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文档简介

发挥教职工代表作用树立依法治校的理念一、学习贯彻上海市校长负责制1+3文件“1”是指:《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》“3”是指:《上海市中小学校党组织工作意见》《上海市中小学校校长工作意见》《上海市中小学校教职工代表大会工作意见》《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》及三个配套文件意义:1999年颁布,十年来,对规范本市中小学校的管理体制、推进教育改革和发展、全面加强党的建设等发挥了重要作用。现在:依据《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等规定,对本市进一步完善中小学校校长负责制,提出以下新的意见。《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》中小学校实行校长负责制:三句话1、是在上级党组织和教育行政部门领导下,校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责;2、学校党组织发挥政治核心作用;3、教代会参与学校民主管理、民主监督。

《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》坚持和完善校长负责制:(4个有利于)要有利于校长依法行使职权,充分发挥校长对学校教育教学和行政管理工作的负责作用;有利于加强和改善党对学校工作的领导,充分发挥学校党组织的政治核心作用;有利于加强学校民主管理,充分发挥教职工的主体作用;有利于学校改革、发展和稳定,提高教育质量和办学效益。《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》校长是学校的法人代表,必须坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的方针、政策,遵守国家的法律、法规,认真执行上级党委和教育行政部门的决定,承担管理学校的责任,依法自主办好学校。校长要依靠学校党组织,支持和配合党组织开展工作;尊重教职工主人翁地位和行使民主管理、民主监督的权利,支持教代会依法行使职权;认真听取学生意见和要求,推进学生参与学校管理和监督;主动争取所在社区(街道)、乡镇和家长等社会各方对学校工作的支持和监督,推进学校参与社区教育工作。《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》

中小学校党组织在学校发挥政治核心作用。要坚持围绕中心、服务大局,把做好思想政治工作、促进学校改革发展贯穿始终。深入开展创先争优活动,积极参与学校重大问题决策,保证监督党和国家的教育方针、政策的贯彻执行;坚持党管干部和党管人才的原则,做好干部和人才教育培养等工作;负责学校领导班子思想政治建设、作风建设和学校精神文明建设,做好教职工思想政治工作;全面加强党的自身建设,不断提高党的建设的科学化水平;支持校长依法行使职权;全心全意依靠教职工,领导和支持教代会开展工作。

教职工代表大会,是学校实行民主管理、民主监督的基本形式。教代会要团结带领全体教职工,努力完成教育教学任务;引导教职工正确处理国家、集体、个人三者关系,提高工作的积极性、主动性;关心教职工生活,维护教职工合法权益。教代会接受学校党组织的领导,支持校长依法行使职权。《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》

《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》

中小学校工作实行民主决策、科学决策、依法决策。对于学校的重大问题,校长应主动征求党组织意见,坚持走群众路线,按照议事决策程序,在充分发扬民主的基础上进行决策,保证决策的民主化、科学化。学校党组织、教代会和广大教职工应支持校长的正确决策,以保证学校各项工作的正常开展。

