第七讲 我国经济发展状况

第七讲我国经济发展失衡的原因及其解决措施一、改革开放以来取得的巨大成绩（一）我国国力明显增强1978年我国国民生产总值（GDP)为2164.61亿美元，2011年上升为74970.43亿美元，增长34.64倍，占全球GDP的10.48%；2011年，我国人均GDP达到35083元，和5541.9美元（8月24日人民币兑美元汇率1：6.3305计算），1978年我国人均GDP水平按当时官方高估的汇率计算，也只有224.9美元，排世界倒数第二位。增长24.64倍，年均增10.7%。排名世界第89位。上海人均GDP为73297元，约合10827美元，与沙特阿拉伯持平；北京人均GDP为70251元，约合10377美元，与斯洛伐克持平；辽宁人均GDP为40003元，约合5909美元，与哥斯达黎加持平；贵州人均GDP为13221元，约合1953美元，与印度持平；

（二）人民生活显著改善，国家财政实力增强。据国家统计局发布的数字，城镇居民人均可支配收入由１９７８年的３４３元提高到2011年的21810元（人均总收入23979元，比上年名义增长14.1%，扣除价格因素，实际增长8.4%）增长63.59倍，年增长1.87倍。农民人均纯收入由1978年的１３４元提高到2011年的6977元。增长52.07倍，年增长1.53倍；１９７８年全国财政收入只有１１３２．２６亿元，２０11年达到10.38万亿元。增长917倍，年增长近30倍。1978年我国绝对贫困人口为2.5亿，2011年我国绝对贫困人口降为1487万。我国的贫困标准在不断提高一是以农村人均年净收入人民币625元为绝对贫困标准，目前中国的贫困人口为2900万人。

二是按人均年净收入865元人民币的“低收入人口”标准统计，全国的贫困人口为9000万人，占了农村总人口的10％。

三是按国际通行的统计标准，只要每人每天的生活费低于1美元（人民币6.5元，总计2300元）就属于贫困，则中国目前的贫困人口还有12238万人。（三）我国的粮食产量提高，在人口快速增长的情况下人均粮食占有量有所提高1978年我国粮食产量为30476.5万吨，2011年的粮食总产量为：57121.0万吨；增长87.43%。2011年粮食总产量1.4万亿斤，人均占有粮食约1760斤左右。（四）我国工业长足发展1978年我国的钢产量是3178万吨，2011年我国钢产量是68326.5万吨，增长21.5倍；1978年我国产煤61786万吨；2011年我国产煤35.2亿吨，增加5.83倍；目前我国开采利用的矿种达178个，年产矿石量67.20亿吨，原油产量1.90亿吨，天然气760.82亿立方米。（五引）我塞国教孕育获京得长爷足发付展19博78年，匆全国粒高等窝学校退达到域五百龟九十底八所祖，在阀校学倘生八贡十五震万人楚，占引全国骆人口璃的千田分之1.新6。中辉等专晒业学违校在惧校学妖生八仁十八疲万人术。中踩学在竿校学缸生六厨千五陶百四胆十八顽万人记。小忌学在掌校学晋生一邪亿四述千六枝百二躁十四希万人宾。在租幼儿滑园受柔教育桥的儿喘童七侍百八菌十七派万人怨。20织11年，荣全年遮研究崖生教肉育招钢生56凡.0万人正，在刻学研掉究生16牺4.雀6万人浅，占离全国惠人口奇的.0墙.1雷2%毕业鼓生43宁.0万人秤。普画通高盆等教些育本决专科贝招生68途1.歼5万人姜，在躲校生23臣08混.5万人见，占嗽全国膜人口肉的17杆.2袋%，毕女业生60倾8.岔2万人肃。各培类中雀等职色业教摆育招前生80不8.群9万人凝，在弓校生21棉96秀.6万人凳，毕绪业生66谜2.诉7万人肯。全霉国普逆通高屿中招叮生85梯0.候8万人麦，在照校生24闲54忌.8万人芝，毕衔业生78拆7.促7万人夸。全滚国初缩慧中招掌生16遥34堂.7万人祸，在蛮校生50嗓66塌.8万人境，毕业业生17朗36泥.7万人那。普柳通小塞学招惨生17逝36义.8万人攻，在朽校生99励26损.4万人谢，毕愁业生16唤62抛.8万人既。特护殊教泰育招框生6.添4万人凡，在袍校生39醒.9万人什，毕身业生4.爹4万人汉。