中国气象战事业发展战略

中国气象事业发展战略研究辅导读本气象出版社目录（一）狗以科杰学发盈展观随为指涉导愈市促进芽中国鸟气象膊事业虎跨越染式发纺展幼 恶回良垃玉堤1斧在中序国气碍象事圆业发天展战痛略研杀究成碗果汇答报会扁议上妈的汇窝报辞 脏秦大忠河饱7熊关注屈气候夹与气青候变扭化伤悠促进旗人与丽自然锄的和尺谐发书展霜 屑曲格霉平庸17榨用公盆共气惩象、呼安全种气象障、资养源气垂象的拾发展陆理念见指导巩中国鼻气象肾事业巡发展脑 给朱育赏理精21叨把握稠科技淹趋势猪紧俭扣国拍家需什求老加快撤中国饲气象险事业柜发展取 虎孙鸿愁烈赔25附（二筐）铜中国项气象秧事业隐发展鞋战略退研究五成果斧概要壮 烟29候一、抗现状锋、机炊遇和蜓挑战报 历29帅二、却总体砌战略株 巴33笨三、由战略铺任务炉 等37惩四、效能力息建设犁 赔40洽五、苹战略伞措施订 描42杯（三葛）轮为全侵面建然设小巩康社胖会提菜供优歌质气来象服慈务酸 描人民加日报得评论起员炒45艘新世俊纪解充新理盘念裕新气掠象胃杏──渔访中冠国气进象局右局长筝秦大满河题 李人民残日报抗记者衡刘帜捎毅且48勇用战糊略研党究成赞果推英动中拔国气策象事俘业发驰展奶 景中国裙气象叠报评峡论员压53科运用肾战略崭研究铁成果词指导脾工作笋 兆刘英雾金勇55何（刘责局长萍稿子裕与上春一篇射“驴用战秒略研杠究成贿果推捡动中枯国气拍象事半业发序展禽”走换位授）坏（四腰）差中国祥气象理事业冻发展么战略搏研究弟10朴0胖问恋 提63加总论软卷姻 搅63再1搂．开麻展中吨国气呆象事末业发章展战蹦略研闹究的跳重要耀意义崖是什抛么？爸 慈63纱2员．战爆略研梦究工野作有风哪些欲主要至特点御？轮 激64乐3纵．战撕略研拆究取条得了随哪些偿主要距成果演？数 交65垦4俊．如库何理钱解气片象和末中国裁气象站事业牧的内柜涵？廉 诵66探5威．中块国气掘象事军业的幻战略息定位怕是什震么？争 掏67蛛6简．中惩国气童象事泥业发融展的钞战略奋思想尤是什方么？很 桶67针7轰．如能何理匹解剖“题公共脏气象腐”沿的内易涵？铺 算68想8疼．如寿何理四解睡“射安全密气象但”烟的内码涵？堪 浇68铅9不．如凭何理跑解够“娘资源雷气象恋”娃的内偿涵？淹 逗69莲10俩．为遗什么休要坚王持公涌共气储象的邻发展引方向兵？浴 役70乞11闹．为嘉什么字要大惩力提复升气行象信偷息对银国家义安全收的保龙障能岂力？拥 劣71眼12倾．为退什么谷要大恩力提泰升气便象资峰源为贪可持康续发望展的乓支撑南能力倒？干 价72挡13忍．中宾国气棉象事洁业发晃展的做战略纷方针泥是什邪么？足 雁73窜14枕．中奔国气恼象事马业发段展的稍战略碌目标团是什功么？渴 插74括15桶．实燥现总援体战翠略牙目标雄需要说建立伞和完垫善哪沸些体留系与壶平台袄？漫 沿74紧16六．中栋国气康象事衫业发始展战揪略布秩局的牢主要组内容竿是什谊么？生 育75达17攻．中侄国气煌象事无业发杂展的例战略士任务译有哪叠些？拾 似77垃18矛．发注展具谢有国陪际先茧进水倡平的文气象皮业务跟有哪侧些主地要内帽容？糖 新78免19抱．天辫气气哑候预冈报预样测业徐务发蕉展的母重点繁任务能是什址么？吗 揉78矿20蒜．现爪代公阿共气遵象服留务的郊重点评任务疗是什识么？守 的80掀21盟．现郊代航公空气筹象的像重点示任务喜是什梨么？雕 于80葵22裂．现像代农滥业气仗象的攻重点昌任务缩是什叉么？芬 救81瓶23傍．重爷大工属程气锁象保菜障的偿重点发任务耗是什欣么？你 吴82茫24饮．重凤大天党气气须候灾追害预暖警与言防御汇的重格点任燕务是傅什么璃？薯 矛82国25后．搅应对俗气候狗变化茧科技盗支撑抛的重娃点任懂务是当什么址？惨 言83青26丝．雷育电灾挤害防醒御的滨重点框任务嗓是什饶么？尤 夏84支27胶．空忆间天宝气监返测预愉警技贸术的葱重点弹任务盖是什嫌么？急 棍84哑28忘．气愿候资漂源开程发利削用的弦重点柳任务束是什慈么？仔 缓85租29梦．大壤气综纺合监什测技米术与阔分析印理论些有哪粪些主蚂要研侄究内临容？偶 鞭86兼3赠0螺．数族值模丈式理看论与匹技术钟有哪废些主洋要研赛究内源容？端 蹈88洽31常．气格候系逼统与耍全球仅变化办有哪款些主彻要研徐究内逐容？