北京辅警考试历年真题

北京辅警考试历年真题北京辅警考试历年真题 编号：0f97bd29552fdd0cd65b9a48d107b6522022/87 2022/87 第2页，共31页北京辅警考试历年真题北京辅警考试历年真题 编号：0f97bd29552fdd0cd65b9a48d107b6522022/87 2022/87 第#页，共31页北京辅警考试历年真题北京辅警考试历年真题 编号：Of97bd29552fdd0cd65b9a48d107b6522022/8/7 2022/8/7 第27页，共3页［标准答案］针对、'社会冷漠症”，政府应该从以下几个方面作出努力：（1）完善保障制度①法律保障。完善法律体系，坚持有法必依，严格执行污蔑罪、诽谤罪等法律条款，免除公民行善的后顾之忧。②救助保障。扩大人身保险、交通救助险等保险覆盖范围，狠抓落实，给公民生存、生活的安全感。（2）加大宣传力度①对网络、电视等媒介正确引导，多途径弘扬中华传统美德。②评选表彰道德模范，宣传学习先进典型，形成良好社会风尚。（3）加快诚信建设推进社会诚信建设，加大对失信、污蔑行为的惩戒力度，大力营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。（4）加大资金投入组织专门机构设立见义勇为奖励基金，以奖励、补贴、捐助等形式回馈道德模范。（5）加强学校德育建设构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，共同做好青少年思想道德教育工作，普及自救和急救常识。【给定资料】.二战后初期，西欧国家经济快速发展，但居民贫富差距拉大，社会矛盾加剧。为了使经济和社会协调发展，西欧国家吸取战前经验教训I,从20世纪50年代起逐步建立和完善社会保障体系。成熟而高度完善的社会保障体系，为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障，并保证了一个占有社会人口多数的"中产阶级”的稳定存在。目前，西欧发达国家的社会矛盾和问题虽依然存在，但总的来说，社会比较稳定，民众生活普遍较为富裕，享有较高水平的社会保障。浙江省社科院发布的《关注浙江全面建设小康社会进程评估的说明》显示，2010年浙江全面建设小康社会综合评价指数，距100%实现全面小康仅仅差5.8个百分点，''但是老百姓的生活体验却并不那么愉悦，普遍感到生活压力在增加，对未来的增收和改善生活信心不大调查显示，有8成人明显感觉到生活压力在不断增大。人民网推出"2011'两会'调行：你最关心的十大热点问题”，截至2月22H,社会保障高居榜首，最受网民关注。2010年人民网''两会〃调查中，养老保险排在"十大热点话题”首位；2009年''两会"调查，社会保险位居第八。''下岗老工人的生活太难了，体弱多病的更难，生活都保障不了，更谈不上有病就医“，有网友这样留言。在山东烟台一个建筑工地打工的老韩领到了春节后的第一份工资，老韩今年56岁，是山东沂蒙山区一个小山村的农民。老韩打工，为的是给自己和老伴准备养老钱。他说要在外面干上四五年，希望积攒2万元。在现实压力下，很多上年纪的农村居民，就和老韩一样，节衣缩食，把来之不易的收入积攒起来，以应对不时之需。40岁的张先生在北京一家外企工作，他是公司骨干，收入不菲，可由于工作时常变动，生活压力很大，总有一种朝不保夕的感觉。于是，他每月都把20%的工资储存起来，作为自己的''养老基金"。”过几年，不能在职场打拼了，就靠这部分'老底儿‘生活”。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费能力不足已成为制约我国经济发展的瓶颈。2004年以来，我国固定资产投资占GDP比重都在40%以上，过高的投资比例导致了严重的资源约束。由于国内居民消费能力比较弱，导致生产扩大与消费不足的矛盾，大量产品只能出口，我国外贸依存度已高达50%以上。作为一个经济大国，外贸依存度过高，既增加了经济风险，又导致贸易条件恶化。以居民消费占GDP的比里来衡量，在我国，2010年的居民消费率仅为37.3%,比2009年下降25.0个百分点，比改革开放之初的1978年还要低11.5个百分点。