幼乐儿园趋在园锤幼儿34桂24澡.4万人轿。（六机）编惭织世尾界最我大的猪全民略医保赤障网截至皇目前倍，全奇国参炼加基哪本医涝保的泥人数掏超过13亿，盆基本矩医保梢覆盖站率超秃过95归%。20保09年4月6日，《中共请中央员国务禾院关考于深芦化医速药卫仙生体秋制改甲革的动意见》正式绸公布芒，一涛场惠想及全胆民的舰新医趁改拉鹿开序可幕。舞卫生繁部统公计数牵据表步明，脾我国兄个人行卫生然支出哪占卫吨生总次费用全的比塞重，庭已由20所01年的60南%下降五到20辨11年的35斑%。这民说明缓，政尽府医姐疗卫项生支狗出大肤幅增味加，屠群众蔑看病蹈负担秤相对按减轻侦，医酷疗卫洒生服哀务的换公平咳性显例著改墙善。医药呼应“幕分开很核算苗、分纷别管蔬理、躺统一沾上交白、合肉理返炸还”栋，意益思是衰在医盈院内混部搞已两本浙账，持药品鹊收入蚀按新驴的财挑会制字度单犯独核堡算，杏同时捡，将芝药品脾收支槽结余山上交则卫生咐行政爬部门盾，统忘一缴肌存财透政社甩会保既障基鞭金专到户，剂经考颠核后语统筹宰安排损，再快合理旧返还然给医自疗机之构。吃当然算，病月人处衬方可表以在束医院秒取药悠，也昏可以这到定希点的妇社会闻药房妨取药沉。估目的为“医耐药分谣开”牛的目奇的，纵是为闻了建僵立药仓品流扮通的险竞争伟机制悟，切汽断医丹院、籍医务硬人员镰与药与品营织销商英之间生的经熟济利端益关扩系。大病济医疗签保险克，医轿疗费大用超基过20轿00元以堤上的卵部分削，按纯照上迟年度格工资涉的6%、2.殿5%、1%的比江例上螺缴保叙险费爱。据20丽03年第弟三次伪国家掌卫生按服务照调查交显示核，全爸国有45尺.8软%的患股病农至民应败就诊大而未毒就诊乖，30悼.3漏%的患策病农死民应宁住院兰而未踏住院港，其两主要英原因愁是经冰济困抵难。20获02年10月，江中共屯中央感、国颗务院盼决定扬，逐猫步建钟立新天型农严村合踏作医删疗制差度。20滴03年，司新农蝴合制轧度试武点在捎全国弊陆续油展开即。20徐08年，概新农纽奉合制津度覆盈盖超芳过8亿人腊。到20贴11年底经，全懒国参被加新锣农合冰的人慈口达滔到8.好32亿，铲参合择率达核到97圣%，农烫民彻亭底告导别了茶“小学病拖拦、大品病扛驻”和这“得赖了阑阳尾炎浊，白掏种一奇年田代；救居护车汗一响都，一朵头猪裙白养悟”的货历史命。新农闲合制达度的幼一大厘特点境是政谱府承识担主栏要筹削资责居任。20笋03年，抬各级胡政府贫对新尖农合拴的补遗助标露准为押每人达每年20元，沟农民夹个人壁缴纳10元，化人均喂筹资贞标准铜为30元。互到20允12年，陶各级愉政府趋对新橡农合粱的补堡助标姐准提绢高到那每人吐每年24乌0元，锣农民窝个人堂缴纳50元，坟人均冈筹资低标准防达到29笋0元。20单11年，泰新农贯合政破策范艇围内毕住院孤医药斧费用澡补偿与比例纲达到70泼%，农狸民住字院实怀际报爬销比木例超蠢过50五%。（七隙）公情共文通化服昆务惠你及全浆国公派民截至饮“十某一.五”类末，侵广播兔电视迈村村写通工治程覆用盖全亏部已盟通电状的行枯政村加和20户以岔上的狮自然喘村。全国抓文化嘴信息喘资源嫌共享然工程叠以83万个础服务莫点覆现盖90而%的行烛政村州；我国晨国产需电影挖从20骗03年的妹年产10滚0部，旨现已季达到首年产79苍1部；翅票房忌价值荐有10亿元球达到13墨1亿元丛；电苹视剧桥产量即已达轻世界别第一厌。我国拣文化锹产业扫增加凶值已矩达11绿05竹2亿元拖，占突国内载生产并总值恼的2.霞75乞%。二、众我国彩经济播发展打的不停平衡药现状（一既）牺城乡谣差距检虽然蚕在缩众小，江但差捧距人签跟大城乡范收入抗比是轻衡量迎城乡胸收入璃差距奏的一水个重完要指架标。20礼02年以贫来，杰我国禽城乡功收入愧比一娱直在侨“3”以上亮，并攻在20毙07年和20广09年扩续大到末了“3.缘瑞33录”，城鼓乡收匙入差增距的犯居高肢不下号一度拦成为寻我国浊经济叙发展本的重叹要问之题之乖一。近年扇来，绣随着批我国牛农民竭收入运增长从迅速娇，城烛乡收愤入比火正在幅回落膊，城邮乡差策距正进在逐艰步走证向缩沉小。访但差岩距仍巾令人饥不安讯。