疏 盾88东32淡．大凝气化毛学理跳论与咳技术税有哪绿些主歼要研格究内凤容？读 阳89奴33临．中骡国气险象事膜业发猫展能掘力建挖设的构八大拉工程挪及建依设的裕重要剪意义乖是什磨么？勒 待90遣34秧．推锋进科爹技创伙新应伙采取块哪些保主要诞措施封？贩 快91胞35慈．实唉施人招才强睡业战叹略必招须抓清住的介五个句关键示是什和么？佣 字93找36倒．落县实战鞋略研举究成垃果，批当前拒应抓摔好哪徒几项稳具体沾工作恨？何 滑93课重大觉科学鹅技术温问题炮卷副 灶95坟37徒．我塞国气周象科糟学技施术取温得的手重大衫进展联主要剑表现积在哪扔些方版面？罪 问95插38遇．各未来喘气象皮科学扩的发喝展趋吊势具差体表父现在公哪些邀方面僻？赢 锦96野39汽．我量国气帮象科油学技及术发蒜展的止总体害目标北是什舟么？遵 四97钩40余．我却国天国气学列理论倡研究统和预粥报技谦术开兼发的界重点宵任务纯有哪芦些？针 限98扎41江．数僻值天痛气预护报产开品应奏用的刊目的坚是什呆么？蹄 狗99炉42坚．认算识气帆候系梳统与至全球铺变化韵需解诱决的您关键集科学隆问题岗有哪宣些？架 膨99鞭43竞．人今工影陡响天威气的已研究施重点夏有哪锈些？阿 演10误0恢44往．大垂气化夫学研快究的碍长期射目标完是什桶么？咽 口10杜1像45娘．大借气物迅理学死研究仪的重说点是湿什么样？烈 偿10叙1浅46拴．综抱合观傻测系责统科够学技争术问铜题的辅总体旦目标恨是什标么？驼 往10家2款现代绕气象次业务斧卷蔬 办10迷4水47原．我苗国气透象业遇务的很发展题目标才是什颂么驾?貌 睛10张4周48你．我悬国气炕象业惹务的罗发展袍战略袖有哪翠些惧?泥 守10截6副49茧．如尼何划迷分天络基、占空基韵和地拨基气竿象观求测系园统？旧 艳10尘6项50如．天烛基气枪象观种测的油发展凑趋势贺是什雪么？敲 谊10随6径51孩．空妹基气鱼象观蒙测业否务的全发展志目标背是什姜么？卷 痰10急7堂52屡．地萍基气缠象观遵测业怎务的效发展矮目标爱是什滑么？此 身10游7乎53孩．我香国数经值天激气预量报的介发展姐思路花有哪烦些？澡 烂10吗8患54悔．我返国专背业气您象业拖务的彼发展吴目标知是什愤么？找 凳10阿8秀55座．气龙候业款务的理发展蛇目标擦是什扁么？撤 结10堪8况56梳．气莫候变活化工闲作发烘展的羡总体塌目标桥是什盆么？蠢 伙10坏9罚57容．气亭象信糠息系笼统的双发展姓目标斧是什牵么？巷 宫11再0努气象芦与经拨济社睡会发棍展卷革 玻11隔1榆58汗．如色何理佩解气倚象与疾经济碑社会盗发展睬的关县系？红 般11踢1族59夫．如板何理粉解公坊共气宣象与逝公共拳气象受服务扯的区体别？挺 怪11谊2届6骆0粉．公逐共气寿象服杰务发须展应者坚持昏哪些肯基本驰原则沸？楼 径11房5炕6宝1馅．发档展公慧共气悟象服送务体小系的夫战略冲目标倦是什胃么？事 称11犯5俯6凤2宁．气静象为斩农业哑服务滑的战额略目艘标和密发展估思路甚是什籍么？缘 障11勇6寄6杰3侦．水享文气绘象发闸展的蓬战略妙目标钳是什括么？则 只11竟7加6童4吃．哪站些主佳要天烛气现码象对向高速奴公路烤的交清通运层营有辜较大立影响辟？悄 趁11伶7斗6玻5荐．国分际航别空气晶象的薄发展恭趋势俭是什形么？午 哑11溜9蝶6务6．瞧海洋燕经济丘和科蛾技发惯展对势气象锈服务赵的需筋求有功哪些蛇？坏 宗11稠9辣67旦．城坐市气六象发笼展的楼战略盼目标弃是什毫么？岗 扮12瘦1肺68范．重都大工容程立毒项为僚什么这要进引行气坛候论穷证？帐 炼12妙1套气象总与国式家安优全卷得 恐12妙3润69便．如孩何理泼解国搁家安晨全的阳内涵阔？拣 愧12睡3疤70危．如野何理摘解气遣象与校国家促安全量的关侵系？胆 盗12蛙3雷7灿1食．重甩大天屈气气抚候灾轻害预书警与骨防御率体系瘦建设贺的主贞要目韵标是镜什么妻？愿 旅12龟4状7灯2分．如拔何理聋解精毁确化笔、无旱缝隙捐、一志体化棋军事帽气象蛾保障柴的内握涵？巾 赛12侨4佳7矩3灭．气桃象对冈保障垫食物员安全允有哪偏些重慢大作泥用？亭 喇12畅5晓7圾4萍．开壁发利遭用气加象能旨源应战着力拘做好雾哪几皂项工恭作？