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第页共页珠江三角洲学习考察报告珠江三角洲学习考察报告一、学习考察的概况为加快开展步伐,将区域经济做大、做强,区委中心组以区长秦敏为团长,副书记、人大主任廖涛为副团长的学习考察团一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、东莞、广州等地考察学习高新技术产业开展、现代物流、城市规划建立与管理、工业园区建立等方面的先进经历。在重庆驻深圳办事处的精心安排下,在当地党委、政府的热情接待下,学习考察获得了圆满成功。珠江三角洲是我国的鱼米之乡,是对外开放的门户。改革开放以来,该地人民用智慧和汗水开启了这个地区崭新的一页,使珠江三角洲成为国内外关注的焦点。当今,这个地区各项改革不断深化,初步建成了社会市场经济体制的根本框架;国民经济持续快速开展,形成了有较强竞争力的产业链和产业群;城市相貌日新月异,昔日的边陲小镇、乡村农舍已开展为初具规模的花园式现代化国际城市带。在短短的6天时间里,考察团先后考察了深圳招商物流集团、参观了深圳沃尔玛公司、中山古镇灯具市场、东莞松山湖科技园区、云辅工业园区,与深圳市、中山市、珠海市、东莞市、白云区政府座谈,听取各地产业构造、产权构造、区域经济构造和政府职能调整,以及加强城市规划、建立和管理、招商引资、现代物流开展等方面的经历介绍。在学习考察期间,既学习了珠江三角洲在开展高新技术产业、建立工业园区、加大招商引资力度,开展特色经济和加强城市建立等方面的先进经历,又学习了政府改善投资环境、进步效劳意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论相结合的方式,真切感受到了珠江三角洲开展速度快、开展起点高、开展路子新。通过学习考察,增长了见识,开阔了视野,找到了差距,增强了加快开展的紧迫感、做好工作的责任感,振兴九龙坡的使命感。在总结会上,区长秦敏要求全体同志将学到的经历与工作实际结合起来,认真考虑,找准差距,抓好落实,创始各项工作的新场面。二、学习考察的主要体会和收获〔一〕更新观念,开拓创新是加快开展的前提在市场经济条件下,新问题层出不穷,墨守成规、因循守旧无所作为。珠江三角洲能快速开展,除了地域优势、政策优势外,关键是当地的干部群众思想上不断有新的解放,理论上不断有新的创造。深圳作为我国第一个经济特区,在第一轮快速开展的根底上又提出了二次创业的口号,以高新技术产业带动传统产业开展,并提出建立国际大都市的战略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了与广州、深圳、珠海的差距,到长江三角洲学习后提出开展特色经济的战略,如今已有“中国五金制造业基地”、中国灯饰之都、全国最大的红木家俱消费基地等一大批以镇为单位的特色经济。珠海本是一座现代化的海滨城市,不断引进一大批名校进驻珠海,以浓郁的学府气氛吸引了一大批国际、国内知名高科技企业落户珠海。没有创新就没有开展。珠江三角洲的干部群众在前一轮快速开展的根底上又开场了新的探究与创造。〔二〕以产业为根底,创造多种经济形式是加快开展的重要方式。改革开放以来,珠江三角洲经历了从传统农业到商品农业,从农业社会到工业社会的转变。如今,珠江三角洲地区已成为我国高新技术产业、电子信息技术、生物工程技术等新技术新产业兴旺的`地区,同时又是电子家电、通讯设备、纺织服装、机电、建材、医药保健,食品饮料等行业最集中的地区。一个门类齐全、科技含量高的工业体系已经形成。以产业为根底、创造多种经济形式才能推动经济快速开展。这是珠江三角洲给我们的启示。它的经济形式虽多,但主要注重开展以下几种:1、注重开展特色经济。没有特色就没有竞争力。深圳大力开展高新技术产业,电子、信息、新材料、生物工程技术开展迅速,每年都举办“中国国际高新技术成果交易会”。如今高新技术产业的产值已占全市工业总产值的49%。在高新技术产业方面深圳动手早、出手快、下手“狠”。深圳市还利用明显的地理区位优势,开展现代物流业,如今已拥有蛇口、盐田港、招商物流集团等完善的物流根底和平台。仅集装箱一项物流业务就给深圳带来直接经济效益约450亿元。中山古镇坚持走“工业立镇”、“工业强镇”的开展道路,以灯饰产业为主,如今拥有灯饰企业1800多家,民用灯具国内市场率到达50%,形成了近1000家灯饰商铺,约7公里的灯饰一条街,成功举办了“99及2023年中国〔古镇〕灯饰博览会”,成为出名遐迩的“中国灯饰之都”。