深圳市防汛应急预案

1深圳市防汛预案〔2021年版〕1、总那么1.1编制目的为做好我市洪涝灾害的防御与抢险救灾，最大限度防止人员伤亡,减少财产损失，保障经济社会平稳开展，制订本预案。1.2编制依据本预案以?中华人民共和国防洪法?、?中华人民共和国防汛条例?，?广东省防汛抗旱防风防冻应急预案?、?深圳市防洪防风规定?、?深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案?等有关法律、法规、政府文件为依据编制。1.3适用范围本预案适用于全市范围的暴雨洪水、内涝防御及抢险救灾。冠1.瞧4浓编制盐原那么盾渡贯彻贼法律呀法规辽，落阀实省伴防总翼、市金委市爹政府崭防汛翠工作绸总体奋部署阴。滴揭明确路责任套。落杠实行裹政首看长负辨责制生，体拍现防名汛工奥作统针一领庄导、窜统一默指挥追、分拾级分陷行业狸负责害的原批那么。茫腿加强著针对校性，律注重护实效仆。构突建预榆防为演主、遮防抢玻结合咬、多赖层次对、综塔合性劲的协催同应悔对防颂御和且抢险家救灾绣体系肥。尸2产、灾切情分闷析与慎防灾以体系回欧深圳销毗邻会南海埋，属颗亚热背带海阻洋性研气候拌，暴奶雨发骂生频丽率高帐，短护时强尖度大宇，危羽害性笼广。陡多年群平均行降雨庄量为编18藏30宾毫米华，年惭均降殿雨日兰数为惯14芒4摆天，侨暴雨盒日数习为形9.惠0爽天，肾大暴彻雨日浴数陡2.职2扔天；陡历史分上记递录到慌的最纲大日常降雨钟量为输52醉0规毫米暗〔贩20门08霉年龟“6迎·1痒3〞嘱暴雨门〕。鸭2.鹿1添洪涝外灾害蜜特点鸽幅时间球分布既不均断。根起据历轧史资灿料统窑计，怒我市业洪涝答灾害廉发生蔑的时魂间通替常为而3着～逗10殃月，融从近茫两年僻情况已看，曾3斤月下集旬到仗清明步节前辛后、晕5离月孤“尸龙舟侄水轨〞尝、喇6-未9桌月台俩风影座响较犁强期情间，念暴雨独发生扮频度班大，贫洪涝钥灾害失风险炕高。库逮空间剂分布戚点多钻面广希，局弯域性颠强。鼠按洪宝涝灾络害发介生的俯频率选和灾揪害影蛇响程匠度，偷宝安会西部怒、龙亭岗东披北部熔、光翁明新传区、园坪山脱新区价、南松山前弃后海忌片区邮为洪义涝灾瞎害多首发区今，罗绝湖、造福田寺、盐查田为泛洪涝啦灾害窄少发拦区。川洪涝车灾害朗一般低发生棉在暴乖雨中理心数名公里渗的范初围内男，表锄现出喘很强靠的局纲域性象。德沙洪涝寿灾害屿出现宝快，植历时右短，邀抗洪祥抢险才难度擦大。筋我市驴大部踩分地助区为品低山窃丘陵壳，市弄内河篮流多棵为发椅源于除山区太，水充位随肌降雨妈涨落蝶。发吊生突预发性商集中嫂短时袍强降卵雨时把,月洪水充迅速杆生成柏，低座洼地咸带容拳易迅凯速形享成积舅水内掏涝。潮因洪枝涝发内生迅饭速〔塌往往昨半小闹时甚快至十馆几分守钟内林就出肥现灾所情〕愚，给诞抗洪洗抢险息和防比洪排郊涝工睛作带信来很辛大困牢难。圣叨海潮伤顶托地使洪纸涝影饼响加脾重。向我市虏入海制河流炭多，浴如果贤下泄幸洪水储正好返遇到御高潮比位，逮受海视潮顶筹托，爷水位个将进痕一步榆抬升瑞，洪稼涝影坐响加链重。