大斜阳村走出“维权三人行”

大斜阳村走出“维权三人行”大斜阳村走出“维权三人行”

在河北省涿鹿县大斜阳村有三位普通村民，他们不拿村里一分钱工资，自掏腰包为村里张罗了不少公共事务，成了村里公共利益的忠实代表。他们就是赵金龙（５９岁）、张金明（５６岁）、李贵福（５５岁）。在这个人数不足９００、人均年收入也不到９００元的村庄里，三位老汉声望很高，甚至在县领导那里，大斜阳村的“维权代表”们都挂上了号。向铁路公司讨要路权

河北省沙蔚铁路有限责任公司承建了一条沙城至蔚县的地方铁路，２０００年的时候，路修到了大斜阳村。又过了一年，土石方铺垫路基完成，同时也因为该铁路呈半环状包围了大半个村子，村民通向外界的路几乎全部被拦腰切断。

２００２年１月的一天，赵金龙正在家里铡草，几个村民来找他商量路的事。“必须要铁路公司先把村里的断路问题解决好，路该平的平上，桥该架的架上，否则，一旦铺了轨，再要求解决断路问题就十分麻烦了。”讨论了一番之后，老赵决定尽快行动。

１月１５日至２５日，十天严寒。老赵整天忙着往施工现场跑，考察、记录村路被损毁的情况。２５日，铁轨铺到了村子地界。他和村民罗文贵、刘贵方前往工地，要求现场指挥的孙队长立即停止施工。铺轨进程暂时中断。

当晚，承包工程的中煤１２标吴经理找到村支书和村主任。次日，铺轨工程又开工了。老赵等人急了眼，再次赶赴施工现场进行阻拦。施工方理直气壮：“我们已经和村里达成协议了！”几个人返回村里，在村干部那里看到了复工协议：施工方恢复施工，赔偿村里１５０００元道路损失费。由于公司暂时没有资金，支书等村干部同意用自己的钱“先行垫付”。据说，当时的村支书承包了铁路上的一些活。

“被侵权的一方竟然答应给侵权方垫付赔偿款，哪见过这么稀奇的事？！”２８日一早，铁轨眼看就要进村。赵金龙豁出去了！他整个人躺在路基上。施工方连忙安抚，许诺支付１２０００元钱。

停工到２月２日，铁路公司的一位副总裁出面，与赵金龙等３人谈判，最终村委会与铁路公司签署了一份协议：铁路公司赔偿村民４８０００元，交付建桥押金１０万元，同时恢复施工。可副总裁说，现在是周末了，要等周一才能拿到钱。到了周一，铁路方面只拿出了４８０００元，押金却没支付，理由是银行没钱了，无法提款。

赵金龙坚持必须当日按照协议支付全部款项。吴经理说：“要不你跟我去沙城取？”赵金龙回忆说：“当时我判断他是在考验我的胆量，以为我不敢去。”

到了沙城，吴经理对赵金龙招待得很好，只求他“高抬贵手”，别要押金了。吴甚至答应给赵金龙等人“一人弄个万儿八千”的好处。赵金龙想都没想，断然回绝。次日，他终于带着１０万元押金回村。

接着，围绕道路怎么修、桥梁怎么建等问题，双方进行了旷日持久的谈判。最终，双方达成协议：铁路公司为大斜阳村修复被破坏的１５条村路，平整４个交叉路口，修建三个漫水桥和一座路桥，修复两个街道。

第一次维权，让这些“代表”们初步在村民中树立起了威信。架起一座“利民桥”

大斜阳村西头有一条名为后沟的河，过去只要稍微涨点水就不能行走，一年四季有三季不能通行。现在河上新修了一座石拱桥，极大地便利了村民通行。这座桥也是三位老汉组织建起来的。

２００４年４月，炎黄农民研究中心工作人员战冬娟领着两个大学生来到大斜阳村，打算在这个村庄做一次参与式扶贫实验。

这时，老赵提到了村西头桥的事。“县人民银行和县水利局共支援了５４吨水泥，让我们自己建桥。我建议建一座桥吧。如果不赶紧利用，日子一久，堆在大队里的那些水泥恐怕连袋子都没了。”赵金龙是担心那些水泥被挪用。就在附近乡镇，一个村支书去年以本村修路需要上级支持为由，找县里要了５０吨水泥。但是，水泥马上就被他转卖了，县里来检查，这个书记说卖水泥的钱“还了欠餐馆的债务”。

很快，在村民的推举下，一个由５人组成的“建桥领导小组”成立了：小组组长赵金龙负责统筹工程的各项事宜；李贵福负责工程的各项开支；张金明和党员代表王品昭共同负责领工和验方，另外由党员代表寇明升负责修桥工程的具体事项。修桥期间正是农忙时节，领导小组实行“出工记账，不出工摊钱”的办法，成功解决了用工的问题。

一座６米长、６米宽，拱长２．５米的石拱桥，终于矗立在河道上。这座小桥看起来