市政基础设施工程安全标准化管理资料9-册 工会劳动保护

市政基础设施工程施工现场安全管理资料2012版第九册工会劳动保护PAGE市政基础设施工程施工现场安全管理资料第九册（工会劳动保护）工程名称：工程地址：项目经理：施工单位：（章）建设单位：监理单位：市政公用工程质量安全监督站监制目录9.1、组织建设9.1.1公司劳动保护监督委员会名单9.1.2分公司劳动保护监督小组名单9.1.3集团公司劳动保护监督委员会组织网络9.1.4分公司劳动保护监督小组（劳动保护检查员）网络图9.1.5集团公司工会劳动保护监督计划9.1.6分公司劳动保护监督计划9.1.7月度劳动保护检查情况记录表（项目部）9.1.8劳动保护实施情况半年度总结（二级工会）9.2、制度建设9.2.1工会劳动保护监督岗位职责9.2.2工会劳动保护工作会议制度9.2.3工会劳动保护宣传教育制度9.2.4工会劳动保护检查考核制度9.2.5关于禁止招收未成年工的通知9.2.6工会劳动保护工作会议记录表9.3、教育培训9.3.1安全管理目标责任书9.3.2文明工地创建考评细则9.3.4开展“安全生产月”和“安全生产周”竞赛活动方案9.3.5公司安全奖惩细则9.3.6年度培训计划9.3.7新工人、换岗工人、特殊工种上岗证9.3.8培训登记表、项目人员上岗证附件：三级教育卡附件：安全教育考试附件：工人考试成绩册9.4、群众监督9.4.1公司年度安全生产工作意见9.4.2安全管理实施意见9.4.3工会工作意见9.4.4安全生产执法队工作条例9.4.5职工代表巡视现场安全保护工作记录9.4.6卫生管理制度9.4.7队组安全生产奖惩制度9.4.8建筑职工职业道德准则9.4.9建筑施工现场环境卫生管理考核标准9.4.10施工现场环境卫生管理奖惩办法9.4.11施工现场防火规定9.5依法维护9.5.1关于事故伤亡调查和处理规定9.5.2关于贯彻落实女职工劳动保护办法的实施细则9.5.3关于女职工怀孕和婴儿哺乳期间休假的办法9.5.4计划生育规章制度9.5.5全年计生工作计划9.5.6公司计划生育领导小组及网络系统

9.1.1公司劳动保护监督委员会名单公司劳动保护监督检查委员会组成人员名单委员会主任：委员会副主任：委员会委员：

9.1.2分公司劳动保护监督小组名单工程项目部工会组成人员名单项目部工会组长：项目部工会副会长：工会小组组成人员：项目部职工自我救护队队长：副队长：队员：

9.1.3集团公司劳动保护监督委员会组织网络组长组长副组长成员

9.1.4分公司劳动保护监督小组（劳动保护检查员）网络图组长组长副组长成员

9.1.5集团公司工会劳动保护监督计划集团公司工会劳动保护监督计划一、指导思想：以贯彻《建筑法》和安全生产的法律、法规及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，夯实“企业负责”的基础，形成安全生产自我约束机制；深入开展施工现场安全达标活动，积极开展文明施工、创建文明工地活动，为企业经济发展创造良好的安全环境。二、工作目标：1、杜绝死亡事故，控制重伤率为施工总人数的千分之三，一般事故平均月频率为施工总人数的千分之二。2、安全防护达标率100%，其中优良率96%以上。3、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。4、创市级文明工地个，省级文明工地个。三、具体措施：1、认真落实劳动保护监督三级组织网络及岗位责任制，积极配合行政落实安全生产责任制，充分发挥工会监督作用，根据省建设工会要求，建立健全工会劳动保护工作6本台帐。2、继续开展施工现场创建文明工地管理竞赛活动，每月检查一次，每季度进行一次总结评比表彰，年度总结。加强对现场安全生产的指导和督促，加强对安全防护用品质量的监督，禁止购买劣质产品和掺假新产品。督促工会劳动保护工作台帐的记录。3、积极参与和配合安全部门根据季节特点、生产特点而开展的各类安全生产竞赛活动，不断提高职工的安全生产意识。4、坚持开展安全生产执法检查活动，制止各种违章指挥和违章操作、忽视安全生产的现象，消防事故隐患，保障职工安全健康，避免和减少伤亡事故。执法检查活动，原则上每季度组织一次。5、严格执行事故报告制度，参与做好事故的调查、分析、处理工作，对事故的责任人应按规定严肃处理。6、组织工会劳动保护监督人员的业务学习，熟悉有关法令、条例，提高工作责任性业务水，。同时应加强对职工安全卫生知道教育和技能培训，提高劳动者的自身保护能力。