遇 愤12颂6由7吸5阳．当趋前气织候变轰化与甜环境弟外交干领域艘的国些际活钥动主帆要有集哪些还？伙 屿12帖8烧7熔6区．我踏国雷适电监炕测网息和预像警系霉统的责建设森任务望是什粱么？勿 螺12输9揭7蔑7浅．空水间天镜气的乔内涵雕是什耻么？港 罚13划0联7每8反．面盼向国撤家安赖全的佣气象楼服务蝇体系所发展沸目标树是什费么？夺 禽13滥1钥7抢9．肆实现邀国家延安全黑气象件保障节目标耕需要絮采取烦哪些泳战略纺举措欺？锤 到13票1片气象映与可射持续外发展喝卷约 认13衔2相80划．如阀何理接解气亩候资爬源与停可持洗续发咐展的浓关系迎？靠 锐13境2HYPERLINK捆\基l蚊"_刻To庸c9沾16脖51鸭39赠9"勾穗81惭．气树象为料可持注续发毁展服绿务的换战略呜目标昏是什蹈么？没 名13拜2村82民．什怨么是巨气候蚕资源彻管理斩与气梢候资似源的袭优化朝调控由？途 唯13厅3镇83绢．加炕强气冤候资祖源管特理的业主要颂措施昼有哪颗些？屿 面13块3哪84出．水樱资源里可持江续利壁用中秒的重徐大灾理害性黎气象移问题贱有哪傻些？尺 炉13对4怜85叶．气包候变聪化对慧我国夹水资捧源会吹产生肚什么闯样的科影响卸？砖 开13建5努86康．保行护气薪候资眠源对院生态回环境景安全扁具有继哪些形重要凳作用恭？巡 夫13依5轰87形．气锅候变存化对遮人体耐健康兴会产察生什兼么影扫响？耳 膛13预6读88趴．减清缓全系球变杀化的供对策牛、措血施和贿技术归有哪客些？恭 夕13喜6闹89鹅．为拳什么粒说全湿球气奏候变越暖对影环境嘴、生壁态系谷统构焰成了慧严重央威胁灵？档 赛13述6斧90编．加景强气阻象资含源开赶发利结用有酱哪些订重要嘴意义轨？犬 阶13削7住能力盘建设湾与战非略措养施卷编 言13创9昂91彩．什识么是茂气象肌综合纹观测速系统峰？区 鬼13饼9绞92凭．我养国有法哪些首主要颜气象妇灾害脊？床 免13照9叛93掉．什进么是绣固碳蹄减排社？固赤碳技缴术主优要有毙哪些捐？扩 州13躺9疼94触．北尼京航蹄空气垮象中耻心的颠建设歼目标服是什恶么？鸦 乖14司0受95艰．大目气科轰学领么域已笼有的尸国家骂重点裤实验恢室的飘发展傻方向阴是什驾么？释 勇14烛1淘96贫．与唇气象夸有关夺的国腔际研以究计监划有仗哪些出？毙 玉14收1蹈97猫．现抽代远思程教袄育网显由哪悦几部茅分组疫成？匙 厘14屿2惹98户．什吸么是解气象腿高层依次人感才？茫 催14坐2适99丸．为孩什么英说气册象事先业属岸于公寇共财书政的峰重点维支持镇范围绕？首 识14乏2供10著0两．在副国际助环境婶与发蝴展领钳域中唯影响番较大扩的国酬际公添约有袋哪些慌？踢 该14广2爷以科湿学发乖展观匪为指宜导寨促崭进中袭国气握象事覆业跨沾越式宝发展滔回良娇玉陈（巴20抢04农年1盼0月置18辞日搏）木我国料是一熔个天愚气和封气候吓灾害妹频繁宫的国挥家，乎又是叫一个奴气候辣资源机丰富弹多样拍的国撑家。惯天气唐、气乳候和吵气候斑变化顿问题绳既是模科学睁问题丑，也召是环良境问贺题，带而且水与政逗治、默经济民、国纽防及省人民爪生活报等密岭切相照关，汉事关晚国民竹经济酒和社完会发俩展的争方方改面面慈，事旷关人售民群还众的俘生产峰生活灰和切靠身利油益，榨同时朗也事脉关我际们党料和政竹府重串大决族策的炊实施组。摧（一脂）哨释气象谎事业商对国滤家安劈全、霞社会织进步愧具有翼重要灶的基马础性医作用欢。现牺在国未家安苹全的迷概念纤已经泉从传摄统的莫国防誓安全吼，扩奏大到哥更为仍广泛们的国厦土安联全、膝环境隶安全旗、食掠物安剑全、派水资导源安望全等贞，这夕些为振气象第工作体带来咱了全挂新的盼课题俱。适率应和聪减缓猾气候仍变化彻对人境类社接会的惯影响必，是畅当今横国际畏政治化和外激交斗架争的帆热点匆，在显环境盘外交选中维搞护国谱家权绒益，愈需要侧气象辉科学纠数据忙和研啊究成职果的岔支撑羽。择拌气象贤事业滑对经值济发层展具漠有很息强的若现实灿性作仰用。遭我国盏是世延界上肃受气外象灾懒害影纪响最食严重寇的国不家之未一，芽气象银灾害惕种类惠多、衡范围代广、俩强度票大、据频率厉高，汉造成果的损漂失严餐重，死给生蔑态、某环境际、社蜘会、协经济沾带来透诸多锈问题扔。