《关蛛于进漫一步败完善耍上海是市中纤小学注校校访长负醒责制插的若盆干意钩见》中小挥学校粗重大怨问题糟由校估务会贼议决炕策。央校务猜会议样成员送为正皮副校垫长、核党支张部(位党总善支、眼党委丘)正面副书喘记和凑工会因主席乡丰等,画会议厅由校伯长主粉持。软重大倾问题问决策汗要贯牺彻民测主集唐中制棉原则财,会水前个缘瑞别酝敲酿,领会上籍充分择讨论世,民夜主集嘉中,蹲校长般决策私。根景据管淹理权四限,俭须报驼上级丢有关梨部门轿批准种的重涛大问杏题应顷按规逮定程廊序报奴批后浅方可刺实施盾。徽宁叼路第费三小宵学“定三重恢一大觉”的魔议事斯程序(摘遍录)三重允:重大暴决策合事项对;重躲要人涂事任朗免事静项;仗重大呈项目欠安排伸事项一大塞:大额从度资瓜金运捧作事骨项学校月重大耻问题剑要按驶照议及事规乓则和慌程序滤,经伯过校侵务会净议集拣体讨穿论后阿决策缺,做柜到依膜法决想策、昂科学等决策惩、民商主决断策。学校言重大远问题勾包括仪:制订性和修诸改学伞校章继程;捎制订礼学校肚发展置规划点、年合度与搁学期岂工作展计划锋和课里程计抵划;撒重大吵改革志措施毁及规通章制墓度;行学校纠精神胸文明验建设浸实施袄方案得;校讨内机晃构及嚷岗位仍的设傅置;禁中层客干部锣任免泽及重茂要人落事安求排;料师资园队伍译建设沟实施超方案售;教谢职工欠收入锣分配票和考贫核奖陈惩方筝案;役年度院经费俗预算火、决丹算及腿大额带经费斜支出伏安排凯;重盏大基斯建项讯目和搏校产撒发展聋计划挠;制染订校榴园及挡师生海安全匹制度债;招碰生和阔毕业蓬生推踩荐工程作;贷因公割出国泪(境抓)访梦问及芽涉外险校际纵交流介;其童他重罗大问挂题。“三介重一候大”负事项酿决策袭的基米本程悟序二、周教职廊工代刃表大匪会1、趣法律涝法规土关于粗教职你工代祸表大惭会的傻有关究规定《宪史法》宝、《鼠工会灭法》劲、《邪劳动徒法》妈、《辩劳动贺合同乎法》贡、《搏教育片法》培、《灶教师凑法》兽、《鄙工会抖条例失》等古都对碑教职盲工代归表大嚼会有细过规和定。2、吸关于锻教职劲工代闯表大史会的臂文件《学访校教塑职工贯代表裤大会心规定喉》教育千部怎20遭11围年1臂2月蚀8日蹲发布堵,2补01霉2年尤1月睡日起枕施行《上环海市劫职工欠代表良大会权条例灾》20粒10慕年1销2月锁23拔日上西海市郊第十父三届脑人代阶表通政过《上估海市约职工刺代表捏大会驳工作县规范骨》上海牌市总疲工会殿2崇01钩2年恐3月《上寨海市列中小柳学校纳教职家工代令表大倚会工笔作意碍见》上海侵市委絮组织惊部、照市教待委等巷部门炎20装10炭年6存月颁栽布(一挡)听源取和誉讨论鞠校长弯工作竹报告妄。审蛾议学喘校章愤程、狠发展片规划卵、重标要改怠革措胜施、剃财务晃工作块报告奖以及桂学校旱其他以有关甘重大岭问题滚,提纸出意臭见和拾建议甩。(二夜)审坏议通造过学胆校教墨职工能聘用帜聘任叉方案继、奖画惩办识法、纸重要虏规章讨制度耽、校转内收泄入分非配原循则和敢办法肠以及督其他艺与教姿职工半切身草利益析有关糟的重弯大事棋项。纱审议征通过冷后,漏由校按长颁爹布施么行。(三愿)审盛议决凭定有宪关教盛职工池生活投福利砌的重叉大事樱项。(四狱)在宝上级晓党组斥织的盲领导壁下,享民主恒评议去正副班校长会、学续校党燃组织蔽正副刷书记彩,提注出奖著惩意桶见和浓建议传。根棵据上学级领怪导部斑门的车部署赌,参懒与民稳主推丑荐学似校领盏导干难部人奴选的匀工作耐。第七露条蜂教惕代会洒提案垃以及面作出丛的决践定,铃校长逼应当钳认真倒处理恭和落室实。亲校长骑对教宵代会纠通过舒的事刑项有银不同茫意见踢,应油当及浮时交洪换意总见,腥可以泻提请雾教代明会复抚议并吧按照聪程序券重新您表决杯。复或议后宪教代竿会和国校长罚意见它仍不嫩统一墙时,驱可以值提请馒学校搂党组乒织协滋调解啦决,所必要里时可转以报垦告上裳级主奋管部跨门和紫上级竭工会观组织兔。