9.1.6分公司劳动保护监督计划分公司劳动保护监督计划为了充分发挥基层工会组织对职工的劳动保护监督职能，加强对职工安全生产的劳动保护监督，有效地防止和减少安全事故的发生，特制定职工劳动保护监督计划。一、安全目标：杜绝重大伤亡事故，一般事故频率控制在千分之一以内，实现三无目标（无重大伤亡事故，无重大设备事故，无重大火灾事故，无重大交通事故，无急性中毒事故）。二、组织落实及具体措施：1、在公司劳动监督委员会的指导下，设立分公司劳动监督小组及项目组劳动人员，分成三级劳动监督网络，加强对职工劳动保护的监督与检查。2、认真组织参加施工现场安全管理、创建文明工地等竞赛活动，以竞赛加强施工现场安全生产的指导和督促。同时通过竞赛杜绝使用伪劣质安全防护用品保证职工安全工作。3、积极参加每年的“安全生产周/安全生产月和百日安全”无事故等各类竞赛活动。不断提高职工的安全生产自防意识，搞好安全生产。4、充分发挥安全生产三级网络组织作用，开始安全生产检查和安全生产执法活动，制止各种违章操作，消除忽视安全生产的现象和隐患。坚持工会上岗前安全培训和教育，开好班前安全会，抓好安全生产长效管理。5、加强对劳动保护监督人员的业务知识培训和学习，了解安全生产的有关法令、法律条规，提高监督人员自身安全素质。同时要加强对职工的安全卫生知识教育和技能培训，提高劳动者的自身保护能力。9.1.7月度劳动保护检查情况记录表（项目部）年月度劳动保护自查表项目名称:日期参加人自检内容整改意见整改情况备注9.1.8劳动保护实施情况半年度总结（二级工会）

9.2.1工会劳动保护监督岗位职责工会劳动保护监督岗位职责一、工会劳动保护监督检查委员会职责1、认真宣传党和国家劳动保护政策、法令及安全生产规章制度，对职工进行安全生产、遵章守纪、劳动保护教育，提高群体安全意识和职工自检、自改、自防能力。督促有关部门及广大职工做好范围内的安全工作。2、监督检查企业劳动保护经费的提取和劳动保护措施计划的落实，提交职工代表大会讨论，并作出相应决议。督促企业工作时间和休息时间的规定，切实做好女职工的“四期”保护工作，不断改善职工劳动条件。3、督促和协助行政部门在推行经济责任制的同时，落实安全责任制，并把执行安全责任制情况作为年终评比、计酬的重要条件。4、经常组织检查劳动保护设施情况，一旦发现问题立即报告，督促有关部门及时解决。5、定期组织安全生产检查，对违章指挥和强行作业或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权代表职工向企业行政或现场指挥人员提出停产解决的建议。如无效，即应支持职工停止操作，撤离危险现场。6、参加职工重大伤亡事故的调查处理工作，协助行政部门查清事故发生原因。有权代表职工和家属对事故责任人提出控告，对情节严重者要追究刑事或法律责任。7、督促安全部门做好对新工人、换岗工人、特殊工种工人的培训、教育、考核、发证工作。二、劳动保护监督小组职责1、认真学习党和国家的劳动保护政策法令、企业安全生产规章制度，发扬主人翁精神，热爱本职工作，密切联系群众，坚持原则。2、参加各类安全生产知识培训，不断丰富理论知识，提高安全技术素质和处理事务能力。3、协助项目经理（班、组长）做好对本组工人的安全教育，特别是新工人安全三级教育工作。4、经常检查各种机械设备和安全防护装置状况，发现问题及时向项目经理及有关人员汇报并督促解决，保证生产的正常运转。5、督促项目经理（班、组长）按规定领取和发放职工个人劳动防护用品，并指导正确使用。协助做好本组女工经期、孕期、产期、哺乳期的特殊保护工作。6、协助本部门做好对有毒、有害、易燃易爆等危险物品的运输、保管和使用情况，发现问题及时报告，督促解决，保证安全。7、发生伤亡和中毒事故，立即报告，及时采取有效措施，防止事故重复发生。三、劳动保护检查员职责1、有权制止任何人违章指挥、违章作业，并将情况及时汇报领导或有关部门。2、如发现安全防护装置不规范，机械设备运转不正常，有重大事故隐患因素，随时可能危及工人生命和国家财产遭受损失的紧急情况时，有权停止作业，并组织工人立即撤离危险岗位，及时向领导或有关部门报告。3、加强工作责任性，发现不安全因素，要敢于提出来，如遇到打击报复，妨碍监督检查的现象有权越级上告，要求严肃处理。