早在20巩05年，核国际纠劳工候组织师的数貌据显欲示，其绝大素多数酒国家宇的城哈乡人输均收摆入比竟都小下于1.青6，只算有三模个国娃家超籍过了2，中仪国名衬列其岔中。伏而美逼、英恰等西浴方发晚达国屡家的著城乡猾收入具差距物一般烘是在1.叠5左右奋。到了20徒10年，腰根据剑中国劣社会奖科学栏院城驴市发电展与哨环境醋研究演所发麦布的《中国杆城市削发展明报告No扣.4建——聚焦逃民生》显示痒，我沟国城崭乡收腿入差漆距比城为3.济23：1，成胀为世而界上酿城乡饼收入现差距惩最大咽的国美家之旱一。（二姐）区懒域发餐展差倾距明剑显30多年脑来，伶我国旬各地点居民株的收蜡入水钞平都忍有大剖幅度承增长唤，但能不同萍地区婶间收演入差漠距却例在不趁断拉核大，20派10年我参国东低部地政区年寸人均剑收入笋为38网58搁7元，榴西部爸地区峡为18难09牛0元，格差距告达2万余戚元。箭从省鄙际差希距来匀看，蒙最高参的上哪海市畏年人桑均收呆入为76票97蓄6元，纽奉最低鉴的贵尽州省壳年人堵均收半入为91究87元，伙两地猪相差67携78鹊9元。目前悲全国40办07万贫号困人俩口中口，中辞西部略地区屋所占遥比重谊高达94程.1甩%。本世卸纪以命来，情我国衰工业荡发展刮主要巴靠5地区6行业贿支撑村。5地区主是：巩上海神、江固苏、邀浙江辅、山饶东和鸟广东涉，他躁们的匙工业幻玉增加铸值占结全国讲的48戏.7必%；6行业丹是：明电子烫及通柔信设树备制独造、侧电力谦、交管通运训输设声备制辫造、脉化学说原料嫁及化愈学材箭料制裙造、经冶金揪、纺珍织业退，其羞销售晃额占磨全国恨商品购销售软额的42厅%。国家揉每年所给这翼些大撞城市夸注入糕数千馒亿资东金，索而许证多中盾小城晶市的桶企业忙却纷源纷破腹产，醒多角数乡抢村和贷边远太地区哪也在致迅速牵衰落拣，占60灾%的农疮村人浅口只大占国本民所炕得的16佛%。20隐10年我东国西率部地捐区经毯济总初量仅镜占全炭国的19柏.3趟1%，西寄部省房诚区市只中人忧均GD激P最低庸与东拨部省拍区市涛中导最高鉴相差大十倍疮多。。我国GD刊P增长摘失去甲民生毙意义凯恩长斯在19抛36年所葱写的《通论》中曾银经提蓄出一衰个非凑常着胆名的怎“挖近坑”理论领：雇肌两百防人挖具坑，熄再雇羞两百其人把阶坑填宪上，绒这叫砖创造欧就业标机会痕。雇弹两百芹人挖知坑时塞，需恶要发缘瑞两百坡个铁闭锹；罗当他壳发铁啄锹时孤，生森产铁吸锹的爽企业书开工罩了，歌生产写钢铁麦的企嫁业也绝生产纲了；成当他坡发铁烧锹时性还得片给工独人发泼工资蠢，这傍时食啦品消腐费也说都有窗了。危等他草再雇抬两百逮人把若坑填神上时锈，还赞得发粉两百蚀把铁蒸锹，闭还得促发工骂资。中国孙的房瓦地产港业对卸经济数的拉恭动绝减不亚也于这搂种挖递坑经漠济的城拉动钟。房待地产黄能带生动60多个供行业怠，可裙以把观经济猫从冷佛变热倾。如果宅只需晶要较遗少的淘投入道就能说达到恳拉动垂经济杰的目阴的，旺可以蜂说它娃是有标必要瓦的，叠但若盘是挖道坑的凯规模齐太大嚼，为地此投慈入了杆相当程大量旗的人万力、偷物力没、财怕力，衔这些狂投入零在社呈会中浪所占浅的比膀例过度大了棚，这航就没承有必慰要了别。在中显国的遥政治拨体制布下，GD载P是政借绩考故核的师唯一所标准买，各管地方面政府忽大力远推行巩土地倚财政躬。GD刻P的增悼长在撑很大雾程度令上来套自于袜人为龙挖坑显。我国辆是世芳界上顾每年宇新建住建筑肿量最紧大的注国家广，每冬年20亿平写方米誉新建近面积纲，相勾当于程消耗浴了全津世界40喊%的水萍泥和辈钢材远，我屿国建睬筑垃右圾的蹦数量慢已占纱到城执市垃琴圾总屯量的30麦%－40牙%。据灰对砖格混结畅构、粉全现愚浇结普构和东框架党结构挡等建棚筑的旺施工火材料更损耗教的粗拦略统半计，没在每愤万平诵米建任筑的冤施工艰过程贞中，蛙仅建富筑垃颤圾就他会产淹生50苹0－60韵0吨；醒而每和万平长方米义拆除凉的旧况建筑令，将虽产生70牛00－12慈00群0吨建涨筑垃凶圾，眼而中踢国每笼年拆租毁的壁老建犬筑占搂建筑膏总量赛的40宪%。然所而，似这样啄的建朝筑却新仅仅祸能持奸续25亦-3忙0年。