浙江省信访案件档案管理办法

浙江省信访案件档案管理办法为进一步规范浙江省信访案件档案管理工作，保证档案的安全、完好、有序、便于查询，根据《中华人民共和国档案法》等相关法律、法规的规定，制定《浙江省信访案件档案管理办法》。一、总则本办法是为规范浙江省信访案件档案管理，维护社会稳定，保护群众利益和权益，保证政府工作的透明度，做出合理的制度安排。本办法适用于省、市、县（市、区）信访办、有关部门、单位和其他涉及浙江省信访案件档案管理的各方。二、档案管理的基本原则（一）完整性原则。所有涉及信访案件的纸质原始资料、电子档案和相关笔录、记录等需全面收集、妥善保管。（二）正确性原则。所有涉及信访案件的档案应当真实、准确反映事实，不得进行篡改或隐瞒。（三）权益保护原则。信访案件档案应当坚持以人为本的理念，尊重当事人的合法权益，保护各方的隐私。（四）便捷查询原则。信访案件档案应当按照一定的规范归档，提供便捷的查询服务，提高办事效率。三、档案分类（一）收件档案。包括信访件的各种形式、信访人签名、抄告、复印件等文件的原件或复制件，以及来访人的身份证明、说明材料和各类证明材料等。（二）答复档案。包括省、市、县（市、区）不同级别对各类信访件作出答复的各种形式的文件。（三）处理档案。包括各级信访机构对信访件进行不同程度处理的各种形式的文件。（四）案卷档案。包括所有不同级别信访机构对信访件进行处理的各种形式的文件，按照时间顺序归纳并装订成册。四、档案管理流程（一）档案的收集。各级信访办、有关部门和单位应当按照收件档案的分类要求，将各种形式的信访材料及其附件按照规定的程序尽快归并分类。（二）档案的归档。各级信访办、有关部门和单位应当按照处理、答复和案卷档案的分类要求归档，并采用电子档案管理系统对档案进行科学管理、信息化管理。（三）档案的保管。各级信访办、有关部门和单位应当按照档案管理的规范，统一对信访案件档案进行安全保管。（四）档案的利用。各级信访办、有关部门和单位应当依据相关规定和程序，提供便捷的查询服务，以满足政府机构和公众群体查询档案的需要。五、档案保管的要求（一）门、窗、锁等基本设施的保养和维护，保证文件室的环境清洁、通风、干燥、防潮等。（二）档案管理人员必须遵循和执行档案管理制度，维护档案的完整性和可查询性。（三）制定保密制度，根据政府机构授权和规定的权限查阅档案资料，并实行秘密、机密、绝密分级。（四）加强信息安全管理，确保手提电脑、移动存储设备、打印机等与档案有关的设备的使用安全。六、档案的保存期限档案的保存期限应根据《中华人民共和国档案法》等相关法律、法规的规定执行。对于无法注明保存期限的档案，应当按照档案门类的性质和情况，根据实际需要，决定保管和处置措施。过期的档案应当进行分类鉴别后立即先行淘汰销毁。七、档案处置的程序（一）档案鉴定。对标志为审计、司法、鉴定和专家论证等档案的，应当按照档案鉴定程序规定进行鉴定。（二）档案淘汰。档案保管期限届满的，应当根据规定的档案保管和淘汰标准，进行保密审查、档案鉴定、整理、选择、销毁等程序。（三）档案转移和移交。对于转移和移交的档案应当进行详细的说明、记录和验收。八、责任和处分（一）认真履行档案管理职责、保护档案安全和完整性的责任人，应受到表彰奖励。（二）违反档案管理规定、造成档案损毁或丢失，给国家和人民利益造成损失的责任人，应承担相应的责任和处分。九、附则本办法自发布之日起施行。以前出现的兼职管理制度同本办法不符的，从本办法发布之日起，即予废止。本办法的解释权归浙江省档案局所有。总之，浙江省信访案件档案管理办法的实行旨在规范信访案件的档案管理，保证档案的安全、完好、有序、便于查询，为维护社会稳定，保护群众利益和权益，保证政府工作的透明度提供