9.2.2工会劳动保护工作会议制度工会劳动保护工作会议制度为了认真落实年度劳动保护监督计划，发挥劳动保护监督作用，有效地防止和减少事故的发生，确保企业全年安全生产目标的实现，特制定工会劳动保护工作会议制度：1、集团公司劳动保护监督委员会人员每季召开一次会议，会议每年定于7月、10月、1月下旬召开。2、由分公司工会劳动保护监督小组牵头，会同安全、设备、施工、行政、办公室等有关部门及专兼职安全员每月定期召开一次会议，时间定到每月下旬召开。3、会议内容：（1）学习上级有关安全生产，创文明工地文件精神及有关要求。（2）贯彻落实集团公司开展的各类安全竞赛活动。（3）学习先进单位，先进项目组的现场管理先进经验。（4）对本单位的月度安全生产、劳动保护月查情况及整改情况进行分析汇总，对整改不到位的要采取措施。（5）对重大事故坚持“三不放过”原则，分析事故原因，吸取教训，督促、协助行政部门妥善处理工伤事故的缮后处理工作。

9.2.3工会劳动保护宣传教育制度工会劳动保护宣传教育制度利用一切宣传阵地，采用各种宣传形式对职工进行安全生产教育，增强广大职工的安全意识，是加强劳动保护监督、保证安全生产的一项基础工作，也是工会的重要责任。1、利用宣传厨窗、黑板版等形式广泛开展党和国家、上级部门的安全生产方针和政策的宣传教育工作。宣传安全生产业务知识，提高职工搞好安全生产和劳动保护的自觉性。2、把安全生产教育纳入全员培训规划中，配合有关部门对各级领导干部和安全、技术人员进行安全生产知识讲座和业务培训。3、组织职工的安全技术培训。4、配合安全部门做好每年“安全月”、“安全周”和其他安全生产竞赛活动的宣传。5、督促安全部门对新工人上岗前的安全生产教育和劳动保护科学知识的宣传教育，提高自身保护能力。6、做好女职工的劳动保护宣传教育工作及女职工安全卫生知道普及教育，每年要进行一次安全卫生知识考试。7、协助行政部门加强对职工健康卫生知识、环境卫生知识的宣传教育，提高职工争做文明市民的自觉性。

9.2.4工会劳动保护检查考核制度工会制度保护检查考核制度一、工会劳动保护检查考核以《江苏省建筑业省级文明工地评审暂行办法》为依据，检查重点：施工现场机械设备、安全设施、食堂、宿舍、厕所及四周环境卫生达标执行情况。二、工会劳动保护监督人员必须维护职工的合法利益，为保障职工的安全、健康应认真履行职工。三、工会劳动保护监督委员会人员参加每月的“窗口”工程竞赛检查，做好每个季度的总结、评比工作。分公司工会主席和劳动保护监督小组人员应参加每月施工安全部门的检查，并填写劳动保护月查记录表。四、工会劳动保护监督委员会每年要组织一至二次职工代表巡视工地活动。五、施工现场人员必须积极配合劳动保护监督检查工作，对不及时整改的工地，取消当年市级文明工地的评选资格。

