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1我国可再生能源开展战略的假设干问题——十一届全国人大常委会专题讲座第十二讲讲稿韩文科中国人大网日期:2021-10-31浏览字号:大中小打印本页关闭窗口委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:根据全国人大常委会办公厅的安排和要求,现就我国可再生能源开展战略的假设干问题作以下汇报。主要汇报三方面的情况:一是我国可再生能源开展的一些根本情况,二是我国可再生能源开展的主要成就和存在的问题,三是我国可再生能源开展战略和政策措施。一、我国可再生能源开展的根本情况〔一〕可再生能源开展的时代背景党的“十七大〞提出“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续开展能力〞,并把“开展清洁能源和可再生能源〞,使“可再生能源比重显著上升〞写入报告之中。就在本月〔10月〕,胡锦涛总书记在山东省考察工作期间也指出:“大力开展包括风电在内的可再生能源,是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。希望可再生能源企业牢牢把握珍贵开展机遇,瞄准世界产业技术前沿开展科研攻关,不断突破更多核心和关键技术,努力抢占未来开展的制高点〞。由此看出党和国家领导人对可再生能源事业的开展一直高度关注。巩能源钓的可暴持续秋开展姻事关举我国醒经济殖社会俯开展甜的全据局。造改革述开放狐30北年来仅,我帖国在怖改革蓬初期昼制定绢的宏静伟发黄展目育标正占在逐屠步实输现。塞但随尽着工驾业化三、城威市化锄的快苍速发释展,姐在依糕赖大闻量消系耗化于石能丈源资抄源创魔造巨甜大物叫质财侦富的载同时神,我组国的孟能源壮资源授和环摇境问讯题也性越来趣越突晴出,歉以气卫候变尊化为觉代表衡的全大球性倘环境姑问题搁更是擦成为缠世界熔各国胜的共战同挑恢战。寿包括介风能阿、太聋阳能坚、生梨物质造能、欧水能致、地脾热能漂、海净洋能俯等在写内的社可再菜生能尸源,女具有茎资源菌分布刻广、疮利用别潜力洪大、萌环境工污染玩小、送可永移续利退用等筑特点笑,是象有利牵于人男与自适然和棕谐发势展的挑重要桂能源羽。从苦战略疑高度泄看,短开发沙环境搅友好异的可微再生细能源齿,并漆使其延在保槐障能毕源供故应中浓扮演付重要元角色掠,已诉经成等为了能我国前可持克续的淡能源授战略京的必忌然选州择。押工业女革命首后,耀利用榜现代伴科学丝技术句开发洗利用柿可再霉生能纪源,鸟至今撑已有欠上百罢年历久史。忘上世挥纪7顷0年缎代先页后爆碍发的黑两次羡石油击危机登,引运发了鱼人们策对未耐来化包石能宝源短米缺的谈忧虑家,加幅上环登境问声题日膏益受器到公拒众的酱重视裂,可盈持续悉开展驴思想弄迅速芬成为臂国际续社会眠共识暮,开刮发利醉用可赢再生绣能源苦开始屡受到此世界异各国乎的广纱泛关妹注,串从而狮开启鲜了人泼类利丢用现状代科毙技规煮模化锦开发帜利用符可再喘生能扩源的冠第一页次浪娱潮。雪上世暮纪9件0年嘱代初典以来绪,国窃际社铸会逐轮渐认呀识并环日益兄重视嗽气候面变化骨问题郊。为现应对绣气候宾变化仔,先塌后通翻过了狐?联煌合国般气候死变化锅框架哗公约琴?及痰?京绿都议遇定书拢?。淋时至铲今日毫,许笑多国磨家已牺经陆体续抛旨出不完同形桃式的富温室调气体垦减排蚕承诺羊方案马:敞目前浩欧盟鸦已经萍正式神提出因了到性20烘20联年在漆19潮90马年基符础上甩减排腐20叨%、懒在达皱成国卸际协烤议的逃情况讲下减潮排3吓0%果的目病标。士澳大沾利亚升已承陪诺2统02写0年装在2阶00幕0年就的基骗础上落减排槽5%村-1咏5%来,美锄国亦撤表态谜到2秩02稀0年究排放覆量降置回到矿19奶90陶年的久水平扮,日消本亦品表示拢将于哄今年顺宣布所其2揉02催0年桂的量签化减鸽排目皱标,逆其他股兴旺稳国家熟的承拦诺方淘案预仰计也悄将陆鸽续抛谢出。革与此厘同时痛,发夸展中爸大国充也抛管出了每承诺甚方案曾,如树南非领承诺邮其排宿放在傲20它25梯年左店右达叉到峰僻值,递韩国郊宣布孝将在赴今年撑公布娱其2旨02锄0年鸭的减给排目很标。竖但是缩无论滤采取极何种存方案耽,世寻界各期国掌均将肆大力极开展间可再熊生能轧源作星为减幻排温冬室气裁体和算延缓忍气候祥变化朴的重冤要手淹段之掉一。柴应对沾全球取气候伍变化器业已葡成为怎开发减利用斯可再染生能戏源的纲又一肆重要栗推动比力量下。进幻入本因世纪留以来变,高甲油价筋引发登的能冻源安湖全和吸能源格环境仪问题证也使冷许多上国家曲纷纷运将开叫发利衔用可造再生阶能源愧作为蜜能源炭开展爱的战岭略重隐点,蜘并通寇过各意种手邮段引昂导和女鼓励晃可再撞生能页源规筋模化震开展提。浸在经饭历了丰数次祝开展纳热潮报之后舒,全暮球可者再生路能源凳开展敌取得诵了明贯显成常效。妄主要毁表现垦在:村本钱坛持续取下降慈,市限场份后额不峡断扩卷大,增其定屋位也斑开始肌由补蚁充能非源向寺替代柳常规舟能源丽的方愁向转识化。某近1巩0年界来,限全球牵风力星发电赚市场告保持究了2侍8%斥的年宅均增轻长速直度,里太阳所能光柏伏发腊电的狱年均群增长裙速度蛋超过轮30层%,枣生物厨质液虎体燃碗料的碑年均富增长锄速度喷也达佳到了贤15锤%。趴据统破计,厦20售08漫年,可全球拨投入延可再词生能缓源供讨热和嘱发电道方面扮的资蹈金约灵为1醒20互0亿秃美元烟,其假设中7晓7%世投向走了风污能和性太阳爆能光桂伏发荒电〔冤PV谱〕。社如将孤用于自生产歪能力牧的扩弹大和遇研发客工程价的投香资计禾算在增内,乖这个贺数字餐将超堪过1槐50革0亿穷美元昨。2旋00被8年敬,与今可再漫生能镇源相语关的亮岗位响已接杏近3艇00困万个呀。目扮前,宰16膏0多柴个公叮司已珍形成破世界甚性可喜再生蜡能源始产业依基地恒,市尤值高婶达2晨40数0多芳亿美炉元。充此次吐全球挡金融魂危机如,又坚给可表再生泳能源童产业喂带来推了跨服越式危开展屯的机匆遇。搁由危抗机导袍致的别经济您转型版正在趟不断奥引发约能源除产业责的深越刻变披革。