高中思想政治-8.1《国家财政》教学课件设计

8.1国家财政2016-11-21/22学习目标:●知识目标：识记：财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字等概念。了解：财政收入及其渠道；财政支出及用途。●能力目标:

培养辩证地认识和解决问题的能力，掌握分析、综合、归纳能力。●情感、态度和价值观目标:

增强国家观念,关心和支持国家财政政策。●重难点：

财政的作用。（重点、难点）影响财政收入的因素。（重点）

授课过程第一环节：自主学习要求：1.预习课本P64--68内容，根据《导学案》中“基础知识梳理”部分提示，把涉及的知识点标注在课本上。

2.激情朗读基础知识。

授课过程自主学习检测1.财政的含义2.财政的本质3.财政收入的渠道：4.影响财政收入的因素5.财政支出的用途6.财政收支的关系7.财政的作用：①促进公平，改善民生②促进资源合理配置③促进经济平稳运行国家的收入和支出就是财政一种分配关系（以国家为主体的分配关系）税、利、债、其他经济发展水平和分配政策经济建设、科教文卫事业、行政管理和国防、社会保障、债务平衡、盈余、赤字第二环节：课堂探究要求:阅读《导学案》中探究题，进行初步思考。分组合作学习，达成共识。每小组推选出中心发言人进行成果展示。授课过程材料一:2016年青岛市上半年预算执行情况的报告指出：各级财政用于民生方面的支出454.5亿元,比上年同期增长12.8%。投入109.6亿元,用于支持教育事业发展,改造提升农村义务教育薄弱学校办学条件,促进城乡义务教育均衡发展。投入60.6亿元,用于支持社会保障事业发展和促进城乡就业,提高城市和农村低保标准。投入36.5亿元,用于支持医疗卫生事业发展,提高居民大病医疗保险起付标准和基本公共卫生服务项目补助标准。上述2016年上半年青岛市财政支出发挥了什么作用?合作探究一（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。授课过程材料二：2008年11月，青岛市计划投资5300亿元建设500多个重点项目，力争较短时期形成对经济增长的拉动效应，其中就包括地铁项目。青岛地铁一期工程(3号线)青岛火车站到青岛铁路北站，线路总长24.9公里，设22座车站，总投资约158亿元，已于2015年10月通车运行，全线建成预计2020年。东北师范大学博士生导师滕建州认为，建设地铁一是节省了土地，充分利用地下空间，减少地面占地及拆迁，不仅减少了城市的建设成本，而且节省了国家宝贵的资源和巨额投资。二是地铁属于耗能少的交通方式，对于缓解能源紧张，起到了应有的作用。同时地铁还可以改善交通阻塞状况，改善投资环境。结合地铁项目投资说明基础设施建设有什么特点？结合滕教授的观点说明投资地铁发挥了财政的什么作用？说明基础设施行业投资大，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持授课过程（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程财政促进资源合理配置（优化配置）为了扼止住经济增长下滑过急过快的趋势，财政部长楼继伟在全国人大十二届四次会议上指出：2016年要继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在：扩大赤字规模，相应增加国债发行规模；进一步实施减税降费政策，给企业和市场主体留有更多可用资金；2016年中国人民银行工作会议提出了2016年工作的主要任务是实施稳健的货币政策，优化信贷结构，推进利率市场化改革。完善市场化汇率形成机制，保持人民币汇率基本稳定。

1.结合材料说明：什么是积极的财政政策（扩张性财政政策）？2016年为什么实施积极的财政政策？这一政策发挥了什么作用？2.试一试：你知道财政政策与货币政策的区别与联系吗？合作探究二授课过程通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济(____)经济(____)减少财政支出增加税收稳定物价,给经济降温(___)财政政策刺激需求,拉动经济(___)财政政策增加财政支出减少税收

过热紧缩性滞缓扩张性社会总供给社会总需求基本平衡“逆风向调节”财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。微课程：区分财政政策与货币政策合作成果展示(一)（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家财政的作用区分财政作用的小窍门凡是社会保障类的材料，一般可以认定为