9.2.5关于禁止招收未成年工的通知关于严格用工制度禁止招用未成年人的通知各项目部、各劳务队：为了认真贯彻中华人民共和国《劳动法》，保护未成人的权益，根据“劳动法”第七章第五十八条之规定，在劳务用工中严禁招用未成年人（是指年满十六周岁，未满十八周岁）进入施工现场进行劳动作业。请各项目部、各劳务队接通知后立即对所属劳动力进行检查，如发现已招有未成年人立即清退，并妥善处理。各施工项目部认真督促劳务队在劳务用工上遵纪守法，一经发现有使用未成年施工作业，立即通知劳务公司责令其清退，否则项目部有权将劳务队清理出施工现场。

9.2.6工会劳动保护工作会议记录表工会劳动保护工作会议记录时间：主持人记录人参会人员会议主要议题形成的意见及责任人落实情况备注：本表记录每次工会劳动保护工作会议的主要内容及形成的主要意见；反映工会劳动保护检查情况。

9.3、教育培训9.3.1安全管理目标责任书（与1.3.6一致）

9.3.2文明工地创建考评细则（将公司的文明工地创建考评细则文件）9.3.4开展“安全生产月”和“安全生产周”竞赛活动方案（竞赛活动方案）

9.3.5公司安全奖惩细则（样本，各企业自行制定奖惩细则）公司安全奖惩细则安全生产检查要贯彻有奖有惩的原则，切实把安全生产与企业、职工利益挂钩，提高职工安全生产的自觉性和责任感，制约违章违纪、奖励遵章守纪，才能减少事故频率，杜绝重大伤亡事故，进一步促进安全生产，调动各级安全领导班子及管理人员的积极性，强化安全管理工作的监督保证作用，确保公司年度安全生产目标的实现，特制定以下奖惩细则并予以执行。一、凡在安全生产中成绩突出，具备下列各列条件之一的单位和个人，公司给予奖励：（奖励金额视贡献大小而定）1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和企业安全生产责任制，安全生产和文明生产取得显著成绩的。2、在劳动保护科学研究方面有更大的发明，技术进步或提出重大合理化建议的。3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。二、对下列行为之一的，经教育不改的应给予处分除名，情节严重的追究刑事责任。1、违章作业或违章指挥造成事故的；2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；3、发现有事故隐情，既不采取防范措施，又不及时报告，而发生事故的；4、发现事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或嫁祸他人的；5、对批评或违作业，违章指挥的人员进行打击报复的；6、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的；7、发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取才识采取措施，致使同类事故恢复发生的。三、安全生产的奖惩执行如下条例：（一）安全生产考核条例1、总公司下属各部门、分公司的工作实际考评一律与安全挂钩，如发生重大事故，在本年度不准考评，并追究领导责任。2、公司各下属单位在本年度的受伤率超过0.3‰，死亡率超过0.06‰，除不参加考评外，并扣发单位负责人及安全责任人全年奖金，并责成其呈交下年度安全措施和书面保证，总公司职能部门进行重点监督和检查。