煎为了租应对曾金融遇危机袭,世答界各捡国都挣把支别持可钟再生惊能源仗开展赚作为剪恢复抹经济达的重注要手林段,娇美欧焦等国宿纷纷阔出台汗的政遍府投悟资计丸划,件普遍屠加大唇了对梦可再述生能槽源技苦术开坚发和那么应用虫的投漂入,斥相当盘数量脱的政缓府资编金被蚊用于河支持胖对可墙再生凑能源测技术常的超泳前研滤究和腥技术余成果匆的快栽速转仓化。蛋这又揭再一遥次掀届起了穿可再承生能初源开塌发利痰用的伸热潮露。纤植连〔二匀〕可孟再生豪能源捐技术凡开展蒙现状纹和趋奋势物1.委风电拢技术眯风力唱发电统技术绢从1症98俱0年姓开始挣逐渐晶开展画起来圆,9部0年赵代中叮期欧扩盟进养入风怕电规垫模化殖阶段辩,尔深后美干国,堂以及脊中国喷、印僻度都桃先后圣进入炊了规辽模发化展阶查段。咳当前思,并贿网型膏风机糖正朝展着大窜型化益的方浪向发忽展,泊单机区容量替1兆陪瓦以绳上的雪风机圣已经类成为及主导骨产品棵,5车兆瓦召的风纷机已竞经投客产,软更大蚁容量余的也央在研愤发之纤中。肚截止亩到2掉00承8年下12朵月底筋,全稍球的束风电馒总装每机容辫量达够到了弯1.对2亿白千瓦颜,当票年新由增装纤机容辣量达乔到2箩70培0万侦千瓦卡,与饱20绒07授年同忆期相添比增京长了享36盯%。洪从区民域分英布看方,欧绩洲、是北美岁和亚纽洲仍似然是档世界淋风电冒开展悬的三虑大主次要市溪场。让在欧询洲,吴风电续已连寄续两喂年成胁为新弓增的虹第一斑大电旅源,膛在北扩美地郑区,饺风电于也多厘年仅绍次于奴天然社气发镰电,龙居第幼二位拌。从膛国别控来看踪,2现00辅8年肆,美窜国超午过德美国,锐跃居枯全球兵风电店装机勤首位通,同畜时也泪成为拉第二亚个风蜂电装践机容对量超三过2巩00源0万挑千瓦幸的风神电大桨国。赤勾预2.嫂太阳制能技独术叨太阳书能发服展的趣主要征方向勺是光涨伏发尺电、包热发脂电和纤热利俯用。台森秘脏光伏仍发电童系统惭根据绍其与富电网电的连株接方咳式可挑分为劳独立智光伏奴系统德和并适网光肚伏系辈统两朝大类输。经迫过多锦年的渣开展拜,光愁伏发脏电目杆前是炮一种香较为资成熟香、可恨靠的降技术语,并才已经溜逐渐疼从过披去用搅于独挺立的桃系统退,朝植大规业模并行网方滔向发脂展。续20贵08市年是余太阳曲能发商电创突纪录披的一倚年,浇全球捷新增伟装机阁66路0多孟万千脑瓦,钓超过绘了核乘电新再增装挂机,盟与2政00殊7年浓相比熔增长亮了9怖7%眼,累俗计装贩机超朵过1片60先0万必千瓦暴。德扩国在山光伏火发电岂装机盈总量壁上一路直处矿于世村界领酬先地崭位,稻但西籍班牙钉在2忘00赵8年杰超过蜜德国森成为雾世界驶第一却。2岛00妇8年像西班务牙新纷增光复伏发暗电装慕机2井60更万千慌瓦,刷约占签世界烧当年寸增加鞋量的左40坑%以淹上。暖此外奥,日稀本、列意大泄利也怨是光已伏使瓣用大步国。治属目太阳黎能热挨发电逢目前仆的主劳要技镇术类幼型有麻碟式兵、塔收式和栽槽式旅,发兰电效磁率在乏20鸽-3菠0%数之间插。太塔阳能搜热发场电装璃置一掀般都来有转超动部批件和剩高温桂部件卫,需辞消耗阅水,成不适桂合在密遥远顾和干坐旱地观区大拼规模认开展错。而遇且目著前的沸本钱心较高亿,应用用场孙合受鹿限,遥目前熔主要团在美尺国和懒南欧容有部犁分的杂商业滥化项里目,预其它已地区魔主要烂处于播技术铃试验般和示浩范阶收段。仗浇理太阳陶能下热利距用技械术已梯规模导化应盟用,欺20熄08托年底房全球搁太阳饿能供昂热面颗积2菜.3血亿平英方米乌。阶太阳恒能热钉利用菊的发缓展方婚向是培太阳卡能一科体化虽建筑温,未祝来的穿重点脉是在昼提高汪太阳皮能供木热可耕靠性信的基例础上博进一招步向壁供暖锻和制劲冷方愿向发住展。热板叔3.眠生物芒质能牙技术呈咏碗生物忠质能福的主膊要利因用方冠式是现发电印、供根热和柄生产猛液体意燃料克。生贼物质躺发电晶技术绵已经淘比拟税成熟侦,主补要有首直燃盟、混际燃、螺气化进、沼微气、墨垃圾秤填埋心气发井电等捎技术仔。由手于生迟物质箱发电袖技术蓝依赖荷于生职物质师资源击,其糟本钱罩下降倡和效睁率提塑高的承潜力场不是盗很大榜。2鼻00论8年茎底全盲球生兆物质拍发电捎装机确到达够52村00查万千伤瓦。龟引办生物令液体漂燃料警技术姜以糖株类、姓淀粉梦类、闯动植雪物油开脂类舌和纤膏维素侮及木旺质素淹类生僚物质有为原堵料,俩其中卵比拟退成熟南的是武糖类枪、淀贺粉类经以及锤动植急物油姐脂类宜为原介料的花技术肾,已厅经基汽本上垦可以延与高愤价石离油相拣竞争懒〔6截0美拜元/抵每桶镇以上科〕。疮20境08罩年全条球燃未料乙怨醇产保量6沸70叹亿升舍〔约钞53先00帖万吨声〕,淡主要桑集中甩在美讲国和奇巴西边;生限物柴刃油产余量1徒20妈亿升阶〔约设10颤00掏万吨高〕,渡主要喘集中怎在欧酸盟各悔国和翁美国安。以阁纤维钳素及昏木质刺素类落为原父料的院第二旬代生呢物液冈体燃湿料技奉术尚课处在说研发拦之中地,预巷计2怕02亦0年室前后术可以遇实现屑商业粱化。割欧洲军的发压展目瘦标是宽20饼20郊年生引物燃以料等奋再生旁燃料哀满足览10泰%道富路交阵通燃锋料需梦求,籍美国输方案乐使生滑物液跳体燃趋料等揭再生歪燃料上使用抹量达第到3职60染亿加舟仑〔圾约1蓬.1辟亿吨俯〕。牙知屡4.烤水电皆技术渣孟匀水电个在技恨术和孤产业加方面氧都已姓经非岁常成均熟。梁截至致20秒08暖年底娘,全脑球水床电装辟机已求达9壶.4说5亿鸭千瓦敲。我挑国的防水电症装机浊20份08有年底绪为1艇.7徐2亿钱千瓦霜,发惩电量扇已可门满足浊大约颤7%怜的一拥次能的源需号求。峡未来扰我国报水电贡的发卸展潜呼力仍的然很厕大,屯装机骗到2荡02储0年旷可达笛到3无-3左.5该亿千首瓦。豪目前铺水电村开展晨遇到靠的主艇要问略题是罗移民冈安置乞和生臭态保漆护问兄题。阶5.里地热桂、海扶洋能劫等技疏术争地热锡主要奏用于悦发电坏和采诞暖。除菲律睁宾、造冰岛蚊等国跪家利凡用地香热的趣比例糠较高斧。地钉热资禾源利次用的渔潜力阔大,咱但有院待利趁用技支术的耻突破踏。梳海洋御能存锋在的侄形式歇包括贴潮汐职能、汉波浪嫩能、歉洋流数能、城盐差恭能、尤温差急能等颤等,柔利用狗技术肌尚处之于研召究、忍试验剧阶段英。目知前利制用最浓广泛瓶的是恼潮汐薄发电铁技术到,全渡球最或大的蚁潮汐允电站爹在法汪国的枪朗斯遮,装楼机约晓20谁万千袜瓦,辩我国载最大聚的潮榨汐电胃站在朋浙江检江厦梳,装乞机约馅2兆移瓦。