加赖强防验灾减振灾，江搞好见经济比建设梳，迫勤切需牛要提返高气尿象服矩务的惕水平巧。玩滚气象侦事业待对可脱持续疫发展繁具有煎深远去的前晃瞻性钩作用柿。促蜜进人泊与自畜然的蒸和谐锯，是蠢国家奔乃至章世界滥发展咐的重蔑要课合题。绣开展讲气候鄙资源垂变化炒分析碧，评污估气厨候资董源的除承载长能力遮，合县理开喷发、肌利用汇、保枣护气肥候资令源，拢是我且国经雪济社蚂会可勒持续述发展厕的重息要内窑容之排一。炒恨我们宿现在辽讲的懂“护发展浴观分”童，应奖该是毒全面思、协蓝调、剖可持唤续的桃发展仆观。洪贯彻然落实象科学骆发展沙观，律很重叉要的笑一个心方面轧就是猛坚持砌人与院自然券和谐阀相处警。人俗类不烤科学拍地、释无节吃制地抵向大叠自然每索取钞，就吸会危鲜害自塌身生衡存的峰环境屠，就停会招炒致自犹然界痕的报斥复，师就会切带来匀灾难蒸性后换果。但这一穷点在再现实摧生活洗中也赞得到拼不同宏程度栋的印砌证。盲世界抱气候螺在不玩断变彻化，酷我们督赖以轿生存松的空图间、顿环境照、资到源也驰在不竞断变嚼化，炮这要登求我筒们必巷须不躺断地分认识拳、了剩解它威，并栗要有装相应朽的对电策。罚我们识要统革筹人填与自暴然和篇谐发岭展，闸就必喉须以框科学嫁、认套真、耀扎实犯的态盆度，肿做好停应对锣突发踪自然长灾害笔的准研备工添作，粒这也纲包括话做好呢气象掘工作肥，加台快气嫂象事然业发厚展，础合理经开发鄙利用澡气象致资源杠，努伙力认排识气积候及覆其变础化规怒律。绩因此采，开沿展中茅国气防象事挨业发玻展战消略研础究，陵从战愿略高企度统组筹规甚划中污国气耳象事今业发门展，晴对于各加强厘气象贤综合爬能力逃建设窝，优格化气灵象资担源配牺置，脑加快沈气象斧事业誓发展危，进婚而促圆进经钢济社廊会发卷展、撇保障天国家沉安全傅和可燕持续察发展梨十分盏必要意，非屋常重搅要。吸（二洞）废揉新中古国成搜立特似别是甚改革成开放品以来聚，在炉党中点央、栋国务遍院的方正确才领导隐下，适在各担方面集的大忠力支昼持下矛，经箭过气花象战豆线全消体同于志坚医持不给懈的齿努力做，我蜡国气抗象事株业发环展取冲得了却巨大蹈成就脂，初少步建但立了编涵盖西天气袭、气巩候系坡统有惊关领裁域的撒监测列业务骨和科尘研体惕系，促气象璃综合铜能力槽逐步补增强隐，服暑务水咬平不剂断提若高，从取得汉了显原著的棍经济烈、社馋会和聪生态数效益雕，国威际影栽响日勤益扩要大，善为推摔进改施革开蹲放和按现代咳化建恋设事腿业做底出了番重要弯贡献万。同庄时，毕也应扬当看考到，熟我国仙气象哭事业纠的发纵展与稻国民秧经济瓶和社顶会发阴展的秃要求莫相比尤，与矮发达德国家役相比待，还生存在摸不小北差距房，这鸽迫切筹需要另认真蚀研究资事业上发展做的战励略问讨题，紫采取号切实炼可行锻的措禁施，陕加快滑发展岸步伐诵，更掩好地糠发挥演气象偶事业范的作振用。公家中国碑气象榨事业访发展轿战略虽研究浆，是牺一项吹涉及贯面很笨广的僻系统米工程持。受凝国务滚院委梁托，顾中国件气象耍局牵秒头组孕织，校面向伏全国衔，协坦同配死合，挂开放口式地诞开展它研究哭。在矛研究渣过程旋中，压坚持劝“教百花基齐放悄、百棋家争笑鸣匪”离的方获针，核按照姨体现兴宏观狼性和担战略献性、滥体现恒全局粉性和锡综合净性、魔体现雕前瞻蜂性和间实效夹性、宜体现劫改革焦创新轧精神识的要屋求，着充分爹发扬乘民主坟，鼓缺励争科鸣，票集思辽广益侦，并饶注意株了与死国家晕中长哭期科系学和携技术杏发展励规划决制定漠工作被的衔捉接。购参加淋这项弃研究启工作羊的不昌少同痰志，糠是各叮自领声域很悠有造汤诣的乓专家砍，大钞家站眉在国鸟家的申高度毒，站纽在民荣族利绿益的剪高度伯，各旨尽所殃长，复充分纵发挥攻作用滤，为层中国尸气象族事业煎的发白展出处谋划煮策，蛇使课捡题研夸究取承得了痛预期亩成果拌。文聋这项墙重大知课题赶研究脑，贯启彻党条的十径六大绣精神嚼，按枝照科产学发林展观狮的要饰求，鱼紧密模结合删我国圾经济公社会依发展放、国呢家安甜全和随可持秀续发俗展的燃需要拣，把钟握世践界科舍技发灾展的饥脉搏鞋，客服观地棚分析配了中妖国气蛙象事把业发精展的挑现状南和差偶距，盯提出炼了新鸽时期涌气象赌事业庙发展兆的总剥体思催路、年战略烦目标灵和战网略任延务，熔清晰令地描保绘了表气象执事业荒的发为展蓝录图，榆为推束动我丹国气寻象事纺业发赴展奠晴定了端基础炮。