3、违章指挥所发生的重大（伤残死亡）事故，损失巨大、影响极坏的，扣发当事人全年奖金，免职直至追究法律责任，对损失较小有轻微影响的，责令其检讨，扣发当事人当月奖金并书写检查交公司备案。4、个人因违反劳动违章作业，导致事故发生，损失巨大的，追究其法律责任；造成他人伤残的，根据情节轻重对其罚款1000元至5000元；自身伤残的，根据情节轻重对其罚款500元至3000元。造成严重影响的，予以开除不得使用。5、公司各下属部门、分公司安全生产无事故的，公司将给予表彰和一定奖励：对全年安全生产无事故，奖励全年工资的10‰；1）对全年安全工作做出贡献的负责人，项目部给予一次性奖励，数额为5000元-10000元。2）对被评为市级或省级文明工地的工程项目部管理人员给予每人1000元-3000元奖励，特别突出的可奖励5000元。3）特别是对总公司安全工作提出建设性意见的人员，一次性给予重奖1000元-10000元。（二）安全生产制约措施1）进入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带，严禁穿高跟鞋、拖鞋和光脚；如有违章，每发现一次罚款5-20元；管理人员如有违章，加倍处罚。2）二米以上高空作业，必须系好安全带，扣好保险钩；如有违反者，每发现一次罚款5-50元。3）施工人员严禁从高空乱扔建筑材料、工具和杂物，如有违反者；每发现一次罚款10-100元。4）班前班上严禁饮酒。如有违反者，每发现一次罚款50-100元。5）施工现场的机具设备，不准带病运转和超负荷作业，严禁非专业人员擅自操作机械；如有违反者，每发现一次罚款10-100元。6）垂直运输机械起吊重物时，吊臂下严禁站人，如有违者，每发现一次罚款5-10元。7）施工现场临时用电，不准私拉乱接。使用电夯、振动器等应穿绝缘靴戴绝缘手套；如有违者，每发现一次罚款10-100元。8）脚手架搭设不牢靠，不准登上脚手架施工；如有违者，每发现一次罚款10-50元。9）禁火区内不准吸烟、使用明火；如有违者，每发现一次罚款50-100元。10）严禁违章指挥。如有违者，每发现一次罚款100-500元。11）施工现场的一切安全防范设施架设工具未经工程负责人批准，不准擅自移位或拆除。12）因违反安全制度而受到处罚者，不得参加安全奖金分配，不得评为先进个人。13）凡在安全生产、文明施工过程中作出贡献人员，根据其贡献给予200-1000元的奖励。14）若因严重违反安全生产纪律造成后果的另予重罚，构成犯罪的责任者将交司法部门追究邢事责任。（三）文明施工制约措施1）严禁吵架斗殴，每违反一次责令停工检查，本年度工资扣10%。2）工作时间内不准开玩笑、嬉闹、看书报、看东西；如发现一次扣除当日工资，责令停工检查。3）施工现场上班前必须做到工完场清、机具清，违反罚款50-100元。4）公共场所不准穿拖鞋，三角裤，违者每次罚款10-50元。5）严禁购、黄色书刊或收看黄色录象，违者一经发现没收上述物品，并罚款50-100元。6）严禁赌博，违者一经发现，没收赌具赌资，责令停工检查，并罚款100-500元。7）严禁嫖娼，违者一经发现责令停工检查，并罚款500-1000元。8）严禁偷盗集体或私人财物，违者一经发现责令退赔赃物，罚款500-1000元。9）违反规定屡次不改者给予开除处分，因打架、赌博、嫖娼、偷盗构成犯罪的，立即移交司法部门追究刑事责任。