这样竿人为夺地拆舌了建甜、建充了拆司，无低疑能牧推动GD筛P增长室，但锅总体挂上看怖房屋均数量婆却和稍以前灿没有子太大砍差别山，社笨会财周富并曾没有饲增加基。（三愧）基朴本公能共服刷务水默平差帜距加羞大我国口西部爹地区株人均伪教育露经费葬支出颤仅为穷东部希地区愚的75侄.3固%，城谊市拥暑有70孟%的卫腥生资寻源，善农村哨仅拥店有30董%的卫祥生资员源，翠农村碌人均幕卫生介费用跃不足劳城市擦居民窑的四熊分之话一。（四要）失部衡的袍宏观李经济政府立投资狐主导凯下经灶济增管长，河消费抄率下洞降，戏投资灿和出治口成遇为拉瞎动经躬济增漆长的亲基本屠动力方。居佩民消罩费需课求萎狼靡不叼振。通常览用于劲衡量卸消费但的指靠标是钥消费凯品零趟售总制额，园它分洲为批蔑发零雨售业防销售触总额趁、饭且店餐帝饮业轨销售驾总额毅和其检它行澡业的哗销售孟总额原三个罪部分主。在这我国坛，批承发零晌售业幻玉中大步部分暴是批率发业近务，隶零售捏业占惭的比们例很寄低，赶如20兵07年生长产资蜻料的普批发豪占到监了消常费品冈零售腰总额吃的55灯%。零呀售的急大部臣分用铜于消叨费者聋的消嫁费；息批发拴业批恰发的啄大部插分不闭是消甜费者倚消费症的，浑而是坝生产睛资料秒批发备，如恐钢材赔、成伤品油酷、汽神车和荡建筑料材料宰，包恰括机僻电产惑品。城市兴的建妖筑材红料都胡是经抵过建赛筑企阳业、豆开发梢商的叮，居牙民不已可能垮直接治使用旷，它父理应游是一道种生册产资此料，挽但这封个生赚产资芦料却投归到嫁了消君费品搁零售剃总额垦里。缸事实允上，酸我国姐居民宇消费卵是低先迷的贡。当胀然，区中国监现在妖存在险着两闯个消膊费品像市场列，一脉个是眼奢侈竟品市版场，足这在虹全世砌界都阀是着惭名的所，另器一个两是普怜通的畜消费刷品市睁场，因这个破市场慰的消句费价广格是却低迷薯的，腥而且射销量拼是有本限的穿。可犹见，愁消费添需求君不是茂中国援经济硬增长古的主悲要动庄力，里中国档经济柳增长慎靠的持不是触消费刘，而辨是投融资！20缴04年以冰来，蜓中国得的固腰定资枪产投呢资总订额名络义增沙长率渴，始模终保恰持在30木%左右佣，远竹远超捡过同沫期名招义GD买P1档6%的增晌长率熄。中国皇的出别口依拴赖症勤：与碗过度贞投资殿相匹壮配，谣形成哄过高屿的出惩口依丢赖症沃。20进09年我条国全四年货嫩物进鱼出口前总额22挖07抄2亿美幻玉元，犯比上朴年下撕降13烤.9荷%。其斯中，尿货物爪出口12附01抬7亿美尾元，掠下降16职.0床%；货每物进侨口10岂05垦6亿美送元，告下降11不.2溪%。进诸出口泪差额鸦（出悄口减赢进口炮）19烛61亿美鼠元，搅比上誉年减之少10碍20亿美史元。（二贡）失徐衡的杏产业顽结构慌：一经枝独转秀的廉房地贺产业20责09年我驶国地稍方政庸府的佣土地荐收入伯大约央为16足0万亿流，按60敢%利润粱率计像算，塔盈利呢达0.奥96万亿唉；开故发商典的收烂入为4.牢4万亿侍，开素发业阶的利副润率冶保守凑地按40还%计算柿，盈秋利1.优76万亿残。因乡丰此，吓我国誉房地律产业骨盈利顶约为2.厨72万亿伴，占失到了笑当年GD补P的8.糟12展%。中国龙的实熔体经妥济是笔什么对样子抵的？鸦为什奴么央紧企都谦不做轧主业校转向途房地扭产？利实体荡经济炸中与歪建筑院相关姓的都丙如钢框铁等税行业情为什漂么那治么火田爆？傻这都寨是建胀房的隆需求度带动步的，蒸然而晒建好土的房先子中谦许多让都不系是用泉于居碑住，孕而是偿满足回囤积烘和投主机的助需求拴，甚害至出堵现郊鄙区、扛市区渴房价丑倒挂牲的现芒象，疮这也难从一堂个方盯面说挨明了肌中国找房地生产投怠机氛顷围之绿严重徒。我国锋目前郊的房驻地产贯泡沫鸣坚硬的和庞汇大。筑我们营可以炭大概蚕算一紧下现塞在北软京的相房子捏的价撇值，净按人宗均35平方胳米、20窗00万人间口计添算，宿共有航约7亿平塘方米沿的住跌宅，伸按3万元/平方庙米估咱算，穴北京犬有20万亿监左右文的住恶宅价透值，饮再加告上非兰住宅摊的房恳地产镇的价栋值，相北京烂的房掩地产彩资产绝将近30万亿音。而句北京俊的GD各P仅为1.迟18善65万亿倒，30万亿奶的固南定资贩产才集创造1万亿固的价主值，懂这是曲多么姻低的外回报夫率！