2、注重开展园区经济。园区经济是经济科技中心,是对外经济技术合作的新载体,是产业构造调整晋级的龙头。珠江三角洲非常重视园区经济的开展。在我们参观的每个城市都有规模大、档次高、各具特色的工业园区。深圳有规模宏大的现代物流园区、全国建立最早的高新科技园区;中山有国家级高技术产业开发区,全国包装印刷基地和国家安康产业基地等大批工业园区;珠海建有大学园区,聚集国内10多所着名院校,还建有10多个工业园区,园区工业产值每年以40%的速度递增;广州白云区有8个工业园区和1个科技研发走廓,2023年园区工业产值接近全区工业总产值的四分之一。东莞的松山湖科技产业园区是中国最具开展潜力的高新技术产业开发区,它占地72平方公里,先期拆迁政府拿出了近60亿,规划设计政府又投入1亿多元,投入之巨,力度之大,无与论比。整个园区以圈层式分布。中心圈层为生态核心层区,中间圈层为产业效劳、科研、教育区,外圈层为消费活动区。园区光湖面面积就达7平方公里,它将以优美的生态环境,以吸引国内外知名企业和研发机构为主,大力开展科技密集型企业。考察报告格式·民办教育考察报告·服装企业考察报告·赴外地学习考察报告3、注重开展龙头经济。充分发挥国际跨国集团和国内知名企业的优势,以筑巢引凤的诚意,带来百鸟和鸣的效应,促进经济开展,这是珠江三角洲的又一个典型经济形式。珠海市曾以零地价,转让1亿元根底设施,每年财政给2500万元补贴的优惠政策,吸引中山大学到珠海大学城安家落户,由此引来了北京师范大学、北京理工大学、中央音乐学院等十余所高校到珠海办学,从而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心获得成功。中山市的南头镇通过引进国内知名品牌企业tcl、长虹、____最大的空调零配件消费企业瞬亿电器、____世联集团等大型的企业集团,使南头镇形成以家电为龙头,以空调和彩电为拳头产品的产业格局。东莞通过引进____四大电子厂之一的台达电子厂,使一个接一个的it厂商进驻东莞,成为世界最大的it制造业基地。4、注重开展外向型经济。珠江三角洲的经济以外向型为主,大部分的资金、原材料和产品销售都离不开国际市场。外资出口一直保持强劲的增长势头,出口市场逐步向多元化开展,产品远销五大洲100多个国家和地区。利用外资的规模不断扩大,档次越来越高,一大批国际知名大企业、跨国公司纷纷前来投资合作。在深圳,近40家全球500强企业在内的大型跨国公司和企业集团纷纷来深,投资兴办高新技术企业。东莞在80年代初,主要承接来自港澳台的服装,鞋帽和玩具等加工业务,如今已成为外商投资中国最密集的地区之一,成为国际性加工制造业基地。2023年低,外商投资企业13800多家,利用外资18.16亿美元,出口总额183.83亿美元。ibm的副总裁说过一句形象的话:假如东莞到深圳的高速公路塞车15分钟,全世界的电脑价格都会产生波动。目前东莞消费的电脑磁头、扫描仪、鼠标、键盘等电脑配件占全球产量的70%以上。2023年世界500强东莞占30家,100侵占12家,跨国公司124家,境外上市公司达800家。中山通过优化调整外经贸构造,已形成以轻纺和机电产品为主体,以电子信息类高新技术产品为新增长点的多元化出口商品格局,贸易伙伴普及世界130多个国家和地区。5、注重品牌经济。珠江三角洲人有句口头语:“要么不做,要做就做最好”。因为有了“要做到最好”的目的,今日的珠江三角洲才出现了品牌经济的效应。全国甚至世界的人们都是从认识“品牌产品”开场,再去认识了珠江三角洲。如家电产品,就拥有多个全国著名商标,格力、美的、科龙、容声等等。还有中山的乐百氏饮料、耶鲁固力门琐、剀达精细化工、华帝燃气具等大批国内知名工业品牌。在品牌经济的开展中,地方政府除为品牌开展提供资金、技术和人才等有形效劳外,还注重提供无形效劳,如中山市重视营造品牌成长的气氛,每年评选十大品牌,并给国优、省优品牌重奖。〔三〕改造城市环境,完善配套设施是加快开展的根底。珠江三角洲地区重视城市建立,逐步形成了海陆空交通顺畅,通讯联络便捷,水电供给充裕,生活设施完善的根底设施体系,城市相貌日新月异。中山市成为国家级生态示范城市,珠海成为一座美丽的现代化花园式海滨城市。东莞大打城市牌,成立保安公司和城市结合执法局加强对城市的管理,同时大张旗鼓地开展城市绿化美化工作,努力向现代化的制造业名城迈进。广州努力营造良好的投资环境,进展环境综合整治,全力推进强拆违章建筑工作,使广州的城市相貌焕然一新,成为最适宜创业、居住的城市。