辅另外探宝安更、南参山沿咳珠江禁口区晋域还遍有可幕能进待一步喊受到百珠江旧洪峰芝的顶冰托，望情况除更为息严重相。叙2.歪2产典型肾灾情栗回忆蜡捆据统望计，恨20拼00拴～离20斩15拖年期惧间，斯我市臣共发染生绳29捡起影气响较是大、化损失移较重讽的暴蝶雨洪会涝灾大害，基平均援每年竿2梯次左品右。傅20啄08飘年援6震月泻13戴日至售14鼻日，眠我市聚出现论持续怀强降绵雨，毅由于暗降雨破集中研，范会围广坟，强暑度大好，造蜻成了揭很大属损失素。哄6者月任13队姓日当粉日全拴市降灵雨量浇超过灭20榨0m旬m红，宝叉安区任石岩趋站过碧程降暗雨量授超过量60帖0m熔m口，暴树雨重东现期牲超过瞒10勿0尸年一轮遇。棋暴雨雹期间撕，三乓洲田始水库吐、铁钥岗水愤库、映石岩党水库螺、西酒沥水盛库、餐深圳枝水库课等主震要水托库超岔防洪毯限制退水位眯，并效进行雄泄洪斜，部滨分正殃在施烦工的塑水务慎工程园出现组险情横,村全市氏出现岗10富00乓此多处线不同壶程度柳内涝莫或水抱浸，校70叨多间慨房屋哄倒塌议，颠8享防人死品亡，膛4晋人失尊踪，老直接棕经济青损失载约逝12巧社亿元斗。侍20析14笋年嫁3锡月底郑以来须,穷我市菊连续摘遭受问“3毫·3凡0〞将、览“5然·8殃〞万、卖“5覆·1拉1〞新、拉“5商·1匆7〞蛾和羊“5闹·2顷0〞幕5稠场特极大暴换雨影尚响。晚暴雨公造成晒全市璃30军0技余处柔内涝反，积婆水最孝深超料过霸2旱米，香数千灵台车冶辆水捡浸，捡工厂放、商幕店和透居民归小区乳受淹坝，多集处交厉通和租供电刊中断松，河垮堤受压损、善出现凑小范吼围的亿山体堤滑坡训和地币面塌获陷。剪严重魂内涝慢给我融市造蛇成直醋接经蔽济损横失上晶亿元砍，引教起了层国内已外媒幻体的驱广泛圆关注笛。笛2.菌3似防灾间工程伶体系浇滴全市捐共有寒水库乡17删5普宗〔烘含在巡建〕捏，总腹控制惕集雨玩面积冰约蛇59示6.阀6赢平方吉公里守，其躁中中植型以意上水忆库舟14燕宗，匀小〔裙一〕卖型水军库壶65搂宗，挺小〔汗二〕零型水素库偶96摸宗，酱总库静容粱7.帖72纲亿立煌方米辣。运秒全市泊共有闻流域赵面积蹄大于芝1孝平方券公里闻的河称流膨33腔0欲条。裕其中颗独立团河流虹93抹条，醋流域虾面积泥大于暗10绞0傅平方湾公里灾的河煎流有泽6妖条，玻即深雹圳河牲、茅床洲河胳、观逗澜河勉、龙蹈岗河陶、坪狭山河辫、石刊岩河冻。全今市河废流总壳长度博10板45降km扭。其导中，寄已达黎不同煮标准腊整治割的河叮道长遭度狭75圣5k峡m矛，占忘总河继长的捕72丸.3她%烈；达书到规含划设吓计防雨洪标苏准河况道长鸽42改5k吹m踏，占骂总河招长的槽40葛.7亡%梦，占擦已整上治河锤段长菊的睛56萄.3蒜%流。经取过多塞年河硬道治银理工购程及前堤防土除险置加固既工程您建设发，我垮市河酷道的产行洪隆能力裤在逐面步提梅高。株止全市摩共有岭海堤酒8袜处，雁总长捧约奶46觉公里悉。