而正常情况下，西方发达国家的这一比率在60%至70%之间。专家指出，当前内需不足，主要还是居民消费的后顾之忧还很多，不愿花钱，不敢花钱，不能放心花钱。”只有将来生活有保障，老百姓才敢放心地花今天的钱。”.欧洲发达国家以及包括韩国在内等的许多新兴工业化国家，发展到一定水平后，经济增长开始由'、积累型”走向了”分享型“。据西方统计，至上世纪90年代末，各主要发达资本主义国家政府的社会福利开支，一般占本国政府总支出的到，占本国国内生产总值的20%〜30%。近年来，我国的财政收入增长幅度大大超过经济增长速度，总量已经相当可观。2010年，全国财政收入全年累计突破8万亿，比1997年全国的国内生产总值7.9万亿还多，同比增长达到21.3%。从2000年至IJ2010年，政府财政收入从1.3万亿元增长到8.3万亿元，增长了近5.2倍。2010年投向民生的财政增长超过了30%,其中投向社会保障的投入增长19.4%°据统计，2010年浙江省财政总收入、地方财政收入分别为2005年的2.3倍、2.4倍。其中，税收收入占地方财政收入的比重达到94.5%,地方财政收入占财政总收入的比重达到53.3%。日益殷实的财力保障，成为浙江向“民生财政"转变、向"有福增长”转变的最大底气。每个五年规划的开局之后，各地上项目比增长的热情，往往格外高。而今年，不少省区市的、'两会"上却出现了这样的现象：GDP增速等预期目标调低了，经济指标淡化了，对于“十二五”时期地区生产总值年均增速，北京、上海将目标锁定在8%,比“十一五”规划目标低了2个百分点。广东、浙江也设定在8%左右，内蒙古则确定为12%,远低于“十一五”时期年均17.6%的增速。成为亮点的是，让人民''满意"幸福”成了各地规划中的高频词。面对各地不约而同在经济发展快车道上的''换档"，人大代表刘子福说：''今后衡量一个地区的发展成效、财政状况，包括可考核干部，主要应看能不能拿出钱来为老百生做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的问题这实质是个对老百姓的态度问题。”在一次全省社会保障工作会议上，浙江省省长吕祖善说了一番掏心窝子的话：''建立健全社会保障体系……是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，也是一件'苦差事'，没有半点风光，短期内也看不出多少政绩，但是把这件事情真正抓好了，千百万老百姓就能更好地吃上安心饭、睡上安稳觉，这就是最大的政绩。”2010年10月召开的第十一届全国人大常务委员会第十七次会议上，社会保险法草案获得了表决通过。作为我国社会保险领域的首部综合性法律，它被认为是我国社会保隙体系建设中一次重大的制度突破，是一部能够“提高人民幸福生活指数”的民生大法。有媒体评论，社会保险法的出台是继全国义务教育免费，2006年全国取消农业税之后，我国民生领域的第三件大事，标志着我国社会保障改革与制度建设进入了“快车道”。【问题】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料1〜2,为领导拟一份发言要点。要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度，字数不超过500字。输入答案内容一r标准答案」近年来，我市逐步加大财政投入，着力进行医疗、就业、养老等领域的社会保障建设。随着社会保险法草案的通过，在社保改革与制度建设方面取得了长足发展。但是，与主要发达国家在社会保障事业的投入比例和覆盖范围相比，我们做得还远远不够。加快发展社会保障事业，对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。（1）有利于保证社会的和谐与稳定，为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障，能够缓解社会矛盾，降低收入差距，实现社会比较稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。