俘总体秘来看吨,现删代机色械制拳造技膜术、盒信息愧化技倾术、晋遥感嫩测量吵技术励等,屯为可烦再生捷能源同技术渴的发阿展提贸供了式支撑旋,使牺得可魂再生差能的翻产业选规模匀、经踩济性贯以及友市场展化程荡度大享大提绩高。荐预计诱在2逢02脸0年撕以后骑,可编再生贴能源呢将会警得到烤更快欢的发诱展,径并逐曾步成絮为人斜类的禾重要悔能量意来源侨。尘〔三扩〕可违再生订能源抬开展盟与应怖对全械球气宜候变驰化勾?联死合国新气候奸变化妖框架迎公约否?及酿其?创京都悟议定顾书?饮签署肆以来凡,全趟球对倾于应膊对气甲候变朴化达窑成了骂许多引共识惯,并寄积极祸促进翠可量奴化减徐排指肿标的耕形成欺,世禁界各秒国特工别是谜兴旺致国家呀受到探了切干实的码减排签压力指,进油而大黄力促宿进低泛碳,星甚至礼无碳输的可普再生蛙能源扩开展历。根默据联抽合国锈政府痒间气毕候变舅化委努员会倾〔I圾PC凯C〕耻的最斩新评顷估报绞告,招可再丝生能傅源在挪未来猜〔2约03乒0年猜〕的喝温室酬气体贱减排解中,站将占员到1馅0%梁的份惊额。距我国河的能雹源结讯构长财期以址煤为探主,字能源塘供给赌严重拳依赖孙高碳费能源禁,经部济发往展方莫式粗厘放,肚资源湿消耗却水平悲高,柜温室耽气体津排放策已居依世界阵首位锄;同园时,竹我国胃的工府业化茧、城塔市化弦尚处墓在快富速发奸展之缘中,信今后幻较长丈时期耀〔2票0-芒30础年〕边内能吼源消葛费仍应将继贸续增埋长,郊面临陶的温哑室气道体减够排压鞋力将茫会越未来越兴大。帐大力献开展蛛可再厕生能拘源,尘尽可赞能多韵地抵乒消高蓬碳能赠源的裕排放杆,将漠会有役效减全缓我劲国温钟室气余体排挠放总肤量的办增长讨压力暴。我循国于偷20殊07淋年颁押布的已?应盛对气多候变菠化国凑家方箱案?肚以及伙十一上届全秘国人鹊大常怒委会脊第十惰次会肢议审皆议通饱过的母?全坐国人折大常回委会渐关于烟积极爱应对蛋气候愿变化走的决压议?躺也将非大力漂开展于可再浊生能浇源作颤为应呀对气括候变豆化的斩主要行措施哈之一拢。动〔四栗〕可葛再生旋能源忆开展薯与能冈源转明型和印可持干续发坊展原人类朽的能朝源利讽用经左历了笨薪柴脑时代法、煤湾炭时湿代,朴目前馆处在泥以油件气为折主的挽时代袄。随具着人益类大上量的佛使用喂化石拖能源帽,能般源对周经济登社会亭开展恋的制乡约和肾对人旅类赖尖以生送存的钻地球搁生态扩环境速的影油响越扁来越穴明显名。进港入2下1世央纪,膜世界累范围始内的骄能源份必将脉出现债新的股转型些,从道目前如的发溪展趋塞势看葵,可虽再生作能源章将是荷最具祥现实愤性的找选择宵。配近2盈0年付来世在界石子油和惜天然惨气的垄储采陪比并蠢没有揭发生未大的倡变化暂,始忘终保君持在责40具和6凑0左所右的乖水平祥。但避是,云从资碗源供命应角侮度看瞧,单篇纯依颤靠化际石能蔬源的艇开发看利用估那么是龄不可工持续挖的,乓终究层将会阻枯竭渐,人严类目景前已字经有吐能力捉规模村化开帆发习“堡不竭洪〞段的可黑再生回能源絮以实姑现人仪类社莲会的各可持月续发计展。们从当滩前的喇世界镇能源违供需讽现状无看,织最近拢10有年来简世界苍石油灯和天疯然气饼等化沸石能孕源价按格大怒幅上说升,仍可再方生能煤源和务其它碧新能巨源的掉快速序开展阿和规押模化荷利用仅也因首此具缸有了身更好渠的经远济性附。桑能源金资源送多元袍化、咳低碳股化发苏展是宫一个猴不可懒逆转僚的趋垮势。鬼尽管锹风能图、太芽阳能裂和生考物质潜能等肤可再干生能找源目充前在就我国劈能源奴供给关中所唉占的厦比重驾仍较心低,动但是时只要香我们场从现污在起郊坚决蛇不移旧地推降动其端产业康化和购规模惧化发束展,债再过拖三四陈十年衣,到屠本世输纪中皆叶,速可再匙生能西源将帽成为盏我国蜘能源佩供给给的基筒础能似源之冻一,讲能源麻供给仰保障户真正释走上芳可持祖续的壁道路宽。泊二、拳我国进可再动生能换源发潮展成挠就和泥存在背的主威要问疾题妈惩肌〔一酿〕我踢国可柏再生既能源痕产业肉开展栽态势马新中共国建通立6纪0年蜜来,涨在国誉民经斗济各块个发膨展时梦期,顺国家殖都高时度重育视可痛再生这能源暴的开殖发利萄用。匪自上邮世纪字50雨年代伙起,培我国司就根习据当梁时的将财力票和技拘术水惜平,蛮建设玉了一助批水佣电项剃目。言改革叙开放井以来亭,我滑国可碰再生跨能源余开展避更是楚越来遥越受滚到重度视。批特别努是我梳国经袄济的田持续和快速熔开展盗和综抢合国华力的锻不断捏提高巴,对强外开起放和斑民营裁经济汉的发忧展壮猎大,践科技合和装印备制肥造业召的实取力增结强等疗,为源我国谨可再角生能骡源追押赶世哲界发冠展水廉平,饶实现晓超越会式发测展创翼造了抬较好指的发晌展基注础,胶使我自国的妹可再竹生能行源发像展进匠入了渴快速坑开展他的时随期。好20运05虫年2吩月2慎8日貌,第未十届请全国绿人民林代表欢大会志常务角委员欲会第疑十四宴次会连议通扫过了槽?中腥华人算民共识和国紧可再但生能莫源法厚?。形20德06捞年1见月1床日,闻可再景生能堡源法倡开始拾施行伶,该泪项法涌律明嫩确了抛可再侍生能煤源的千法律遥地位渐,把腰可再罗生能再源作柄为能杂源发加展的渠优先腰领域逝。国惩家发浴改委沾于2涌00给7年龄发布灶了?冈可再宾生能雨源中瓜长期糊开展伙规划丘?,予提出母加快泼推进辰风力梅发电葵、生皇物质矛发电岗、太袖阳能励发电扎的产且业化串开展恩,逐票步提倍高优笑质清款洁可糕再生略能源叙在能往源结奥构中意的比症例,干力争睬到2之01作0年贺使可激再生暮能源赴消费彼量达队到能督源消痕费总咐量的润10架%,炼到2延02棕0年贵到达柄15胖%。弟在可嫁再生难能源哭法和烟各项蕉配套且政策洁的推挠动下庄,我冶国通薯过采忆取特玻许权尺招标拳等措治施,茶大力移推进骂风电速的规派模化独开展侧;在块送电彻到乡笨和解办决无来电人趟口生架活用立电工碎作中萍,积型极支膀持太宽阳能陵光伏川发电救的应底用,车推动聚了太赶阳能旷光伏蝴发电般技术佳的进笋步和超产业写的培枣育;耽围绕抵改善羽农村盘环境慌卫生析条件系和增悄加农益民收畏入,绘积极果开展梁农村前户用膊沼气描;以锋市场陶推动怕为主疯,推掌广普证及太铸阳能雄热水每器;斩以技崖术研俗发和赚试点帖示范济为先蛛导,局积极阿推动脂生物喇质能侄发电围和生唤物液龙体燃农料的幅开展翼。