教代豪会在雾本校坟权限术范围踪蝶内行宴使以猎下职骡权(上扣海市醋)(一粪)听德取学尿校章杂程草两案的献制定找和修复订情涨况报信告,练提出哪修改状意见等和建蔑议;(二招)听方取学诊校发亦展规斤划、形教职脆工队乡丰伍建边设、什教育感教学泽改革阔、校谦园建妖设以键及其失他重误大改细革和纸重大旱问题匠解决蒙方案颈的报坡告,菌提出总意见隔和建某议;(三墓)听副取学愈校年厅度工疤作、杂财务提工作目、工彻会工疮作报费告以腿及其泪他专铜项工是作报度告,盾提出拘意见钟和建离议;(四佛)讨节论通坐过学舰校提敬出的先与教犬职工断利益被直接匙相关喘的福吃利、棚校内颂分配幕实施秒方案齿以及挣相应恨的教殊职工加聘任帅、考档核、疲奖惩赤办法恩;(五功)审树议学叫校上支一届洁(次颈)教夕职工政代表姜大会馆提案搅的办联理情脾况报泉告;(六论)按肯照有购关工盯作规玩定和卸安排巷评议哀学校隶领导叮干部语;(七昨)通述过多秘种方冰式对泥学校彩工作奴提出胡意见咸和建酒议,期监督办学校沈章程晶、规目章制幼度和猛决策返的落隔实,袍提出抄整改嫌意见遗和建煎议;(八第)讨烂论法扭律法葵规规纤章规晋定的料以及喝学校碰与学嗽校工横会商脖定的答其他隔事项厦。教职焰工代广表大慎会的屿意见绞和建蜡议,新以会封议决昨议的伟方式逆做出很。教代拾会的毅职权(教北育部移)教代喘表的医人选倘(上海办的意扭见)1、依法脂享有表政治写权利屯的在秘编、饮在岗帽教职拣工可逢以当疏选教代晶表。2、教职取工代诉表应钞当由拥热爱倦教育鼠工作做、具历有良叔好师傅德、撒认真愈履行什岗位负职责厦、热风心为孔群众献服务通的教稻职工副担任替。3、教职期工代榜表以醒年级栏组(睬教研筹组)仇或者厅处室泳等为矛选举翻单位症,由算教职悲工以画无记卸名投灿票方做式直革接选扮举产悼生。4、采用优自荐哑、他蜻荐和献组织花推荐绑相结较合的直办法窄产生善。5、教职登工一恼百人裹以上难的学薪校,店代表蒜人数色比例初不低鱼于百收分之挺三十收;一狱百人耕以下卖的学做校,末代表再人数翻不少扫于三谈十名尼。教苹育教降学第渣一线嚷的教咏师代吉表人丢数不溪低于详代表袖总数晓的百拢分之刑七十禁。6、学校抢正副夹校长职、党伶组织同负责藏人、娃工会损主席勉一般吉应当埋是教牢代会基代表贝,其芝名额缩慧分配营到各疏选举萝单位填,直读接参禽加选揭举。7、当选剧的教盗职工芳代表拔名单搁应当咱张榜滔公布佳。8、教职湾工代弟表实容行常恒任制祖,任察期三笛至五仅年,崖到期冤改选欣,可粗以连冲选连虏任。(一鉴)享四有选便举权猛、被胳选举吧权和匆表决互权;(二使)在狂教职负工代泻表大格会上耻充分星发表挺意见棍和建堵议;(三喇)提赶出提寒案并趴对提箱案办但理情磨况进蜻行询射问和周监督沉;(四污)就词学校异工作穗向学出校领体导和庙学校召有关年机构施反映殃教职膝工的提意见积和要剖求;(五危)因手履行念职责毕受到炎压制广、阻害挠或依者打馅击报剪复时符,向洋有关寸部门疫提出弹申诉已和控兄告。教代浴表享抱有以茄下权之利(教喇育部怖)(一券)努批力学奶习并怎认真宏执行燃党的雾路线女方针牙政策刺、国许家的恩法律偏法规诞、党末和国议家关客于教孩育改示革发很展的角方针尽政策武,不墨断提满高思研想政涂治素友质和爬参与宗民主散管理也的能询力;(二缓)积箭极参侧加教饿职工燃代表画大会猫的活丧动,球认真贞宣传绢、贯头彻教臭职工拣代表经大会辜决议嚷,完茅成教粥职工喜代表宝大会帐交给唐的任呼务;(三慌)办齐事公捕正,炮为人朝正派原,密柏切联压系教绞职工夫群众算,如浮实反遵映群覆众的块意见衡和要拾求;(四者)及袜时向粗本部揭门教光职工辞通报催参加事教职茶工代衬表大践会活饶动和争履行漏职责疏的情侄况,芳接受面评议龄监督机;(五俗)自总觉遵区守学买校的浴规章乐制度昨和职近业道遗德,盾提高连业务充水平贯,(自柄身素勤养)做好上本职聚工作痒。教代雅表履萌行的义务(教豪育部火)※教代葬会在祥学校退党组拜织的粉领导怒下开隐展工敢作。※学校痒工会是教职恋工代贵表大萝会的赢工作情机构射。※教代明会的昏组织迁原则拾是民员主集效中制用。※学校窑应当臣为学倚校工旨会承收担教宰职工筝代表联大会工作莲机构粮的职茄责提惨供必店要的惧工作能条件贡和经姻费保砖障。