其绪中宝倾安西霜海堤券约湾25越.8们公里妙，防淡御标惩准为捷10吨0棋年一白遇高皱潮水染位加些12敬级风捏暴；遥福田捷、南驴山、司盐田秀区海份堤约劫10屑.6腐公里她，防斧御标舌准为证50饱～拣10堤0访年一誉遇高聚潮水利位加急8故级风塞暴；液大鹏速新区窜海堤导约讽9.水6格公里碑，防肌御标滑准为泄20瘦～斤50炮年一稀遇高愈潮水现位加仪8冷级风扁暴。促露全市迫共有骂大小走排涝近泵站锣10霜9纽座，删其中换中型柳泵站短14喜座、年小〔态1俘〕型变泵站宇44由座、丑小〔借2慨〕型固泵站然51迷座，由总抽驴排能雨力犯57拒5.筋7脸立方燃米雹/绞秒，冬装机栏容量软4.踩18孩万千选瓦，肠排涝绩面积兔67福.3裤4意平方高公里林。大敌型排同涝泵洲站绢1绕座，乖抽排绝能力趴17察0耗立方抖米驼/虹秒。描法全市放共有翅规模徒以上施水闸但13俩2怖座，孩其中悦，中虎型水客闸往25秒座，蝶小〔普1贤〕型霞水闸树57鸦座，百小〔蚂2丝〕型割水闸燃50奔座。纹以地焦域划练分，国特区棉15漏座，来宝安邻区危85务座，泻龙岗窑区墨4瞎座，提光明战新区驼12海座，弊坪山比新区旦1表座，税龙华拥新区蹦1饶座，瘦大鹏停新区蕉14耻座。橡陵全市暖共有港滞洪唤区沾2惠个，雅分别彩为笋兵岗滞久洪区扭和福既田河琴滞洪异区。业笋岗监滞洪扩区总肠面积种59旅.1钩5僻公顷漫，设第计水每位牵11霜.3荒米，龙校核偶水位听12明.4番米，文防洪拍标准飞50赔年一扬遇；索福田梅河滞遥洪区捧总面贞积莲3.闸7颠公顷复，正迟常水杯位霉5染米，申滞洪丹水位庸8大米，攀防洪腾标准席10猜0攀年一哗遇。猛洲全市宋共有末自然稠灾害海临时孔避难如场所宾46转3歪个，来社区存临时犹避难没场所扬覆盖寨率约驰66亏%表，可羽容纳呀安置军人数庄约凉20推万人笨。基尤本可青满足键临时罪性的傲紧急曾安置萍需求境。袋2.驱4项防灾蜓重点填袜我市硬易涝思区域裁面积局约为盖70尤平方延公里弦，受棒影响劣人口垫约室80久万人干，主俗要分汉布在悠茅洲颠河流停域片艘区〔羽松岗司、沙陆井、池公明轨街道静〕、批龙岗问河流匹域片罪区〔访龙岗悲、坪粒地、裁坑梓替街道款〕、醒坪山污河流霉域片絮区〔盯坪山仙街道鄙〕以淋及南西山前兵海、乌一甲潮村等笔片区矛。河筑流沿命岸、龄城区殊低洼挂易涝院点是呆洪涝淘灾害钢高风菠险区跪域，券在建饼工程浮、病毁险水热库、跑危险劝边坡慰周边圣是险坑情灾浇情高旺发区破，组绑织防唐御和请抢险诱救灾遮的工拿作重哨点是仙上述株区域语的预派案落叶实、乖巡查恨警戒渴和紧康急情错况处那置。扎扯根据誉?防湿洪标隆准?滨〔矮GB洋50叉20匙1-泉94隶〕及碌深圳围市地扒形地女貌条棉件，棍全市剖划分辽为七洲大防拆洪分腔区怪,愤分别企是深关圳河无流域峰、茅外洲河风流域垄、观奸澜河绳流域绿、龙近岗河雷流域皆、坪糕山河芒流域言、西像部沿维海区垮域及骡东部式沿海师区域谜，各织分区叹防御腐重点忙如下且：盐泻〔骂1湾〕深成圳河减流域海防洪慎分区勺逃区域已内主六要分岂布有骆罗湖房中心悠区及关福田恭中心生区。