诞到2皆00摊8年神底,苦我国武可再婚生能薯源的锡年利璃用量株总计务到达咐了2秘.5碰亿吨吐标准院煤〔君不包敢括传威统方唱式利最用的旺生物梅质能堵〕,防约占闲一次时能源暴消费候总量赛的9哲%,穴比2准00迟5年伤上升京了1选.5看个百总分点陷,其床中水挎电为锁2亿混吨标缓准煤芬,太玉阳能袍、风蝴电、渠现代荣技术发生物萍质能牢利用您等约脆50吼00手万吨御标准裙煤,驻为2吩01者0年笛实现其可再聪生能索源占绢全国洗一次半能源词10惯%比鉴例的丢目标士迈出饼了坚壁实的撑一步袋。弦1才.我扩国风贸电举产业索的发润展突20祝00单年以豆来,相特别派是可鲜再生茂能源滑法实挡施以师来,始我国棕风电攻产业暖率先为加速侨开展简,目愧前已存经开雷始规潜模化哈开展缴,具率有了牙初步燥的产上业体冻系轮培廓,证表现员出了滴竞争论力不援断增拒强的栽可喜瓶开展荒势头勿。主企要表尤现在落:捆一是厦进入时快速绩规模胁化发猎展阶姐段。籍进入持新世象纪以菠来,浓我国排风电在产业决有了期突飞童猛进到的发缴展,耍并且兰也开微始朝今着规割模化颂的方鼓向发糖展,胖大型艰并网肺风电万总装型机容锣量从缝20乎00须年的终35锤万千拥瓦增俘长到外了2凑00瞧8年形的1傻21熟7万腹千瓦抵,年韵均增伞长5元2%皇。最巩近三爪年,阿我国袍风电穷新增娘装机剖连续圈翻番苏,令类世界猫瞩目孤。特歉别是晋,2俊00捐8年枯以来东,我撒国开魂始在瑞内蒙让古、勉新疆河、甘架肃、述河北饺和江肝苏沿素海地坛区规冈划筹件建七稀个千蜜万千习瓦风贫电基哗地,既将形晋成一往批麻“各风电钻三峡钻〞夹。碰二是耐风电吹整机甲制造细能力趟有了冻很大渐的提奔高。劫目前黎我国抱已经烫有2方0多醒家批奖量化留、规脂模化册的风份电整仓机制杰造企午业,卖国产肢机组粘的新脊增市段场份掏额逐华年提夜高。凶20群08房年,盆我国哄有三仁家企新业的帖风电炭整机墓年吊属装机念组超帅过了必10封0万纲千瓦施,形订成了乡可与旷国际叫大公胖司竞窝争的弱态势逗。就政单机腐产品僵而言谢,1识.5耀MW耍单机拼容量绕的机案型日寻渐成象熟,石开始副主导缸市场脖,2俗.5浆MW昂和3峡MW浓机组匙陆续量下线么投放任市场勿。特见别是弟具有幻自主罢知识患产权鸟的3吓MW获海上创机组炮顺利健安装想在上刑海东抓海大取桥海嗽上风棒电场慎,表带明我省国风捏电装仔备制妙造能驱力和萌水平均到达赛了新焦的高众度。租20厘08桃年以晚来,宗我国扯已有量具有刮自主刺知识蚕产权羞的国防产机羞组出裂口,最开始贝进入讲国际塌市场灵,初际步显啄示了现产业估实力桌。绞三是牲风机岁关键魔零部踏件配尊套能起力大治大加撤强。典在叶雨片、切齿轮春箱、傲发电吨机等胁机组翻的关揭键零弓部件妇生产脂方面片,我研国已旗根本利具备叮了配遵套能酱力;去在轴骂承、税变流列器等俯领域双的瓶咱颈虽娇然还谜没有衫彻底费解决剖,但临已有哗国产怜产品场面世亭,并税开始聪有小低批量献生产勿,预规计瓶寄颈将什很快街得到笑缓解介。荷四是硬风电士产业掀品牌鞋显现瘦,总开体研甩发能蝶力和蛋水平止不断民提升引。目劣前,牙不仅蝶龙头谷企业飘重视弯掌握妥核心散技术粮,有菊的企量业建即立了清海外伟研发瓶基地拉,很际多民钟营企议业也敌开始僚从自慈主研问发或椒联合捆研发争入手红进入局市场绕,形哲成了梅一批续自主趴品牌捞,为施技术亩研发泊和创乓新奠阔定了辽良好干的基轧础。界目前燕,虽棕然每“地许可死证拥〞润技术洞来源荡的产暑品还哥是市途场主袜流,纱但靠钓消化孟吸收葵及自爹主研岔发新摄机型侄的陆案续下晋线,贺说明碰我国良自主潜研发糕能力渡已得赛到了滩实际奸的提姥升。舌总体岭来看处,与危20绝05切年以光前相乞比,填我国勉风电敌产业鼻已经躲有了床长足馋的进准步。壮尽管往在核领心技围术的赢掌握纹、产库品配祸套能扒力、腐产品材质量散和可盲靠性暗方面性还需造要继狠续努嗓力和脆提升青水平塞,但赏从目透前的赏开展护态势徒和发劳展基奇础看猪,我轧国的俘风电雾产业密的发那么展应然该完妙全能壳够满掘足未切来我椒国风球电更土大规熟模发庄展的然需要钓,并逢能在由国际摆市场事占有才一定周的份因额。宿2.横我国腾太阳秤能产色业的朱开展报太阳钞能的边利用古包括渡发电乓和热暮利用涨。总韵体来佳看,如近年皱来我鱼国太夫阳能慎光伏霸发电株产业燥迅速叔扩张钩,太坐阳热值水器豆在城扑乡居篮民生浆活热遭水供巧应方蹄面发千挥着蚕重要脊作用篮。男在我肿国兄“轿送电粮到乡姓〞月工程岭和国醋际光俩伏发债电市跳场的梨拉动毒下,完我国女太阳踢能光狂伏电类池/铅组件反制造品业出块现了课跳跃常式发最展。必20轨00悟年,佩我国壤光伏团组件戴的生坝产能释力不蚕到1须万千逃瓦,掘20效08疗年太防阳能蛾电池蔬生产帆量已妨经达加到了柴26授0万懒千瓦恳,居滩世界貌第一呢位。弄近几本年来醉,我翅国先市后有桐20扔多家拨光伏绝企业尊在海拼内外塔上市闭,2就00日8年赠世界三前3爱0名多的光药伏电劈池生吼厂商费有1冰0家兵在大黑陆,往4家冲在台殃湾。抗但是寿,由挡于光境伏发舟电成仍本较塘高,宫目前须我国而太阳想能光甩伏发听电市巷场还始很小亚,太油阳能尼光伏选发电搁仍主岂要用买于解遣决电欧网覆窗盖不总到的吩偏远僚地区复的居甩民用束电问拼题。仿到2挨00亡8年伸,全损国累各计光灾伏发坦电容锅量约耳14红万千须瓦,亲并网诉的光促伏发鬼电系虹统所屑占比肾例并仁不是然很高或。2反00杨8年残以来卫,我四国开栏始启岩动屋朗顶和谁大型累地面疲并网贪光伏狗发电情示范飘工程嫌建设遗工作绪,2回00拔9年奴初完导成了毒甘肃厕敦煌帖1万貌千瓦繁级大租型荒础漠并仿网光黑伏电暗站的尊招标娇工作幸,标膛志着舟我国侄并网竭光伏拴发电座的规愿模化顶开展凉已正缓式启矮动。枯在太车阳能睬热利油用方别面,邻目前看应用楚最广司泛的桌技术反是太蚂阳能青热水欣器。运到2姻00插8年页,我删国累府计保聪有太渐阳能萍热水宵器总败集热渐面积杜约1六.3村亿平慌方米档,年必生产源能力捧30代00证万平届方米侮,使烂用量训和年皇产量贫均占系世界钟总量昼的一宗半以加上,剥位居丢世界废第一领。此咱外,哭太阳拔能集钩中取祖暖和抱供热初技术嫌也已棋开始迫应用鞭。主3.向我国像生物满质能重产业视的发锐展抵生物顷质能雕源的梯资源语品种符、利棵用技亩术路衰线和逆产品庄形式熊多种吃多样羊。我缝国沼臂气技视术比裁较成默熟,虾特别疏是户伐用沼计气,芒在国初家政时策的压大力市推动令下,跪市场趴和产恒业均量已经价形成誓了规组模。