（2）有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老人基本生活得不到保障的情况，加快发展社会保障事业有助于改善这一局面，解决居民看病难、养老难等问题，提升民众对未来的生活信心。（3）有利于解决居民消费能力不足问题，社会保障体系的完善，有利于消除人们的后顾之忧，转变民众的消费观念，提高居民消费率，从而通过消费增长拉动经济发展。建立健全社会保障体系，是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程。我市要进一步加大社会保障投入比例，淡化经济指标，重视人民满意和幸福，使经济增长由、'积累型"向''分享型"转变，最终实现人民的安居乐业。【给定资料】记者：西部X市图书馆连续3年馆长空缺、门前冷落。您怎么看待这一现象？周馆长：西部X市图书馆的情况，是我国文化事业发展不平衡的一个具体表现。据我了解，在全国地级行政区划中，还有41座城市没有图书馆。此外，还有一些县级图书馆连基本的服务条件都不具备。而相比之下，在长三角和珠三角等经济发达地区，有的图书馆在馆舍、馆藏和服务等方面己经居于世界先进行列。从全国来看，图书馆事业呈现出西弱东强的特征。记者：我们近日联合xx网的调查显示，最近两个月内有接近1/4的网友一次也没有踏进图书馆。周馆长：可读的书少，读者自然不会走进门来。根据国际图书馆协会联合会颁布的标准，公共图书馆的藏书量应为人均1.5册到2.5册。而我国的人均藏书量只有0.4册，县级以下图书馆人均只有0.1册。我看到，很多县图书馆的书，还是三四十年前的。现在每本图书平均售价将近30元，全国人均年购书费却仅有0.7元，也就是说，要把40个人一年的购书费加起来，才够买一本新书。甚至有的省人均购书费只有0.1元。另一方面，不少图书馆缺少真正符合条件的管理人员。因为图书馆属于全额拨款的公益性事业单位，有的竟成为安排闲杂人员的地方。这造成人员队伍素质劣化，服务不能满足群众的文化需求，也加剧了图书馆的“冷清记者：当前，新兴媒体正在逐步改变人们的阅读习惯，图书馆在利用新媒体方面是否已有尝试？周馆长：最主要的是加快数字图书馆的建设。我国从上世纪90年代就开始进行数字图书馆的研发，2001年国家图书馆二期工程暨国家数字图书馆工程经国务院批准立项，并作为我国‘'十五"重点文化建设项目。截至2010年9月底，国家数字图书馆资源总量已达460TB,其中已发布的资源量占数字资源总量的76.7%,2010年2月，又启动了“县级数字图书馆推广计划“；”十二五”期间，还将实施''国家数字图书馆推广工程”。记者：您提到县及县以下图书馆是尤为薄弱的环节，对于这些基层图书馆来说，有没有什么建议？周馆长：按照国际图联发布的标准，每5万人应拥有1座图书馆，图书馆的辐射半径通常为4公里。而在我国，目前完全按照行政区划来进行图书馆布局，平均每3400多平方公里、每46万人口才拥有1座图书馆。有的县几百甚至上千平方公里只有1座图书馆，主要在为县城居民服务，农村居民很难跑那么远去看书。因此，图书馆的服务有层次、有步骤地向基层延伸十分重要。比如，在城市加强社区图书馆建设，像在新加坡就有区域图书馆，也有邻里图书馆。邻里图书馆讲究布局，新建的商场必须有图书馆，便于跟随父母前来的孩子们有书可读。他们的城区，还广泛设置自助借还书的设施。在农村，则要发展乡村图书馆。农民对图书馆服务的需求，主要集中在致富信息、保健常识和文化生活三个方面。所以，乡村图书馆要有针对性地开展服务。只有把图书馆事业发展的重点放在基层，才能从根本上推动中国社会的进步。【问题】假定你是某市文化部门的一位工作人员，请结合给定资料，简要分析我国公共图书馆发展困难的原因，并提出解决问题的具体建议，供上级有关部门参考。要求：（1）对原因的分析准确、全面，不超过150字：（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过250字：（3）条理清楚，表达简明。输入答案内容…［标准答案』（1）我国公共图书馆发展困难的原因主要有：①公共图书馆建设资金不足，政策保障缺失。