忧（三顾）聋草中国垄气象汤事业般发展纪战略跃研究漂成果智很有蜓价值从，要奴充分堪运用封，以爆有力店推进陶中国切气象难事业庄发展绒。发从展中瓜国气上象事咳业，犹必须把抓住难以下峡几个缠重点委：屯影大力倡推进荷气象携科技件创新记，为喊气象恨事业索发展傻提供忧有力倒支撑光。气急象事虾业是宾科技俱型、种基础凤性社划会公戏益事搜业。邪气象许科技强是气添象事热业全红面协变调可撕持续劝发展俱的基纠础，煤是实巨现从气气象骂大国匀向气启象强坑国跨汇越的些根本眨条件剥。要帝在现俯有战肥略研欣究的伟基础念上，夜进一最步明滑确我忽国气膜象科霞技发悔展的双任务殿、重胡点和茂优先溜领域腹，力以争在垒不太税长的歼时间洒内实腹现气桨象科凶技的尸重大没突破毁。要洪合理协配置随气象景科技财资源惯，促收进部嫁门、穴行业灿、高万校、候社会细科研昌机构驾和企颗业相陶结合首的气巧象科桂技创训新体衰系的响形成苏，把背各种期科技使资源校最大汪限度低地利谈用起闹来。学要营返造宽渗松和典谐、缝竞争英合作配的科薄技人牛才成封长氛洲围，侦造就完一批不有国索内、敌国际纠影响庄和世煎界知符名度宝的气匙象专年家和疗科技缸领军袖人物臣，建裕设一斜支适更应中垄国气剖象事悦业发社展的益科技叉人才遵队伍祝。要鸟提高赶气象里科技哗成果汽的推伯广和蔽转化薄能力煎，加紧快气倚象科乐技成循果在狼业务誉系统其中的桶应用书，提汪高天符气预群报和山气候粱预测湿的准荣确率势。需割深化为对气盼候及盼其变臣化规致律的惩研究陕，为忆我国透的环州境、窗生态爸建设勺提供另科学脉依据孩。气雹候是赤人类愉活动锁最重融要的弱环境候条件淋。当将前，扛气候王变化恋和极扎端天秤气气伤候事拔件正钱在危痒害世泳界各露国的奔经济来社会孔发展春和人征民生凝命财洗产安占全，如严重横影响仗着全酱球可的持续栏发展编战略盏目标志的实前现。捆在全砍球气是候持傅续变和暖和润中国秃区域铸气候中环境吗变化你作用仆下，直中国鸟生态凝与环简境显丸得相偷当脆棍弱，书水资茎源危神机日达益突他出，绕公共简安全期受到冻挑战封。现孔在气绪候变届化问忠题研慢究已渣经取昏得许签多重昌要成镇果，裙要在保这些圈成果送的基剥础上企，尽婶快制滋订我赖国应伞对气筝候变疮化问造题的臂总体框规划鸦，统泄一规塌划科易学研旨究、其外交促、经谋济、亭能源骄等方奥面的细应对喝策略众和行德动，岁从国辆家层洪面上若进一斯步加羞强对喝气候醋变化臂工作荐的领痒导和抄协调岛。枯蹲科学脖开发肠利用叹气象极资源上，为艇缓解脏我国系资源瓣短缺遗压力皂做出畅新贡荐献。斤气象矿资源匀是重斑要的凝可再能生资术源。闸我国展气候押多样乔，蕴状藏着钻各种星丰富榜的能隙源，风风能它、太变阳能导等有血着巨博大的桃开发妥潜能静。要索充分哨利用凶现代衬科技汗成果淘，建毫设我蛮国风微能、的太阳仗能等栽气候秒资源扎监测妻和评酒估体伐系，俩建立摇气候果资源尘数据烈库，屈为国桑家实械施可充持续扁发展躁战略并奠定枕基础该。我织国空倡中水每资源大含量天丰富衔，依结靠科杀技提争高人狮工影询响天她气工源作水殊平，宫提高杠大气涛水资狐源的彼综合待开发宅与优也化利傻用的行潜力础巨大舱。要堤在现邀有工尚作的弊基础县上，足进行仙全国系大气推水资司源的盒普查通、评旋估和屯合理案区划培。继鄙续瞄吴准大纯气水米资源氏的关挤键科剧技，洽深入牵了解坚不同练时间驾、空梳间尺对度上猫大气燃水资捧源的绩变化谋和转志化机塌理，月提高窑我国够人工肺增雨撤作业仁、气批象防塔灾减矛灾的狼技术剩含量腐，改简善水百资源倾短缺因的状龟况。肤要通阁过多她种途形径，懂使气嚼象资赠源真畏正成块为国船家的势基础矩性自紫然资和源、遍战略桌性经埋济资口源和蒸公共栋性社枯会资经源，额为我睬国能清源结奏构调励整做河出贡群献。役瑞加快菜新时评期气料象事墙业发瓣展，齐意义局重大钩，任新务艰灶巨。次各方瘦面要挥高度滥重视籍气象耳事业翠发展叉战略如研究暴成果买的应隐用，脑既要驴着眼捐中长遮期发挡展，比又要祝为当桐前和可近期催服务释；既误要全买面部呼署，秤又要赶突出质重点胜。中叙国气捧象局男要抓简住战帆略研股究带租来的释机遇借，按应照亏“尤公共雾气象丘”净、韵“流安全体气象咽”版和控“锅资源合气象尘”伞的战取略思顶想和以发展盘思路透，制法定切骡实可月行的世行动爪计划晕。各海部门沙要从捎经济斗社会努发展过、国愉家安移全和彩可持呈续发折展的早全局钻出发箩，加赠强沟女通和饺协调陕，密恐切配既合，辛形成溜支持危气象停事业挡发展酿的合醋力。丸法让我友们在卖以胡刑锦涛堤同志疤为总性书记饱的党姜中央劝领导扮下，著以虏“扑三个析代表袖”宰重要漂思想身为指猫导，丑牢固基树立逼和认距真落躲实科鸟学发际展观岩，切贱实做爱好气典象工驱作，昼为经趴济社卸会发我展、愤国家筒安全球和可径持续桃发展毫做出衬更大蝶的贡澡献。膏任闲座龄惊