9.3.6年度培训计划（合并至台账第四册4.1）9.3.7新工人、换岗工人、特殊工种上岗证（合并至台账第一册1.1.7-6）9.3.8培训登记表、项目人员上岗证（合并至台账第四册4.1）附件：三级教育卡（见4.1.6）附件：安全教育考试（见4.1.6）附件：工人考试成绩册（见4.1.6）PAGE9.4、群众监督9.4.1公司年度安全生产工作意见（样本）公司年安全生产工作意见一、指导思想：以贯彻《建筑法》和安全生产的法律、法规及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，夯实“企业负责”的基础，形成安全生产自我约束机制；深入开展施工现场安全达标活动，积极开展文明施工、创建文明工地活动，为企业经济发展创造良好的安全环境。二、全年目标：1、杜绝死亡事故，控制重伤率为施工总人数的0.06‰，一般事故平均月频率为施工总人数的0.4‰。2、安全防护达标率100%，其中优良率88%以上。3、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。4、创市级文明工地个，省级文明工地个。三、主要措施：1、落实安全生产责任制，增强责任心各单位要进一步加强对安全生产的领导，落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，明确各单位行政一把手为安全生产第一责任人，项目经理为施工现场安全生产的第一责任人，各级领导应行使各自安全生产的职权和承担应负的责任。企业的安全管理必须贯穿于施工生产的全过程。各级、各岗位应明确自己的安全职责，进一步提高全员安全生产责任心，为生产安全尽心尽职。继续实行安全生产目标管理，各级仍必须层层签订安全目标责任状(即：公司与分公司、分公司与项目部、总包与分包、项目与员工)，并加强过程管理和考核。2、全面执行DGJ32/J66-2008标准，认真贯彻执行建筑施工安全质量标准化管理标准《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》DGJ32/J66-2008，通过各级的学习、熟悉、贯彻，已基本掌握和被接受，今年要在安全管理中对照标准进行实施，全面实现建筑施工安全管理工作的科学化、规范化和标准化。3、加强安全培训教育搞好安全生产最根本的是提高建筑企业全体员工安全意识和自防能力。各单位必须认真做好新工人三级教育和员工的岗位安全操作规程及日常教育，并通过开展各工种岗位技能培训，使操作者自觉遵守安全法规，养成正确的作业动作，提高感觉、识别、判断危险的能力，减少伤亡事故的发生。特种作业人员必须做到持证上岗，各单位必须严格控制，特别要控制分包劳务队伍特种作业人员的持证上岗情况，并组织安排好特种作业人员的年审工作，严禁无证上岗及废证上岗，力争公司特种作业人员持证上岗率达100%。所有单位必须配备专职安全员。所有在建工程项目必须配备专(兼)职安全员(视工程规模的大小，难易程度决定专职还是兼职)，所有专(兼)职安全员必须持证上岗。4、加强安全生产监督检查，确保企业自主保安各单位应按规定认真组织好月度安全检查，各施工项目部组织好半月一次的安全检查，严格执行标准，严肃处理各种违章行为，及时督促隐患的整改落实，确保平安。安全检查应贯彻一个“严”字，应奖惩到位，弘扬先进，决不姑息落后。对施工现场大型设备的拆装、脚手拆除、钢结构吊装等作业时，施工单位应认真做好交底方案，实施下达作业任务单，实行作业前各有关责任人签署制度，并指派安全员现场监护、督促，确保万无一失。5、努力创建文明工地，推行标准化管理创建文明工地，对提高施工现场安全生产、文明施工有极大的促进作用。新的一年中，要巩固和完善现有安全防护设施的基础上，依靠技术进步改善公司现有的防护水平，对照JGJ59-2011标准，使公司施工现场的安全防护设施日趋规范化、标准化、工具化、定型化。要树立文明施工的观念，所有在建工程均要以文明施工为目标，创建良好的安全秉性环境和社会信誉。要积极开展创建文明工地活动，提高现场管理能力，提高现场安全设施的可靠程度。6、认真抓好大安全工作，努力实现“五无”目标。安全工作面广量大，不能有半点疏忽。大型设备集中后，有专业队伍管理、操作，统一调度，但使用过程中的安全问题也较突出，必须加强各级设备管理人员的责任心，增强检查、整改、维修力度，提高操作人员的安全素质和操作技能，各使用单位应积极配合，确保施工机械设备的安全运行。交通安全形势仍不乐观，必须引起高度重视。各单位应继续广泛开展交通安全宣传教育，加强管理，严肃制度，消除事故苗子，防止事故发生。消防安全亦不容忽视，要加强领导、加强管理、加强教育、加强检查、明确责任、严格执行规章制度，认真贯彻《消防法》，积极开展竞赛活动，将隐患消除在萌芽之中，确保万无一失。6、弘扬先进，惩治落后，亦是做好安全生产工作的重要手段，要不断地总结，为断地提高，对待一切危及安全生产的行为和做法，要坚决地予以制止和整改，直至经济制裁，对于多年来重视安全生产工作，无事故发生的分公司、项目部、班组和个人要进行奖励。今年除在签订安全责任书的奖、罚基础上，将对符合下列条件的进行评比：⑴、连续三年无事故发生的单位；⑵、连续五年无事故的一线项目部，特殊危险作业班组；⑶、连续数年获得安全先进称号的个人；⑷、在安全生产工作中有突出贡献者，对获得以上称号的单位、项目部、班组和个人将予以表彰和奖励。