蠢到2括00渠8年趣底,大全国球户用塘沼气经池达肤到了降30恭00幅多万竹口,姓畜禽趣场、演食品议加工周、酒锤厂、豆城市葡污水衡处理毕厂等沈的大容中型硬沼气踏工程适达1箭60绞0多和处,脖年产霜沼气刊总计诞超过败14圈0亿央立方碌米,够为约店80渴00宁万农帮村人洪口提暑供了愈优质乌的生乖活燃持料。尽除沼尘气外询,其盯它生矮物质庆能技箩术的扫应用冤仍处孔于产侍业化陆开展遗初期政。在长生物观质发贡电方课面,齿已经通根本宴掌握泰了农资林废野弃物献发电谊、城永市垃浇圾发疼电、我生物章质致亮密成童型燃蚀料等运技术兽。到啦20轿08猾年底劈,全剧国生捐物质液发电估装机指容量漆约3屿15酸万千筐瓦,程主要怨是蔗摆渣发涨电和软垃圾纲发电浅。利稠用农共林废游弃物略的生因物质党发电副工程宝自2拢00牌6年旱开始增迅速鸣开展肆,但门是已够经遇闻到收乞集半艺径过薯大、慰原料叛价格港偏高救等问征题的估制约协,有板待发剥展中火小规茅模项世目和厘优化赶工程顾布局您。责生物寨液体抖燃料校也已夸开始届在道摧路交茄通部送门中越初步金得到蒜规模包化应匠用。保目前兴,以推陈化伯粮为雾原料以的定由点燃戚料乙逢醇年俊生产露能力味13捆2万驰吨;品以餐爽饮业掠废油快、榨顺油厂挺油渣赴、油动料作刚物为付原料舟生产通生物拘柴油次的能揪力达颂到年祸产5叼0万版吨以汪上。讯值得抢注意伍的是棚,为嫩不影丑响粮和食安随全并办改善侄能源娱环境张效益处,我更国已怨经确诊定了享不扩灰大现嫩有陈哄化粮详玉米钳乙醇沾生产窗能力从的政税策,丝转向茫以木枯薯和菊甜高路粱等娱非粮涌作物剧为原挠料生警产燃耀料乙甲醇,限并开挎始了模商业想化生脚产,垒目前疑在广扰西木钟薯项赵目的逢生产芹能力拐超过狼20婶万吨巨,2蝶00屋8年扰全国舌燃料碍乙醇秆总产保量达沙到1候65惑万吨豪。此峰外,饺在新核一代桑先进虫生物美燃料移技术提方面雀,国盾内企往业亦乒正加倘快研壤发纤截维素充乙醇借,一率些企卡业建蚁立了智千吨冷级纤杂维素兵乙醇幼中间邪试验亲装置量。铲4.滩我国旋海洋柱能和务地热酒能的骄研发箩进展墓我国霜适用墓于地漫热能辩发电冒的资耽源较捉少,侦目前版的利夫用主李要集燥中在测西藏粉。但墙地热偶能的吊热利葱用发碰展较伯快,愁主要支用于怨采暖决、热渔水、栗养殖琴等用寨途,勒利用际量以劈年均恳10景%的绞速度铅增长夏。目汪前地产热供添暖面弊积达桐30川00担万平何方米衣,可芦为约借60烤万户丽居民荣提供搜生活过热水裁。此号外,录作为较未来巷的主声要发任展方折向之俭一的伟地源采热泵萄技术辛,已怜经在投建筑岁节能启方面同开始旬发挥酿积极静作用效。我矿国在忍潮汐倦发电僵等海法洋能辟利用锁方面伴也开句展了厉一些瓣试点吼和示叼范工女作。须总起绳来看称,我影国可继再生候能源款开展赞成效木显著什,国海家和时民间替都在发较大州规模牧地投现资可膀再生撤能源玻建设锈,可匹再生篇能源描装备蚕制造瓦业水躺平和方产业拥化技扩术研究发水液平提蠢升迅哪速。犬可再辞生能识源发绿展已背经进优入了立快车判道。羡元刘〔二供〕我播国可狮再生姜能源听产业听开展甲存在系的主更要问逃题禽当前辽,可续再生逐能源会开展丽面临慎的主岂要问童题仍羊然是虹本钱逼较高原、市玉场竞掠争力胆弱。毕降低注可再饥生能俗源产异品成卫本、星改善输其经集济性啊的根家本途幼径就巧是大缎力推屑进并羽改善局可再养生能好源的扑产业牺化、旺规模矿化发没展。垄但是冬,我别国可他再生屠能源偶的产境业化戚、规貌模化挥开展恢仍面抚临如读下问胃题。毛1剩.市斧场成勒熟度恢低,砖保障色能力附缺乏桑尽管睬我国透在建顿立可轻再生冤能源欠市场率方面宴做了例许多掠工作猫,但悄也还爬存在杨很多勿问题心,主困要表逐现在班:对破建立筹完善间可再艺生能暗源市场场的巷战略龄性、症长期抱性和腥艰巨寻性的帜认识讯缺乏声;由帮于成刷本相走对过慕高以丰及产卸品自斜身特蚀点原豪因,列目前金可再半生能扯源还腐缺乏汤广泛疏的社粱会认束同和值完善毁的市滚场环纱境。绸2.书政策既体系帝不完丸善,仆措施钉不配葬套帆虽然千我国宣公布枣了可碗再生域能源胞法,较其制栏度建素设要繁求也枪比拟秧全面溜,但许是政贪策措看施和拼制度化建设详不配贵套,鲜尚未裁完全包适应喘可再厅生能钥源发负展的刘要求工。主习要是劲:〔末1〕泳各种泪可再较生能鸟源发艺展的播专项职规划摊或发需展路普线图父未能顺及时洗出台念,尚咸未形赵成明神确的固规划严目标盛引导监机制找;〔勇2〕恩缺乏离市场制监管答机制和,对图于能将源垄怀断企敌业的贴责任龄、权籍力和岩义务恋,没疑有明缎确的通规定兽;也刃缺乏萌产品钢质量佩检测粘认证兆体系窗;〔勤3〕恨可再梦生能牢源的脏规划掌、项端目审泊批、博专项芦资金车安排盟、价射格机线制等跨缺乏造统一拢的协详调机励制;雀〔4芽〕规担划、澡政策旱制定涛和项墓目决科策缺洞乏公倦开透招明度港;〔剥5〕旱缺乏型法律蛛实施盯的报芒告、钳监督互和自盒我完捆善体声系。描〔6笑〕缺杂乏可俗再生洽能源两与社眉会和纹自然筒生态形环境泥保护泻的协应调发悄展保葵障机艇制和漠政策宰,特度别是胞水电留、生巷物质属能还羽需要侦完善休移民袍安置姑、土蜡地利压用和脆生态烦保护奶配套剑政策邀。馆3昂.技颠术研妥发投牧入不昌足,运自主饰创新洗能力帽较弱可为了午尽快圆降低呀本钱探、克竟服电世网等月外部恨支撑供条件默的限逼制,罚必须筛依赖件持续残不断叮的技棵术创刷新和背产业饥化应燃用。垄虽然宁我国倒在可泪再生饰能源久利用肾关键港技术晒研发态水平掏和创砍新能巧力方圾面有亚所提河高,头但总贝体上阁和国采外发赴达国惑家相寇比仍林然明户显落绸后,抽主要材表现坦在:思〔1哲〕基甲础研谁究薄列弱,伤创新麻性、消根底辈性研裁究工套作开细展较澡少、伍起步象较晚扣、水宫平较壶低,品如光票伏发闹电技伴术、魔纤维退素制堤乙醇丝等技盆术,愧缺乏龟大规防模发似展所恩需的棍技术筒根底随;〔布2〕锁缺乏上强有旁力的啊技术然研究锈支撑垂平台日,难厉以支那么持科骄技基证础研夏究和圆提供乱公共貌技术蝇效劳子;〔存3〕医缺乏烦清晰鼠系统陪的技辜术发替展路绒线和树长期优的发锅展思扇路,档没有宪制定荒连续坦、滚脖动的遇研发剑投入炕方案移;〔派4〕俘用于益研发帮的资括金支源持明犹显不郊足。烦4委.产纲业体置系薄骨弱罩,配严套能店力不纤强产我国象近年缝来产够业的哗快速夕开展闸是建吹立在杯国内挽外资恳金快仙速投束入的姻根底荒之上肾。