创在中刚国气断象事对业发鼓展战娱略研够究成创果汇卵报会迫议上惨的服汇报录秦大酷河中国气象事业发展战略研究领导小组组长，中国气象局局长，中国科学院院士。中国气象事业发展战略研究领导小组组长，中国气象局局长，中国科学院院士。植（聪20斥04兰年1诉1月代29蒸日圾）迟尊敬饰的回凝副总今理，间各位弹领导败，各博位专若家：睁受国交务院丙委托询，由型中国如气象黎局牵秤头组仗织的休中国层气象拳事业讽发展喂战略忌研究征，自昏去年侦10努月2泄2日曲正式退启动闻以来淹，在饺国务读院的搜领导挎下，船在有歇关部翁门的垫指导性和支碧持下钻，已建经完贼成了缴预定功的各衣项任画务。辜现在遥，我像代表避战略民研究杂领导遵小组犬就主炎要成绑果向悠回副晶总理腰、各凳位领纹导、晃各位绣专家炕做一叙汇报径。阵一、索战略描研究授的基仙本情叔况和胃主要日特点线这次捧中国椒气象嫁事业顾发展创战略舱研究护是中晶国气炒象发电展史液上研舟究深棚入、猜联系退广泛盖、规盖模最极大的喇一次彼战略润研究奏工作楚。共蜜有4幼7名翼中国汽科学梳院、涌中国奉工程漆院院茎士，油35夫0多故名专帐家学插者参选加了误这项泄研究磨工作钳；其芝中1锁3个请部委惨领导抛和专掌家组撑成了冶战略痛研究妥领导咬小组围，荒70而多名水院士绣和著叨名专袋家组牙成了戏专家炊顾问剃组，像40泳多个遭学科丈的3阀00段多名夫高层匪次专鬼家组应成了舱战略必研究振组。漠在研倡究过级程中累，先拔后组煤织开予展了谣13然次国渠内外拦专题厅调研篮，举情办了辉17办次战勿略研掠究论唉坛，笨召开救了2悬次编闷写大影会，膜17出次领属导小矿组会剧和总令论、芹各分捎卷编思写会民，1棚00竖余次曲专题趋组专符家座锁谈会丝、研芬讨会殊。历营时一暖年多瘦的战浆略研卧究具购有以连下几柴个特食点：浅1．蔑坚持迷以沸“箱三个丑代表脚”熄重要赖思想据和科记学发沿展观屡为指散导。绸战略唤研究昨始终给坚持桌面向访全面瞎建设目小康跪社会遍的摊国家己需求射，充谦分把唯握夹气象云事业洗与贺以人抖为本君、全孕面协报调可粱持续兼的室科学把发展祸观且之间日的差天然惩联系宾，坚显持从蒸促进撇人与搬自然哥和谐坚发展丽出发鸽，提匙高气巨象为惯经济奉社会缺可持眠续发樱展萄、凳改善假生态皱环境芳、食提高吹资源舰利用蚀效率茂服务屿的水惰平。沸2．研充分庄体现巷了开隶放性席和科油学民锁主、耀求真雀务实庆的精顿神。峰战略均研究调邀请失了为经济亮、社妻会、势科技孙、管图理、哀资源套、国沙情、满可持妹续发拴展等花各个闲方面浇的专场家，矮打破耕了部谨门、缴行业跳界限皮，开梅展了列跨学感科、烂跨领姑域、挣跨部奸门的稳深入淡研究炒。研隆究工嚷作始愈终坚急持发茫扬民娱主、稿鼓励责争鸣挤、集方思广艳益的幼原则搂和删“板百花屈齐放因、百的家争音鸣些”健的方限针，另充分骡发挥牙专家蛙的作蠢用，乓广泛掩听取篇各方粉面的瑞意见卫，凝好聚了敏全社统会的啄智慧堵和力侵量。伏3．壤研究衣内容筋突出乳了前筹瞻性盾、战哪略性秀和指西导性磨。负战略跟研究颜深入自分析忠世界划科技步发展训的趋郑势，遵加强令了对才国内肌外天医气、间气候州、气遭候变敬化及哭相关灭领域摊科技漆进展痛和业煌务发径展的则调查肺研究丑，邀卡请了毅著名芝物理贫学家效、诺友贝尔鸣奖获芦得者叠丁肇厅中教挑授，杜世界慧气象伞组织增（W些MO心）秘依书长苗雅罗妈教授赵等著稿名专削家学敌者，站就当揪代世川界科派技前写沿、歇可持讲续发赔展、侍环境灯外交况、气非候变抽化等刚焦点彼问题俊作了封专题欲报告同，胁为把狐握未呆来气强象事碍业的盼发展竭奠定搁了科盐学影基础随。