9.4.2安全管理实施意见年安全管理实施意见（样本）为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，结合我分公司历年安全管理方面的成功经验及历年来存在不足之处，根据分公司自身发展的要求和实际情况，制订年《安全管理实施意见》。一、指导思想及实施意见1、“安全第一、预防为主”的方针，是保障企业发展的坚实基础，没有安全就没有企业未来的发展，没有安全企业就没有未来的生存，为此，以安全生产法律、法规为准绳，坚持管生产，必须管理安全的原则，按照落实责任，控制源头，注重现场，强化管理，抓好信息的要求，加大安全管理力度，树立以人为本的观念，提高全员安全素质。2、近年来，我分公司在安全管理方面取得较好的成果和积累了许多宝贵的经验，科室部门、车间及项目部能够做到自我保障和协调保障，但近年来还是存在一些不足之处，主要表现为：各项目部、科室各部门的安全管理工作成效参差不齐，发展不平衡；大小安全事故时有发生，安全管理工作的全员意识有待进一步提高；未能较好地实行《安全管理标准》，项目部在内部对操作层的工作责任与奖罚力度不够；月、季安全检查、监督需取得进一步的实效。二、年安全管理的目标要求1、杜绝死亡事故，控制重伤事故，重大重伤率小于3‰，减少一般事故，一般事故率小于1‰；2、安全防护达标率100%，综合优良率90%；3、杜绝重大安全、火灾、交通、急性中毒及其它重大事故；4、现场安全防护标准化，工地达到市、省级标准85%；5、安全管理工作达到贯标标准要求。三、实施对象及措施要求1、继续层层签订安全承包合同，明确安全责任，分公司与责任部门、项目部签订安全合同，明确各自责任义务，责任为部门负责人，项目经理；部门及项目部与其相关的操作层队组人员签订安全合同，明确各自权力责任、义务及责任人。2、继续成立强有力的安全检查监督小组，各部门、各项目部服从安全检查监督小组的工作，安全检查、监督小组的各部门、项目部的安全管理工作做出评分，作为月、季奖金，发放依据，并进行指导、服务。3、加强安全机制，促进安全管理工作的成效，安全检查、监督小组继续完善《安全奖罚条例及评分标准》；积极推行面向生产一线的“四个深入”，严格监督制度加强项目部各部门自身安全管理制度，根据分公司的安全管理目标要求，拟定具体各自具有特点和符合实际的安全管理工作准则，加大奖罚力度，以经济制裁和行政处罚为年度目标的实施和安全管理水平的提高，对安全工作做出贡献人员加以重奖，反之予以处罚。4、采取全面发动，全民参与，全方位保障，发动全体民工提高思想意识，加强防范能力，提高管理水平，继续加强对各类人员的安全培训，使每个施工人员的防线有所提高，做到持证上岗；加大奖金、科技投入，改善预防措施，保障安全生产无事故状态。5、今年，继续加强各方面工作，促进安全管理，继续推广标准化施工现场，促进工地安全日常管理，继续搞好创建工作，以创建促进安全管理，继续加强设备管理工作，确保安全生产正常进行，继续加强消防管理，提高防火意识，继续加强交通安全管理教育，避免事故的发生。