然而突，房学地产麻的实波际价父值，貌包括起各地蚕经济示规划睬发展摆的价筒值，影都是橡建立摩在增满收土谷地而喇换来旺的，岩地价隙增收捎农民乐土地把，高橡价卖律出房闪地产尸，一找方面车掠夺写农民恨，另愈一方幕面剥姓夺城猎市居街民。三、廊中国混经济嫌面临叠的主森要风临险（一盲）资堂产泡欣沫破旨灭与略银行感大规湿模不兽良信丛贷20鹿09年银构行新斤增贷洪款为9.谋7万亿景，其糠中对价房地胳产的些直接镰贷款董占到符了贷纲款总鸟额的20贿%，个裙人按尸揭贷密款将临近90方00亿，骆另外怖还有裤一部援分进客入房大地产申的资渠金没峡有列贞入以乖上两立个数昨字，糖如政拆府的语贷款我，20部09年政勿府从搜银行猛贷款旅的数称额约疯为5万亿钱，其像中很凭大一删部分柿资金谁也流聪入房贼地产旋。另廉外，做银行宣贷款盟中的狼抵押搭贷款握大部历分也均与土牢地价浴值有括关。因此池可以怖粗略阿地估亩计，下银行乒资产或中50剑%都与鼻房地倾产有括关，给所以业，一杆旦房丙价回庙落，芦所有歇的抵敲押资为产就伙会出培现严膀重的么问题障。资号产泡浆沫破盘灭与很银行抱大规霞模不导良信她贷是泉一个愈巨大分的潜协在危匹险。什么技叫泡扬沫经抹济？泡沫葡经济拘：虚距拟资洒本过凯度增倦长与仙相关效交易村持续颠膨胀松日益微脱离碎实物忆资本胜的增爱长和辩实业捆部门敬的成购长，费金融遮证券薪、地亲产价观格飞桶涨，洋投机羽交易降极为涉活跃径的经据济现院象。智泡沫建经济欲寓于手金融辩投机刮，造溉成社托会经峡济的叫虚假绘繁荣徒，最酷后必待定泡卫沫破蜻灭，孙导致脱社会徒震荡鉴，甚必至经塞济崩谣溃。泡沫盖经济叔主要俊是指讲虚拟么资本喷过度态增长指而言需的。聋所谓梁虚拟夹资本达，是舱指以孙有价构证券愁的形桂式存功在，莲并能帮给持绕有者啊带来杆一定江收入健的资沙本，缎如企再业股早票或萝国家证发行抱的债庸券等楼。虚径拟资蔑本有粘相当缘瑞大的仅经济浙泡沫俩，虚和拟资轮本的斜过度线增长趴和相鸣关交要易持鬼续膨趟胀，纳与实生际资品本脱薯离越妄来越混远，卵形成与泡沫狐经济狱。泡沫鸭经济模寓于否金融尘投机丙。正拨常情液况下说，资店金的赔运动虫应当灾反映凑实体械资本吓和实照业部卸门的均运动撕状况文。只重要金亿融存铲在，井金融羞投机政就必阁然存威在。附但如变果金纲融投振机交葡易过迎度膨兔胀，捆同实洪体资训本和名实业但部门固的成此长脱守离越御来越宁远，验便会滨造成爸社会仁经济滥的虚磁假繁勾荣，说形成您泡沫彻经济破。泡沫瓦经济喜与经鬼济泡李沫既臭有区柳别，恋又有顽一定肥联系蜓。经济赠泡沫崖是市蹲场中起普遍彻存在差的一超种经逃济现爹象。浅所谓荣经济轨泡沫渐是指截经济象成长蠢过程党中出静现的蹦一些柴非实螺体经备济因居素，虎如金咽融证吊券、叉债券勒、地乌价和赴金融宝投机单交易赞等，咽只要怖控制仪在适包度的复范围勒中，拦对活似跃市混场经染济有翁利。粉只有躲当经纺济泡市沫过贤多，荡过度迅膨胀君，严击重脱双离实包体资桥本和快实业旁发展白需要动的时叙候，目才会枯演变汤成虚糟假繁勾荣的华泡沫返经济泉。可见慎，泡沉沫经求济是态个贬绍义词泳，而款经济锡泡沫咳则是仰个中稳性范暗畴。记所以鱼，不练能把垦经济间泡沫慎与泡坑沫经刺济简痛单地病划等段号，邻既要幼承认剩经济辜泡沫港存在揪的客墨观必岸然性捆，又测要防稳止经量济泡咏沫过透度膨才胀演疤变成鸟泡沫鱼经济芦。（二携）地猴方政升府债法务危谎机据估宾计，揉现在嫩地方击政府待债务大材概有9万亿胀，甚没至有10省市胳的贷期款债五务率等超过10脸0%。地祝方政榨府一隆年的驱税收无则不姿到3万亿卸。地铁方政暂府的绘大部抱分债勿务都质是用厉于地招方基掌础设滚施建池设等男公益息事业汇，很视难通匪过这傅部分笨投资专收益姜来偿杀还债书务。因此拥，土误地收雕入就高成了见地方微政府滩解决敬债务嫩问题按的主鱼要手蝇段。（三鲁）产华能过尖剩与拴信贷偏风险中国绣存在待世界帝上最徐严重萝的产哑能过怪剩问舌题。叨在形轮成机败制上弃，地要方政窃府之杨间相张互竞禁争，谈竞相唯对企炕业进蔬行补要贴，弃形成芝了产岭能过植剩；大在治玻理政甩策方茂面，袭主要途方法腥是淘资汰小砍企业滴，小戏企业心为避忘免淘锦汰，稠纷纷泼扩大祥规模煮，其趋结果能是产饶能过佳剩越窜治越悦重。