战助略研旺究注抹重立按足国洋情，叉把研洞究工跑作的暴重点斗放在宝与经渡济社趴会发雅展、水国家详安全汽、可普持续撞发展沟紧密嘱结合掏的战责略问硬题上队。参亦与研暂究的室专家茎认为劝，研膜究成贿果对效未来絮我国默气象环事业插发展钱具有糕重要坡的指辈导作剂用。习4．接战略延研究处坚持鹿边研按究边旨应用争。移在研果究过胳程中碎，我辆们保今持了录与《械国家委中长闲期科算学与经技术邮发展捆规划芹》等朝国家股战略捕的沟班通、榜衔接漆，并垃及时熟提供重相关吉的研风究成裹果。园我们计还营就美狮国国季防部最围绕鱼气候拾突变旗与美口国国翼家安录全提滤交给尾政府怜的秘评密报欧告、熊《京蛾都议绿定书横》生裹效及贡其对辉我国呀国家集安全遵可能班造成伐的负完面影准响作鹊了分圾析，撒并向得党中必央和扇国务脂院提雹出了纽对策凡和建差议。受二、趴战略额研究彼所取某得的弹主要银成果放经过俊全体仆战略而研究酱专家负的共企同努详力，预形成释了《急中国拦气象孕事业馒发展猎战略搭研究艘》要“燥总论俗卷旬”棍和当“嗽重大垃科学摩技术掉问题氧”规、杀“圆现代武气象叉业务抄”疲、梨“咐气象提与经株济社盾会发败展百”榆、景“期气象胆与国寸家安等全互”谢、粉“炎气象位与可登持续铜发展气”抓、闹“滩能力界建设桑与战洗略措姥施觉”俯等六沉个分湿卷重丝要成淹果。绳下面特，我乘重点概就战针略研轮究的签总体禽思路岸、战抵略目芬标、拴战略呼任务劣等方龄面的略内容劫做一唤简要摸汇报茎。涂1．搏深入闯分析午了现过状、隶国家迷需求虾和世践界科增技发羡展趋贷势床新中营国成扣立以驼来，幕在党际中央嫂、国灰务院春和各痰级政称府的至关怀费下，夫经过嫌几代难气象具人的拢不懈咸努力削，我寻国已灶经初梦步建亡成了颠门类镰比较僻齐全俯、布澡局比胶较合螺理、己自动吃化程夺度较剂高的萝气象疯业务挖和服若务系喜统；宵气象阻科学要研究虑、教兆育与宽人才尖培养旧取得喝了令鸡人瞩歼目的贴成绩容；广化大气剥象工能作者贫为经唐济发错展、安社会右进步胖、国城防建数设、怎人民森生命喝财产菠安全包和人跃民生缴活质殊量的赔提高巩等做怨出了概突出稻贡献旦。圾进入容21坑世纪绸，全柴面建撞设小波康社释会对章气象观事业煎的发吓展提述出了崖新的沸需求伍。经冤济的害快速珠增长遇，国炒家重捉大工禽程建梁设、印西部透大开壳发、学沿海皱经济泛带的姻发展由以及熟“限三农发”血和城燃市化鉴等问捉题都托对气湿象工天作提亩出了扁新的贤要求浴。现剧代国厅防离抚不开摆精准辽的天返气预明报，骡空间读技术否的发蛮展需欢要空桨间天企气业古务和旷服务属作保之障，婆环境听安全遗、食久物安族全、倦能源亡安全辜、水稳资源蜡安全断等都功需要程可靠递的气槽象服猎务。棍近百穷年来宽，全虹球气改候正忌经历范着一堪次以毒变暖摸为主惠要特颤征的酒显著促变化介。全哲球气代候变丘化对尽我国陈生态贪、资枯源、坦环境督等方直面的怕负面捕效应黄日益唱显现闪；气们候变秧化导收致的汽水资课源短发缺、街干旱端化加半剧、翠海平姥面上并升、殃冰川心退缩适、荒垄漠化那加重重等，积已经带并将爷继续滚给我伴国经吗济社卫会发荒展、泪国家虽安全性和可沫持续旷发展舅带来蕉持久誉和难碧以逆床转的事影响疏，特警别是悟气候五突变伸对国臂家安柳全可荡能带郑来的缝重大脚影响肯已经液引起傍全社筛会的恐广泛悦关注上。这于就要腾求我恰们不有断宴加强裁气候强和气迅候变丛化的郑科学巾研究桃与政凭策研棵究裤，他采取亡适应纱气候字变化司的措色施，粱为我迁国的据可持帆续发召展衣、环拦境外铃交促赢得料时间廉和主派动。弓当今够世界吼科学朴迅猛揪发展枝，学稠科交颂叉融铁合更疮加广睛泛，韵新的杨科学锁前沿便不断夹出现毁，科易技经德济一役体化折更加南深入秃。这给些新归变化芽，使手得地炼球系紫统科泥学正条酝酿固着重禾大突乓破，帆使得您气象缠科学废朝着绘气候推系统兔五大侨圈层欢相互屯作用品、多宋学科样相互冶交融嫌方向笔发展熄。从谦技术增发展完的角储度看血，技某术创任新不类断突英破，刃与气饭象密寸切相稍关的费信息虏科技污继续御向超禾大规炕模集窑成、腊网格羽化、境智能盈化方水向发俱展。眯科学假和技峰术的绑进步认为气赔象事量业发坊展奠腔定了崭重要岛的科膨技基励础。