民航危险品运输危险品事故的应急处置

民航危险品运输危险品事故的应急处置导入案例危险品冒烟引发的恐慌2020年2月9日，韩国德威航空从韩国首尔金浦机场起飞至台北松山机场的TW667航班，在快要抵达松山机场前机舱有冒烟状况，引发乘客恐慌。据了解，该航班在准备降落松山机场前，座位31排的乘客放在下方行李中的移动电源冒烟，但没有起火。当时，机组人员获报后立即按程序将移动电源进行隔离，随后检查机上人员与设备的情况，发现没有人员受伤，飞机地毯、座位也没有损坏。因此，初步认定该事故不属于危险品事故。在航空运输过程中，因危险品处置不当而引发的事故，会给人员的生命、财产和安全造成严重危害。如果遇到危险事故或事故征候，机组人员应立即采取有效的应急措施。目录危险品事故与事故征候机上危险品事故的应急响应各类危险品事故的应急处置010203危险品事故是指与危险品航空运输有关联，造成致命，或者严重人身伤害，或者重大财产损坏，或者破坏环境的事故。危险品事故征候是指不同于危险品事故，但与危险品航空运输有关联，不一定发生在航空器上，但造成人员受伤、财产损坏，或者破坏环境、起火、破损、溢出、液体渗漏、放射性渗漏，或者包装物未能保持完整的其他情况。此外，任何与危险品航空运输有关，并严重危及航空器或机上人员的事件，也被认为构成危险品事故征候。飞行机组的应急响应客舱机组的应急响应危险品如果得到适当准备和妥善包装，对于航空运输带来的风险甚微。尽管如此，危险品运输各操作环节必须建立危险品应急响应预案，一旦发生危险品溢漏、火情或其他事故或事故征候，地面操作人员或机组人员都能随时有效启动和实施该预案，采取适当步骤应对紧急情况，最大限度地保证人员、财产安全和飞行安全。一、飞行机组的应急响应01（一）应急响应的准备当机长得到特种货物机长通知单后（NOTOC），必须在飞机起飞前对所载运的危险品做好应急响应准备工作。包括检查飞机上应配备的《红皮书》或相应手册、《快速检查单》等机载文件是否齐全且放置在固定位置，检查NOTOC是否放置在随手可获取的地方，以便紧急情况下查阅使用。02（二）危险品事故征候检查单飞行机组可以参照下列检查单来处置机上与危险品有关的事故征候（见表11-1）。一、飞行机组的应急响应表11-1危险品事故征候检查单，表格详情见书本第235页步骤基本行动扩展行动飞行中1遵循适当的航空器灭火或排烟应急程序2贴上禁烟标志当有烟雾或蒸汽存在时，应执行禁烟令，并在飞行的剩余时间里持续禁烟3考虑尽快着陆鉴于任何危险品事故征候所带来的困难和可能造成的灾难性后果，应该考虑尽快着陆，提早做出在最近的合适机场着陆的决定。如果延迟做出决定，事故征候可能已发展到危急关头，从而严重限制操作上的灵活性4考虑关闭非必要的电源由于事故征候可能是电力问题引起的，或者电气系统可能受到事故征候的影响，特别是由于灭火行动等可能损坏电力系统，故应关闭所有非必要的电气设备。仅保持那些对维持航空器安全必不可少的仪器、系统和控制装置的供电。不要恢复电力，直至这样做确实安全时为止5查明烟、烟雾或火的起源查明烟、烟雾或火的起源可能很难做到。在查明事故征候的来源之后，才能切实有效地完成灭火或控制程序一、飞行机组的应急响应表11-2航空器应急响应操作方法图表，表格详情见书本第236页操作方法编号固有危险对航空器的危险对乘员的危险溢出或渗漏的处理程序灭火措施其他考虑因素1爆炸可能破坏飞机的结构起火和（或）爆炸操作方法字母所指出的危险使用100%氧气，禁止吸烟使用所有可用的灭火剂，使用标准灭火程序可能突然失去增压2气体、非易燃，压力可能在火中产生危险最小操作方法字母所指出的危险使用100%氧气，对于操作方法字母为“A”“I”或“P”的物品，要建立和保持最大通风量使用所有可用的灭火剂，使用标准灭火程序可能突然失去增压3易燃液体或固体起火和（或）爆炸烟、烟雾和高温，以及操作方法字母所指出的危险使用100%氧气，建立和保持最大通风量；禁止吸烟；尽可能最少地使用电气设备使用所有可用的灭火剂；对于操作方法字母为“W”的物品，禁止使用水可能突然失去增压请同学们讨论一下，在生活中遇到哪些物品起火时可以用水扑灭，哪些不能用水扑灭？