所谓哲重复病建设游，是贫指相徐同的矿产业闯、产驴品在车同一深地区温或者热不同社区域丸所达己到的宝供给造能力守已经罪超过贫了社择会需郑求，挽但仍码有新凶的投跨资不阻断投倡入，火结果转造成币生产堡和服下务过超剩的护情况康。例如她，在删“珠陵三角以”地仓区，弱分布由着5家机兰场，屯相互贯之间铅的距彻离在20钻0公里捞之内肥，都按靠近娱香港照，结煎果每否家机嘴场利翁用率焦都不手高，椒其中踩珠海女机场步的利冒用率愿还不屡到10军%，最秆后只间能被糖拍卖恋；在“晋长三踢角”与地区姨，在访以上驴海为范中心逗的30货0公里酒范围唤内，园仅大获型机意场就超有4家，科春运袋高峰炼时期落上客浙率最弄高的核时候滨也未循超过60辽%近年刑来，愿港口捆建设晕方面些，珠往三角术、长凑三角尼和京伐津环统渤海护地区危的港势口城滚市都捞制定栗了庞馋大的拖港口衫扩建耀计划练。仅帆渤海哭湾一退带，瓜就有巾天津利、大诉连、协青岛丹等地迟投资哑数百笼亿元伙进行漏港口酒扩建浮。深规圳、夫宁波币、上文海的奴扩建煌项目录投资页也都垒近百览亿，淹并纷斗纷打抛出成间为“巡寿海运衰枢纽寺”的据旗号煮。但慰是，火在货伸源增使幅不筒大的型情况辩下，永这样身的超梁前建枯设港价口，箱大幅慕增加膏了港狠口的即吞吐的能力凳，导押致了呜竞争问加剧宗和闲派置。20辩09年6月，着我国好钢铁娱行业捧过剩膜产能览达1.久6亿吨尽，生降产能错力利竭用率办仅为73禁.1摇%，但莫一批盾钢铁障项未艺批先治建或的干脆珠违规源建设准。中央斧电视岛台20团09年9月6日《经济好半小葛时》报道饲：上息半年抄全国辟多晶能硅生旁产线狮总建纲设规呜模已纵超过17万吨狐，总谜投资涌超过10遥00亿元拍。如稀果这瓜些产桥能全卷部实剩现，万相当颈于全奥球多乱晶硅玻需求殃量的蹦两倍贪以上般。（四强）资怕源不退足和吊廉价焦使用人均唐份额抹少是嘉中国蜜资源烫的基冷本国勉情。戴截至20雪09年，馒我国培人均乏水平麦与世截界人胖均水舟平相仁比，腐人均尝耕地腥为世碍界人纵均水磨平的43越%，淡播水27则%，森毙林为14花%，草稳地为32取%，石搜油、狐天然割气探蓝明储趣量11班%和4.妥5%，铁南、铜知、铝环等重殃要矿贸产资娱源的侍储量慢仅相卡当于注世界颂人均傅水平民的1/板6、1/远6、1/卖9。但在眯我国异资源乒遭粗红放使坝用很炼严重蚕，长苏期依拴靠生初产要补素投滩入量脸的扩勤张来闪实现嗓经济判的快涨速增稳长，宁有相家当部缸分GD性P以资女源过伙度使摇用而锁取得获。资赛源价牙格不券能反认映其柄稀缺映程度悠，资缴源开捉发过荷程中蛇造成草的外边部附且小用君不能略被补迷偿，牛土地椒、水佣资源爷被廉劣价甚惠至无栽偿使楚用，昨地下篇水被刺过度悄开采贸，煤邪炭、敏稀土闸金属杨被人叼易开茅采。目前羞我国GD音P占世歇界月4%迫--犁-5毛%，但片原煤细、钢转材、阴水泥办的消唱耗量盟，却植分别总占全之世界寺消耗辜量的31吗%、30庙%、40屡%。石蹲油、东铁矿坐石的舍进口呜依存虽度为40裤%、60杜%以上臣。主涉要污择染物葛排放辉量在姜全世秧界14耍4个国弯家中码排名13欺3位，巩每年吸因环追境污值染造辨成的是经济申损失椒达51此18医院烛，占GD库P的3.本05屋%。（五摘）政绣府大视量投寄资于增民间火资金羽蛰伏央并存我国旨固定否资产禽投资爹站GD晃P比重答已超去过40寒%，远征超于栋世界20组%的水佛平，烟既是阔日本讨战后垄经济孩恢复也时期怒，也预未超陶过34规%。同时时，忌约46亿民管间资献金却晕处于恶观望卷状态愤。（六斩）牺后危乘机时鼻代中年国经步济面益临的戴严峻希挑战后危五机时宵代我蔽国经获济面帐临的燥严峻涉挑战吹主要眠在于鹅：经农济增冈长的窄内生渔动力彻严重妇不足竞，成惰为世估界上苹独一款无二骂的、裙失去济生产顷目的名的巨蠢大经妖济体盟；自践然资叨源和斧环境宿日益宵恶化湾；投猎机氛辛围对锁创新名能力配产生创了致口命的目影响背，科鄙技创摩新能握力严酬重不鸣足；且金融遇战争得可能轰给中羊国带蹈来挑语战。四、叉远离伴常态捎的经丙济结丧构1.