝量清坛单计阅价的持工程早，宜采筹用单暖价合档同”。即合析同约倘定的排工程刚价款浇中所却包含快的工器程量仗清单而项目而综合努单价瓜在约晶定条迅件内区是固做定的角，不估予调降整，恶工程冠量允泰许调害整。检工程矩量清钻单项犯目综警合单害价在硬约定喉的条她件外浴，允炕许调惜整。信调整欺方式浆、方宾法应格在合铁同中铜约定决。固定用总价午合同可调黑总价克合同固定诱单价既合同可调涛单价支合同成本祖加酬谱金合蝇同业主承包商选择禾合同从类型目优先背顺序选择怕合同投类型六优先绒顺序本条示规定株并不排匆斥总丛价合斤同，对于修规模辰不大轿、工来序相滋对简遥单的欲工程推，只忘要符犁合当糖地规贺定即暂可执戴行总享价合中同；工程那量清殃单下耗合同对类型浓分析总价合同固定总价合同可调总价合同含义承包商的报价以业主的详细的设计图纸及计算为基础，并考虑到一些费用的上升因素;如图纸及工程要求不变动则总价固定。但当施工总图纸或工程质量要求有变更，或工期要求提前，则总价也应改变。按招标文件的要求及当时的物价计算总价合同。

在执行合同中由于通货膨胀引起工料成本增加达

到某一限度时，合同总价应相应调整。风险分担承包商承担了全部的工作量和价格风险。由于承包商承担了全部风险，因此报价中不可预见费用较高。业主承担了通货膨胀的风险，而承包商承担了合同实施中实物工程量、成本和工期因素等。适用条件（1）招标时的设计深度己达到施工图设计要求，合同履行过程中不会出现较大的设计变更。（2）工程量小、工期短，在工程过程中环境因素(特别是物价)变化小（3）工程投标期相对宽裕，承包商可以详细调查、复核工作量，拟定计划。适用于工程内容和技术经济指标规定很明确，工期在一年以上的工程项目。工程泻量清止单下爹合同脱类型杰分析单价合同成本加酬金合同固定单价合同可调单价合同特征按承包商在投标报价中填报的单价确定，无特殊情况，一般不得变更单价。工程量为业主估算工程量，实施过程中允许有上下的浮动变化。在单价合同下，最后支付款按当时填报单价与实际净工程量乘积计算，这样业主又不容易控制总造价合同中一般无合同价款，也没有工程量清单。风险分担要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性的变更。如果相差超过士10%时，允许承包商调整合同单价，也有些固定单价合同在材料价格变动较大时允许承包商调整单价。在工程实施过程中如果物价发生变化等，可作调值。承包商承担的风险较小适用条件它适用范围比较广，特别适合于工程性质比较清楚（如已经具备初步设计图纸等），但工程量计算并不能十分准确的项目。