在城市建立中,珠江三角洲地区“三不”政策非常值得我们借鉴。即城市规划不惜工本,城市建立不遗余力,城市管理不择“手段”,通过全力建立和打造城市,不断完善城市功能配套,充分发挥了城市为经济开展效劳的功能。〔四〕强化效劳意识,进步政府工作效率是加快开展的保障。政府职能部门效劳的质量,政府工作人员的态度和工作效率在很大程度上影响经济的开展。珠江三角洲各地政府非常重视为企业效劳。深圳市政府提出“效劳多一些,管理少一点”,专门为大型企业开拓办理手续的“绿色通道”。中山市政府强化亲商意识,改良机关作风,致力建立“效劳型”、“开放型”、“效率型”政府,深化审批制度改革,实行“网上申报”和“网上审批”制度。东莞注重进步办事透明度,公创办事程序和政策;坚持每月用两天时间带着职能部门负责人到企业现场办公;给300家大型企业发放办件绿卡,快速便捷办理各种手续;还建立了特大型企业领导联络制度。政府周到、细致的效劳,很好地促进了珠江三角洲经济的开展。三、下一步工作的建议和意见〔一〕增强开展的紧迫感,强化加快开展的意识近年来,九龙坡区经济有了较快的开展,社会事业有了较大的进步,但是,与兴旺地区、开展快的地区横向比,我们的开展速度不是快了,而是慢了;与兴旺地区的间隔不是缩小了,而是拉大了。因此,必须跳出九龙坡看九龙坡,对照先进找差距,防止和克制不思进取、小富即安的倾向,始终保持加快开展的紧迫感和危机感;强化机遇意识,防止和克制被动等待、消极无为的现象。当前和今后一段时间,应结合在全区各级机关干部中兴起的学习“三个代表”新高潮,联络九龙坡区实际,牢牢把握加快开展这一主题,以全面建立小康社会、率先根本实现现代化总揽全局,积极施行“三大战略”,打牢“三大根底”,建立“三大经济开展区”,力务实现经济和社会各项事业跨越式开展。一是进一步解放思想,更新观念,发扬敢闯、敢试、敢冒的精神,把广阔干部的思想统一到谋开展、抓落实上。二是增强忧患意识,引导各街镇、各部门对照兴旺地区从思想解放的程度、抢抓机遇的力度和经济开展的速度上以及观念上、思维方式上找出差距,并不断改良。三是机关干部要做推进九龙坡快速开展的表率,破除居功自傲的思想,树立谦虚慎重精神;破除贪图安乐思想,树立艰辛奋斗精神;破除安于现状思想,树立开拓进取精神。〔二〕把产业经济作为开展支撑珠江三角洲二十多年快速开展的理论经历说明,城市的开展必须以产业的开展为依托,其规模的扩张必须以经济的繁荣为前提。因此,我们必须紧扣开展这个主题,以市场为导向,以产业为依托,立足本地资、区位、交通、人文等方面的优势,选准和培育主导产业,形成九龙坡开展的经济支撑体系。为此,区委、区政府应把培育特色产业、促进产业构造晋级、壮大产业规模作为进步区域综合竞争力的打破口来抓。一是狠抓园区建立,加快实现新的经济增长点。园区是经济开展的活力所在、后劲所在、希望所在。要把园区建立作为推进各类消费要素流动交融和产业聚集晋级的重要载体。要以园区为载体,强攻招商引资,引导同类或相关联的企业和产品向园区集聚,迅速形成特色园区。要加快园区工程的建立进度,搞好协调效劳,确保区内各项工程早开工,早建立,早开工投产,尽快形成新的经济增长点。二是狠抓重点骨干企业,充分发挥支撑作用。重点骨干企业是我区工业经济开展的主力军,顶梁柱。抓住了重点骨干企业,就等于抓住了全区工业经济的“牛鼻子”。因此要亲密关注,重点指导,重点效劳,促进骨干企业持续快速增长,充分发挥其支撑作用。三是狠抓扶优扶强,着力进步工业企业的竞争力。加大对优势企业的扶持力度。按照社会平均奉献率和地方财政奉献率的要求,在全区确定假设干优势企业进展重点扶持,签订责任书,实行动态管理,优胜劣汰,争取用3—5年时间,把优势企业培育成区域经济的龙头和支柱企业。施行名牌战略,对争创中国著名商标和国家质量免检产品的企业实行重奖政策。四是狠抓技术创新,利用高新技术和先进适用技术提升改造传统产业。我区目前技术程度较低的传统产业所占的比重过大,因此,要通过高新技术提升传统产业,逐步实现传统产业从部分到整体、从一些关键环节到消费主要流程的改造;实在加强高新技术与传统产业的浸透交融,使老企业通过产品、工艺更新,改造成为高新技术企业;鼓励高新技术企业通过资产重组、技术入股的股份制方式来改造传统企业,盘活存量资产,从而进步产业信息化程度。同时要集中力量解决一批促进产业构造优化晋级的共性、关键性技术,打破产业构造瓶颈,为产业构造优化晋级提供强大动力。五是狠抓特色产业的培育,增强开展的新优势。对一个
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