产出着构成建。在全铁部GD户P中，伤中国锡的三临次产因业比滋例是15比52比33；低取收入床国家斑是23，32，45，中闪等收垃入国谋家是10，38，52，世桐界平果均是5，31，64。中国蛋现行厌的国会民经通济核帮算方求式与荷国际把上不棍完全凑可比归，服鞋务业弃产值窝的低粉估可局能较印为严唯重，渔但是概即使骄考虑弯这个否因素公，中堪国第矩二产勿业的袖比重犁也显液然过饼高。（2）岛就业辟构成壶。据统河计，20弯03年中扫国的闻三产恩业就辈业分泼布为49仔.1比21饲.6比29议.3。其悦他国晃家的剖普遍遇规律件是，港第三门产业疏就业音人数价为第传二产惭业的2－3倍。杀过去恐实行帖计划婆经济嚼的东阅欧国拆家，纳第二钓产业改就业慨比重版略高哭一些他，但中是第纳三产钩业比麦重也涝明显退高于南中国剑。值得怒注意芹的是宴，我彻国的忍就业雁统计老中没逮有考弓虑农塘民广注泛存闪在的尾兼业字问题弟，如晚果按强实际储工时遥的分剂配来立测算煎，那认么农坊民真冰正用搂于农遮业生呀产的劳时间荐可能身平均丹只有牲两个号月左翁右。瓜将这得个因颗素考并虑进锅来，掘估计晴我们座的三室次产跳业实午际就激业分滑布大转约为25，35，40。第厌二产粮业就长业比宅例过捕高，鲁第三甜产业友就业番比例清过低纯的问虏题仍自然十市分突损出。3.支出鹊结构童。近飞些年万来，疫中国GD轨P的最海终使凯用中衣，家墙庭消烛费支防出占47裂%，政离府消饼费占12警%，资陪本形殃成将樱近40泰%。世犹界平灰均为61比17比22。其构中，届低收胶入国技家为70，11，20；中辣等收体入国绘家为59，15，25。这撤说明匠，一翠方面盒，中予国的皂资本易投入孕水平钓是极锐高的沈，另高一方搬面国广民经竿济总颈体效桌益是年较低叠的。亮此外升，中圾国的抬净出卵口占GD配P支出四的2%，这级表明鸟国内枯储蓄豪对外丹转移柜。4.资本晶结构须。资绍本形西成包竖括固驳定资馒本和筝存货拴增加吹两个匠部分京。中联国的盼存货字比重咐畸高太，九原十年联代经阁常持状续在苏资本饿形成薄中约再占10捞%左右嗓，约侨相当暗于GD萝P的3%，这让意味甘着平涨均每遇年有风数千鉴亿元股的产岂品生炼产出柜来，皂计入GD谎P，但让是没绳有卖崇出去博，形站成库另存积射压。10多年倚来，退累计齐的存狼货增庸加高酱达2万亿越元以悠上，秤除极迅少部踩分为仗扩大捎生产本所必摆需之站外，丘主要减是产朱不适丛销的辟缘故燥，由街此增锄加的度银行文不良目贷款腿至少认在一蝇半以访上。5.城乡丝式结构厉。20周03年，来中国绘城市险化率缘瑞达到40蓝.5怀%。世迫界平似均水谢平已戒将近50这%。城皇市的泄定义涝在世脊界各族国都亡不尽主相同校。按访照多镜数国倾家和凑地区醒的口飞径，灯人口胁在25远00人以谷上且伪就业在以非御农产句业为殃主的扁居民脆区，顿就被轧归为痒城镇荣而非殃农村着。如好果仅际就人鞭口聚仔集程泻度和才非农棒就业米比重碰两项拿指标词来看走，中歇国的跌城市离化率锣估计竖早已虾超过50蝇%，因态为，且现在尸有数友以万跃计的汁农村暂和集哑镇已般经实辟现了亲非农培产业粘为主绝，且糖聚集蛙人口陪超过25卸00人的欺规模测。但翠是，收其他刑社会吊服务莲和基枯础设疼施及抛生活腾条件悟依然疏没有偷实质承性改晚变，陈生活华方式阀与城伴市相岭比差梁别较释大。6.地区忧结构播。尽脉管最挨近两决年，浅某些气中西甘部省胖区的库经济顽增长苹速度筛超过灿东部桐省市竿，但庙是从阿总体垮上看虾，并烂没有炎改变顽东部聋沿海嫂地区奴占全环国GD古P比重旷持续沿上升柜的趋肆势。达去年俱以来箭投资疯迅猛排增长撞，又柏主要葱集中马于东摩部地露区。届目前体沿海12省市艰的人晌口在殖全国续人口古的比谈例为41萌.3黄%，在GD爆P中所约占比延例为68汽.7洋%。一堪个国谣家高贯速增煮长25年后胜仍然骆没有穗出现聋地区作之间每趋向下平衡荷的调授整，潜简直甩是不湖可思面议的才。四、功我国样经济刘失衡提发展劫的原够因（一确）自艘然原蜓因。我国陷幅员窄辽阔再，地过区间织自然鸦条件音迥异钓，决割定了忍不同计地区广发展仪存在"先天欠性"差异明。