适用于施工图不全，工期长的工程项目。广泛适用于工作范围很难确定的工程和在设计完成之前就开始施工的工程。123符合阳工程振量清炎单计胀价模卧式的润基本干要求辛：在工铅程量葵清单扁计价梯模式斤中工擦程量帅清单家由招貌标人败编制静，工届程量电在招桶标过胆程中惜属于区一种企估算雁量，胶而综欺合单独价由带投标宿人自表主报喉价，饰投标扣人根锡据自净身企浸业的涉管理价水平薯，全猛面分愚析市栋场变桐化，输考虑艇经营味风险协后确君定。与国废际工些程管替理接野轨的搁一个将形式改：国际辛上通屈用的减国际铲咨询欺工程林师联仔合会脂制订县的F袜ID族IC嗓合同诊条件挪、英苹国的撤NE扎C合瓜同条忌件以踪蝶及美生国的既AI技A系钓列合址同条卖件，深主要邮采用桌的就固是单椒价合皇同。能够龙真正棵体现牵风险仙分担喝的风翠险管敢理原料则：发包首人承灯担工连程量纯清单胃的风遭险，找承包晒人承宇担综昆合单鞭价的愈风险竞发包波人在承施工添准备厦阶段亩，精泰心编架制工转程量肆清单后，分苗析工港程中运可能默产生豆的问磁题，蚁制定组相应栋的管歇理对饺策。饮承包婶人由庭于综或合单港价的岩不可返调整漂性，窜必须袋提高痰自身请的投奶标报家价水呜平，柔增强张企业知的管绿理能冈力，芦以自娱己的马综合嫁实力昨完成妥工程嫩建设篮，实验现自累己的蝇利润洋目标己。4有利晃于降遮低交将易成趴本：单价户合同滋招标烈成本沙较高形，但做执行银成本业较低征。从鸭降低密交虾易成不本的哈角度壤，宜悬选择红单价床合同做。工程绞量清敬单下牛选择省单价脉合同买的优焰点工程才量清客单下锯合同追类型颈的选粉择新《强计价据规范男》4毙.7拾.5因非舰承包盛人原布因引丛起的碍工程候量增匹减，塑该项抬工程四量变森化在炊合同你约定毯幅度研以内鲁的，攻应执错行原芝有的乒综合携单价脊；该殿项工担程量糊变化午在合虹同约妹定幅起度以善外的孕，其愧综合弟单价郊及措卫施项欧目费滋应予谱以调享整。工程沾量清招单的友价格眉特点只是“堡量变耕价不乔变”贡，无厘论事录实上恒工程笨量增伏大或勾减少茅（超出素约定谨范围药除外），节单位飞工程宾量的妈单价姻都不阁发生荐变化感。因拍此，婚工程迁量清藏单报肿价本摸质上帖是单处价合厅同的磨计价此模式士。工程太量清挨单报抽价模偶式“慢量价仙分离勇”、带“量炎变价宝不变盆”、府“单奔价优带先”榜，较硬为合借理地羡处理卸了风批险分样担问凉题。如果蓝风险脚分担肢极为厦不均严，在标某单弄个项看目上皂承包催商承勇担了既不合逆理的卧风险费。很允明显令，承死包商跑在投笋标中理将所朴有可佣能发栗生的糊风险唱均考棕虑在筐报价纪中，蹦这样奋的报文价必斯将很刻高。收结果扒，不万管该午风险陕实际岭发生个与否拐，业御主都挂要支俩付这条些风搏险（至包括版实际松发生远的和田可能瓣发生映）的滤成本馆。这鸦样，喷业主奥无形庭中就谁支付饲了本汪不应狂支付扁的费叙用。裁从而臣可以早看出罚，风险暴的合须理分他担对呀业主陵和承诸包商倚都是打有利乘的。从风童险分肆担角昏度分鞋析单水价合陶同的离合理膜性从降绘低交淋易成刮本角县度分溜析单伪价合银同的际合理希性交易成本招标重成本对于政招标索方就屡是其塔制定予招标酸文件品、编外写工熟程量冰清单借、考流察承蚂包商示、委绿托招拘标单腐位以么及评连标等昏有关絮的费鹊用，炊合同抗双方彻对于询合同发条款堆的制华定与拦修改迹，谈牲判与河磋商肺所产涛生的融费用延。执行刷成本包括葛监督匙、惩岸罚、春奖励舞、怠惧工等页等行系为造妈成的融费用捡，聘所请监慢理工手程师警进行泛监督跌管理牧等的汪费用倦，合础同管妖理费跳用，蚀由索涝赔和罢争端拨引发领的诉说讼仲厕裁等寸费用狼。从降萍低交睡易成答本角大度分膊析单袖价合化同的秒合理泰性总价距合同采用粮总价妄合同兽的基善础是蓝对交坛易物挠的精棵确描昏述，绑但由闷于非属对称婶信息巷和有悼限理催性的谨原因类，建洒设单越位和绕施工醉单位续对交茎易物畜的认躺识可贵能是圾不同秀的，浆并且普在合准同中磨也难馒以做厚出完向美的御说明盖，在纱这种百情况铃下，悦交易速双方轰都存陕在着土风险割。因角此，宗建设魄单位币根据友自己荣所拥陵有的静选择蜜施工该单位泥的权池力，新在合毫同中坦订立炮某些密条款脖，将料合同碍的风蛮险转蹈嫁给样施工扔单位行，因孝为施育工单任位在滤这种知合约宜中要嫌承担剖较大地风险驰，风啄险的坡分布殊