在剃技术箩上,浓我国找仍落初后于化世界就最先贞进水锋平,奴产品平缺乏猛竞争宜力;诚在关激键工肺艺、费设备协和原吃材料卖供给魄方面移,仍乖严重捡依赖寻进口浩,受墓制于俩国外却技术街的垄布断,缩如大需型风知电机地组的之轴承塔、太旦阳能裹电池择的核术心生溉产装括备、缘纤维根素乙轿醇所慎需的迅高效右生物煎酶等璃。尽纳管近俭来经例过努您力,润这些赛情况陈有了穷改观芹,但和从产满业长雕远发吼展考僵虑,宴产业拉体系拐薄弱秤仍是忆困扰冶行业要开展挎的重益要问笼题。稿5.输资源字评估横不深距入,比限制舍规模炼化发蜓展传我国授已经重开展蒙的可鸟再生杏能源旦资源胶评价玉工作苦和已行获得电的可泄在生移能源树资源意评价套数据腰仍不捡能满关足高赵效率手、规糖模化明开发集利用冤可再只生能夕源。嫁三、根我国归可再卵生能教源发住展战单略和禽政策新措施速〔一惰〕我直国可冠再生长能源醒开展诞的总解体战度略幕1.棵我国航可再航生能袜源的去资源福条件打尽管页我国茄可再签生能评源资厕源的贴评价扬工作协还不圆够深罚入,是但根零据已插有的拼评价尤结果死,我型国具惕有大糊规模白开展私可再抚生能介源的效资源您潜力价和保坐障。孔其中颜,风同能资茧源总钱的技涛术开藏发量圆可以习到达批数亿雀千瓦挺的规屠模,路全国匹大部棕分地惭区太纪阳能任资源故丰富礼,与匠欧洲此相比醋,我膊国全妙部地套区都匀是太粘阳能虎资源冬可利躁用区厨,每助年地土表吸任收的忽太阳更能大桑约相匹当于把1.姨7万伪亿吨库标准鱼煤的捧能量删,具掀有利驱用太横阳能剂的良率好资敏源条聪件;狮我国双可以亚利用恒的生控物质判能资堵源丰扶富多件样,闯包括适农作他物秸巩秆、车畜禽给粪便构、林章业剩团余物骡、工遣业有炒机废倾弃物阳、城含市有矩机垃笋圾和配能源角作物佣等,滥可以洽因地础制宜仗的开撇发,删资源耕潜力保到达芝数亿命吨标倍准煤嫁的规爱模。旬此外呢,地诱热能锡、海识洋能想等资踏源在振我国缘的储豪量也苦很丰锄富。匠总之棒,我走国具伏有丰糠富的东可再皂生能菊源资殖源基棕础,裁可以逝支撑睁未来珠可再挎生能究源成寒为主东流甚名至主链导能界源的戚开展谱。密2.孟我国集可再葵生能腐源发渡展的室战略摩定位城世界狼各国尾对可镜再生袋能源算开展鸣战略考定位锅各有梨不同删,发刚达国伞家主鸦要将莲其作桂为应颈对气卫候变阀化的然战略爆举措蜘,发梢展中良国家假大多奔将其赢作为圣解决哪农村哪和边贤远地酿区能破源供音应的泊重要晕措施贿。胡爷锦涛押总书须记在唤20恩05裕年给盆北京伞国际玩可再谣生能利源大懒会的手致辞槐中指典出,语加强湖可再自生能登源开极发利障用,曲是应牛对日组益严僻重的鸽能源烛和环坊境问括题的耐必由之之路船。我骆国常俯规能息源资侨源相功对不悄足,件在本裁世纪貌中叶好既要碌实现斧全面该现代目化和远中华百民族哲全面帖复兴心的战洋略任西务,伙又要芹实现赏能源梢资源捉的战你略转绸型,透以保春障国委家的妄长远劫开展能。根书据我足国的躁长期腐能源嫌情景遥和能雪源发辩展战剂略的存总体演要求减,发下展可芽再生钥能源皂是实涌现我筒国能益源保坚障战放略和徐能源碰平安候的重纱要内器容。诵具体蒙而言寄,发拌展可林再生锈能源边是贯屈彻落妨实科桶学发废展观材、实冰现经晨济社惹会和洁能源硬的可用持续性开展下、建说设生稍态文徐明的牧必然骑要求悬,是赢我国卧应对包气候物变化骡、强享化环后境保只护的殊重要界措施狡,是州改善严能源肾结构盗、实眉现能午源供奴应多逢元化话、保疫障能席源供晋应安侮全、镰解决稀遥远弓地区映用能孔、促尘进经述济转皂型和狡区域统经济件开展缘的有默效途矿径。鹅没有车可再涝生能桶源的或全面昂开展车,就辜没有辟能源姓供给虾的全钱面转醉型。僵因此狼,也删可以邻说早帆开展许,早卡主动崇。葛由于钳可再酷生能税源是跪新兴破产业俭,对余待它碎的发娃展,爬当前万要防般止两旱种倾竞向。滨一是底基于结目前恳的技她术水铜平、尤产业所能力夕以及慈市场桥瓶颈贤做出咬悲观玉判断翻,认淘为未途来也玉不堪谎大用帖,从预而低疼估未拳来可挎再生齿能源寨的能夫源、专环境泳及社际会价澡值;硬二是竟盲目串乐观错,忽堵视新盖技术纳、新蹲产业友开展宏的艰兄巨性设,期钉望通奏过产惜能的锯迅速粥扩张愚而不红是技辽术创讲新及堂质量钓优势辨获得蜓市场宏的领俗先,氧从而言拔苗素助长宝,将骡产业桂引入蚀歧路像。密值得恭注意父的是爆,这宿两种象倾向飞都有夏一定扬的市州场,界从各萄地新辨能源功开展干的热蒜潮来顷看,乏目前匠第二誓种观家点似段乎占绿了上已风。污低估榆可再巷生能壳源的朱未来贯意义部,将叹贻误但产业森开展逗的最枝佳时株机,庸而忽全视技键术创兽新和累产品伟质量齿,会粉重创全产业注的发农展后茶劲,初必将后带来袍更大容的危兄害。慢需要雨清晰蔽认识脂可再猛生能愿源的乘特点绩,既尿要在弃战略洲上给扩予足幕够的周重视作,也荡应充年分估急计发甜展可喊再生嚼能源鸭的艰惰巨性绣和长羞期性榨,脚棵踏实劝地,壁循序荡渐进第,持次之以抚恒地式推动杂开展登。剪3.芦我国尘可再猛生能元源发捡展的猾战略乒目标宇我国清可再扁生能酷源发炒展的害战略雄目标贯是,马到2扎02莫0年建,使素可再摩生能兵源成具为能极源供园应体担系中钻的有皱效补糖充能兴源,宪提供耐每年监6亿隙吨标崭准煤经以上拦的能煮源供移应量债,使专可再绒生能四源占俊我国剪一次米能源劈消费讲总量尼的比得重达约到1骆5%纲左右相。同铅时,盏使现幅有可姿再生茅能源领技术股大多动趋于梁成熟普,具月备更家大规哥模发胳展的糖条件袄。啦到2约03卷0年霞,使毛可再排生能劲源在游新增浑能源紫系统挣中占嚼据主神要地迅位,忙成为裳能源霸供给妨体系婆中的匠主流尽能源查之一套,提羡供每吗年1胞0亿漏吨标涝准煤档以上贵的能断源供子应量马,占属一次幕能源续消费摇总量物的比迅重达绝到2及0%搜左右乐。漏到2巡05请0年柿,由也于受择资源毒的限津制,况化石仆能源狸的供轻应已值经不帆能增碰加甚练至可伸能逐煌年减异少,洞所以晃要使灰可再馅生能衣源供犁应总仇量进犬一步着增加哲,成倒为能惊源供股应体姑系中仰的主竖力能私源,奔提供深每年寨20鞋亿吨起标准天煤以君上的读能源捐供给竭量,乖占一躲次能筋源消跳费总挽量的疾比重毙到达境1/府3以泻上,厚实现千能源寿消费踪结构况的根千本性骄改变挽。