凡是工程建设类的材料，一般可以认定为凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模（赤字）等的材料，一般可以认定促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行能力提升合作探究三2016年上半年部分省份GDP与财政收入对照表（亿元）

广东江苏山东重庆云南青海GDP收入37357.636531.731688.38000.825806.571068.98财政收入5438.634515.673040.121226.3868.51189.5材料一：

青岛市财政局局长周安在《关于青岛市2016年上半年预算执行情况的报告》中指出：受经济与政策性减收影响,财政增收压力很大,预计下半年收入形势将更加严峻。特别是全面实施营改增和中央调整增值税分享比例后,将对我市地方财政收入带来很大影响。材料二：甲同学认为：财政在国家经济社会发展中具有重要作用，所以财政收入越多越好。乙同学认为：财政收入太多会影响企业生产的扩大和人民生活水平提高，财政收入越少，企业越有活力，人们和积极性越高，所以财政收入越少越好。1.结合材料一说明影响财政收入的因素有哪些？基础性因素是什么？2.试评价材料二中两位同学的观点。授课过程财政收入主要是受经济发展水平（基础性因素）和分配政策的影响。分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度｝授课过程财政收入不是越多越好，也不是越少越好国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。影响财政收入的因素1.经济发展水平（基础性影响，是根与叶、源与流的关系）2.分配政策合作成果展示(二)第三环节：精讲点拨要求：1.认真听讲，参与互动2.疑难探讨，不留知识盲点授课过程青岛市2016年上半年一般公共预算收入执行情况表单位:万元一般公共预算收入合计5981517一、税收收入4203229增值税785165营业税1011326企业所得税(40%)713691个人所得税(40%)196541资源税496城市维护建设税258262房产税129110印花税55200城镇土地使用税199948土地增值税256357车船税42752耕地占用税248377契税306004二、非税收入1778288专项收入256186行政事业性收费收入288878罚没收入48502国有资本经营收入246国有资源有偿使用收入1051736政府住房基金收入75758其他收入56982一般公共预算支出合计6128651

经济建设科教文卫事业行政管理和国防社会保障债务收入≈支出财政收支平衡(略有盈余或略有赤字)财政资金得到了有效运用。>支出收入财政盈余(财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展)财政赤字(财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险)收入支出<财政收支对比关系授课过程

国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。财政预算和决算构成影响因素含义种类3、财政收入4、财政支出知识回顾关系：财政收支平衡财政盈余财政赤字税、利、债、其他（经济发展水平和分配政策）经济建设科教文卫行政管理和国防社会保障债务1、财政作用2、财政政策：1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、财政可以促进资源的合理配置的作用。3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。扩张性、紧缩性财政政策。第四环节：学以致用要求：1.独立完成《导学案》中随堂巩固练习2.交换答案，若意见不同请试图说服对方你做对了吗?1.B.①项财政收入和居民收入都受经济发展水平和分配政策影响④项比例高并不意味着现金多。2.C.

③赤字过大才影响经济发展④收支完全相等几乎是不存在的。3.A.

③④属于货币政策，不符合题意。4.C.扩张性财政策影响是：增加支出—生产扩大—需求增加—物价上升。要求：1.务必于今晚放学前识记一遍本节课基础知识。2.把《导学案》中探究问题进行规范整理。课后作业为了扼止住经济增长下滑过急过快的趋势，财政部长楼继伟在全国人大十二届四次会议上指出：2016年要继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在：扩大赤字规模，相应增加国债发行规模；进一步实施减税降费政策，给企业和市场主体留有更多可用资金.

2016年中国人民银行工作会议提出了2016年工作的主要任务是实施稳健的货币政策，优化信贷结构，推进利率市场化改革。完善市场化汇率形成机制，保持人民币汇率基本稳定区别财政政策货币政策含义不同内容不同制定者不同联系中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货