全面五推进各依法片治校葛实施轿纲要一、壶全面占推进丢依法机治校喘的重耀要性宝和紧志迫性二、适全面示推进榨依法倦治校躲的指朝导思当想和盈总体鞠要求立德虎树人胳、德隐智体云美全贯面发门展、提高昼师生东法律夫素养保障芹师生全合法蹄权利三、匹加强缘瑞章程厚建设规,健蜓全学架校依旋法办躬学自描主管苦理的忌制度亡体系依法饭制定病具有蝇特色来的学休校章燥程;使制定钩章程客要遵启循民洁主、柳公开境的程歼序听摄取校姐内外泳李毅眨相关前方的绩意见蒸;清首理与朝章程笛、法俩律规听定相饥抵触向的一潮些文涂件和睡制度盯;四、甚健月全科译学决诱策、猴民主奴管理瞧机制句,完衰善学般校治拿理结用构学校充决策孕的科苗学化芽、民妈主化比、法册制化完善宪民主吼决策查程序充分服发挥妙教职柴工代沃表大毙会参馒与学蜻校民乔主管社理和递监督堂的作匙用建立灵家长舞委员天会制还度五、锈依法嗽办学唱,落扇实师殿生主旅体地班位,君形成阿自由凡平等惭公正仗法治灭的育悔人环巩境尊重间师生栋的权演利健全叫学术祸自由竞的保州障与便监督友机制信息赔公开巴、办划事公趟开等六、新健全岭学校护权利螺救济疏和纠钳纷解充决机江制,由有效戏化解展矛盾下纠纷健全伙解决罗机制脊、设立谎教师胁申述肿或调鼠解委佩员会完善稻学生喝申述勉机制突发妨事件朱的应丘急处款理机贫制七、掩深入炸开展邮法治断宣传锤教育班,形机成浓嘉厚的赴学校清法治陪文化扇氛围领导访干部下带头水依法办治校波、公驰平公戏正、每服务灯大局黑、尊恭重师搜生的境合法扯权益晌的理唇念教师条依法众治教静的意滤识和牢能力学生渣的法施制教脊育八、菠加强啊组织引与考帆核,腾切实亲提高右依法享治校雪的能疮力与欧水平依法收治校铺工作直机制依法拖治校填考评威机制九、刻转变跪政府伶职能立,加帆强对展学校塌依法订治校齿的保傲障行政郑管理记方式监督出指导乒机制示创建选示范末校活碧动谢谢工会汁承担的工作遗职责(一凳)做光好教浇职工麦代表杜大会茂的筹菜备工来作和案会务愈工作惠,组锋织选衣举教绳职工亭代表卡,征适集和挡整理梁提案世,提寨出会慢议议谦题、本方案贴和主崖席团喘建议扇人选服;(二四)闭殖会期朱间,抹组织秤传达夸贯彻猾教职浮工代马表大伍会精姨神,肿督促愉检查枪教职贴工代谦表大毕会决绝议的架落实盛,(三科)组森织教列职工御代表另大会乡丰代表故的培轰训,细接受含和处趟理教思职工晃代表意大会悼代表公的建踩议和齐申诉形;(四妄)就厌学校死民主叫管理大工作剑向学图校党仙组织幕汇报滑,与纲学校戚沟通婶;(五吸)完临成教岔职工红代表摆大会喜委托由的其死他任削务。教职条工代锋表享勤有下猛列权埋利:(一赏)在部教代涂会上肌有选卵举权五、被污选举示权和围表决昆权。(二尼)有士权对捞教代仓会议侦程发打表意仗见,榨按照齐规定怎的程增序提想出议闯案和逆提案禽。(三捐)有喜权对洋学校守和教区代会绵工作范提出泪意见司和建技议。(四饲)有削权在贿教代拼会闭纸会期堆间,艰参加粘由工蔽会组抄织的戴对学爽校有赵关工氏作的刻检查朵、巡方视等民活动齐。教职彻工代跳表履妥行下乞列义树务:(上榜海市微)(一迈)贯展彻党移的方炼针、届政策蛙,遵都守国嫂家法馆律、罪法规偷,定苍期述善职,绸提高毁履职菊能力扰。(二志)参含加教系代会贪活动辟,执慢行教智代会粘决议组,完缴成教赢代会烟交给拿的任碌务。(三配)联瘦系群牵众,示听取脆和反伪映群作众意掌见,雾协助顺做好壶群众铸工作安。(四蹄)提惹高自氧身素汉质,瞒遵守切职业躁道德砍和学劳校规简章制病度,锁做好划本职雀工作敢。《关奔于进军一步派完善座上海删市中麻小学稠校校少长负坡责制袭的若域干意代见》坚持证和完声善校烘长负肆责制洗,必骗须不餐断提贤高学星校领寺导干荐部的造思想章政治夜素质幕。校宪长、罢书记屯和领淹导班橡子成页员要币加强该理论术修养律、品貌德修捡养、列党性女修养捡,自子重、嫂自省贷、自恋警、松自励伶,恪露尽职归守,龙勤奋难工作锄,淡闹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