课堂互动二、客舱机组的应急响应步骤基本行动扩展行动1查明物品可能无法立即查明物品（起火源），特别是当火情发生在机舱顶部吊箱内或者不能迅速拿到装置的时。如果装置显而易见且触手可及，或者放置在行李中且火焰显而易见，则应首先应用消防程序。警告：为了避免被爆燃烧伤，不建议在发现有冒烟或起火的任何迹象时打开所涉行李。但是，在特定情况下，客舱机组成员可能会对情况做出评估，认为有必要将行李打开一个小口，以便可以喷入灭火剂和不可燃液体。在采取这一行动时应该极其小心，并且只有在穿上可从机上获得的适当的防护装备后才可实施2应用消防程序应将任何涉及客舱火情的事件立刻通知机长，机长需了解所采取的一切行动及其效果。客舱机组和飞行机组必须协调行动，每一组成员都须充分了解另一组成员的行动和意图。必须使用适当的消防和应急程序处理火情。在有多名客舱机组成员的情况下，应该同时采取消防程序中所详述的各项行动。在仅配有一名客舱机组成员的航空器上，应该请求一名旅客来帮助处理相关情况。（1）电池、便携式电子装置起火、冒烟检查单。表格详情见书本第238页。二、客舱机组的应急响应步骤基本行动扩展行动1应用消防程序应将任何涉及客舱火情的事件立刻通知机长，机长需了解所采取的一切行动及其效果。客舱机组和飞行机组必须协调行动，每一组成员都须充分了解另一组成员的行动和意图。必须使用适当的消防和应急程序处理机舱顶部吊箱火情。在有多名客舱机组成员的情况下，应该同时采取消防程序中所详述的各项行动。在仅配有一名客舱机组成员的航空器上，应该请求一名旅客来帮助处理相关情况。应该使用灭火器来扑灭火情以防止火势蔓延至其他易燃材料。在灭火时，必须穿戴上可用的防护装备（如呼吸保护设备、防火手套）。如果火势扩大，客舱机组应迅速采取行动，将旅客从受影响区域转移，必要时提供湿毛巾或湿布，并指示旅客用其呼吸。最大限度地防止烟和烟雾蔓延到机舱内，对航空器的持续安全运行至关重要，因此，必须始终使机舱门保持关闭状态。机组之间的通信和协调是极其重要的，除非对讲机系统出现故障，否则应使用对讲机作为主要通信方式。（2）机舱顶部吊箱电池、便携式电子装置起火、冒烟检查单。表格详情见书本第240页。二、客舱机组的应急响应（3）涉及便携式电子装置的电池过热或电器气味——看不见火焰或烟雾检查单。表格详情见书本第241页。步骤基本行动扩展行动1查明物品查明过热或散发出电器气味的物品。请有关的旅客指明物品2必须指示旅客立即关闭装置3切断电源必须指示旅客或机组成员断开装置的电源（如果安全的话）。电池在充电周期内或充电周期刚刚结束时，由于过热较易起火（效应可能延迟出现），如果拔掉装置的外部电源，就可确保不会向电池输送额外的能量而助长火情。关闭连通剩余电源插座的座椅电源，直到可以确保某一出现故障的航空器系统不会导致旅客的便携式电子装置也失灵。如果装置原来是接通电源的，则通过目视的方式检查其余电源插座是否保持断电，直至能够确定航空器系统无故障。切断电源可以与客舱机组的其他行动（如对装置洒水）同时进行。根据航空器型号的不同，有些航空器的座椅电源可能需要由飞行机组成员关闭。必须核实装置在飞行期间保持关闭。警告：不要试图从装置中取出电池二、客舱机组的应急响应（4）在电动调节座椅上不慎压碎或损坏便携式电子装置检查单。表格详情见书本第242页。由于一些电动调节乘客座椅的设计问题，便携式电子装置可能会滑落到座椅套、座椅垫下面、扶手后面或顺着座椅的侧边滑落到地板上。如果不慎压碎装置，则有起火的风险。步骤基本行动扩展行动1通知机长、其他客舱机组成员应将任何涉及客舱火情的事件立刻通知机长，机长需了解所采取的一切行动及其效果。