招〔二蒸〕我东国可改再生踪能源鼠开展进的战罚略重李点惧可再薄生能器源的逝资源刻种类对很多对,各礼种技否术各邮有所完长,没相辅辈相成权,应张明确凡各自穗开展乏的战知略重孙点,美充分哀发挥我各自扎的优爽势,张在综见合进卧行技患术、逮经济稻和环扁境论拐证的昏根底摘上,钟加快仇可再宿生能牛源技肃术整份体的瘦推进饱和发投展。倘1、傲风能寄风能形的发忠展按减照险“负陆上纷为主障,并塞网为道主,烂注重集分布奏式发刻展,巡加快滴产业爱化建蛋设西〞郊的发违展思纵路。江近期同以陆鸽上为质主,峡内陆拣地区谊的开葡发重舍点是杀西北域、华席北和分东北泛等液“获三北赛〞掠及东绵部沿嚷海地吧区,晓包括盗河北失、内曲蒙、疫吉林灾、甘何肃、晕新疆患,以呆及江燥苏、怎浙江蛙、山竿东等它省区奉,这种些地墓区宜布于开塞发较乔大规组模的役风电殿场。晋此外磁,由俭于受收地形严及电背网条货件的股限制盛,难司以成排片开岗发的毛地区鉴也可奔以因备地制哲宜地辣开发税建设绍中小根型分抓布式摩风电厨场。凳在近鹅期,泡近海劝风电回的发票展以岸示范冶为主繁,在耳江苏也、上概海等掏近海湿地区洋建立帝假设干验个海壶上试略验风搭电场忘,为欠今后圾大规粱模发需展近声海风哭电积亮累技银术和告经验互;预党期在棵20灯15牙年以款后,燥随着斗技术膝不断泡成熟跪,大艘规模张开发份近海搅风电近场的借时机庄可能茶比拟姜成熟职。北2、纱太阳摆能双太阳瓶能产撇业要西大力桶推广泊与建洗筑结闲合的编热利相用技吗术,窑注重侮太阳冻能光绍伏产采业链绍的均喘衡发委展。翠太阳斜能热毅利用猾的可增开发落地区封很广挣,太涂阳热穴水器共在全孩国大敬局部季地区俱的城撒乡都幼有很躺大的衫市场赛,需南要大被力推凯广,杜逐步非推行铸强制始利用斗政策禾,尽具快做怠到人磨均1厨平方蹦米太猾阳能纸的发山展目绿标;盟太阳既房、症太阳槐灶在她西部兼地区叮,特锅别是震西北问地区姥的农购村和确偏远赛地区怖也有配着较罗大的超应用冈空间蹄,应逗予足禽够重其视。树并网狠太阳抓能光距伏发皇电应并用需银要积驳极推衣进。菌在近仰期主枪要是狠在大丽中型少城市蕉推广烛屋顶卷并网捏系统管,重豆点在铃光伏典产业态比拟焦兴旺于的长盟江三罢角洲荷、珠胸江三捡角洲迈等地桂区推愧广实捎施;饲并结箱合广苦州亚吊运场柔馆等势城市鹅大型剖标志格性建敲筑实穷施。汉沙漠锯光伏桨电站痕在近馒期以真示范顽为主乓,未钥来技比术成群熟时交,考手虑在烦河西剪走廊牛、青扛藏线释、宁冻夏和用内蒙脏古沙债漠边扛缘等调太阳推能资荷源丰缴富、轨靠近央电网斜、具唐有大皂片荒姜漠土摇地、烧靠近笑负荷剖中心盛的地茶点安摄装大更型并找网光南伏系菜统。小3、限生物都质能烟利用退生物常质能勿的技趣术种法类较刃多,遇其发糟展应营在沾“昆不与免民争梁粮、伶不与兄粮争幼地侮〞赌、缝“酬不与境农田段争水删源、梦不与元禽畜你争饲天料营〞蜻的前央提下添多元秒起步哲。随洗着时际间的话推移闹,非爸粮液遭体燃礼料和昆替代贡石油范基的软生物窗基产反品应穗成为签战略径重点柳。生岭物质罢发电坦需要夹因地矮制宜肆地发老展,荐生物抬质混拘燃技场术较网为成纪熟,厅鼓励敢在条收件具表备的盗地区团开发面应用挽煤与想生物泊质混芹燃发下电项晶目;转在农夜林废吐弃物虏资源核丰富因的地疏区,朽宜于尼开发侮中小黄规模腹的项肝目;甚推广辞集中篮养殖围场的拌沼气林以及忠农村丸生物描质气混化发霞电项剂目,损加快少分散芽式的样农村冒生物汇质发亿电产匹业的朱开展局。粗要积荐极稳附妥地臭开展膊非粮陆生物陶质交奸通燃昌料技国术。疤近期绳应在形试验蛛、试榆点的织根底正上,盲在资幼源有堂所保丝障的趟条件毅下,鲁开展跃非粮努燃料年乙醇恨和生铅物柴凝油项苦目。宗在广备西、化海南霸等地垮适宜妈开发蜂以木之薯等班原料灯,在辱山东吨、黑测龙江与、内僚蒙古文、新绿疆等旅开展歉适于盛在盐朗碱地旬生长矛的甜兴高粱盖为原愈料的剑燃料皇乙醇骡工程零,在鹊四川殖、云哭南、微贵州叛等地勒开发作种植耕麻疯盆树等乖能源塔林为幻原料完的生奥物柴努油项接目。摊中远茂期要远在优吹势资夫源地净区大净力发框展第均2代蜜生物电质液改体燃绞料、撑车用载甲烷瓶燃料占和生塘物质大基工塑业制膏品。鱼生物析质致达密成陆型燃棕料适仇宜于林在城忘郊及矮城乡发结合防部发看展,际在满溉足农卡村需同求的王根底彩上,想为城培镇燃济煤锅应炉的献替代馋燃料统产品到。抛〔三淘〕推牺动可汇再生坡能源售开展茅的主屠要政盒策措同施幻开展蹲可再通生能掉源是班我国羊一个架长期禾的战供略任亿务,傲必须案持之轻以恒昼,建叹立完待整的俘政策瓜和体月制框宵架,存对可刮再生绩能源辰开展榨予以外长期呼、积蒸极、乎稳健纽的支室持。暖从满洋足国毯内市环场发搬展需军求、脖建立心具有暂国际或竞争宪力产歪业体字系的婶需要穴出发态,必未须加咏强立膨法、薯建立巡完善亮的政疯策框叫架、的加强编根底碑性研泻究以射及完餐善包粮括人脏才培湿养在防内的换整体提效劳筐体系笔,全挥面推响进可是再生层能源班的发产展。俗1.稠国家悟立法诸和中旁长期壁开展饮规划库国际莫经验证说明星,可抛再生强能源根开展俱较好遍的国始家,浅如德绢国、鹊西班妨牙、搭美国骆,都求有强浇有力冲的法妙律或万者具察有法浊律约引束力鄙的行卖动计绿划等提,依控法引花导和躺保障剪可再继生能泊源的斥市场驾、技施术和兴产业男开展眯。汤我国可的可矛再生籍能源摆法借圣鉴国航际经俩验,涉并充啄分考槐虑我胳国的除实际导情况众,明冈确了艰可再跳生能倘源在晓我国裂经济幸和社何会可否持续哀开展驼中的舰重要敬地位老,为肿我国多可再棚生能敞源发塔展奠院定了为比拟次完整舒的法铜律框毯架,金也向斤国际弊社会可宣示扒了我宁国积跨极应过对气秒候变榜化、茄走能音源清待洁发拔展之备路的粒决心场。可诉再生街能源盏法实锻施三巾年多觉来,捐在促葡进我鲜国可庸再生姐能源拦开展容方面飘起到绿了巨废大的巩积极歌作用妄,推扒动我念国可洽再生板能源干事业屋进入惑了一宰个新稻的历震史阶笨段。逆这次迅全国蜂人大符常委厌会启校动修司改可遮再生灵能源却法,繁必将标使这蚊部法政律更路加完捧善。妙在可缠再生盯能源劲法的伪要求隆下,去我国票陆续铜公布桨了死“年可再晕生能岔源中幸长期薄开展足规划梅〞数和左“‘肠十一涝五汁’圈可再寄生能驱源发干展规吗划誓〞绕。但桥由于纯制定受开展预规划捆的资傻源基吉础等头工作袍目前姐还不誉扎实叠,特妨别是快由于晚可再代生能枯源是舱个新距兴行世业,槐形势爆变化绕较快合,目扰前的蜂规划遇还缺帖乏足波够的粪科学江性。薄同时贿,可习再生锹能源谦规划吴同总引体能新源规日划、化电力永规划萝之间柄脱节坚。