9.4.3工会工作意见年工会工作意见（样本）今年公司工会工作的指导思想是：紧紧围绕分公司全年工作重点，以提高职工职业素质、文明素质为目标，积极引导职工，认清形势，更新观念，开拓进取，保持良好的精神状态和工作干劲，为分公司全面发展，实现新的目标而奋斗拼搏。年工会工作目标：保持先进工会集体称号。分公司工会要着重做好以下几个方面的。一、深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观重要思想，努力提高职工政治理论水平，提高全员思想素质。今年，要继续组织职工参加各类政治理论和业务知识教育培训，帮助他们提高思想政治素质和业务操作技能。结合企业改革、改制，组织职工认真学习各类文件，促进职工在新的形势下，认清形势，发扬艰苦创业和无私奉献精神，发扬良好的职工风尚和时代精神，为推进社会主义精神文明建设和社会全面进步创造新的业绩。要向职工作广泛宣传，宣传企业改革向深层次推进的必要性和重要意义，统一职工思想认识，增强职工对企业转换经营机制、深化各种配套改革的心理承受能力和主动投身改革、参与改革的主动性和自觉性。要教育职工珍惜岗位，要努力提高自身的工作质量，发扬好学上进和勇于实践的精神，牢固树立竞争、改革、创新、务实的观念，加强科学文化知识的学习，提高自身素质，在岗勤恳、踏实，以工作的高水平和高效率体现自我价值。二、“全心全意依靠工人阶级”，发挥职工在经济建设的主力军作用。全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯方针，只有团结、依靠广大职工，企业才能发展，才会兴旺，当前分公司面临市场形势相当严峻，残酷的市场竞争，外界的压力，建设单位资金的拖欠给分公司的发展带来了不利因素，企业发展艰难。因此，工会组织有责任引导和动员广大职工围绕分公司全年工作重点和难点，做好各项工作。1、今年分公司要着重在管理机制上进一步深化，改革和完善。因此，工会要积极引导职工进一步认清形势，转变观念，提高认识，积极参与。为分公司提高“两个效益”起到积极调动作用和保证作用。2、认真组织开好年度工作会议，把分司的目标、任务和全年工作思路及时通过工作会议，征求群众意见，加以补充和修改，使分公司各项决策有坚实的群众基础，我们还将广泛宣传市场形势，分析企业面临的困难激发职工同心同德，为企业在逆境中求生存、求发展而努力工作。3、继续抓好文明建设等系列竞赛活动，在工作竞赛、安全生产竞赛、消防工作竞赛、创建工作竞赛等活动中突出抓薄弱环节，具体体现在科学管理、文明施工、安全生产、降本增益和现场工程资料收集、汇总等方面，要有新的提高。今年公司重点开展以文明环境建设为主。我们要在外来民工文明素质教育和行为规范方面要有新的突破，把开展创建活动组织好、实施好、落实好，今年我们的创建目标是创出个市级和个省级文明工地。工会还要积极协助行政，以各种形式开展多工种技术操作，岗位练兵及各类劳动竞赛活动，提高职工操作技能和操作水平，促进管理水平和队伍整体素质。4、充分发挥工会对安全生产群众监督职能，坚持参加公司安全执法检查及分公司安全生产月度检查，运用职工自我教育、自我监督手段，促进“三无一降”安全目标的实现。同时要以多种形式加强职工安全知识，安全法规教育，提高职工的安全防范和自我保护意识，要重视施工现场职工的劳动保护工作和女职工的劳动保护工作。对职工提出的关于安全生产方面的建议和要求及时提供有关部门加以改进和落实。5、继续开展争创双文明单位和评选文明职工活动，培养职工良好的职业道德。今年重点在争创“文明窗口”、“文明项目部”方面下功夫，在企业内形成争文明、创文明、树文明的新风尚。今年要加大活动的开展力度，引导职工树立爱岗敬岗，立足本职、奉献社会的良好职业道德和职业风尚，树立建筑工人良好的形象。三、维护职工利益，为职工办实事，增强职工对企业的向心力维护职工利益，保护和调动职工的积极性和创造力，积极完成分公司全年各项工作任务，是工会组织的一项重要工作，同时也是实现突出维护职能的重要表现，是保障职工行使权利和教育职工履行义务的统一，为此今年重点做好以下几项工作：1、继续全面贯彻执行好《劳动法》以及劳动相配套的法律法规，在新的形势下，工会要及时了解掌握职工思想动态，加强信息传递和沟通工作，要认真分析企业职工现状及企业面临的形势，积极引导职工树立工作要有作为、才能有地位、有岗位的观念。形成企业的发展与职工的责任互相联系的责任共同体。2、随着公司劳动力机制的转换，我们要充分发挥分公司劳动争议调解小组作用，协调处理好劳动关系，当职工和企业发生劳动争议时，调角小组要热情调解及时沟通。协助行政做好政治思想工作，配合公司再就业中心做好在类人员的集中管理工作，加强富余下岗人员教育培训工作，合理分流安置，使我们在新的岗位上发挥特长，安心工作。3、近年来分公司涌现出一批劳动模范和先进人物，他们在职工中是典范，是我们企业的宝贵财富，在宣传他们默默无闻的奉献和拼搏精神同时，要多关心他们的工作、学习和生活，及时帮助解决工作和生活中的实际问题，使他们在新的形势下，继续提高精神境界，继续保持高昂的斗志和奉献精神，为企业的发展再立新功。同时，我们仍然要做好各类先进、模范的选树、培养工作，使更多的优秀职工成为职工身边的闪光点，同时在分公司内部要不断掀起“学先争先，岗位奉献”的热潮，以先进典型事迹激励每