青“呼需求逼迫切凭、机刊遇难怒得、垮形势前逼人纲、不蔬进则药退常”阅，因伪此，幅在全谋面建钞设小设康社蜡会的码历史扭进程插中，狱我们欢必须偶坚持地面向休国家梁需求期、面酸向世拒界科咐技前里沿欣，加禽快送中国盐气象翅事业观发展宾。蓬2．淹提出醋了战排略思盟想和骆指导幼方针许新世仙纪新归阶段绩中国停气象蛙事业饺发展挣的战左略思山想是棚：以举邓小芽平理辜论和膜“也三个荣代表登”膝重要朝思想销为指匪导，促牢固黄树立遥科学育发展木观，耍坚持肉公共肠气象票的发碌展方眉向，复大力卖提升询气象额信息王对国念家安浪全的座保障慰能力犹，大火力提牌升气超象资开源为阔可持茄续发鼠展的生支撑愁能力营，充翠分发久挥气派象事狮业在月经济棒社会穴发展标、国刚家安定全和奇可持予续发哨展中驱的重吵要作氧用。你这一塞战略宣思想痒的核悦心是船傅“兰公共个气象望、安展全气须象和骂资源借气象捞”笔的发婶展理竖念。衡就劝“弃公共座气象窄”划而言胁，就完是要货强化泊公共乘服务过职能继、健却全公槽共服啦务体阴系、萝改善田公共夕服务妥手段骆、增怎加公醋共服盏务产济品、萌提高搞公共伪服务眯质量娇，更芒好地遣发挥健气象帽事业碗对经庸济社傅会发江展的然现实忽性作弯用。息就唉“逼安全每气象担”牙而言桂，就从是要爷从天药气、住气候纸和气柔候变安化的泊科学气规律妙出发尘，为聚国家宾军事闸安全吐、国帐土安习全、后生态府安全亿、环爪境安液全、短能源峡安全熄、食秋物安台全、灾空间弦安全道、水还资源弦安全软、公请共卫株生安驾全、恳人民鲜生命暖财产费安全鸦等提愚供全抬方位同的天将气预梁警预翠报和恐气候榴预测尤预估倚等气段象保添障服径务，足更好胸地发眠挥气耳象事设业对灯国家讯安全悟、社弃会进垂步重茶要的悄基础窄性作罢用。跑就北“品资源物气象锤”聋而言于，就列是要余合理粱利用姿光、速热、蹲水、势气等见可持致续发获展不禁可或签缺的见气象齿资源唤，合炕理开凑发空耽中水枯资源毅以及辽风能半、太拒阳能演等可音再生烘清洁材能源缠，使旧气象膨资源咸真正盛成为疾基础匹性的陪自然问资源柔、战兰略性子的经紫济资遮源和弃公共贯性的工社会并资源灶，更衫好地嘉发挥距气象舌事业柳对可羡持续框发展构深远巨的前程瞻性甚作用咸。钢“斤公共趣气象山、安筛全气据象和情资源帆气象岂”悄的发昂展理碎念，皂是对雅中国值气象托事业希发展屑历史黑经验坡的科吼学总抚结，损指明谷了气民象事熟业发撒展的见方向于，明办确了辰气象桥事业仆的发斧展重罩点，愧突出宿了气镰象事拥业的耽公益丢性，委体现毒了以析人为膛本、爷全面苗协调裂可持呆续的绸科学揭发展球观。昌“察公共守气象交、安歉全气沸象和去资源梯气象篇”累的战旷略思笋想要糖求中逮国气泰象事飞业发序展必急须贯染彻朝“拖强化腊观测泽基础凤，提桂高预汉测水掌平，交趋利阁避害刮并举有，科却研业坚务创险新仪”筋的战交略方隶针。重这个骑战略秃方针及的主爪要内奴涵是添：围够绕经肢济社末会发该展、诸国家灶安全摸、可掀持续岸发展看的需挥求，敢强化物一体晕化气练象观危测系抱统这跃一气口象业舒务、繁服务奇、科制研工惩作的鞠基础掉，提班高天钓气预均警预师报和程气候龟预测兆预估该的能米力和染水平熟，实待现气杜象工佩作从暴避害址为主校向趋磁利避摧害并蜓举的禁战略穗转变蒙，不糖断提净高气释象业青务的弃科技仿含量摘、提裳高队巨伍整赚体素数质、家加快锋科研煌和业播务体泻制创咐新。勇同时苏,还翅必须牢做到年科学盘规划剃，统顶筹全汁国布则局估；加没强联瑞合，静优化恭行业劫布局名；突母出重仗点，坑改善胶区域彩布局涛；加揉强合蛮作，刑提升花国际绳地位副，形巴成充图满活谢力的形中国维气象患事业政新的址发展贝格局处。坚3．此明确蔑了战偷略目柏标和扣战略漆任务鄙本世骗纪头算20闷年中联国气池象事屿业的傲发展忍目标密是：严按照阔“兽一流加装备傻、一臣流技环术、胖一流初人才界、一俩流台购站井”萌的要区求，牛建设暴具有米世界逐先进小水平兽的气川象事娃业现竖代化爽体系峡，率势先基路本实购现现掌代化占，实悦现从受气象殃大国削向气楚象强炕国的合跨越采,为尼全面装建设河小康屈社会糖提供徐一流捏的气杯象服吹务。伤为实贞现这糕一目芽标，昨战略萌研究坟提出盛了以菌下五曲项战辛略任肠务：依一是滤发展勒具有秤国际秋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