客舱机组和飞行机组必须协调行动，每一组成员都须充分了解另一组成员的行动和意图2从旅客处获得信息请有关的旅客指明物品，并询问其物品可能掉落或滑入哪里，以及自己是否在物品掉落之后移动了座椅3找到和使用防护装备客舱机组成员在试图找回物品之前应该戴上防火手套（如有）二、客舱机组的应急响应（5）涉及危险品物品的火情检查单。表格详情见书本第243页。。步骤基本行动扩展行动1查明物品请有关的旅客指明物品并指出潜在的危险。该旅客或许能就所涉及的危险及其处理方式提供某些指导。如果旅客能指明该物品，客舱机组应参照表11-2了解相应的应急响应操作方法。可能无法立即查明物品，特别是当起火源未知或者不能迅速拿到的物品时。在这种情况下，应该首先应用消防程序。一旦可以开始查明物品，应在控制住火情之后再采取行动。如果物品放置在行李中，则应首先应用消防程序。二、客舱机组的应急响应（6）危险品溢出或渗漏检查单。表格详情见书本第244页。步骤基本行动扩展行动1通知机长、其他客舱机组成员应将任何涉及危险品的事故征候立刻通知机长，机长需了解所采取的一切行动及其效果。客舱机组和飞行机组必须协调行动，每一组成员都须充分了解另一组成员的行动和意图。最大限度地防止烟和烟雾蔓延到机舱内，这对航空器的持续安全运行至关重要，因此，必须始终使机舱门保持关闭状态。机组之间的通信和协调是极其重要的，除非对讲机系统出现故障，否则应使用对讲机作为主要通信方式各类危险品破损应急处置原则各危险品的分类处置（一）总原则（1）破损的危险品包装件不得装入飞机或集装器，已经装入飞机或集装器的必须卸下。如需要，应安排有关当局或机构卸下。（2）检查同一票货物的其他包装件是否有相似的损坏情况。对于毒性物质和传染性物质、放射性物质，应由专业人员进行处理。在此之后，应当保证其余货物状况良好并符合航空运输，且不受污染。（3）立即通知托运人或收货人，未经主管领导和技术主管部门同意，该包装件不得运输。一、各类危险品破损应急处置原则一、各类危险品破损应急处置原则（二）其他情况下的处置原则装有危险品的包装件、集合包装和装有放射性物质的货物集装箱，在卸下航空器或单元载运装置时，必须检查是否有渗漏和损坏的迹象。如果发现渗漏和损坏的迹象，则必须对航空器装载危险品或单元载运装置的区域进行损坏和污染的检查。二、各危险品的分类处置（一）第1类——爆炸品1．基本处置要求（1）在爆炸品破损包装件附近严禁烟火，切勿震动、撞击，以防引起爆炸。不得使用铁制工具猛力敲打，机械工具应有防火装置。（2）及时将破损包装件转移到安全地点。（3）立即报火警，并说明爆炸品性质、数量及现场情况。（4）将其他爆炸品包装件抢运到安全距离之外。（5）爆炸品发生火灾并可能危及其他爆炸品包装件时，应立即使用现场灭火器或按该爆炸品应急处置要求施救。二、各危险品的分类处置2．起火应急措施（1）现场抢救人员应戴防毒面具。（2）现场抢救人员应站在上风头。（3）用水和各式灭火设备扑救。3．注意事项（1）对于第1.4项的爆炸品包装件，除了含卤素灭火剂的灭火器之外，可以使用任何灭火器。对于在特殊情况下运输的第1.1、第1.2、第1.3或第1.5项爆炸品，应由政府主管当局预先指定可使用的灭火器的种类。（2）属于，发生事故时，其爆炸和喷射波及范围很小，不会妨碍在附近采取消防或其他应急措施。，外部明火难以引起其包装件内装物品的瞬时爆炸。二、各危险品的分类处置1．基本处置要求（1）如果易燃气体或非易燃气体包装件在库房内或在室内发生逸漏时，人员应注意避免在附近吸入漏出气体，必须打开所有门窗，使空气充分流通。（2）不准吸烟，严禁任何明火，不得开启任何电器开关，任何机动车辆不得靠近。（3）由专业人员将货物移至室外。如果毒性气体包装件发生逸漏，应由戴防毒面具的专业人员处理。（4）立即报火警，说明现场有易燃气体或毒性气体包装件存在。同时说明现场所备有的消防器材。2．起火应急措施（1）现场抢救人员必须戴防毒面具。（2）现场抢救人员应避免站在气体钢瓶的首、尾部。（3）在情况允许时，应将火势未及区域的气体钢瓶迅速移至安全地带。（4）用水或雾状水浇在气体钢瓶上使其冷却，并用二氧化碳灭火器扑救。