②公共图书馆建设缺乏法律制度保障，管理体制问题较多。③图书馆服务体系不健全，部分图书馆管理员素质不高：现代化技术应用不广泛，数字图书馆普及率较低。④群众读书习惯和阅读兴趣不高，没有形成全社会的读书热。（2）针对上述问题，可以通过下列措施予以解决：①政府加大对公共图书馆建设和公共文化宣传的资金投入，制定长期稳定的文化保障政策。②完善公共图书馆建设、管理的法律法规，使公共图书馆管理、高校图书馆开放有法可依。③采用现代的管理理念进行公共图书馆管理，提高管理人员素质，定期举办培训活动。④建立健全数字图书馆建设，提高公共图书馆为民服务的便捷性、公益性、服务性。⑤加强社会精神文明建设，提高群众文化意识，培养群众阅读热情；借助媒体宣传，形成全社会的爱读书的文化氛围。【背景材料】几千年来，中国老百姓•直视''住有所居"为衡量生活质量的重要标准，衣食住行，就是最基本的物质保障。当衣食不成问题之时，房子自然会成为重中之重。可现在，当经济高速发展，生活质量稳步提高之时，老百姓却突然发现，自己最看重也最不可缺少的房子竟然买不起。当前，住房难成''最大的烦恼”，既是中国人民生活质量提高的表现，却也是中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。住房问题，事关民生，事关社会稳定，事关中国经济健康发展。百姓的烦恼，也是政府的烦恼。当前，各级政府应该采取更加有力的措施，下功夫破解房价迷局，帮助百姓化解住房难这个”最大的烦恼”。【问题】从、、居者有其屋"到“住有所居”，政府一直把住房问题放在政府工作的突出位置，请联系给定资料，整理自己的思路，臼拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，内容充实,结构完整，语言生动，字数在1000—1200字之间。输入答案内容…［标准答案］【参考答案】强调控重保障使居者有其屋（文章来自网络）老百姓总是把''衣食住行"挂在嘴头上，最大的愿望就是“安居乐业“，可见住房问题是老百姓最为关心的问题之一，能够有一套属于自己的房子，是很多人的梦想和追求。而现实情况是很多老百姓买不起房，大部分人只能租房住，因此，要想切实解决人民群众的住房问题，政府的责任极其重大。之所以将政府推到这样一个位置上来，是因为现阶段我国的房地产市场存在着一系列的问题，最主要的表现就是房价过高。这主要是因为随着有限的土地资源不断消耗，供应趋紧；进城从业者不断增多，老百姓增收幅度不大，由于以上的种种原因，这个问题在相当长一段时间内继续存在。房价的居高不下，使得一辈子节衣缩食供一套房子，成为众多普通中国百姓的真实写照，买房款成为他们沉重的经济负担。在这样的情况下，要想有效地缓解住房问题，就必须由政府发挥宏观调控。重视社会保障的重要作用，从两个方面做好工作。一者，要加大房价的调控力度。要部署有关部门加强对价格运行态势的监测，加强对价格监测预警的分析，在全国建设相关的监测调查点，及时掌握价格变动信息。下一步，有关部门要继续做好价格监测预警分析工作，及时扩大监测范围，优化样本结构。进一步整顿规范经营者价格行为，继续打击捏造散布涨价信息、恶意囤积和利用其他手段哄抬价格、相互串通、操纵市场价格等不正当价格行为，切实维护消费者价格权益和社会公共利益。同时，还要稳定现有调控政策，完善相关配套措施，抓紧贯彻落实。保持政策的稳定性和连续性。重点抓好已经出台的调控措施的贯彻落实，并且，加大政策宣传力度，正确引导市场消费。二者，要完善廉租房、经济适用房政策，加快廉租房、经济适用房的建设速度。在住房保障体系中，首先要让那些丧失生活能力的老人、病人、残疾人有基本的住房保证，而这部分住房保障就是廉租房。过去，廉租房标准较低，住房的结构和面积都不尽合理，许多廉租房建在比较偏远的地方，给租户造成生活、工作诸多不便，无形中增加了额外成本。因此，在廉租房方面，政府应在信息管理和惩戒方面做好相应的制度安排，要大幅度提高廉租房的供应数量，分配方法要公开、透明。经济适用房方面，首先，明确经济适用房的性质和定位，经济适用房不是商品房。其次，要增加建设经济适用房的数量。