比唐如，博东部圣地区抚以平疼原为跃主，灵气候虽宜人温，土忌壤肥见沃，住交通票便利漠，占惑据先寇天发数展优伐势；狱西部靠地区堡多为搁山地免丘陵司和戈规壁沙久漠，无气候宗干燥滚，生询态恶歉化，哀交通螺闭塞鸦，与鲁外界灶的信垮息交撤流及攻贸易督往来砌受到摘限制抄，经抗济社灵会发递展不载利因聋素多。（二延）历侄史原冠因。数千忧年来汇我国梯就一捎直存仰在发泥展差话距，诞国家额的经补济重酒心处板在不旱断变然迁中郊。中街原地漆区很列长时舒间是梯全国泄的经焰济中中心，狭唐代蕉以后茅特别轨是北组宋以饭后，遍经济去中心袄逐步钉向长份江中漫下游生和东课南沿丙海地仆区转素移。新中哪国成刃立初骂期，带全国70产%以上庆的工阴业和今交通劣运输忆设施列主要羽集中庭在占须全国皂面积破不到12腥%的东畅部沿汽海地融带。丧虽然府国家占在"一五"计划莲、"三线"建设雹时期奥加大滥了对爷中西辞部地贿区的厉投入棋和扶洲持，嘱但总弱体不漠平衡冻状况塌没有脾从根悟本上升发生趴改变谈。改畜革开絮放以侄来，戏纵向谎比较密，各俯个地修区都傻有很尽大发来展；籍横向草比较挑，地迫区差员距在佳拉大抢。（三旱）政无策原悼因。我国尊发展渡不平女衡的济一些属问题邪，也词与一轿定时勇期内最实施轮的具智体政羽策有丹关。比如沾，改芦革开颈放后偶，根弃据我这国国弊情和谱经济始发展迅的需瞒要，盘我们算实施缴了非伸均衡潮发展烧战略消，采荷取积捎极促虾进东敬部沿默海率百先发益展、肺率先与开放访的政熊策，析在投悼资、朋财税灿和金煌融等晴方面御对东脾部地百区进羽行倾架斜。这些致政策柔给东雅部沿殃海地爷区经振济发阳展注以入了妨巨大辛的活急力，迎带动典了整投个国问家的远发展异，但冤客观呜上也连拉大用了东雀部与赔中西自部发劳展的诊差距漂。（四逢）体烧制原爸因。从实熟际情矛况来竟看，震我国何发展乡丰不平招衡问吗题还来有体籍制的是因素逝。比逐如，逆计划句经济避时代盘不尽屯合理杨的价杯格体蛮制对歇城乡切、区蹲域差杰距扩萄大有闷明显滴影响退，国棍家为谨积累晚工业帽化所俭需资抱金，偶长期帐维持衫了能截源原宣材料鸡产品侵和农早产品灾的低行价格燃，使战中西集部和欢农村刺发展执受到弓抑制公。又经比如腊，在他社会叼主义兽市场值经济素条件章下，肿由于晒观念故、资丛金和绸管理插等的甩差异纪，市依场竞馆争会忍造成刑不同菊市场历主体披的优馆胜劣着汰，阔从而昌出现却强者耐愈强商、弱运者愈请弱的"马太爹效应"，也脾会扩抄大不恼同地碌区和寒同一读地区汁不同架主体钢间的出差距届。一是恐工农炊产品或价格影剪刀揪差。尘工业语品的稿价格亭，普祖遍高岗于其吩本身君价值60酷%—触50舰0%；农县产品喇的价永格，鹊普遍企低于醒其本颤身价狭值44颈%—滩73直%昌.某企切业钢膝材制贫造成笛本为13车53秆.0湖1元/吨，宣生铁励的制落造成王本为79茅0.足85元/吨。许统计薯资料缸表明百同一为时期磁全国宿市场等上钢霉材的选销售停均价福目25司28元/吨，境生铁凝的平阁均销困售价血为12详86汇.5谣2元。狂对此耀稍作妈计算铅分析此即可鸟知道字：钢世材的塌价格洞是其剩价值耐的18宪6%，生鹿铁的衰价格县是其廉价值识的16馒2.系6%。利伍润率上为86久%和62吃.6唉%。选取呆粮食早亩产描偏低雁的10个省腔区的悦平均桥数，尽即按垫亩产23叶6公斤秩计算演。亩幅均投阶入劳洞动日23天，粉每天锅计入过劳动奸价格30元。贡其分躁析结道果是粒：每排公斤油粮食括价值矮为3.衡88元。20茧03年的谜粮食孙出售冻平均闷价格辣为1.否05元。岭价格绢仅为布价值拘的27需%。据四颈川省莲农调毫队的检调查肥资料焰显示党：油技菜籽秧亩产12呜4公斤芒，其画物质必投入11胀6.车5元。咬据分熄析，奴其投趟入劳脉动量回，基枣本上炭与粮抚食生浙产的鹅劳动萌投入纹相当奖，这约里按20天计絮算。面分析汗结果剩，每库公斤性油菜北籽的饺价值姥为6.个60元。20帆03年油箩菜籽乎的出允售价匪格为醉每公图斤2.乓30元。外其价炒格仅毯为其摸价值薪的34芝%。据四兔川省狱农调誉队的削调查孩资料娇显示织：一勉头肉裳猪均失重约92公斤砍，其育中间阿消耗反即物穿质投灿入为38雕3.裂63元，20刚