（二）第2类——气体二、各危险品的分类处置3．注意事项（1）装有深冷液化气体的非压力包装件，如在开口处有少量的气体逸出，可见蒸汽并在包装附近形成较低温度，属正常现象，不应看作事故。包装件可按《危险品规则》的要求装载。（2）在漏气包装件附近因吸入气体而出现中毒症状的人员，应立即送往医疗部门急救。（二）第2类——气体1．基本处置要求（1）如果易燃液体在库房内或飞机货舱内漏出，应通知消防部门，并清除掉漏出的易燃液体。货舱被清理干净之前，飞机不准起飞。（2）在漏损包装件附近不准吸烟，严禁任何明火，不得开启任何电器开关。（3）将漏损包装件移至室外，保持安全距离。（4）立即报火警，说明现场有易燃液体包装件，并应进一步具体说明其性质及数量。同时说明现场所备有的消防器材。二、各危险品的分类处置（三）第3类——易燃液体二、各危险品的分类处置2．起火应急措施（1）现场抢救人员应戴防毒面具并使用其他防护用具。（2）现场抢救人员应站在上风头。（3）易燃液体燃烧时，可用二氧化碳灭火器、1211灭火器、砂土或干粉灭火器扑救。3．注意事项如果包装件本身或漏出的液体起火，所使用的灭火剂不得与该易燃液体的性质相抵触。在这种情况下，通常不用水灭火，应按照消防部门根据易燃液体性质所指示的方法灭火。（三）第3类——易燃液体二、各危险品的分类处置（四）第4类——易燃固体、自燃物质和遇水释放易燃气体的物质1．基本处置要求（1）易燃固体、自燃物质和遇水释放易燃气体的物质发生破损，应使任何热源远离破损的包装件；遇水燃烧物品的破损包装件，避免与水接触，需用防水帆布盖好。（2）在破损包装件附近，不准吸烟，严禁任何明火。（3）立即报火警，说明现场有易燃固体包装件存在，并应进一步具体说明其性质及数量。同时说明现场所备有的消防器材。（4）将此类危险品包装件抢运到安全距离之外。二、各危险品的分类处置2．起火应急措施3．注意事项（1）现场抢救人员应戴防毒口罩。（2）对于易燃固体、自燃物质，可用砂土、石棉毯、干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑救。（3）对于遇水释放易燃气体的物质，可用砂土或石棉毯进行覆盖，也可使用干粉灭火器扑救。如果包装件自身起火，所使用的灭火剂不得与内装物品的性质相抵触。对于第4.3项遇水释放易燃气体的物质的包装件，不准用水灭火，而应按照消防部门根据危险品性质所指示的方法灭火。（四）第4类——易燃固体、自燃物质和遇水释放易燃气体的物质1．基本处置要求（1）氧化剂和有机过氧化物泄漏发生火灾可能危及其包装，其他危险品和所有易燃材料都不准靠近漏损的包装件，尤其注意使任何热源远离有机过氧化物的包装件。（2）在漏损包装件附近，不准吸烟，严禁任何明火。（3）立即报火警，说明现场有氧化剂或有机过氧化物包装件存在，并进一步说明其性质及数量。同时说明现场所备有的消防器材。（4）将氧化剂或有机过氧化物的包装件抢运到安全距离之外。二、各危险品的分类处置（五）第5类——氧化性物质和有机过氧化物二、各危险品的分类处置02起火应急措施有机过氧化物着火时，应使用干砂、干粉灭火器、1211灭火器或二氧化碳灭火器扑救。03注意事项当有机过氧化物的包装件靠近较强热源时，即使包装件完好无损，里面的有机过氧化物的化学性质也会因此变得不稳定，并可能有爆炸的危险性。一旦发生火灾，应将这种包装移至安全的地方，并由消防部门对其进行处理。（五）第5类——氧化性物质和有机过氧化物二、各危险品的分类处置（六）第6类——毒性物质和感染性物质1．基本处置要求（1）毒性物质包装件漏损、有气味或有轻微渗漏时，必须按以下要求处置：①现场人员应避免皮肤接触漏损的包装件，避免吸入有毒蒸汽。②搬运漏损包装件的人员，必须戴上专用的橡胶手套，并且在作业后五分钟内用流动的水把手洗净。③当毒性物质的液体或固体粉末撒漏在库房或飞机货舱时，应通知卫生检疫部门，并由卫生检疫人员将被污染的库房、货舱及其他货物或行李进行清扫。