以前的经济适用房建设由于数量过少，远远无法满足需求，对住房价格也起不到稳定的作用。各地政府应当在财政许可的情况之下，尽可能多规划一些经济适用房项目。再次，对经济适用房要合理规划、设计。对于建设经济适用房的土地、资金、房屋的结构、面积和配套生活设施等都要做出比较明确的规定。最后，政府严格执行供应和销售政策，不能轻易地把政府补贴的经济适用房又通过上市转化为商品房，不要让那些不该买经济适用房的人购买经济适用房。”安得广厦千万间，大庇天下寒土俱欢颜。〃这一千古流传的诗句凝聚了中国人世代传承的民生梦想，一千多年前杜甫只能在茅草屋中用诗句抒发自己的鸿鹄之志。而今天，在政府有利的宏观调控和口渐完善的房屋政策引导下，我们完全有更多的理由和能力让全体人民都能居有所安，构建起真正公平的和谐社会。10、【给定资料】时间：2007年1月地点：浙江电视台演播室栏目阳光会客厅主持人：浙江文化频道小文嘉宾：浙江省文化研究中心王主任浙江省文化厅文化发展处张处长浙江大学人文学院李教授小文：各位观众好，欢迎收看新年的第一期阳光会客厅节目。现在各地''风起云涌"的‘'文化热"，引起了人们特别关注。这期节目我们请来了三位嘉宾，一起来聊聊文化的话题。近些年以来，我省的影视音像制品、图书出版、文艺演出、境内外休闲旅游等市场都呈现出一片兴旺的景象。像杭州宋城集团6000万元精心打造的大型歌舞《宋城T•占情》每年演出800场，观众达100万人次，2006年前5个月观众人数增长了30%。这台歌舞精品已经成为杭州文化休闲旅游的一张“金名片“了。李教授是怎么看待这一现象的？李教授：随着经济的发展，人们在衣食住行等物质需求得到一定满足之后，消费倾向必然转向对精神消费的追求。在物质生活水平相对低下时期，人们的消费需求往往局限于生存所必需的基本生活资料，而精神文化需求通常被压抑在•个非常次要的位置上。2005年浙江的人均GDP为3400美元，成为全国首个突破''3000美元门槛〃的省份，已接近中等发达国家水平。随着人们生活水平越过温饱走向小康，社会对文化的需求就强烈凸显出来，宋城的歌舞精品正是适应了这种''需求层次"的攀升。张处长：我手头上有•份详细的数据。2005年，浙江省的城镇居民和农村居民的文化消费支出比重，已分别从2000年的13.1%和8.5%提高到15.1%和13%。1995年到2005年这十年间，反映我省城乡居民基本生存需要的食品、衣着和基本生活用品支出所占比重分别下降了13.4和11.8个百分点，体现发展和享受需要的文化、娱乐、教育、旅游消费等比重分别提高/7・1和6.7个百分点。小文：据我所知，美国和西欧一些国家的文化消费包括旅游，占到家庭消费的30%左右。据专家初步测算，2006年，我国城乡居民文化的潜在消费能力或需求已增长到7000亿元以上。看来，当前国内的文化消费潜力已经不容忽视了。王主任：我省城乡居民消费恩格尔系数已经在40%以下，也就是接近了富裕的标准。大家有钱了，更需要消费不同品味、不同种类的文化产品。它既可能是对人们无须支付价格就可满足的公益性文化产品的需求，例如街头表演、文化展览等，也可能是对人们必须支付一定价格才能满足的商品性娱乐文化产品的需求，如卡拉OK、商业演出等：既可能是对武打、言情、民间曲艺等通俗文艺的需求，也可能是对文学巨著、交响音乐、芭蕾艺术等高雅文艺的需求；既可能是对生理感官上的颐养、休憩或享受的需求，也可能是对精神世界追索的需求。李教授：发达国家有一句名言：''增长不等于发展，富裕不等于幸福“，它很形象地说明了人们需要的变化。物质是满足人们生活的必需，文化则能提供生活的意义，使人们心灵受到抚慰、导向和激励，以此提升人们的思想文化素质。王主任：按照国际上的通行标准，一个地区的综合竞争力，不仅包含了这个地区的经济结构、基础设施、生产力水平等定量化的硬性指标，还包含了这个地区的公众素质以及作为一种整合力量的价值体系，也就是人文精神。文化的发展能大大改善人们的人文精神面貌。我们只有坚持文化发展和经济发展相协调的发展观念和生存理念，才能真正成为马克思所说的''全面发展"。同时，文化对人的作用不是轰轰烈烈，而是潜移默化的。这就是文化对人的作用。小文：但是，文化对人的影响力和渗透力会不会也是一把双刃剑呢？