因咬此,烂必须滥在完平善法伪律的轨根底汤上,扣根据庭可再耽生能脉源发年展的航需要廊,科皆学规嗽划,仰合理址布局明,并稠建立早有效忽、独游立的讲监管棒能力钉和法轿律实筐施效阔果评速价机赵制,很指导银和保暑障产撑业的垄正常偿健康姜开展般。松2.吃政府徒法规垒和配乒套的际经济沸政策吼、产棚业政济策申由于姻还处咸于起士步阶顷段,斥可再荐生能讽源产芽品的医市场予竞争引力较挖弱,尖其发筝展离故不开瓶政策趋手段筋的支骡持。判为促阅进可汽再生康能源欧开展那,世省界各指国纷早纷通时过强叶制性扯市场隙份额蔬、固创定购苏买电灭价、阿税收给优惠吗等各摊种措燕施,浇鼓励曾可再脊生能浮源的池开展颤。毁自2铜00鸡5年需法律众公布帝以来猾,包训括国贿家发秃改委舍、财谨政部嫌、建粥设部商、电科监会螺、国羊家标墨准委霉等相蛮关部惑门,价也陆隐续出楼台了顿包括币扶持炒电价渣、费迁用分栏摊、秧投资芝补贴绍在内间的2翻0多跳个相雕关的弟配套验政策瓜,基炕本建仁立了撒我国亩可再组生能摔源的氧政策寿框架乎体系铸,有厅力促坏进了英可再季生能爷源的悬产业关进步源。但南是,好目前遭法律狱只规料定了羽可再悄生能柜源发循电企枯业和骡电网哥企业紫的电运力收创购关沙系,阳缺乏踏政府碰对电熊网企绸业强风制配助额的拖调控奋手段喘,即宾电网免现状厚不改我变,着以前漆法律砍规定揪的收复购关缓系就爬如同晌虚设躁。另筑外,抗对于那电价僻附加摸收入首的使持用也贿缺乏职统筹咳的考喷虑。般加之碧可再旁生能烦源涉谊及的蔬能源欠种类词多,奴能源旁资源弓状况置、能剃源技棚术类纯型和是技术不产业盲化水满平更浮是复电杂多禽样、碍涉及独的管破理部驼门多三,研穷究制倒定适柏于各指种可桑再生刚能源攀及其仁开展仓情况注的配怎套法爷规规变章和待技术威标准弦与标想准,势也是等一个翁复杂德的过虫程。团因此塑,需凤要各购有关浆部门雄根据袜各种踪可再六生能迈源发寒展目厕标、姥资源婚状况浑、技剑术开枕发和萄产业伏开展惭的实胡际情倒况,蜘继续带完善身合理怀的可睡再生钩能源脾发电耕价格凑机制卵、具奔有可隔操作质性的颤可再樱生能已源发裙电配年额细裂那么、追优惠犬的投学融资俯机制悟,以掌及完茄整的摘标准接、标催准、语检测滨认证纯体系镰和可养再生腿能源寸开展金基金虾方法翠等政药策手要段。赔3.伯根底烛研究蚕和自党主技级术研歉发荐根底学性研材究和贩技术臭开发驰是新滨兴产雨业保突持持特续竞活争力抬的关茎键。事可再誉生能狼源作壤为技印术密尝集型完行业存,必惹须加系强基真础性括研究补能力谦和技霸术创死新能掌力的铲培养梳。当材前世啄界上戚可再励生能帐源产警业发趋展较咽好的草国家蹦,都姜是建义立在典对基做础性触研究寻和创孙新能馅力的季培养简之上漂。比伍如,拆美国吸建立浩了国罚家可固再生鱼能源接实验贤室,枝专门扔开展徒可再触生能凶源领劫域的洽技术包研发帜,统钓领全燃国可泻再生甚能源柄技术舞的研膊发;功丹麦幅有全掠球最洪大的肾风电盼企业禁维斯松塔斯栗〔V库es遮ta极s〕杰,其债核心呼技术惜来源腰于丹滥麦国甚家瑞带索〔熊RI陕SO疤E〕挨实验欲室。退这些买国家材级的志研究迷机构毒很好利的将斧产学翼研结闪合在偶一起划,促热进了针国家棵整体疮创新盏能力拣的提顽升。妥在可渐再生钞能源雷法和慨配套娘政策负措施峰引领领和支荣持下尤,我裂国利她用技诚术引趟进、当自我例消化壤吸收假设,初墓步建等立了序可再钱生能连源的令产业填体系回。但雨应当言看到杨,这落种产旋业体崖系中衔的绝赵大部味分核纸心技柄术来苏自国炉外,登在当准前新钓能源爹产业框受到挨世界惜各国敬重视量、开或始国肃际化跪竞争限的形导势下蜘,进唯一步务的自跌主创拉新、古技术旦升级天和人呈才积他累将申关系乘到未垂来各蔬国新阵能源剪产业咳的生暑死存睬亡。随为此斗,必竟须加翼大对晚根底毛性研诞究工蜡作的劳投入败,为庭创新招能力蒸的培到养提帅供条陵件,疼包括匆开展最新能吧源人半才体华系、慎试验版风电明场、茅公共倍试验嚷平台屑等利亿于基件础研鹊究能渗力提族升的联支撑卵体系桌建设到,实阵现整烈体技挽术水旬平的盯增强稳和提笔高。玉4.汤创新句人才基体系峡的培妈养判作为狗一个理新兴喜行业辨,可耕再生球能源县产业柜在很押多国棉家已罢经成晌为增并加就棒业的凉重要驻领域控。一妖方面阻,这雁些国种家通甲过基州础性源的研站究建侧立了敌高水广平的禁人才宿队伍却,促门进了昨技术兆革新展和产胆业的拌进步蛇,另裳一方帝面,扎产业泡规模会的扩只大不杨断创布造新糟的就脾业机叼会,丰成为雨经济咳增长数的重翁要方茫面。级新兴佣产业坐人才杆队伍回的培哈养和沙聚集勿一般仇需要御较长行的时酷间。躬虽然最经过尼近几茄年的舒开展思,我衔国在台开展瞧风能熟等新积能源棵方面不已经与具备冰了一翼定的展人才响队伍幅根底虎,但狐许多钓技术队人员布来自妨与新酒能源牙相近互领域嘴的专壁业人构员,疏没有呈接受喷过系技统的聋技术霉学习打和培谱训;鹅此外突,还类缺乏暴大量身高端杯技术捐研发锯、技妄术管弯理方作面的切复合径型人祥才。沿技术犁瓶颈渴的解科决必未须依放靠人琴才,沉而人近才存部量不蜜足以劳及后撤续人明才队璃伍培江养目菊前已吼经成睁为制楚约我览国新绪能源穴产业她可持娃续发夹展的眼一个定重大拐问题词。必值须结锻合国匪家创最新团眠队、野创新废能力备建设纪的任揭务,铸将人冷才培陆养作狼为未乔来新集能源哑产业床开展即的首鬼要任筑务,跟着力踪培养撤具有研战略乞思维详和战村略眼舅光的肝决策企型技栽术人振才,栽以及饭专门册的高公端技隶术研席发人违才,基包括叙国家权层面窄的总稍体技豪术研堤发带送头人驻、企城业层沿面的盟具备擦自主愈研发碑能力触的中夫坚技笔术力折量,束为我暮国的叹新能煌源产林业的驶健康笔、自扰主发厉展提伍供人配才队估伍的锦支撑年。极以上柏就是堤我汇寿报的施主要篇内容变。不栏妥之山处,安请批夸评指逗正。蒜谢谢耀大家侍。哀〔主喷讲人摆为国械家发眼展和臭改革挎委员澡会宏汗观经盼济研淋究院皂能源篇研究颠所所普长、孩研究纲员〕糕附件废〔有骑关图齿表〕姓图六1谊2根02跃0帆年欧宜盟犹27因国发漏展可岩再生尝能源浇目标融〔资虎料来童源:每世界煮可再叉生能木源发丈展报案告,屡RE慢N2君1评,闹20紧07旨〕
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