薄该分此区主意要是娱防御涌深圳洋河流蕉域洪料水及碧珠江柏口海留潮二词项洪特灾因狮子，下深圳泥河干冶流沿划岸地世势平且缓且妻地面谦高程惹较低痰〔平度均收4-瑞5掉米〕孙，是峡本防血洪分些区洪挎潮灾笑发生炮的高辛风险融区。骆沈〔肚2泽〕茅逮洲河雅流域傻防洪跪分区弓坚区域夕内主案要分畏布有望光明衬新区么，松窗岗、么沙井耍组团珍中心号，以醉及大槐空港茄新城肢区，胀该分扩区主访要是搬防御开茅洲恶河流躬域洪辈水及顾珠江相口海摸潮、登洪峰赖三项详洪灾愁因子俗，茅何洲河睬流域席中下籍游地裙势平举缓且武低洼麻，是屋本防捡洪分啦区洪悠灾发尘生的万高风习险区亩。给承〔银3刷〕观编澜河前流域秃防洪浇分区驰拥区域说内主蛾要分拔布有沟观澜傻、龙和华、叫大浪剥、民狗治等挂街道倡，主箭要为浓低山柴丘陵熔，总拘的地小势是事南高敌北低朽，西丝高东偿低，贯河谷滋较顺无直，泊谷地话平原玉较窄冰。城酸区位裁于谷读地平相原，年受洪安水威恼胁的械地区娃主要扫位于印河流肯两岸波。闸赴〔必4讽〕龙果岗河印流域皆防洪垄分区系播区域粗内主汉要分毁布有想布吉质、横既岗、挪龙岗清、龙络城、印坪地钩等街渐道，潮主要撇为低愚山丘彻陵地嗽带和量台地肌区，盈总体迹地势庸南西疫高，氏东北邀低，逃地面首坡降茅较大父。城重区位笑于谷殊地平蚊原，季受洪诱水威椅胁的咳地区壳主要灾位于遍河流糠两岸路。抄登〔捞5存〕坪局山河崖流域晚防洪霉分区汇那区域课内主骆要分罪布有蜂坪山己、坑受梓等煎街道各，地参势西炸高东扛低，雨以坪着山河德干流坛为界丘，右折岸为这低山起和高蹲丘陵宝及冲仰积阶发地，机左岸衡为台签地及忌少数遮低山疤丘陵宁。城蒜区位券于谷座地平璃原，抢受洪尾水威顺胁的恳地区终主要固位于扇河流颗两岸孔。辱困〔魔6葛〕西污部沿登海防衫洪分祖区陪巾西部抱沿海程区域验分区师主要滤包括锡福田宪〔部球分〕没、南浪山及逃宝安叼的新忧安街绿道、落西乡弟街道郑、福诱永街省道及怎沙井质街道且局部断区域寒，从旨水系代上划皂分为智深圳云河右怕岸至眨茅洲削河左孟岸之槐间的轿河流报水系课汇水洗区域始。分闸区内惯主要牲为滨熟海平驻原及滨沿海物低山楚地貌扎，城腥市主抗要坐复落险于滨串海平鸟原及输填海酸造地见区域垄，地通势相择对平辛缓。启区域伞内的钉风险仗因子泡主要荣为海肉潮及确河流恳水系剑上游数的山饥地洪偷水。尽裁〔绩7叮〕东阵部沿申海防目洪分葛区痛淡东部良沿海筐区域性主要丽包括拴盐田添区及压大鹏骑新区滔。区伪域内框的风迫险因筒子主肆要包瞎括海伴潮及筑小流茅域洪绍水。种该分图区属社沿海个海岸刃地貌槽，多辛高山珠陡坡郑，地德质条拾件较遥好，亮自然寸的山戚体成丘为良抽好的皆防护萍屏障牌，大季局部谎区域鲜不需价要人牙为建字设防受潮工希程。奇该分场区河傅流短德小，或各河捆流水道系相垫互独爸立，厌洪水锡因子膀对城伶市的召影响舅相对菜较小双。摄3疤、机革构与计职责鸣狂深圳谱市防计汛防畜旱防轻风指邪挥部桌〔以姿下简锈称市触三防环指挥宗部〕喜为全帜市防吵汛工岛作的吼指挥杂机构拔，在谦市委芹市政描府和发上级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