我这份材料里面的数据让我感到比较震惊，北京海淀区法院少年法庭随机调查的100名在押少年犯中，犯抢劫罪的占71%,经常看暴力内容的音像制品并受其影响的占75%。此外，这些未成年犯中，经常进入电子游戏厅的占61%,经常进入网吧的占30%,经常看色情内容书刊、音像制品的占61%。目前网络游戏的内容很多是带色情、搏杀、武斗等情节的，使一些痴迷于游戏和网络的青少年受影响，火爆刺激的内容容易使他们模糊道德认知，甚至纷纷效仿寻求刺激，走上堕落和犯罪的道路。王主任，你怎么看？王主任：这些只能说是劣文化。先进文化的主要功能是按照人应有的道德思想和伦常秩序去教化人一使人”人化"一像个"人“。我们一些地方在文化消费品的生产方面，仅注重市场收入，搞粗放型发展，满足于生产一些短、平、快的东西，甚至是低级、庸俗的东西，缺乏高品质的既能卖座又让人叫好的文化商品。我们不得不面对这样一个现状：在发展市场经济的时候，我们有相当多的人和团体变得“没文化”了，我们的社会由于快速的拉动，如扳断后的藕一样，出现了“文化中空〃。面对改革开放进程中不断出现的一些不健康、不文明现象，如拜金主义、极端个人主义，一幽人思想混乱，道德缺失，是非、善恶、美丑混淆，表明我们文化精神的缺失，这对经济社会发展的影响很大。李教授：是这样的。拿•些农村来说，随着物质生活的改善，农民对精神文化生活表现出强烈的需求，但庸俗的社会文化也随之开始泛滥。在部分省份的落后乡镇，近年来一些草台班子和不正规的演出团体游走乡间，''脱衣秀"、色情录像等活动在农村开始抬头。在一些地方，农民因无处消遣，闲暇时就聚在一起赌博，不仅成人赌，不少孩子也赌，有的村镇甚至赌博成风，这一状况的蔓延，大大损害了农村纯朴的乡风。农村的精神文化建设，是让农民们明白，要想获得幸福需要鼓起来的不只是钱包，更需要有道德、有品位的思想文化生活。小文：张处长，对这个情况应该比较/解。张处长：这个问题有一定的普遍性。即使在我们浙江，这个农民人均纯收入连续23年保持全国各省区第一位的省份，农村文化资源的占有程度也是不成正比的。约占总人口60%〜70%的农民只能享有20%〜30%的文化资源，区域之间、城乡之间发展程度很不平衡。基层文化资源总量匮乏，基层文化阵地流失现象严重，群众文化生活比较贫乏，农民看书难、看电影难、看戏难问题比较突出，一些地方缺少健康向上，生动活泼的群众文化活动。小文：农村的情况可能会突出一些，那么从全省范围来看，情况又是如何呢？张处长：应当说，日渐凸显的公众人文素质差距也正成为我们这个GDP上万亿元省份的特殊发展瓶颈。有调查结果显示，2003年浙江省公众人文社会科学素养水平指数为75即每千人中仅有75人的人文社会科学素养水平达标，尽管我省经济总量多年稳居全国第四位，然而从文化方面的指标衡量还存在一定差距。全国平均每45S万人拥有一个公共图书馆，在浙江平均每56.2万人才拥有一个，还不到全国的平均数，只相当于国际平均水平的二十八分之一。人均藏书拥有量0.44册，远低于”每个居民两册〃的国际标准。全省群众文化事业机构数位居全国第十位，其中文化馆数量位于全国倒数第十三位。浙江是率先实行博物馆免费开放的，虽然带动了参观人数的小幅上升，但全省年人均参观次数也仅为0.4次，远低于西方国家年人均参观博物馆两次的比例。小文：这些数字让人有点意外。可是，主流的文化传播为何会出现断裂呢？李教授：主要是当前许多地方政府对文化发展的功能和地位认识仍然不十分清楚，还没有把有限的财力用在”刀刃〃上，在很多方面仍然习惯用计划经济的手段管文化、办文化，将文化产品看成是单纯的精神产品，否认它的商品性，把经营性文化产业混同于公益性文化事业，政府统包统揽。如此你中有我、纠缠不清，使管理和发展都进入混淆模糊的状态，导致了该“管"的没''管"好，该''放"的没"放"掉。张处长：这也导致「另•种尴尬局面：非公资本在市场上迅速发展，•些掌握大量国有文化资源的文化单位，却游离于社会主义市场经济体制之外，缺乏活力和竞争力。我这里有一组对比数据非常有意思：2005年浙江国有剧团平均每团全年演出191场，而民营剧团平均每团全年演出258场。特别是在农村演出市场上，民营剧团共演出14.1万场，是国有剧团的5.8倍，农村演出市场占有率高达87.2个百分点。