④在消除货舱的污染之前，飞机不准起飞。⑤将漏损包装件单独放入分库房内。⑥对于第6.1项毒性物质发生的漏损，如有意外沾染上毒性物质的人员，无论是否有中毒症状，均应立即送往医疗部门进行检查和治疗，并向医生说明毒性物质的运输专用名称。出现紧急情况下，必须及时通知最近的医疗急救部门。二、各危险品的分类处置（六）第6类——毒性物质和感染性物质1．基本处置要求（2）感染性物质包装件漏损或有轻微的渗漏时，必须按以下要求处置：①对于漏损包装件，最好不移动或尽可能少移动。如果必须移动，如从飞机上卸下，为减少传染的机会，应只由一人进行搬运。②搬运漏损包装件的人员，严禁将皮肤与其直接接触，作业时必须戴上专用的橡胶手套。③距漏损包装件至少5m范围内，禁止任何人进入，同时用绳索将这一区域隔离起来。④及时向环境保护部门和卫生防疫部门报告，并应说明申报单上所述的有关包装件的情况、与漏损包装件接触过的全部人员名单、漏损包装件在运输过程中所经过的地点（即该包装件可能影响的范围）。⑤通知部门主管人员。⑥严格按照环境保护部门和防疫部门的要求，消除对飞机货舱、其他货物和行李以及运输设备的污染。⑦对接触过感染性物质包装件的人员进行身体检查，对这些人员的衣服进行处理，对该包装进行处理。⑧通知托运人和收货人，未经防疫部门的同意，该包装件不得运输。2．起火应急措施（1）现场抢救人员应做好全身性的防护，除了防毒面具外，还应穿戴防护服和手套等。（2）现场抢救人员应站在上风头。（3）用砂土灭火。二、各危险品的分类处置（六）第6类——毒性物质和感染性物质香港机场货柜泄漏丙烯醛一人送院2003年7月3日，香港国际机场国际空运邮件中心发生危险品泄漏事故，工作人员在处理一个空运货柜时闻到一股令人不适的气味，事后证实是其中的一桶丙烯醛发生泄漏。期间，一名工作人员因吸入气体引发身体不适而入院。据悉，当日早晨8时许，有三名工作人员在处理一个空运货柜时，嗅到阵阵异味，遂启动风扇以便将气味消散，但在15min后折返时，气味依然存在。随后，工作人员发现是其中一桶危险品发生泄漏，便立即报警。警方与消防员到场后发现是一桶名为丙烯醛的化学品盖口松脱发生泄漏。由于该化学品有毒性，在附近一带工作的人员需要疏散，消防员需穿防化衣物进行处理，并将其运走。丙烯醛为易燃液体及毒性物质，受热会释放出一氧化碳及过氧化氢。人体吸入后会刺激鼻子、咽喉、肺及上呼吸道，亦会有胸部压迫感、头痛、头晕眼花及反胃，如吸入浓度过高则会迅速致死﹔皮肤接触会造成刺激感，可能导致灼伤。现场人员吸入丙烯醛中毒后，应迅速将其抬离现场至通风处，并尽快送入医院。二、各危险品的分类处置1．基本处置要求（1）将破损包装件卸下飞机之前，应该划出其在飞机货舱中的位置，以便检查和消除污染。（2）除了检查和搬运人员之外，任何人不得靠近破损包装件。（3）查阅申报单，按照“ADDITIONALHANDLINGINFORMATION”（附加操作说明）栏中的文字说明，采取相应的措施。（4）破损包装件应放入机场专门设计的放射性物质库房内。如果没有专用库房，应放在室外，距破损包装件至少5m，禁止任何人员靠近，应用绳子将这一区域隔离起来并标示出危险的标记。（5）通知环境保护部门和（或）辐射防护部门，并由他们对货物、飞机及环境的污染程度进行测量和做出判断。（6）必须按照环境保护部门和（或）辐射防护部门提出的要求，消除对机舱、其他货物和行李，以及运输设备的污染。机舱在消除污染之前，飞机不准起飞。（7）通知安监部门的主管人员对事故进行调查。（七）第7类——放射性物质二、各危险品的分类处置2．起火应急措施3．注意事项（1）现场抢救人员应使用辐射防护用具。（2）现场抢救人员应站在上风头。（3）应该用雾状水灭火，并要防止水流扩散而造成大面积污染。（4）必须由有资质的专业人员作后续处理。根据国际民航组织和国际原子能机构的规定，飞机的任何可接触表面的辐射剂量当量率不得超过5μSv/h，并且非固定放射性污染不得超过表11-9中的标准，否则飞机必须停止使用