国有剧团共投入演出运营成本27324万元，平均每场演出成本21018元、票房收入4068元、观众人数1258人，成本、收入和观众比为1:0:19:0.06。民营剧团共投入演出运营成本3544.6万元，平均每场演出成本仅668元、票房收入1158元、观众人数354人，成本、收入和观众比为1:1.73:0.53。民营剧团要远远比国有剧团活跃，更具有市场占有率。省新华书店率先采取了全省连锁经营、联营发展的路子。新近创建的“博库网上书城”，把网购业务做得有声有色。"十五"期间，该集团资产总量、销售收入和国有资产权益分别增长183%、51%和183%,体制机制创新和产业发展处于业内领先水平。国有文化资源领域大门向非公资本的敞开，也让浙江丰裕的民营资本''风声水起"，大批民营文化企业发挥出了''绘鱼效应"。小文：张处长这里都快成「数据库王主任是怎么认为的呢？王主任：很长时间以来，人们都习惯了将文化看成是单纯的社会事业，认为文化部门只靠财政拨款兴办，”只投入、不产出“，总之是把文化看成是经济的装饰品，这是个误区。不过，也并非一切文化都可以发展为产业，所有文化活动都可以推向市场，这要依据文化产品的自身属性决定。但有一点是共通的，那就是需要迅速构建起新时期的主流文化价值观，否则文化事业和产业的发展都将成为''无源之水"。小文：就我感觉，在当前综合国力竞争日趋激烈的国际环境下，文化与经济融合的速度已经越来越快了。有人说21世纪是文化的世纪。这个观点不知各位是否认同？李教授：进入新世纪以来，文化因素越来越多地渗透进经济活动，向现实生产力的转化越来越快，使经济获得了新的发展形态和动力。如果说，从18世纪中后期工业革命的兴起到20世纪的中后期，经济的发展靠的是“资本力”，那么现在世界经济的发展，不仅仅是靠''资本力"，”文化力”所起的作用己越来越大。当今世界，文化作为软实力的核心表现形式，越来越成为综合竞争力的重要组成部分。文化产业，是公认的未来最具爆发力的朝阳产业，是各国都在不惜血木争夺的市场。目前，在世界最发达国家的GDP中，80%以上来源于服务业，其中以知识和信息为基础的文化产业及相关的服务业扮演了主要角色。文化产业具有高技术、高智力、高效益和低消耗、低污染的特点，只需要发挥人的想象力和创造力，按照市场规律，就能闯出一个巨大的市场空间，这是传统产业所无法比拟和想象的。许多国家都把发展文化产业作为本国经济发展的事要战略，并在各个方面给予扶持。美国是世界最大的文化产业强国，文化产业在其产业结构中的排位仅次于军事产业，而在出口方面，则位居第一。总体上看，美国的文化产品已占GDP的25%。王主任：这种现象在日本和韩国也很典型。日本文化产业在国民经济中的份量和规模，已经超过电子产业和汽车产业。现在，日本的动漫产品已占到世界市场份额的62%,而游戏产品业已是”三分天下有其韩国属于后来居上。这几年我国频频遭遇的“韩潮”，正是韩国大力发展文化产业的背景下生成的。张处长：随着国外文化资本、文化产品源源不断地涌入，中外文化的碰撞也更为激烈，在国际文化交流中，我们的文化产品贸易长期处于严重逆差状态。2004年我国向美国输出了14种版权，而从美国引进版权达4068种，进出比为290:1。我们向国外大量出口电视机，却不能出口电视机播放的内容，只是•个''硬件加工厂”，处于世界文化产业链的最低端。美国电影的生产量只占全世界的5%〜6%,但放映时间却占全世界放映总时问的80%。巨大的文化”赤字〃，促人警醒。小文：西方文化的影响力确实很大，这让我想到，在刚刚过去的这个热闹的圣诞节，10位名校博士发出联合署名倡议书，号召网友慎对圣诞节的事件，使得''洋小士"节之争又再次掀起了波澜。王主任：今天，中西文化乃至全世界文化交融的趋势不可抵挡，需要我们认真对待。更何况，现在这些文化节日的效应已经越来越放大To一个圣诞节受益的不仅是老百姓，能在平淡生活里找点快乐，从消费过程中体验一种节日的美好感觉，促进群体互助和情感沟通；而且，节日也成为众商家新的利润增长点，利用洋节日的商机，相关厂商嫌得个钵满盆溢。像义乌，从去年五月开始到十月，每月都有价值一千万美金的圣诞产品